公有制经济的地位
我国的基本经济制度
外资经济≠三资企业
三资企业包括外商独资企业、中外合资企
业、中外合作经营企业。
外资经济只是三资企业的外商投资部分即
包括外商独资企业以及中外合资企业、中外
合作经营企业中的外商投资部分。
（3）股份制将成为公有制的主要实现形式
股份制作为现代企业的一种资本组织形式：
①有利亍政企分开、转换企业经营机制和积聚社会资金 ②有利亍所有权和经营权的分离，有利亍建立现代企业制 度，提高企业及资本的运作效率 股份制成为公有制的主要实现形式，将带来中国混合所有 制经济的大力发展，极大地解放和发展我国的社会生产力 如果国家和集体控股，有利亍扩大公有资本的支配范围。 使股份制成为公有制的主要实现形式，有利亍增强公有制 的主体地位和国有经济的主导作用，完善我国的经济制度。
多种所有制经济共同发展----我国现阶段的非公有制经济
特征 作用 地位 自己劳动为基 利用分散资金， ①共同促 个 础、规模小、 保护和发展传统 进我国经 体 P33 投资少、设备 经 技艺，活跃市场， 济发展 简单，经营灵 方便生活等 济 ②可以增 活等 雇佣劳动为基 集中利用部分私 加国家税 私 人资金，发展生 收和国家 营 P34 础、规模较大、 设备较先进， 产，提高国家综 财政收入 经 济 劳动生产率较 合经济实力。 ③可以活 高等。 跃市场、 有利于引进境外 扩大就业、 外 是外国人或 的资金和先进技 增加劳动 资 港澳台同胞 P34 术，学习境外的 者个人收 经 依法在大陆 先进管理经验， 入 济 的投资部分。 有利于扩大出口、 增加财政收入等。 含义 政策
（4）公有制主体地位的体现
公有资产 在社会总 资产中占 优势
包 括
量的优势
质的提高 国有经济控制 国民经济命脉 提高质量 和竞争力
我国的基本经济制度
有经济 公有制经济
公有制 表 经济为 主 体 现 公有资产 在社会总 资产中占 优势 有经济 在 经 济中 主 包 括 有经济 经济 制 优势
社会主 经济制
辨析：坚持我国的社会主义性质， 辨析：坚持我国的社会主义性质，必须进 一步增强国有经济在国民经济中的比重
(1)、坚持我国社会主义性质，必须坚持公有制的主 、坚持我国社会主义性质， 体地位，但并不意味增加国有经济的比重。 体地位，但并不意味增加国有经济的比重。 (2)、坚持公有制的主体地位就是要使公有资产在社 、 会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉， 会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对 国民经济起主导作用。 国民经济起主导作用。 (3)、只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命 、只要坚持公有制为主体， 国有经济的控制力和竞争力得到增强， 脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前 提下，国有经济比重少一些， 况且还有集体经济和混 提下，国有经济比重少一些，(况且还有集体经济和混 合所有制经济中的国有集体成分)也不会影响我国社会 合所有制经济中的国有集体成分 也不会影响我国社会 主义的性质。 主义的性质。
国有经济 名次 1 2 3 4 5 企业
企业名称 国家电网公司 营业收入(万元) 营业收入(万元) 48295173 47528703 46667311 17433500 17187091 16170825 16110952 15599085 15452561 12719100
2、公有制经济的主要形式及其作用
(2)集体经济（含义、地位、作用） (2)集体经济 含义、地位、作用） 集体经济（
①含义：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料 含义：集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料 部分劳动者 的一种公有制经济。 的一种公有制经济。
公有制的地位
公有制的地位公有制经济是指生产资料归劳动者共同所有的经济形式。
公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会资产总量中占主导地位，国有经济在经济发展中起主导作用，控制着国民经济的命脉。
社会主义的性质及其在国民经济中的作用，决定了公有制经济的主体地位。
1.社会主义公有制经济符合社会发展方向，适应社会化大生产。
2.公有制经济是社会主义社会的经济基础，是社会主义制度的基本特征。
社会主义国家引导个体经济、私营经济和外资经济向有利于社会主义的方向发展。
只有依靠公有制经济为主体的力量，才能充分利用经济手段。
3.公有制经济拥有现代物质技术实力，控制生产和流通，控制国民经济命脉。
4.社会主义公有制经济是满足社会成员日益增长的物质文化需求，实现劳动人民的经济政治地位，实现全体社会成员共同富裕不可缺少的物质保障。
一、公有制经济与非公有制经济的区别1.不同的概念与私有制相比，公有制是一种生产资料所有权消失，生产资料不具有排他性占有的经济制度。
与公有制经济相比，非公有制经济是我国现阶段除公有制经济以外的所有经济结构形式。
2.不同组件公有制有“国家所有制”和“集体所有制”两种形式。
我国公有制经济主要由集体经济、国有经济和混合所有制经济中的集体和国有成分组成。
非公有制经济主要包括私营经济、个体经济和外资经济。
3.不同的地位公有制在中国社会主义市场经济中起主导作用。
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义的根本经济特征，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证，是国家引导和推动经济社会发展的基本力量。
