浅析当前我国农村人力资源开发模式
农村人力资源开发
农村人力资源开发随着农村经济的快速发展和农村人口结构的变化，农村人力资源开发变得尤为重要。
农村人力资源开发旨在挖掘和培养农村地区的人力资源潜力，推动农村经济的转型升级和可持续发展。
本文将从农村人力资源开发的重要性、当前存在的问题及解决方案等方面进行论述，以期提供一些可行的建议和启示。
一、农村人力资源开发的重要性农村人力资源开发是农村发展的重要支撑，具有以下几个方面的重要性。
首先，农村人力资源开发能够提升农村劳动力的素质和技能水平。
随着现代农业的发展，农村劳动力的素质和技能要求也越来越高。
通过培训和教育，农村劳动力能够提高自身的技能水平，更好地适应现代化农业的需求。
其次，农村人力资源开发能够促进农村经济的转型升级。
传统的农业模式已经无法满足农村居民的需求，需要引导和培育一批有创新意识、市场意识和经营管理能力的人才。
通过人力资源开发，可以培养出一批农村创业者和农业科技人才，推动农村经济的转型升级。
最后，农村人力资源开发有助于推动农村社会的全面发展。
农村并不仅仅是农业的集中地，还涵盖着众多的非农产业和务工人口。
通过合理开发利用农村人力资源，可以促进农村各行业的发展，提高农村居民的生活水平，实现农村社会的全面发展。
二、当前存在的问题及解决方案尽管农村人力资源开发具有重要意义，但目前仍存在一些问题，限制了农村人力资源开发的进程。
下面将分别从教育资源不足、培训体系不健全和创业环境不完善三个方面进行探讨，并提出解决方案。
1. 教育资源不足目前，农村地区的教育资源相对匮乏，高质量的教师和教育设施缺乏，影响了农村居民的受教育机会和教育质量。
针对这一问题，可以采取以下措施：首先，加大对农村教育的投入力度，提高农村学校的师资待遇和教育设施建设。
政府可以增加财政支持，鼓励优秀教师到农村执教，同时提供必要的教育设施和教学资源。
其次，建立农村学生资助制度，确保每个农村学生都能够接受良好的教育。
可以设立奖助学金、助学贷款等资助机制，帮助贫困家庭的学生完成学业。
我国农村人力资源开发的路径探析
我国农村人力资源开发的路径探析农村人力资源开发是指充分发挥农村人力资源的潜力，提高农村劳动力的素质和技能，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
农村人力资源的开发是农村振兴和农民脱贫致富的重要途径。
本文将从教育培训、就业创业、社会保障等方面对我国农村人力资源开发的路径进行探析。
一、加强农村教育培训农村教育是农村人力资源开发的基础。
目前，一些农村地区依然存在着落后的教育资源，教育投入不足的问题。
我们需要加强农村教育培训，提高农村居民的教育水平。
要加大对农村教育的投入力度，提高农村学校的办学条件和教师待遇，吸引优秀教师到农村地区任教。
要加强对农村学生的奖励和资助政策，鼓励更多的农村学生接受高等教育。
要增加农村教育的多样性，发展职业教育和技术培训。
利用农村闲置资源和传统手工艺，开展多样化的职业教育，培养农村劳动者的就业技能。
还要加强农村科技教育，提高农民对农业科技的接受程度和应用能力。
二、促进农村就业创业农村就业创业是农村人力资源开发的重要途径。
当前，农村劳动力的就业问题依然突出，很多年轻人只能外出务工，劳动力流失严重。
我们需要采取一系列政策措施，促进农村就业创业。
要提供更多的就业机会，发展农村产业和农村企业，吸引农民回乡创业。
鼓励农民合作社、家庭农场等农业经营主体，提供稳定的就业机会。
要加大对农村劳动力的职业培训力度，提高农民就业的技能水平。
培训内容包括农业技术、养殖、种植、农产品加工等，有针对性地提高农民的就业竞争力。
