第三次全国土地调查-外业调查及互联网+举证课件
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土地调查新技术试点外业调查与互联网+举证技术要求 ppt课件
加密 加密综合举证数据包
38
39
举证照片拍摄要求
举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用 特征照片三类。 ➢ 图斑全景照片：1-2张，照片应能反映图斑整体利用情 况；
➢ 局部近景照片：1-3张，照片应能具体说明图斑实地利 用现状，特别是对图斑地类与图斑影像特征明显不一致的区 域，应拍摄局部近景照片,对影像特征与图斑地类明显一致 的可不拍摄局部近景照片；
对于耕地细化、耕地后备资源、开发区、自然保护区、 公益林、批而未用土地等内容，进行细化调查，并采用 属性字段标注的方式实现分类统计。
7
农村土地利用现状调查主要任务
➢ 国家内业提取图斑调查。 1、逐图斑调查，优化调查方法； 2、验证完善国家内业图斑提取方法。
➢ 其他图斑变化情况调查。 1、采用内外业相结合的方法进行调查； 2、评估调查方法的质量与效率。
土地调查数据库
高高精精度度定定务器器
29
国家提取图斑调查情况示例
？
？
30
国家提取图斑调查情况示例
31
线状地物按图斑调查
地面
宽度
地面
宽度
地面
地面
图a 无堤沟渠
地面 行树
宽度
地面
行树 图C 有行树
图b 有堤沟渠
耕地 A
宽度
耕地
图d 紧邻耕地
A 耕地
道沟
路基 道路宽度
提取重点： ➢非建设用地图斑内，疑似建设(建构筑物为主)的部分； ➢建设用地图斑内，疑似为农用地的部分； ➢耕地图斑内，疑似非耕地农用地的部分； ➢非耕农用地及未利用地图斑内，疑似耕地部分； ➢其他明显不一致及偏移部分。
16
国家内业提取图斑说明
影像判读地类大部分归类到一级类，少量 到二级，少量判读两个可能地类； 图斑勾画未考虑权属界线及内部细小线状 地物分割情况； 仅提取较宽的道路及沟渠等线状类型图斑； 图斑范围边界按影像提取，需要按调查要 求，外业实地调查确认； 由于影像纠正可能导致较多界线偏移。
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举证照片拍摄要求
举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用 特征照片三类。 ➢ 图斑全景照片：1-2张，照片应能反映图斑整体利用情 况；
➢ 局部近景照片：1-3张，照片应能具体说明图斑实地利 用现状，特别是对图斑地类与图斑影像特征明显不一致的区 域，应拍摄局部近景照片,对影像特征与图斑地类明显一致 的可不拍摄局部近景照片；
对于耕地细化、耕地后备资源、开发区、自然保护区、 公益林、批而未用土地等内容，进行细化调查，并采用 属性字段标注的方式实现分类统计。
7
农村土地利用现状调查主要任务
➢ 国家内业提取图斑调查。 1、逐图斑调查，优化调查方法； 2、验证完善国家内业图斑提取方法。
➢ 其他图斑变化情况调查。 1、采用内外业相结合的方法进行调查； 2、评估调查方法的质量与效率。
土地调查数据库
高高精精度度定定务器器
29
国家提取图斑调查情况示例
？
？
30
国家提取图斑调查情况示例
31
线状地物按图斑调查
地面
宽度
地面
宽度
地面
地面
图a 无堤沟渠
地面 行树
宽度
地面
行树 图C 有行树
图b 有堤沟渠
耕地 A
宽度
耕地
图d 紧邻耕地
A 耕地
道沟
路基 道路宽度
提取重点： ➢非建设用地图斑内，疑似建设(建构筑物为主)的部分； ➢建设用地图斑内，疑似为农用地的部分； ➢耕地图斑内，疑似非耕地农用地的部分； ➢非耕农用地及未利用地图斑内，疑似耕地部分； ➢其他明显不一致及偏移部分。
16
国家内业提取图斑说明
影像判读地类大部分归类到一级类，少量 到二级，少量判读两个可能地类； 图斑勾画未考虑权属界线及内部细小线状 地物分割情况； 仅提取较宽的道路及沟渠等线状类型图斑； 图斑范围边界按影像提取，需要按调查要 求，外业实地调查确认； 由于影像纠正可能导致较多界线偏移。
三次土地调查互联网举证及有关要求课件
