最新公共管理学案例分析
公共管理学形考四案例分析安徽大力发展新兴产业
公共管理学形考四案例分析安徽大力发展新兴产业安徽地处中国中东部，与上海、江苏、浙江等地相邻，具有良好的地理位置和区位优势。
在当前经济形势下，加快发展新兴产业已成为安徽加快转型升级的重要途径。
下面，我将分析四个案例，探讨安徽大力发展新兴产业的经验与启示。
1. 安徽重点发展高端装备制造产业安徽省政府近年来积极引进高端装备制造龙头企业，支持企业研发和创新，推动高端装备制造产业发展。
同时组织开展了高端装备制造产业集群建设，加强产学研合作，拓展国际市场，实现了从加工制造向品牌打造的转型。
例如，合肥长江机器集团有限公司在应对全球疫情工作中高速数控铣床出口量首超德国等欧洲传统制造强国，并且保持全球出口第一的地位，为安徽新兴产业发展树立了良好的典范。
2. 安徽电子信息产业取得重大突破安徽省政府大力促进电子信息产业创新，支持企业技术研发和产品升级。
在新一代信息技术产业方面，安徽以集成电路、光电子、物联网等产业为重点，不断拓展产业链条，实现了跨越式升级。
例如，安徽富士康电子科技有限公司成功研发5G通信基站天线，这不仅推进了公司转型升级，更为安徽电子信息产业带来了重大突破。
3. 安徽新能源汽车产业迎来黄金机遇期安徽省政府积极推进新能源汽车产业发展，支持企业技术研发和创新。
在电动汽车方面，安徽省以生产制造为主，同时把握新能源汽车产业的未来发展趋势，加大对技术创新的投入，大力布局产业链。
例如，安徽江淮汽车集团有限公司成功研发新能源汽车电机，实现了从单纯生产到技术创新的跨越。
4. 安徽农产品深加工产业呈现新生态安徽省政府积极推进农产品深加工产业发展，支持企业技术研发和创新。
在粮食加工、食品制造、新型农产品开发等方面逐渐形成产业聚集效应，打造了一批龙头企业。
例如，安徽绿色生态农业有限公司通过技术创新打造新型农业生态系统，解决了粮食生产中的一系列问题，同时还带动周边区域的发展。
总的来说，安徽省政府在发展新兴产业方面付出了很大的努力，积极引进高端装备制造、电子信息、新能源汽车、农产品深加工等领域的龙头企业，鼓励企业技术创新，提升产品品质，实现产业升级和转型。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析案例七：12月底的一天，某市国土资源局下设的政策法规处召开了一次个人总结并无记名投票评优会议，全处室共7人，其中处长1人〔老丁)，副处长两人(小陈和小黄)，副调研员1人（老李），主任科员1人(小赵)，副主任科员2人(小孙和小刘)。
机关人事处按照市人事局关于本市公务员年度考核的办法.制定本机关公务员年度考核规定.明确了考核的原则、内容、程序、等次等内容。
要求考核严格按照德、能、勤、绩、廉五个方面进行·考核等次分优秀、称职，基本称职和不称职四档。
为了充分体现民主公平，要求通过无记名投票方式进行民主评议，确定本年度机关优秀人员。
老丁处长认为，今年年内本处室最重要的工作就是10月下旬召开的经验总结交流会，这项工作也关系到该局今年工作的质量.会议召开得很成功，得到了局领导的高度称赞，那么优秀人员希望能从筹备会议工作中表现突出的人员中选定。
但是今年评定方式不解往年，以往采取的是处长在听取副处长意见的基础上确定人选，开个处室会沟通情况即可。
去年实行口头民主评议，还能把握得住谁是优秀，而今年要进行书面测评，就不知道是什么后果了。
为了能在测评前做到心中有数，老丁处长个别听取了处室有关同志的意见。
大家认为小孙和小刘的成绩比较突出。
在会上，除处长外都分别汇报自己一年的工作情况，随后进行了无记名投票，选出本处室的今年的1名优秀。
会后，处长和副处长对投票情况进行了汇总，结果是。
两位副处长、小孙和小刘每人各得1票，小赵得2票，老李得0票。
根据了解，小陈副处长1票是小孙所投，小黄副处长1票是小刘所投，小孙1票是小陈副处长所投，小刘1票是小黄处长所投，小赵2票是自己投1票和老李投I 票。
老丁处长统计得票后.没想到票数很分散.按照票数，小赵得票最高，应该成为今年处室的优秀获得者，但是根据票前和投票后的了解和谈话，处长发现大家对优秀的标准和谁当优秀的看法存在一定的分歧.他想向上级再争取一个优秀名额，但得到了否定的回答。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析公共管理学案例分析：中国公共卫生体系建设背景：中国是世界上最大的人口国家之一，拥有庞大的人口基数和复杂的疾病负担。
在过去的几十年中，随着经济的发展和人口结构的变化，中国的公共卫生问题变得日益突出。
为了应对这一挑战，中国政府采取了一系列措施来加强公共卫生体系的建设。