要完善农村就业创业的扶持政策，包括贷款支持、税收减免、土地资源政策等。
要加强对农民就业创业的宣传和指导，提供创业咨询和服务。
三、建立健全农村社会保障体系建立健全农村社会保障体系是保障农村劳动者权益和增加农民收入的重要途径。
目前，农村社会保障体系尚不完善，需要加强建设。
要加强农村社会保险的建设，包括农村养老保险、医疗保险、失业保险等。
要将农村社会保险纳入全国统筹的范围，统一制定政策，提高农民的社会保险覆盖率。
我国农村人力资源开发的路径探析
我国农村人力资源开发的路径探析农村人力资源开发是实现农村振兴的重要一环，有效开发利用农村人力资源，能够促进农村经济的快速发展，提高农民的生活质量。
在我国，农村人力资源开发的路径包括以下几个方面：一、加强农村人力资源培训。
农村人力资源的开发离不开对农民的培训，通过培训，提高农民的技能水平和综合素质，使他们具备适应现代农业发展的能力。
在培训方面，应当注重以下几个方面：一是培训内容要与农村经济发展需求相适应，注重培养农民的实用技能，如现代农业技术、养殖技术、农产品加工技术等；二是培训方式要多样化，包括集中培训和现场实训等，提高培训效果；三是培训机构要多元化，包括农村学校、职业培训机构等，提供多样化的培训资源。
二、鼓励农村人力资源转移。
农村人力资源转移是农村人力资源开发的重要途径，通过鼓励农民到城市就业或创业，实现农村剩余劳动力的转移就业，减轻农村人口和就业压力，促进农村经济的发展。
在鼓励农村人力资源转移方面，应当注重以下几个方面：一是加强对农民的职业培训和就业指导，提高他们的就业竞争力；二是提供良好的就业机会和创业环境，包括优化农村产业结构，发展农村特色产业，吸引外来投资等；三是加强城乡一体化建设，改善农村生活条件，提高农民的生活质量。
三、发挥农民专业合作组织的作用。
农民专业合作组织是农业生产组织，在农村人力资源开发中起到了重要作用。
发挥农民专业合作组织的作用，可以有效整合农民资源，优化资源配置，促进农业的规模化、集约化发展。
在发挥农民专业合作组织的作用方面，应当注重以下几个方面：一是加强对农民专业合作组织的培训和指导，提高他们的组织管理水平；二是提供优惠政策和金融支持，鼓励农民专业合作组织发展；三是加强与其他农业企业的合作，实现资源共享和互利共赢。
四、加强农村人力资源管理。
农村人力资源管理是农村人力资源开发的保障，通过加强农村人力资源管理，能够提高农村人力资源的有效利用水平，推动农业的现代化和农村经济的发展。
我国当前农村人力资源开发存在的问题及对策研究
参考文献：
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关键 词 ： 村 ； 力 资 源 ； 农 人 开发 ； 问题 ； 策 对
ｄｉ ０３６ ／ｉ ｎ１０ — ５４２ １ ． ．５ ｏ １．９ ９ ．ｓ．０ ６ ８ ５ ．０ ０ １２ ： ｊｓ １６
１ 农 村 人 力 资 源 开 发 的 相 关 概 念
大量有针对性的政策 ， 在中央和地方政府的努力下 ， 国农村人 我
力资源开发工作取得 了可喜的成绩。但是 ， 成绩属于过去， 随着
时代的发展 ， 我们必须用 发展 的眼光重新审视过去 ， 展望未来 。
在２世纪知识经济时代 ， １ 虽然我国农村教育培训初见成效 ， 农村
人力资源开发 已经取得 了重大进展 ，但是远未满 足农村人力资 源开发需求 ， 同经济社会发展的要求之间仍然存在较大的差距 ， 尤其是农村人力资源的文化素质地区分布不平衡现象严重 ， 经
险的能力 。农 民组织主要包括经济性农 民组织 、 政治性农 民组 织、 基层 自治性农 民组织和社会性农 民组织。这些基 层民主机