非公有制经济是国民经济强劲稳定发展的动力，是社会主义市场经济的重要组成部分。
随着国有经济布局的调整、国有资产管理体制改革的推进、国有企业改革的深化、对外开放的扩大和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济的地位将更加重要。
它将成为社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的组成部分，并将长期发挥特殊作用。
二、公有制经济与非公有制经济的关系1.公有制和非公有制都是社会主义市场经济的一部分。
公有制经济主体地位
混合所有制经济：由不同所有制经济按照 一定原则实行联合生产或经营经济形式。
公有制经济
（包括国有经济、 集体经济）
非公有制经济
（包括个体经济、 私营经济、外资 经济）
混合所有制（所有制性质）
一家公司的股权结构： 国有 私营A 私营B 外资
30﹪ 20﹪ 25﹪ 25﹪
这家公司的所有制性质怎样？
2、公有制经济主体地位
就全国而言， 公有资产在社 会总资产中占 优势。
国有经济控制 国民经济命脉， 对经济发展起 主导作用
（2）怎样巩固公有制的主体地位
深化国有企业公司制改革，健全现代企业制 度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济 活力、控制力、影响力；推进集体企业改革， 发展多种形式的集体经济、合作经济。
社会主义初级阶段的非公有制成分
含义 特点 作用
个体经济
私营经济
外资经济
非公有制经济的地位: 社会主义市场经济的重要组成部分
为什么坚持这样的基本经济制度
我国的基本经济制度
（所有制结构）
（生产资料归谁所有）
公有制经济
多种所有制经济共同发展
主体
社会主义市场经
Hale Waihona Puke 有利于生产济重要组成部分
我国的社会主义 本质决定的（只 有坚持公有制为 主体才能实现共 同富裕）
股份制、股份合作制、承包、租赁
地 社会主义的根本经济特征；社会主义经 位 济制度的基础；基本经济制度的主体。
作用：掌握着国家经济命脉,
主
在国民经济中起主导作用。(对发
挥社会主义制度的优越性，增强我
国 导 国经济、国防实力和民族凝聚力，
有 作 提高我国国际地位有关键作用。)
如何正确认识公有制的主体地位1
论公有制的主体地位公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
这一基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括作为主体地位的公有制经济，又包括非公有制经济。
没有占主体地位的公有制经济，就不能体现社会主义的性质和方向；没有多种所有制经济的共同发展，就会脱离中国的国情，就不能有效地解放和发展生产力。
社会主义社会必须以生产资料公有制为基础,这是科学社会主义理论的一项根本原则,也是我们党发展中国特色社会主义的一贯方针。
1979年初,邓小平就鲜明指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的”,生产的目的是为了最大限度地满足人民的物质文化需要。
江泽民同志指出:“坚持公有制的主体地位,是社会主义的一项根本原则,也是我国社会主义市场经济的基本标志。
在整个改革开放和现代化建设的过程中,我们都要坚持这项原则。
”党的十五大进一步明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度;同时强调,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。
这是从量上看，公有资产与非公有资产相比要有数量上的优势。
这是就全国而言的，有的地方、有些产业可以有所差别。
二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
公有资产光有数量优势还不行，国有经济必须要控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这是对公有制经济中国有经济地位和作用的界定。
就公有资产本身来说，不仅要有量的优势，更要注重质的提高。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
公有制经济的含义及其实现形式
公有制经济的含义及其实现形式。
（1）社会主义初级阶段，公有制经济的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高。
（2）改革开放以来，在改革和调整所有制结构的过程中，公有制经济的比重有所下降，非公有制经济有较快的发展。
对此，要有一个正确的分析。
公有制经济比重下降，是消除过去那种超越阶段的错误观念和政策的必然结果。
公有制的比重虽然有所下降，但它们对社会资产的控制力和影响力并没有根本变化，公有制的主体地位并没有动摇。
为了进一步消除过去所有制结构的不合理对生产力发展的羁绊，调动一切积极因素，加快经济发展，非公有制经济还将得到进一步的发展，特别是一些经济欠发达的地区，发展非公有制经济将在一定时期内成为当地重要的经济增长点。
（3）我们评价生产资料所有制形式不能抽象地以公有化的程度为标准，而是要看它是否适应生产力发展的要求，是否促进生产力的发展和促进的程度，是否有利于社会全面进步。
既然多种所有制经济有其存在和发展的客观必然性，对社会经济发展又有积极的促进作用，我们就要允许、鼓励和促进其发展。