案例分析：中国公共卫生体系的建设在过去的几十年中取得了显著的成果。
以下是其中的几个重要方面：1.基础设施建设：中国政府大力投资于公共卫生基础设施的建设，包括建立和改善医疗机构、疾病预防控制中心、卫生监测机构等。
这些设施的建设提高了公共卫生服务的可及性和质量。
2.疾病预防和控制：中国政府加大了对传染病的预防和控制工作的投入。
例如，在2003年非典疫情爆发后，中国政府迅速采取措施进行疫情防控，并成立了全国突发公共卫生事件应急指挥中心。
在这一事件中，政府的快速响应和有效的组织能力得到了广泛认可。
3.医疗制度改革：中国政府逐步推行了医疗制度改革，包括建立农村和城市居民基本医疗保险制度、建立基层医疗中心等。
这些改革措施使得更多的人能够享受到基本的医疗保健服务。
4.人才培养和管理：中国政府注意到公共卫生工作需要专业的人才支持，因此加大了对公共卫生人才的培养和管理力度。
例如，在各级卫生部门建立了统一的招聘和培训机制，为公共卫生工作提供了稳定的人才队伍。
综上所述，中国的公共卫生体系建设在过去的几十年中取得了显著成绩。
然而，仍然存在一些挑战，如城乡差距、卫生设施不平衡等。
在未来的发展中，中国政府需要进一步加强公共卫生体系的建设，提高公共卫生服务的质量和可及性，为人民的健康提供全方位的保障。
公共管理学案例及案例分析
公共管理学案例及案例分析公共管理学案例及案例分析案例一XX市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为XX民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
XX市市长曾说：“在XX，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔，而XX各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在XX人民群众自发发展民营经济的推动下，XX政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末，XX的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如XX 低质皮鞋在XX武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。
XX的信誉危机强烈震撼着XX政府。
为此XX政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。
并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上XX政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年XX政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之，XX政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对XX市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。
公共管理案例分析教育类(2篇)
第1篇一、背景近年来，我国教育事业发展迅速，但教育资源配置不均衡问题依然突出。
某市作为我国东部地区的一个地级市，在教育事业上也面临着资源配置不合理的问题。
一方面，城市中心区域的教育资源相对集中，而农村地区教育资源相对匮乏；另一方面，学校之间的资源配置也存在明显差异，优质教育资源主要集中在少数学校。
二、问题1. 教育资源分配不均：城乡之间、学校之间的教育资源分配存在明显差异，导致部分学校和学生无法享受到优质的教育资源。
2. 教育资源利用效率低下：部分学校存在闲置教育资源，而部分学校则面临资源紧张的问题。
3. 教育信息化程度不高：农村地区学校信息化设施落后，与城市学校差距较大。
三、解决方案1. 实施城乡教育一体化战略：加大对农村教育的投入，改善农村学校硬件设施，提高农村教师待遇，促进城乡教育均衡发展。
2. 优化教育资源配置：根据学校和学生需求，合理调整教育资源分配，确保优质教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜。
3. 提高教育资源利用效率：加强学校之间的资源共享，鼓励优质学校与薄弱学校开展合作，提高教育资源利用效率。
4. 推进教育信息化建设：加大对农村地区学校信息化设施的投入，提高农村学校信息化水平，缩小城乡教育差距。
四、实施过程1. 制定城乡教育一体化发展规划，明确教育资源配置目标和措施。