模式 、 社会 结构 等特 点 ， 制定科 学的指导方针 ， 采用“ 民 自治 ” 农 的政策 ， 大兴农村文教 事业 ， 贤任能 ， 选 培养大批农 村骨干 ， 发
源理解为农村范 围 内， 经过一定 时间和教育之 后 ， 能够将体能 和智能发挥出来 ， 并进行 生产 和服务 的适龄人 口总体所具有 的 劳动能力的总和 ，它是推动农村社会经济发展的基础资源 ， 其
农村人力资源开发与管理创新
44组织行为文/张爽农村人力资源开发与管理创新当前，我国仍然是发展中国家，农村人口众多但素质不高，在人力资源开发与管理方面存在许多问题。
为了更好地推动社会主义新农村的建设，相关部门需要认真分析农村人力资源开发与管理的问题，创新管理模式，推动农村发展，建设全新的社会主义新农村。
农村人力资源开发现状进入21世纪以来，我国的经济取得了巨大的发展，但是也出现了经济发展不平衡的问题，城乡差距进一步加大，农村地区发展缓慢。
在激烈的市场竞争环境下，人们越来越多地意识到人力资源所处的重要位置。
要想在全新的历史时期推动社会主义新农村的建设，需要创新农村人力资源开发与管理模式，使农村地区的人口压力转变为人才优势，进而推动中华民族伟大复兴宏伟目标的实现。
我国是农业大国，农村人口占据总人口数的47%左右。
这些农村人口是我国经济发展中重要的战略性资源，但是农村人口往往素质水平不高，文化程度较低，无法在快速发展的非农业产业中发挥作用，使得大量农村劳动力剩余，引发农村人力资源在开发和利用方面存在诸多问题。
当前，我国的农村人力资源开发现状并不乐观，根据数据显示，我国农村剩余劳动力过多，存在严重的人力资源浪费现象。
我国的农村剩余劳动力人数每年增加五百万人左右，这导致了农村出现大量人力资源闲置现象，大量剩余劳动力不得不离家外出打工，不仅会造成农村人力资源流失，还会增加城市的压力。
我国的农村人力资源结构存在不合理的现象，大部分人员从事以劳务为主的第一产业，第二、三产业的从业人员比较少，产业结构单一，使得农村人力资源开发与管理工作无法顺利地发挥作用。
相关部门对农村人力资源开发与管理的重视程度不够，大多部门仍然以传统的人力资源管理理念进行工作，对人才重要性的认识不到位，没有将农村人力资源开发与管理作为公共服务中的一环给予相应的财政补充，使得农村现行的人口压力无法有效地转化为人口优势，农村人力资源开发与管理得不到有效发挥，阻碍整体农村的发展。
乡村振兴战略背景下农村人力资源开发现状与对策研究
乡村振兴战略背景下农村人力资源开发现状与对策研究乡村振兴战略是指通过发展乡村经济、改善乡村生活、保护乡村环境等措施，全面推进乡村发展，实现农村现代化。
乡村振兴战略的背景是我国农村人力资源开发现状的问题，包括就业需求不均衡、劳动力供给结构不合理等。
为了解决这些问题，本文将从农村人力资源需求和供给的角度进行研究，并提出相关的对策。
一、农村人力资源需求现状和对策1. 就业需求不均衡：目前，农村就业需求主要集中在农业、畜牧业等第一产业，而服务业的需求较少。
对策是发展农村产业多元化，加大对农村服务业的支持力度，鼓励农民创业就业，提供相关的培训和政策支持。
2. 技术水平低下：农村人力资源在技术水平上存在较大差距，难以适应现代化农业的发展需求。
对策是加强农村技术培训，提高农民的技能水平，培养农村技术人才，引导农民通过技术创新提高农业生产效率。
3. 劳动密集型产业发展不足：由于缺乏高技能劳动力，农村劳动密集型产业的发展比较困难。
对策是鼓励农村劳动者学习专业技能，提高劳动力素质，培养农民成为适应现代产业发展的劳动力。