市县任务管理端(web) 设备管理 任务分发 成果初审 确认提交
*
加密综合举证数据包
使用带卫星定位功能和方向传感器的手机，利用省统一下发的互联网+举证软件，拍摄包含图斑实地GPS坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，通过省级审核后报送至国家举证四个阶段
地类样本举证：正式开展调查工作前，县级需对区域涉及的所有地类，每个地类选择至少2个典型特征图斑，进行地类样本举证。 初次举证：开展外业调查的同时，地方对不一致图斑和重点地类变化图斑等，进行初次举证。 补充举证：国家内业核查后，地方对内业核查结果有异议的，以及国家认为需要补充举证的图斑，进行补充举证。 在线举证：国家内业复核后，地方对复核结果仍有异议的，可申请在线举证。
互联网+举证技术方法
加密
关于省级检查及公开举证接口的要求
省级可利用国家举证平台，下载举证数据开展省级检查工作。 为了满足精细化管理、在线实时审查及省级全面检查等方面的需要，也可自建省级举证与核查平台。 地方自建平台必须经过测试认证。 省级举证平台的举证APP须采用国家统一的SDK接口，并经测试认证。 县级拟采用非统一下发软件举证的，须经省级同意，报国家测试认证。 按需测试认证（按照省级需要进行测试认证，而不是面向公司） 可以采用精度高、现势性强的航片举证；可以用无人机举证，但需要遵守国家有关无人机飞行的相关管理规定(不要黑飞)。
举证时间：各县市在开展外业调查工作前，使用举证软件，开展本县区全地类典型样本图斑举证工作 。 拍摄要求：每个地类选择至少2个典型图斑，每个拍摄1-3张全景照片、3-6张局部近景照片、1-3张利用特征照片，尽可能保持地类样本照片的完整性、单一性、典型性、清晰性，远近协调，合理分配空白和实体所占空间布局，尽可能地提高艺术美感，准确、美观的反映地类特征。 样本审查：收到县级地类样本图斑举证成果后，我们将形成样本影像与实地照片为一体的成果，交省级三次调查办公室审查。通过省级审查的地类样本，将作为国家级核查的重要参考依据。
*
加密综合举证数据包
使用带卫星定位功能和方向传感器的手机，利用省统一下发的互联网+举证软件，拍摄包含图斑实地GPS坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，通过省级审核后报送至国家举证四个阶段
地类样本举证：正式开展调查工作前，县级需对区域涉及的所有地类，每个地类选择至少2个典型特征图斑，进行地类样本举证。 初次举证：开展外业调查的同时，地方对不一致图斑和重点地类变化图斑等，进行初次举证。 补充举证：国家内业核查后，地方对内业核查结果有异议的，以及国家认为需要补充举证的图斑，进行补充举证。 在线举证：国家内业复核后，地方对复核结果仍有异议的，可申请在线举证。
互联网+举证技术方法
加密
关于省级检查及公开举证接口的要求
省级可利用国家举证平台，下载举证数据开展省级检查工作。 为了满足精细化管理、在线实时审查及省级全面检查等方面的需要，也可自建省级举证与核查平台。 地方自建平台必须经过测试认证。 省级举证平台的举证APP须采用国家统一的SDK接口，并经测试认证。 县级拟采用非统一下发软件举证的，须经省级同意，报国家测试认证。 按需测试认证（按照省级需要进行测试认证，而不是面向公司） 可以采用精度高、现势性强的航片举证；可以用无人机举证，但需要遵守国家有关无人机飞行的相关管理规定(不要黑飞)。
举证时间：各县市在开展外业调查工作前，使用举证软件，开展本县区全地类典型样本图斑举证工作 。 拍摄要求：每个地类选择至少2个典型图斑，每个拍摄1-3张全景照片、3-6张局部近景照片、1-3张利用特征照片，尽可能保持地类样本照片的完整性、单一性、典型性、清晰性，远近协调，合理分配空白和实体所占空间布局，尽可能地提高艺术美感，准确、美观的反映地类特征。 样本审查：收到县级地类样本图斑举证成果后，我们将形成样本影像与实地照片为一体的成果，交省级三次调查办公室审查。通过省级审查的地类样本，将作为国家级核查的重要参考依据。
第三次全国土地调查作业汇报PPT幻灯片课件
八、所有权数据有 证的宗地，同一类 型的图斑，是否可 以合并？边线是否 可调？
55