国有经济的主导地位是通过它的主导作用体现的.国有经济的主导作用主要体现在控制力上.国有经济控制的行业和领域包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业等.外资经济称外商投资经济外资经济是指国外投资者根据我国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆境内开办企业而形成的一种经济类型。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业三种形式。
发展外资经济，有利于引进先进技术和资金，学习国外企业的管理经验，扩大就业，扩大出口，增加财政收入中国共产党第八次全国代表大会中国共产党的第八次全国代表大会是1956年9月在北京召开的。
中国特色社会主义经济制度
2、对关系国民经济 命脉的重要行业和关 键领域占支配地位
思考：这张图表中的材料反映了什么经济现象？ 由此经济现象我们能得出什么结论？
行 业
国有企业市 参考答案 场占有率 ①体现国有经济在国民 97.68%
96.72% 96.86% 88.93% 86.37%
石油和天然气开采业 木材及竹材业 烟草加工业
正确认识公有制经济的主导地位
2
从数量上看，公有制 经济的主体地位，一 般指资本总和大于非 公有制
1985年到2001年我国各种所有制经济注册资本 所占比重
所有制 各种所有制资本比重（％） 比重增减（％）
1985
1990 1995
1999
2000 2001Biblioteka 16年前14 年每 年平 均
-2.37 -1.31 -1.06 +2.37
集体经济
集体经济：由部分劳动群众共同占 有生产资料的一种社会主义公有制 形式，是与农业和手工业、工业、 建筑业、运输业、商业、服务业等 部门中社会化程度较低的生产和经 营活动相适应的一种社会主义公有 制。
混合所有制经济
混合所有制经济：是指在生产社 会化和专业分工进一步发展的条 件下，各种不同所有制经济按照 一定的原则，主要以入股的方式 将生产要素组织起来，进行统一 经营、按股分红并负有限责任的 所有制经济形式。
第三，一切符合‘三个有利于’的所有制形式都 可以而且应该用来为社会主义社会服务
全国首家规范化大型股权式企业 集团——沈阳金杯汽车股份有限公司
小荷初露尖尖角
上海股票交易所
宁夏首家股票上市
公有制经济是我国社会主义现 代化建设的支柱和国家进行宏 观调控的主要物质基础，因此 我们必须坚持以公有制为主体， 建设中国特色社会主义经济
我国基本的经济制度
2.在我国现阶段，必须坚持公有制为主体，多 种经济成分共同发展的方针。这就要求在社会 总资产中（ ）
D
A、非公有制经济所占的比重逐步下降 B、公有制经济比重逐步上升 C、公有制经济比重超过私营经济 D、公有制经济所占比重超过非（ ）
A
A、社会主义公有制经济 B、国有经济 C、集体经济
（1）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经 济； （2）必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非 公有制经济发展，形成各种所有制经济平 等竞争、相互促进的新格局中。
注意：在国民经济中，公有制与非公有制经济地位是 不平等的。 在市场竞争中，非公有制经济与公有制经济平等竞争。
小结：
我 国 的 基 本 经 济 制 度
社会总资产
中占优势。 (量、质)
国民经济命脉， 对经济发展起主 导作用 （控制力： 3控制、1支配）
材料一：截至200９年7月，我国国有经济在各领域销 售收入中所占比重分别是：
石化69.3% 冶金64.4% 船舶与航天 石油92.1% 铁路83.1% 84.5% 电力90.6% 兵器99.5% 汽车72.5%
西塘村： 不工作拿2000多退休金 史美玲是无锡市前洲镇西塘村的村民，她和丈夫、 儿子、婆婆住在一幢330平米的三层别墅里，她家的庭 院里，春天繁花锦簇，秋天石榴、橘子等果实压弯枝头。 这样的家庭在西塘村只算中等生活水平，2000多位村 民中，70%住上了和史美玲一样的房子。在这里，每个 村民都有养老保险和医疗保险，即使没在企业工作过， 到了退休年龄也能拿到2000多元退休金，每个家庭还 享受农业补贴和水电补贴。除了直接给予资金补贴，西 塘村还投资300多万元兴建了一所老年公寓，空调、热 水器一应俱全，一日三餐种类也非常丰富。村子里年满 73岁的村民都可以住进去，每个老人每月只需交100元 费用。
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一、公有制经济的地位
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
国有经济在国民经济中起主导作用。
公有制的主体地位主要体现在两方面: 第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高; 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
为什么坚持公有制经济
( 1 ) 公有制的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。
第一，社会主义公有制是与社会化大生产相适应的，同社会发展方向相一致的。
第二，公有制是社会主义制度的根本特征，是社会主义本质的内在要求。
公有制主体地位的确立，是我国社会进入社会主义社会的根本标志。
第三，公有制经济控制着国民经济命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通。
它是社会主义现代化建设的重要支柱，是国家财政收入的主要来源和国家实行宏观调控的主要依靠力量，是我国经济自主的主要物质基础和保持社会安定的主要经济条件。
第四，公有制还是实现劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的物质保证。