二、农村人力资源供给现状和对策1. 教育资源不足：农村地区的教育资源有限，教育水平相对较低。
对策是加大对农村教育资源的投入，提高教育质量，提供农村学生适应城市就业的教育培训。
2. 人才流失严重：由于农村发展相对滞后，很多具有高素质的农村人才选择到城市就业，导致农村人力资源供给短缺。
对策是加大对农村人才的留住力度，提供良好的工作环境和发展机会，鼓励农村人才回乡创业。
3. 就业结构不合理：目前，农村劳动力主要从事农业生产和劳动密集型产业，而高技能人才供给不足。
对策是加强农村职业教育，培养农村高素质劳动力，调整农村就业结构，推动农村产业升级。
总结：在乡村振兴战略的背景下，农村人力资源开发面临着就业需求不均衡、技术水平低下、劳动密集型产业发展不足等问题。
针对这些问题，应加大对农村服务业、教育资源的投入，提高农民的技能水平和就业竞争力。
我国农村人力资源开发的路径探析
我国农村人力资源开发的路径探析
农村人力资源开发是指通过培训、教育和就业等方式，提高农村居民的素质和技能水平，促进农村经济发展和社会进步。
在我国，农村人力资源开发的路径可以从以下几个方
面进行探析。
加强基础教育。
农村教育的发展是农村人力资源开发的基础。
目前，我国农村教育资
源相对匮乏，教育质量也存在较大差距。
在农村教育方面，应重点加强农村小学和中学的
建设，提高教育教学质量。
要加强农村职业教育，培养适应农村经济发展需要的技术人才。
还应加强农村幼儿教育，为农村儿童提供良好的成长环境和教育资源，培养他们全面发展
的能力。
加强职业培训。
农村职业培训是提高农村人力资本的重要途径。
目前，我国农村职业
培训的覆盖面和质量还有待提高。
要加大对农村职业培训的投入，提高培训机构和师资水平，开设更多适应农村需求的培训课程。
还要加强对农民工的培训，提高他们的职业技能
水平和就业竞争力。
加强农村人才引进和流动。
农村人才引进和流动是促进农村人力资源开发的重要措施。
要通过政策引导和人力资源市场建设，加强对农村人才的吸引和培养，提高他们在农村经
济发展中的作用。
要鼓励农村人才流动，为他们提供更好的就业和发展机会。
加强农民素质提升。
农民素质提升是农村人力资源开发的根本目标。
要通过传统文化
和科学知识教育，提高农民的文化素质和科学素养。
要加强农民的创新精神和创业能力培养，鼓励他们积极参与农业科技创新和农业产业化发展，推动农村经济的转型升级。
乡村振兴中农村人力资源开发问题及其对策
乡村振兴中农村人力资源开发问题及其对策乡村振兴是当前国家经济发展的重要战略，而农村人力资源开发是乡村振兴中至关重要的一环。
农村人力资源开发问题涉及到农村人口素质、教育水平、就业机会等方面，解决这些问题对于实现乡村振兴具有重要意义。
下面将对农村人力资源开发问题进行分析，并提出相应的对策。
一、农村人力资源开发问题分析1.农村人口结构老龄化随着城市化进程的加快，农村人口不断外流，大量年轻劳动力流失到城市，导致农村人口结构老龄化，农村人口总体素质较低。
这使得农村缺乏活力和发展动力，制约了农村经济的发展。
2.农村教育水平不高由于农村地区教育资源相对落后，教育条件不佳，导致农村居民的教育水平整体较低。
这不仅影响了农村居民的就业能力和创新能力，也制约了农村的发展潜力。
3.农村就业机会相对不足随着农业生产方式的改变和农村产业结构的调整，传统的农村劳动力就业渠道逐渐减少。
而新兴产业和服务业的发展并未完全覆盖农村就业需求，导致农村就业机会与人口增长之间出现矛盾。
4.农村人才流失严重由于农村发展机会相对较少，很多有能力的人才选择到城市或外地发展，导致农村人才流失严重。
这不仅损害了农村的发展潜力，也加大了城乡发展差距。