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
56
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
57
四 遇到的问题
八、国有道路范围 内的面积较大图斑 是否应细化？
51
四 遇到的问题
五、原地类图斑为内陆滩涂，国家下发和影像判读为林地，是否可以直 接改为林地？
52
四 遇到的问题
六、基本农田外的可调整地类与实地不一致的，是保留原图斑范围线， 还是按照影像调整？
53
四 遇到的问题
七、基本农田内，原数据库和影像判读为园地的，是否仍按园地调查？
54
四 遇到的问题
图斑边界提取：参考变更调查数据，根据国家下发的正射影像逐图斑勾绘图斑边 界，转换三调土地分类，同时对比原地类和影像的符合性，不符合的提取为不一致图 斑（国家下发不一致图斑不再提取）。
2016年变更数据库
19
调查后图斑
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 基本农田内的可调整地
类，原则按耕地调查，根据 影像纹理标注种植属性。
规划局 城镇村规划红线数据，CAD格式，80坐标
林业局 林业数据库，SHP格式，80坐标。
信息局 国情普查数据库，SHP格式，2000坐标
4
一 资料收集及利用情况
收集各部门的相关数据。
水务局 纸质资料，台账，图纸等 农业局 承包经营权数据库，SHP格式，80坐标 发改委 表格数据，省市重点项目，Excel格式
20
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 提取外业调查数据
55
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
56
四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
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四 遇到的问题
八、国有道路范围 内的面积较大图斑 是否应细化？
51
四 遇到的问题
五、原地类图斑为内陆滩涂，国家下发和影像判读为林地，是否可以直 接改为林地？
52
四 遇到的问题
六、基本农田外的可调整地类与实地不一致的，是保留原图斑范围线， 还是按照影像调整？
53
四 遇到的问题
七、基本农田内，原数据库和影像判读为园地的，是否仍按园地调查？
54
四 遇到的问题
图斑边界提取：参考变更调查数据，根据国家下发的正射影像逐图斑勾绘图斑边 界，转换三调土地分类，同时对比原地类和影像的符合性，不符合的提取为不一致图 斑（国家下发不一致图斑不再提取）。
2016年变更数据库
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调查后图斑
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 基本农田内的可调整地
类，原则按耕地调查，根据 影像纹理标注种植属性。
规划局 城镇村规划红线数据，CAD格式，80坐标
林业局 林业数据库，SHP格式，80坐标。
信息局 国情普查数据库，SHP格式，2000坐标
4
一 资料收集及利用情况
收集各部门的相关数据。
水务局 纸质资料，台账，图纸等 农业局 承包经营权数据库，SHP格式，80坐标 发改委 表格数据，省市重点项目，Excel格式
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二 作业过程
第二步：地类图斑处理 提取外业调查数据
第三次土地调查内外业核查方法和调查举证
2、界线随意，未破坏现状的，应按田坎走向为界，核查不通过。
界线穿田， 地类图斑未 分割，且未 按田坎走向 调绘。 不通过核查
四 、内业核查——地类图斑界线检查
3、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合
红色为错误图斑地 类边界，未在道路 中心，界线勾绘随 意。
四 、内业核查——地类界线检查
4、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合