2. 加大对农村教育的投入，改善农村学校硬件设施，提高农村教师待遇。
3. 开展学校之间的资源共享，鼓励优质学校与薄弱学校开展合作，提高教育资源利用效率。
4. 加强教育信息化建设，提高农村学校信息化水平。
五、效果评估1. 城乡教育差距逐步缩小，农村学校教育质量得到提高。
2. 教育资源分配更加合理，优质教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜。
3. 教育信息化程度提高，农村学校与城市学校之间的差距逐渐缩小。
4. 学校之间的资源共享取得显著成效，教育资源利用效率得到提高。
六、启示1. 教育资源配置优化需要政府、学校、社会等多方共同努力。
公共管理大赛案例
公共管理大赛案例一、案例背景。
咱们这个案例发生在一个叫阳光社区的地方，这社区不算小，住着好几千户人家呢。
以前啊，社区里的垃圾问题那叫一个乱。
垃圾筒虽然有，但是分布不合理，有的地方好几个，有的角落一个都没有。
而且居民们的垃圾分类意识基本为零，垃圾都是一股脑儿地往筒里扔。
每到夏天，那味道简直了，苍蝇到处飞，居民们怨声载道，这可把社区居委会愁坏了。
二、问题分析。
1. 居民意识淡薄。
居民们就觉得垃圾嘛，扔到筒里就行了，哪管什么分类啊。
他们根本不知道垃圾分类对环境的重要性，也没人给他们好好讲讲这事儿。
就像很多人觉得把电池和剩菜扔一起没什么大不了的，可实际上这危害可大了。
2. 基础设施不完善。
就像前面说的，垃圾筒的分布是个大问题。
而且那些垃圾筒也很简陋，没有明确的分类标识。
有的垃圾筒太小了，装不了多少垃圾，一到节假日垃圾就满得溢出来了。
3. 缺乏有效监管。
社区虽然有一些保洁员，但他们也只是负责把垃圾运走，对于居民扔垃圾的行为根本没法管。
也没有什么制度来约束居民要好好扔垃圾、做好分类。
三、解决措施。
1. 宣传教育活动。
居委会决定先从改变居民意识入手。
他们组织了一系列超级有趣的宣传活动。
比如说，搞了一个“垃圾大变身”的展览，把那些可回收垃圾做成的小工艺品展示出来，像用废旧塑料瓶做的小花瓶，用易拉罐做的小摆件。
居民们一看，哇，原来垃圾还能这么玩啊。
还请了环保专家来社区开讲座，不过这讲座可不是那种干巴巴的，专家用很幽默的方式给大家讲垃圾分类的好处，像说如果不分类，垃圾小精灵就会在地球生气啦，会让我们的环境变得又脏又臭。
另外，他们还组织了社区里的小朋友们成立了“环保小卫士”队伍。
这些小朋友可积极了，挨家挨户地去宣传，还给邻居们发自己画的垃圾分类宣传画。
大人们一看小朋友这么认真，也不好意思不配合了。
2. 改善基础设施。
居委会向上级部门申请了一笔资金，重新规划了垃圾筒的布局。
在每个单元楼门口都设置了不同类型的垃圾筒，有专门放可回收物的，像瓶子、纸张；有放厨余垃圾的，就是剩菜剩饭那些；还有放其他垃圾的。
公共管理学案例分析
公共管理学案例分析在公共管理学领域，案例分析是一种常见的教学和研究方法。
通过对具体案例的深入分析，可以帮助学生和研究者更好地理解公共管理理论，并将其应用于实际问题的解决中。
本文将通过一个实际案例，探讨公共管理学的相关理论，并进行深入分析。
案例背景，某市政府在推进城市环境整治工作中遇到了一些困难。
由于城市人口的快速增长，城市垃圾处理量大幅增加，导致垃圾处理设施已经无法满足城市的需求。
市政府面临着如何提升垃圾处理效率、改善城市环境的挑战。
公共管理理论分析：1. 公共政策制定，在面对城市环境问题时，政府需要制定相关政策来引导和规范市民的行为。
例如，可以通过立法和宣传教育，推动市民垃圾分类和减少垃圾产生，从根本上解决城市垃圾处理问题。
2. 组织管理，市政府需要建立高效的组织管理机制，确保垃圾处理工作的顺利进行。
这包括人员配备、工作流程设计、绩效考核等方面的管理。
同时，市政府还需要与相关部门和社会组织合作，共同推进城市环境整治工作。
3. 公共财政管理，在城市环境整治工作中，需要大量的资金投入。
政府需要进行财政预算和资金调配，确保环境整治工作的顺利开展。
同时，政府还需要引导社会资本参与，共同承担城市环境整治的责任。
案例分析：针对垃圾处理问题，某市政府采取了一系列措施。
首先，政府加大了对垃圾分类和减量的宣传力度，引导市民养成良好的环境保护习惯。
其次，政府加大了对垃圾处理设施的投入，提升了垃圾处理的效率。
同时，政府还与社会资本合作，引入了先进的垃圾处理技术，提高了垃圾处理的水平。
结论：通过对该案例的分析，我们可以看到公共管理学的理论在实际工作中的应用。
政府在面对城市环境问题时，需要综合运用公共政策制定、组织管理、公共财政管理等理论，从而有效地解决实际问题。
同时，案例分析也为我们提供了宝贵的经验，可以为其他类似问题的解决提供借鉴和参考。