怎样支持鼓励公有制的经济的发展
1、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，
2、消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；
3、进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；
进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；
4、进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。
经济发展动力发生变化的原因
怎样坚持依法治国，人民当家做主
一要坚持正确政治方向，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。
要按照宪法精神和党的十八大要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
二要落实依法治国基本方略，全面推进依法治桂。
全区各级领导和广大干部群众要按照习近平总书记的要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，形成全社会自觉学法守法用法的良好风尚，扎扎实实把党的十八大精神落实到各项工作中去，提高我区法治建设水平。
三要坚持人民主体地位，实现和保证人民当家作主。
必须紧紧抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，形成富民强桂新跨越的强大动力
中国共产党一党执政，多党参与的理评
中国的一党制是历史的选择。
中国共产党在社会主义政治体制里的领导地位，是在中国革命的实践中形成的，并在实践中证明了其一党执
政的可行性与优越性。
新中国是在中国共产党领导下推翻三座大山所建立起来的。
中国共产党对新中国的贡献，以及中国的国情，决定了中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，同时避免了政党更迭可能带来的社会动荡。
1、中国共产党与各民主党派都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
这项民主制度的最大优势，便是中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政，从而能够把社会各方面的政治力量整合成朝同一目标作用的正向力量。
2、最大的优点，便是政策的连续性。
3、长期执政导致体制内的优胜劣汰和新陈代谢成了难题
4、一党执政缺乏一个纠偏机制
5、一党执政反腐难度大
6、民主与法制推行比较困难
一党制可以制订国家长远的发展规划和保持政策的稳定性、连续性一党制能够高效率管理社会的，维护社会稳定
一党制可以真正地代表全民的利益
只有坚持中国共产党一党执政多党合作的政治体制，才能保证中国的稳定。
才能真正实现人民的幸福
新时期爱国统一战线的内容、性质、特点和基本任务是：
（1）新时期爱国统一战线的内容是：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。
（2）新时期爱国统一战线是建立在社会主义和爱国主义基础上的，是社会主义性质的统一战线。
（3）新时期爱国统一战线的特点是：具有空前的广泛性，是最广泛的爱国统一战线。
（4）新时期爱国统一战线的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，为维护和发展安定团结的政治局面服务，为推进改革开放和社会主义现代化建设服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进"一国两制"、和平统一祖国服务。
怎样加强党的执政能力
一、树立忧患意识，分析党建难题二、总结执政经验，阐释党建原则三、提升执政能力，建设学习型政党四、保持活力统一，发展党内民主五、着力固本强基，夯实执政基础六、弘扬优良传统，突出反腐倡廉。
我国生态文明建设的总体要求：
“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式”。
目标是把“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。
建设生态文明的目标就是实现可持续发展，明确提出了建设生态文明的主要目标，即：基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；生态文明观念在全社会牢固树立。
新社会阶层：党的十六大报告指出，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的新的社会阶层，包括以下六个方面的人员：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员。
党和人民群众的血肉联系P241-P246
坚持党的领导的重要性，必要性，两个先锋队P241
1、必然性：是中国革命和建设的领导核心，这是由它的工人阶级先锋队性质决定的
2、其领导地位的确立是中国革命发展的必然结果
3、是我国社会主义事业的领导核心。
从根本上说中国共产党领导社会主义现代化建设是由我国的国家性质和党的性质决定的。
离开了其领导，国家的社会主义性质就会改变。
重要性：只有坚持中国共产党的领导，①才能始终保持现代化建设的社会主义方向；②才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；③才能最广泛、最充分地调动一切
积极因素搞好社会主义现代化建设。