2018年宁波市工业和高技术产业形势与2019年展望

形势展望
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2018年宁波市工业和高技术产业形势
与2019年展望
■宁波市发改委工业和高技术产业发展处
201拜是”十三五”规划的关键之年。

面对错综复杂的内外环境.在市委、市政府的正确领导下，全市围绕“六争攻坚、三年攀高”,扎实开展各项工作，确保全市：讪高质量发展，新旧动旨亦速转换，仓9新驱动能力持续曾虽，为全市经济发展提供了有力支撑。

一、2018年宁波工业和高技术产业发展形势
2018年1-11月，全市规上工业实现增加值3400.6亿元，同比增长6.7%,总量居全省第一。

实现规上工业总产值、销售产值、出口交货值分别达到15304.4亿元、15027亿元、2840.5亿元，同比分别增长11.3%、11.3%、10.0%。

虹工业产销率达98.2%,比去年同期提高0.7个百分点。

1-11月规上工业企业实现利税总额1900.1亿元、利润总额1154.8亿元，同比分另慵长0.8%、2.2%o烦止工业保持增长态势。

（―）新旧动能转换加速
2018年全市战略性新兴产业增速持续高于规上工业，新旧动能转换加速。

1-11月，全市战略性新兴产业规上工业企业实现增加值910.6亿元，同比增长13.3%,高于规上工业增速6.6个百分点；实现工业总产值4046.9亿元，同比增长13.7%,高于规上工业2.4个百分点。

1-11月全市规上企业实现新产品产值4898.2亿元，同比增长11.9%。

1一11月全市规上企业技术（研究）开发费支出282.3亿元，同比增长30.5%,比主营业务收入增速高出19.9个百分点。

2018年，宁波市战略性新兴产业培育工作取得一系列重要进展，完成《宁波市战略性新兴产业“十三五”发展规划》的中期评估，修订完善战略性新兴产业支持政策，编制完成《宁波市加快新旧动能转换推动产业高质量发展三年行动方案（2018-202拜）》，明确今后产业高质量发展的重点方向、重点任务和保障措施。

主动对接和接洽网易、浪潮等信息产业龙头企业。

加中科院空天信息研究院和阳LT业大学，提前谋划宁波市空天产业发展。

（-）重大项目顺利推进
1-11月，全市累计完成工业投资664.2亿元，同比增长-0.5%,其中工业技改投资433.3亿元，同比增长-3.4%。

制造业投资562亿元，同比增长5.3%。

全市上下贯彻落实市委、市政府”六争攻坚，项目争速”决策部署，推进吉利汽车（杭州湾、余姚、梅山）基地、大榭石化镭分油四期等一批重大石化项目顺利落地。

为金田集团4万吨高精度铜合金带材项目争取工业技术改造中央专项资金3375万元。

为航交所争取国家信息平台中央专项资金3000万元。

（三）高端平台加快打造
一是全力谋划综合性产业创新中心。

积极与国家发改委高技术司和省发改委高技术处対■接沟通，共同编制申报方案。

加快未来汽车、集成电路材料、机器智能等各类创新分中心谋划和创建。

二是争创省级双创示范基地和工程研究中心，高新区和宁波大学被认定为省级双创示范基地，中科院宁波材料所、宁波中车的省级工程研究中心获批。

三是全力促进军民融合发展。

研究编制省级理军民融合创新示范区宁波方面的核11、内容和宁波单独申报的方案。

象山县省级军民融合创新示范区创建方案已报省融办审批，海曙区、慈溪市创建正在积极谋划推进省级军民融合创新示范区创建工作。

制定军民融合“民参军”引导支持性政策，设立或引进军民融合领域投资基金。

四是指导舜宇集团、日月重工和东方电缆等3家企业成功申报国家企业技术中心。

五是圆满完成首届品博会宁波馆参展、宁波双创活动周等重大活动。

（四）供给侧结构性改革继续深化
围绕供给侧结构性改革，继续做好化解钢铁产能
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相关工作。