总之，公共管理学案例分析是一种非常有效的教学和研究方法，通过对实际案例的深入分析，可以帮助我们更好地理解公共管理理论，并将其应用到实际工作中去。
公共管理案例分析范文
公共管理案例分析范文在当今社会，公共管理案例分析是公共管理学科中的重要内容之一。
通过对实际案例的深入分析，可以帮助我们更好地理解公共管理的核心理念和实践方法。
本文将以某市政府部门的一起案例为例，展开对公共管理案例的分析，并探讨其中的管理经验和启示。
该案例发生在某市政府部门的环保局，由于长期的环境保护工作不力，导致了当地空气质量严重恶化，引发了市民的强烈不满和抗议活动。
面对这一情况，环保局局长决定采取一系列措施来改善局势，包括加大对污染企业的监管力度、加强环境宣传教育、加强与社会各界的沟通等。
首先，环保局加大了对污染企业的监管力度，对违规排放的企业进行了严厉的处罚，并对其进行了整改督导。
通过加强执法力度，有效地震慑了一些企业的违法行为，使得环保工作取得了一定的成效。
其次，环保局加强了环境宣传教育工作，通过开展各种形式的宣传活动，提高了市民对环境保护的认识和重视程度。
同时，还组织了环保知识讲座和宣传片放映等活动，增强了市民的环保意识，为改善环境创造了有利条件。
另外，环保局还加强了与社会各界的沟通，与企业、媒体、社区等建立了密切的联系，形成了一种合力，共同推动环境保护工作的开展。
这种多方合作的模式，使得环保工作得到了更广泛的支持和参与，为环境治理提供了更多的资源和动力。
通过对该案例的分析，我们可以得出一些启示和经验。
首先，公共管理工作需要不断创新，及时调整工作方式和方法，以应对不断变化的社会环境。
其次，公共管理需要注重多方合作，形成合力，共同推动工作的开展。
最后，公共管理需要注重宣传教育工作，提高市民的参与度和认同感，形成良好的社会氛围。
综上所述，公共管理案例分析是公共管理学习中的重要内容，通过对实际案例的深入分析，可以帮助我们更好地理解公共管理的核心理念和实践方法。
希望本文的分析能够为相关领域的研究和实践提供一些借鉴和启示。
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（一）公共政策的规划是指在原则指导下，对政策方案进行的设计、分析、整理、选择等活动过程。
公共政策的原则是指政策规划需要遵循的基本的原则。
主要原则①公正原则：指在政策规划是要兼顾相对主体利益，不能以牺牲一部分人利益地成全另一部分人②受益原则：指政策规划要切合公民实际，有具体的政策目标，使公民能从中得到益处。
受益是普遍性的，也有局部性的③系统性原则：指政策规划要从社会不同范围、不同领域、不同社会层次存在着的问题之间的相互关系出发，综合地、辨证地规划政策④权变原则：指政策规划要具体问题具体分析，实事求是地认识影响政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案⑤优化原则：指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择（二）从以上理论看分为①公正原则。
也就是要兼顾政策相对主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益，只有坚持公正的原则，政策规划才能被普遍认同②系统原则。
中国幅员辽阔，地区差异大，政策规划如果采取短期行为，急功近利，则忽视了事物之间的纵向系统性。
（一）该省直机关招考公务员时面试引入公民旁听制度，取得比较满意的效果，这一改革措施是对传统的干部人事管理制度一次创新，避免在用人问题上的不正之风，使得整个过程体现出“公平，公正，公开”，保障了公民的知情权，也使得此项工作受到全面有效的监督（二）完善公务员制度还需要做到①营造良好的社会环境是完善公务员制度的前提②解放思想是完善公务员制度的保证：更新公务员思想观念和坚持实事求是的原则③创新制度是完善国家公务员制度关键：主要有理论创新和机制创新两方面④队伍建设是完善公务员制度根本。
第一，加大培训国度，造就德才兼备的复合型国家公务员，第二，加强管理，造就一支高效廉洁，相对稳定的公务员队伍，第三，加强公务员职能专业化与身份职业化管理。
⑤健全法规体系是完善公务员制度的根本保障。
第一，公务员管理必须有法可依；第二，公务员行为必须用法律加以规范（二）建议（1）对公务员的监督要引入长效机制，仅仅是一次面试监督是不够的（2）营造良好的社会环境，切实提高政府职能，形成良好的社会竞争氛围，加快配套改革的步伐（3）不断进行理论创新的制度创新，大胆吸收两方先进的成熟的公务员管理制度。
（4）健全有关公务员制度的法规体系。