第三次土地调查 内外业核查方法和调查举证
1
主要内容
一 • 成果内外业核查 二 • 外业调查要求 三 • 互联网+举证
第一部分 成果内外业核查
一 核查的目的和任务
1、核查的目的： 全面核查县级调查成果，确保土地调查的数据、图件与实
地三者一致，避免由于技术因素和人为因素造成的数据失真， 保证调查成果的真实性和准确性。
（一）一致图斑：
国家提取图斑中， 三调数据库图斑地类与原数据库图斑地类一致，包含图 斑属性标注一致的，通过核查。
原数据库图斑
地类为旱地；
国家提取图斑
为园地；
三调图斑地类
为旱地；
旱地
耕地种植属性
标注为：园
木—YM。
通过核查
四 、内业核查——图斑地类一致性检查
（二）地类无变化图斑：
国家未提取图斑的，三调数据库图斑地类与原 数据库图斑地类一致的，内业检查采取与遥感影 像资料逐一核对。
农村土地利用现状一、二级分类面积。
３．对比分析
根据面积计算结果和上报数据填写“面积汇总检 核表”。若数据差异显著，进行重点核查，分析数据 差异的原因。
4 ．地类差异
三调数据库各地类和变更调查各地类对比，找出 地类面积差异大的地类，重点检查。
四 、内业核查——地类图斑界线检查
界线穿田， 地类图斑未 分割，且未 按田坎走向 调绘。 不通过核查
四 、内业核查——地类图斑界线检查
3、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合
红色为错误图斑地 类边界，未在道路 中心，界线勾绘随 意。
四 、内业核查——地类界线检查
4、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合
第三次土地调查 内外业核查方法和调查举证
1
主要内容
一 • 成果内外业核查 二 • 外业调查要求 三 • 互联网+举证
第一部分 成果内外业核查
一 核查的目的和任务
1、核查的目的： 全面核查县级调查成果，确保土地调查的数据、图件与实
地三者一致，避免由于技术因素和人为因素造成的数据失真， 保证调查成果的真实性和准确性。
（一）一致图斑：
国家提取图斑中， 三调数据库图斑地类与原数据库图斑地类一致，包含图 斑属性标注一致的，通过核查。
原数据库图斑
地类为旱地；
国家提取图斑
为园地；
三调图斑地类
为旱地；
旱地
耕地种植属性
标注为：园
木—YM。
通过核查
四 、内业核查——图斑地类一致性检查
（二）地类无变化图斑：
国家未提取图斑的，三调数据库图斑地类与原 数据库图斑地类一致的，内业检查采取与遥感影 像资料逐一核对。
农村土地利用现状一、二级分类面积。
３．对比分析
根据面积计算结果和上报数据填写“面积汇总检 核表”。若数据差异显著，进行重点核查，分析数据 差异的原因。
4 ．地类差异
三调数据库各地类和变更调查各地类对比，找出 地类面积差异大的地类，重点检查。
四 、内业核查——地类图斑界线检查
最新第三次全国土地调查实施方案课件ppt
四、土地利用现状调查
（三）遥感影像资料采购及调查底图制作
1.遥感数据采购和正射影像图制作
国家统一采购2017年7月 1日至2018年8月31日优 于1米分辨率的遥感影像； 更高分辨率的遥感影像， 地方可自行采购。
农村土地 利用现状
调查
城镇内部土 地利用现状
调查
地方自行收集2014年 以后、优于0.2米分 辨率的航空遥感正射 影像。地方可自行采 购最新0.2米分辨率 的航空遥感数据，用 于开展城镇内部土地 利用现状调查。
有常住居民的海岛，应实地调查。其他海岛，调查 底图覆盖到的，调绘至底图上。调查底图覆盖不到的， 依据相关资料确定其位置（经纬度），仅对海岛的名称 （无名称的可编号）、地类和面积等进行统计。
八、检查与核查
1.县级自检
对成果质量负总责，100%全面 自检，负责完整性、规范性、真实性 和准确性。以外业实地检查为主，全 程记录质量问题、问题处理及质量评 价，并编制自检及整改报告。
（MQGD）和沙荒耕地（SHGD）。
土地分类：三次调查采用工作分类
在国标分类基础上，为满足管理需要和减轻城镇土地利用现状调查的工 作量，工作分类是对国标分类进行了适当的归并和增加。
归并类型:
1.05商服用地只调查到一级类； 2.将0601工业用地和0604仓储用地合并为工业仓储用地06H1； 3.将0801机关团体用地和0802新闻出版用地合并为机关团体新闻出版 用地08H1； 4.将0803教育用地、0804科研用地、0805医疗卫生用地、0806社会福 利用地、0807文化设施用地和0808体育用地合并为科教文卫用地08H2； 5. 09特殊用地只调查到一级类。
2.调查信息提取及调查底图制作
在最新DOM基础上套合全国土地调查数据库，按照土地现状分类标准， 对比数据库地类与最新高分辨率DOM地物特征的一致性，提取不一致图斑， 依据影像特征勾绘图斑边界；根据数据库地类影像特征判读土地利用类 型，内业判断地类或2种地类选项。
第三次土地调查互联网+举证及有关要求
在线举证：国家内业复核后，地方对复核结果仍有异议的，可申 请在线举证。
互联网+举证的第一阶段——地类样本举证
由于遥感影像存在同谱异物、同物异谱的现象，严重影
响了遥感影像地类内业判读。因此，根据各个区域环境状况
、土地利用结构和特征，对各个地区的样本地类图斑进行拍
摄，制作不同地类样本图册，建立地类样本图斑图库，为国
家级内业核查工作提供依据，有助于核查人员提高影像解译
的准确性和核查结果的正确率，对准确查清全国范围内土地
的类型、面积、位置等状况具有重要的参考作用。
互联网+举证的第一阶段——地类样本举证
新增地类样本采集任务： 为帮助各地规范和统一土地分类标准，同
时为核查提供基础样本，三次调查新增地类样本采集工作。各地在正 式开展调查工作前，需对本区域涉及所有地类，选取至少 2个典型地块 ，进行地类样本采集。
互联网+举证技术方法
使用带卫星定位功能和方向传感器的手机，利用省统一下发的互联网 + 举
证软件，拍摄包含图斑实地GPS坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及 举证说明等综合信息的加密举证数据包，通过省级审核后报送至国家举证平 台。
加密
加密综合举证数据包
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关于省级检查及公开举证接口的要求
国家要求：省级负责组织对县级调查成果的全面检查， 国家将参考省级核查结果开展核查，并对省进行评价。 省级可利用国家举证平台，下载举证数据开展省级检查工作。 为了满足精细化管理、在线实时审查及省级全面检查等方面的需要， 也可自建省级举证与核查平台。
三次调查互联网+举证概述
以往的国土调查工作组中，由于地方举证材料可信度问题，导
致出现地方多次举证、上级反复核实现象，使得社会资源严重浪费 、程序反复、工作周期长。
第三次全国土地调查-外业调查及互联网+举证PPT学习课件
8
土地调查记录表（电子手簿）
图斑基本信息（I）
外业调查信息（II）
举证信息（III）
耕地信 息（IV）
其他信息 （V）
行 政
代 码
图 斑
预 编 号
图 斑
编 号
权 属 单 位 名 称
权 属
性 质
地 类
编 码预 判地 类来自图 斑面 积外 业
地 类
图 斑
边 界
权 属
变 化
调 查
标 注
外 业
记 录
是 否
举 证
基
础
条
件
传统纸图
GPS手持机
遥感影像
高分影像
外 业 调 查
地形图+全野外调绘
影像图+外业调查
一体化数字化调查
4
三次调查外业涉及的几个背景与要求
土地利用现状调查主要采用的综合调绘法，是内业判读、 外业调查补测和内业建库相结合的调绘方法。
➢ 继承的原则：三次调查是在二次调查基础上，细化和完善。 ➢ 高精度遥感影像是三次调查图斑边界范围认定的主要依据。 ➢ 权属调查：将集体土地所有权和国有土地使用权确权登记的
16
关于对举证图斑的要求
应注意权属界线以道路、沟渠等线性图斑为界时，权属界线 与其相应地类边界的一致性。
土地权属状况或界址发生变化的，按照《地籍调查规程》 TD/T1001-2012等相关技术要求开展补充调查后上图。
10
互联网+举证工作程序与要求 11
三次调查互联网+举证概述 三次调查采用以互联网+举证为核心辅助高分辨率遥感影像 判读的成果质量保障体系，国家依据实地举证照片进行内业核查， 可靠性高，改变以往核查多次反复的现象。
土地调查记录表（电子手簿）
图斑基本信息（I）