1.加强农村教育投入政府应该加大对农村教育的投入，改善农村学校的教学条件，提高教师队伍素质，推动农村教育水平的提高。
可以开展农村教育惠民政策，鼓励更多优秀的教育资源向农村倾斜，提高农村居民的教育水平。
2.拓宽农村就业渠道政府可以在农村地区发展新的产业和服务业，为农村居民提供更多的就业机会。
可以鼓励一些城市企业到农村设立分厂或分店，为农村居民提供就业机会，缓解农村就业压力。
3.建立农村人才培养体系政府可以建立健全农村人才培养的体系，通过在农村设立职业技能培训机构，培养出更多适应农村就业需求的从业人员。
可以鼓励一些大专院校和技校开展农村人才培养项目，推动农村的人才培养工作。
4.鼓励农村人才返乡创业政府可以出台相关政策，鼓励那些有一定技能和经验的农村人才返乡创业。
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共投资 ， 一是 向发现和发展特别适于 Ｅ本的生物和其他条件的 ｔ 农业要素 的研究工作 的投 资 ； 二是 向教育 的投资 ， 这种教育不 仅是针对 向农 民传授 知识的作物专家 ， 而且是针对农 民本身 ，
尤其 是提 高农 民使 用包括复杂而 困难 的耕作实 践在内的新技
术 的 能力 。
农 村人 力资源是指农村范 围内人 口总体所具有 的体力和 脑力的总和 ， 而劳动能力 的总和 ， 又称农 村“ 动力 资源” 劳 。它
上属于体力型和经验型农 民， 不具备现代化大生产所需要 的初
级技术能力。许多农业科技产品在农村无法大面积推广 ， 形成
科技浪费 。
也包含数量 和质量两个方面 。农村人力 资源也是我国人力资
振兴偏远 地区农村 的教育 。为使教职工 能安心在偏 远地区学
校 工作 ， 日本 通 过 立 法 规 定 ， 道 府 县 政 府 必 须 对有 关 地 区 学 都
农村人力资源质量主要体现在农村劳动力的文化素质 、 思想观念 、 科技水平 和适应市场经济能力等方面 。随着我 国经 济和社会的发展 ， 农村人力 资源的质量虽 然有所改善， 但是总 体水平还是较低 ， 不适应农村经济发展的需要 。 （ 文化素质不高 。目前 ， １ ） 我国农村居 民家庭劳动力的文化 素质虽然随着社 会和经济 的发展也 有一定的提高 ，但是农村 居 民家庭劳动 力 中初 中和初 中 以下学历 的劳动力 仍然 占多
源的主体 ， 由于受到传统 的小农 经济生产方式 的影 响， 国农 我 村人力资源一直都 没有从根本意义上进行 开发 ，加上建 国初
（） ３适应市场经 济的能力 弱。我国农村劳动者 由于其 自身 文化素质不高以及长期受计划经济 和小农经济的影响 ， 现代经
营和管理 的知识缺 乏 ， 经营管理 的能力较差 ， 信息 的吸收 和反
奄 髓 嚼 襄
Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｎ Ｅ Ｈ ｏ ｏ ＹＡ Ｄ
Ｖｏ．７． ．１２ ０ １１ Ｎｏ１ ，０１
ＫＴ Ｅ
浅 析 当前 我 国农 村 人 力资 源 开发 模 式
武 晋， 曹诗慧
（ 安徽 大学 经济 学院 ， 安徽 合 肥 ２００ ） ３ ０ １
摘 要 ： 从研 究 我 国农 村人 力 资 源 开 发 的现 状 出发 ， 入 发 达 国 家 的 先进 经验 ， 出 当前 我 国农村 人 力 资 源 开发 的总 体 引 提 对 策和 具 体 模 式 。
适宜耕作 的土地 面积很 小 ， 但农业生产 的增 长 ， 包括 劳动生产 率 的提高却非 常显 著。 日本在农业上取得 的成功依靠两种公