（一）从公共管理责任的角度来看，事故的原因是一些地方煤矿安全监管不扎实，执法不严格，责任不落实，措施不到位，同时暴露了有些地方政府官员，对民众的要求没有及时了解和反映，工作效率低下，不依法办事，官煤勾结，出现问题相互推诿责任（二）公共管理责任指公共管理主体依据法律、政策、道德等社会规范要求，对公共管理客体所承担的义务。
其特征有①对公共管理客体要求的回应：公共管理只有及时回应民众，才能解决民众所需要解决的事情。
而该案例中，政府对公众要求没有做出回应，才导致事故发生②对行为结果的负责性③对制定政策的弹性：在制定与实施政策过程中，管理者不可忽视各地区间差异。
必要性①是实现发主政治要求②是实现责任政府要求（三）对策：要建立有效的责任机制，其中包括行政控制机制，立法控制机制和立法机制。
所有安监总局将支持地方政府加大严惩力度，对违法矿主的直接责任人依法追究刑事责任，并严查公务人员失职渎职的事故背后的腐败问题。
（一）个人或团体可以组成私营化工作组，将部分市政服务私营化，替政府完成服务（二）标准：政府提供公共物品及基础服务，但这种提供不限于直接提供，可组织私人部门提供。
公共部门的特殊性①公共部门的垄断性。
主要是公共服务的非营利性、管制等原因造成②公共部门具有目标多元性和目标弹性③公共部门产出特征④公共部门生产过程特点⑤公共部门内部管理机制的特点⑥群众监督困难⑦绩效评估标准限制（三）完善公共部门绩效管理的策略：①强化公共部门的绩效意识，并促使组织成员参与绩效改进②转变观念，建立民本主义的绩效观念③绩效管理的制度化、法制化④制定灵活多样的绩效目标和绩效规则⑤建立多重绩效评估体制⑥建立全新的激励机制⑦重视管理者的作用（四）有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来，同时引进竞争机制，在服务质量提高和服务价格方面展开竞争，有利于政府实现自身职能。
（一）如何使政府机构改革真正取得成效，摆脱“精简——膨胀”的怪圈，关键性的问题还在于转变政府职能，简政放权。
主要弊端是①政企不分，政事不分②机构臃肿，效率低下③权力过于集中④政治民主化、科学化、制度化薄弱。
我国政府职能的转换有以下方面①改变管理理念，为全社会提供服务②改革企业制度，实现政企分开。
包括：建立适应市场经济要求的产权清晰，责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度③加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系④实行宏观调控，稳定经济发展⑤加强政府自身建设，提高工作效率：一是转变观念，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，改善公共决策系统、提高公共政策的质量；二是精简机构、按照精简、提高效能、加强资源共享等原则，深化政府机构改革，实现由微观干预向宏面指导的转变。
三是提高素质，加强政府信息化建设，提高工作质量，实现政府工作的开放化、民主化、法制化（二）全面分析影响组织变革的阻力，采取有效的消解公共组织变革阻力的基本对策。
①公共组织变革是指公共组织根据其外部环境的变化和内部情况的变动、主动地对自己原有的状态加以改进，以适应社会发展的需要，更好地实现组织目标的活动。
②公共组织变革的阻力主要来自（1）人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度（2）利益分配（3）变革所需付出的成本（4）组织的惰性（5）变革的不确定性③消解公共组织变革阻力的基本对策⑴客面分析变革的动力与阻力的强弱⑵精心设计方案，加强改革宣传⑶进行人事调整，做好组织保证⑷提高普通工作人员对组织变革的参与程度不⑸正确运用组织动力，消除对变革的抵制心理⑹强化革新行为，⑺折中妥协，⑻提高领导者的自身素质，完善领导行为方式，⑼妥善安置因改革而冲击的人员。
④分析公共组织的未来发展趋势呈现出功能的分化与重合，结构的扁平化，机构和人员的灵活化。
（一）我国的非政府组织主要有社会团体和民办非企业单位。
非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性；非政府公共组织的作用是广泛性、针对性、中介性（二）本案例中的非政府公共组织——广州慧灵弱智服务机构，其宗旨、运作过程、管理规章、收费标准、财务管理，充分反映了非政府公共组织的特点和作用，即非政府性、公益性、正规性和专门性以及广泛性、针对性和中介性（三）为使我国的非政府公共组织健康发展，可从以下几方面着手（1）政府应积极培育和发展非政府公共组织，以承担政府转移的部分职能，为社会公共事业提供服务，并依法给予其自主权和自制权，营造利于非政府公共组织发展的优良环境（2）正确认识非政府公共组织在社会中的重要作用，树立和强化公民参与公共事务管理的责任和意识，提高非政府公共组织的社会地位（3）建立健全法律、法规，以法律的形式保护非政府公共组织的健康发展和正常运行。