一是按照“回头看”制度，对东盟不锈钢制品、东江金属型材等公司进行回头看。

对各地钢铁企业进行不定期的检查。

会同市经信委、市市场监督局等部门从废钢源头核查钢铁企业，防止以任｛可名义任何方式违规新增钢铁产能。

二是积极做好并圆满完成国家取缔”地条钢”专项抽查工作。

此外，还牵头开展了推进城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出的相关工作。

二、2019年发展环境预测
从外部环境来看，当前世界经济呈现动能趋缓、分化明显、下行风险上升、规则调整加快的特点，2019年面临的不确定不稳定因素增多，预计仍将维持弱增长态势，10月份国际货币基金组织预计，2019年世界经济增速为3.7%,与今年持平，但不排除进一步下调该预测值的可能性。

高盛集团等机构预测，由于全球金融条件收紧，2019年世界经济或呈疲软态势，增速较2018年进一步下降。

美国政府保护主义的消极影响将继续加深，美联储持续加息或推动美国货币政策步入紧缩区间，新兴经济体大面积爆发金融风险的可能性上升，夕卜部环境更加严峻，不确定性更明显。

从内部环境看，2019年是建国70周年，也是”十三五”规划和全面建成小康社会的关键之年，我国仍然处于发展的战略机遇期，根据中央经济工作会议精神，明年全国上下将继续保持稳中求进的工作总基调，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、推进区域协调发展、推动形成全面开放新格局等将是明年国家的重点工作。

综合判断，2018年国内经济将在新常态下运行在合理区间，国内生产总值将保持6%-6.5%左右的增长速度。

三、2019年主要工作任务
2019年是”十三五”规划的攻坚之年，面对错综复杂的国内外形势，全市将顷快全市:DIE高质量发展为按，妙贯彳《^委“aws”专项行
动，在委党委的领导下，聚焦国家重大战略、打造重大创新平台、推进重大项目、优化企业服务，全力确保工业经济平稳向好发展，力争规M增加值、产值等主要指标增速不低于今年水平，战略删兴产业增加值增速高于规上工业增加值增速3个百分点以上mk投资增速瞬正增长，企高。

（一）围绕"新动能培育”和“高质量发展”，谋划储备一批产业政策
在修订完善战略，性新兴产业实施细则的基础上，提前研究谋划支持新一轮战略，性新兴产业政策，针对空天产业发展的特点，研究相关产业布局和扶持政策。

针对产业高质量发展的特点，研究谋划出台针对性的指导性实施意见。

围绕国家重点支持的战略性产业、增强制造业核心竞争力等领域，继续做好中央资金的争取。

（二）围绕“创新城市建设”，全力推进和谋划一批重大创新平台
加强重大创新载体、新型研发机构、企业研发机构建设，强化产学研合作，集聚优质创新资源，聚焦未来产业、具有国际竞争力的产业，打造高能级创新平台和新产业发展平台。

继续加强与国家发改委的汇报衔接，全力争取宁波成为首批国家级综合性产业创新中心，上报和争取一扌比分行业产业创新中心。

全力争创国家军民融合示范区，继续做好国家和省级双创示范基地、国家企业技术中心、省级工程研究中心等申报的指导和争取。

做好”双创活动周”相关工作。

（三）围绕"增强工业后劲"，全力推进一批重大产业项目
着眼先进制造业前沿、国家重点发展的战略性产业和我市重点打造的”万亿级”产业集群，选择辐射力大、带动性强的高端项目作为核心制造生产，发展关联项目及相关生产性服务业，构建高质量、现代化、竞争力的全产业链体系。

围绕项目前期工作中存在的问题，积极开展统筹协调，整合相关力量，全力以赴，克难攻坚，确保平台、项目能按计划建设，如期投入运营。

（四）围绕"供给侧结构性改革"，全力抓落后产能淘汰
围绕国家和省、市打赢蓝天保卫战总体部署，推进城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作。

根据国家、省钢铁行业化解过剩产能总体部署，继续打击违规新增钢铁产能、已退出产能“死灰复燃”和生产销售”地条钢”等钢铁行业违法违规行为。

（五）围绕"主动解决企业难题”，全力做好基层服务
按照市委、市政府“三联三促”的总体要求，全力服务和联系企业。

充分发挥党支部的作用，深入基层一线，了解帮助企业解决实际困难。

执笔人：朱封州、李洁
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