外业调查信息（II）
举证信息（III）
耕地信 息（IV）
其他信息 （V）
行 政
代 码
图 斑
预 编 号
图 斑
编 号
权 属 单 位 名 称
权 属
性 质
地 类
编 码预 判地 类来自图 斑面 积外 业
地 类
图 斑
边 界
权 属
变 化
调 查
标 注
外 业
记 录
是 否
举 证
基
础
条
件
传统纸图
GPS手持机
遥感影像
高分影像
外 业 调 查
地形图+全野外调绘
影像图+外业调查
一体化数字化调查
4
三次调查外业涉及的几个背景与要求
土地利用现状调查主要采用的综合调绘法，是内业判读、 外业调查补测和内业建库相结合的调绘方法。
➢ 继承的原则：三次调查是在二次调查基础上，细化和完善。 ➢ 高精度遥感影像是三次调查图斑边界范围认定的主要依据。 ➢ 权属调查：将集体土地所有权和国有土地使用权确权登记的
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关于对举证图斑的要求
应注意权属界线以道路、沟渠等线性图斑为界时，权属界线 与其相应地类边界的一致性。
土地权属状况或界址发生变化的，按照《地籍调查规程》 TD/T1001-2012等相关技术要求开展补充调查后上图。
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互联网+举证工作程序与要求 11
三次调查互联网+举证概述 三次调查采用以互联网+举证为核心辅助高分辨率遥感影像 判读的成果质量保障体系，国家依据实地举证照片进行内业核查， 可靠性高，改变以往核查多次反复的现象。
第三次全国土地调查作业汇报PPT课件
34
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二 作业过程
第一步 第二步 第三步 第四步 第五步 第六步 第七步
35
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作业过程
第六步：内业数据建库
依据国家制定的统一建库标 准，采用省级统一下发的建库软 件，根据实地调查成果，建立县 级土地调查数据库。
内业整理入库
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二 作业过程
第一步 第二步 第三步 第四步 第五步 第六步 第七步
Hale Waihona Puke 第一步 第二步 第三步 第四步 第五步 第六步 第七步
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作业过程
第三步：城镇村细化调查
利用国土局制作的最新0.1米
影像和收集的数据，把城镇村道路
的范围和属性进行更新，提取城镇
村道路的主干道、次干道、支路，
村庄内部起主要交通功能的道路。
其他道路合并到相邻的图斑中。
套合不动产数据库、地名地址、
地形图数据对城镇村内部的其他图
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调查后图斑
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二 作业过程
第二步：地类图斑处理 基本农田内的可调整地
类，原则按耕地调查，根据 影像纹理标注种植属性。
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二 作业过程
第二步：地类图斑处理 提取外业调查数据
（包括国家下发的不一 致图斑、自主提取的不 一致图斑、需要核实标 注属性的图斑、边界不 清楚的图斑）。
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二 作业过程
1、借助现有成果数据不能确定其属性的，进行外业核实 按照第三次土地调查工作分类进行地类转换，无法在内业直接确
定转化的地类（交通场站用地）及标注属性（工业用地类型标注），需 要进行外业核实。
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二 作业过程
第一步 第二步 第三步 第四步 第五步 第六步 第七步