（一）转型时期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面①改变管理理念，为全社会提供服务②改革企业制度，实现政企分开：主要包括：建立适应市场经济要求的产权清晰，责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度③加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系：我们必须大力发展市场经济，尤其在竞争充分的领域更要充分发挥市场经济的调节作用，积极利用这支“看不见的手”，与此同时也要大力加强法制建设，以保证市场经济的健康发展④实行宏观调控，稳定经济发展：发展市场经济不是不要政府管理，建立社会主义市场经济下的宏观调控体系是发展我国市场经济的前提和条件⑤加强政府自身建设，提高工作效率：一是转变观念，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，改善公共决策系统、提高公共政策的质量；二是精简机构、按照精简、提高效能、加强资源共享等原则，深化政府机构改革，实现由微观干预向宏面指导的转变。
三是提高素质，加强政府信息化建设，提高工作质量，实现政府工作的开放化、民主化、法制化。
（二）温州市政府在行政管理上的“有为”与“无为”，很好地反映了转型时期我国政府职能转变所表现出来的几大特点，即改变管理理念，为全社会提供服务；改革企业制度，实现政企分开；加强法制建设,形成公平竞争的市场经济体系；实行宏观调控,稳定经济发展；加强政府自身建设,提高工作效率。
（一）政府为社会提供的应用服务及信息发布。
二是政府部门之间的应用。
三是政府部门内部的各类应用系统。
四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。
五是政府电子化采购，即政府电子商务的运用（二）我国电子政务建设中存在的主要问题（1）对政府信息化建设认识不足，缺少心理和理论上的准备（2）国家对政府信息化建设缺乏统一、明确的指导（3）政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障（4）政府信息化建设与政府实际工作有分离（5）网络安全问题（6）信息资源的开发质量不高（7）人员素质问题（三）具体措施：第一，确立政府信息资源管理体制，逐步推行信息主管理工作制度；第二，加强法制建设，制定政府信息资源管理条例等法律法规；第三，调整政府信息资源开发利用运行机制，引入市场机制；第四，扩大非密信息开放，鼓励信息服务企业对政府信息资源进行商业开发和利用；第五，强化技术培训，政府工作人员不定期接受系统的信息资源管理和信息技术应用培训；第六，实施政府信息工程，建设政府信息交换系统。
（一）公共政策的规划是指在有关原则指导下，对政策方案进行的设计、分析、整理、选择等活动过程。
在政策规划的过程中，政策主体需要遵循特定的原则和程序，使正确的政策合法化。
公共政策有以下原则①公正原则：指在政策规划是要兼顾相对主体利益，不能以牺牲一部分人利益地成全另一部分人②受益原则：指政策规划要切合公民实际，有具体的政策目标，使公民能从中得到益处③系统性原则：指政策规划要从社会不同范围、不同领域、不同社会层次存在着的问题之间的相互关系出发，综合地、辨证地规划政策④权变原则：指政策规划要具体问题具体分析，实事求是地认识影响政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案⑤优化原则：指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择（二）从以上理论看，该案例可从①公正原则。
也就是要兼顾政策相对主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益，只有坚持公正的原则，政策规划才能被普遍认同。
对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策就体现这一原则。
共同认可的价值准则,这些准则不受不同文化的因素的影响,表现为:尊重、诚信、公正、廉洁、负责、民主、程序正当等价值取向。
这些价值取向是公共管理者的行为准则和规范（二）公共管理中的伦理，首先是指公共管理伦理中的制度伦理。
因为个体的伦理是有限的，公共管理者的腐败行为难以避免。