（ 我国农村女性劳动力 的 比例逐年上升。据统计 ， １８ ３ ） 从 ９０ 年到２０ 年 中， 劳动力 的绝对数量是逐 年递增 ， １８ 年 ０６ 女性 从 ９０ 的 １４ ６ 万人到２ ０ 年 的３ ３ ６２ 人 ； ４５． ２ ０６ ５９． 万 女性 劳动力 占农村劳 动力的 比例也处于不断上升的趋势 ， １８ 年 的４ ％到２ ０ 年 从 ９０ ５ ０６
（ １ 国农村人力 资源 最显 著的数量特征就是基数 大 、 ）我 增
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
长快 。据统计 ，０ ６ 我国总人 口为 １．５ ２０年 ３１亿人 ， 乡村人 口７３ ． ７
亿人 ， 占总人 口的５ ． ６１ ％左右 。 中， ． 亿 乡村人 口中， 其 在７３ ７ 有乡
目前 ， 界 各 国家 在有 效 控 制 农 村人 口数 量 快 速增 长 的 同 世
时， 都十分强调采取各种措施 ， 提高农村人 口素质 ， 包括道德 品 质、 文化科学 、 管理技能素质 等 ， 培养新一代农 民 ， 用人力资本
部分地替代物资资本 和生 态资本 。许多发达 国家都积极采取
措施 ， 对农民进行 职业培训 。接下来 ， 以邻 国 日本和农产 品出 口大 国澳大利亚为例 ， 简单介绍发达 国家的农村人力资源开发 情况 ， 我国可从 中借鉴经验。
的４ ％。 ８ 女性劳动力 占农村劳动力 的比例 的上升是农 村人力资
源数量方面一个新的特点 ，在农村 人力资源开发 中应该得到 足够的重视 。
１２ 农 村 人 力 资 源 的 质 量 和 特 征 ．
日本 不 仅 重 视农 村 的义 务 教 育 和 高 中教 育 ，还 通 过立 法 ，
村劳动力３８ 亿 ， ． ３ 而且这一数字仍在逐年递增 。农村人力资源
数 量极 其丰富 ，但是 人 口增长过快 与农业发 展相对滞缓形成 了矛盾 ， 农村人 口众多成为农 村经济发展沉重的包袱 。 （） 国农村人力资源 的行业分布落后。改革开放 以后 ， ２ 我 随 着我国第二 、 三产业 的迅猛发展 ， 农村 的劳动力逐渐 向其它非 农 产业转移 ， 第二 、 三产业 中的农 村劳动力 数量有所增 加 ， 但 是， 事第一产业 的劳动力仍 占有很 大比重 。 ０ ６ ， 从 ２ ０ 年 从事第一 产业 的农村劳动力仍然高达２ ９ ５５ ９７． 万人 ， 而从事第二 、 三产业
关键 词 ： 力 资 源 ； 村人 力 资 源 开发 ； 力资 源 开 发模 式 人 农 人
ｄ ｉ０３ ６ ／ｉ ｎ１０ — ５４２ １．１ ６ ｏ １．９ ９ ．ｓ． ６ ８ ５ ． ０１． ５ ： ｊｓ ０ ０ ０ １ 我 国 农 村 人 力资 源 的 现 状 和 问 题
数， 文盲、 半文盲还 占很大 的比重。 （科技水平较低 。 目前 ， 国农村劳动力 中大部分人基本 ２ ） 我
应 很 慢 ， 应 和参 与 市 场 经 济 的能 力 弱 。 适
２ 以 日本 和澳 大利 亚为 例 ． 绍 国外 农 村 人 力 资 源 开发 的相 介 关 经 验
期我国人 口政 策的失 误导致人 口急剧膨胀 ，使得我 国农村人
力资源的状况更加不容乐观。
１１ 农 村 人 力 资 源 的 数 量 、 布 和 结 构 ． 分
２１ ． 日本 的 经验
日本战后能够很快恢复经济并成为当今世界经济强 国， 主
的农村劳动力却合计 只有２ ０ ７ ０１． １ 万人 。这无疑使得农村大量 存 在着 剩余 劳动力 ，给现代农业 的建设 和农 村经济的发展带
来 很 大 的压 力 。
要原 因就是重视人力资本投资 ， 国民平均受教育程度高。 日本