智慧城市保障体系介绍
我国智慧城市标准体系建设
我国智慧城市标准体系建设（一）智慧城市标准体系框架智慧城市标准体系是由智慧城市范围内相互关联的标准按照一定的结构进行逻辑组合，构成有机整体，标准体系内部的各项标准应按照合理的分类进行梳理。
因此建立科学合理的智慧城市标准体系，有助于开展智慧城市标准化的顶层设计和总体布局，有利于判断和明确智慧城市的标准化方向和重点，对于科学合理地制定智慧城市相关标准和促进智慧城市发展具有非常重要的意义。
当前，我国已有大批城市提出智慧城市建设，一些具体的智慧城市子系统的建设项目也已启动，总体组自2013年11月批复成立以来，对智慧城市建设情况进行了广泛调研，并在标准化工作方面重点开展了需求分析和与已有标准之间的差距分析，结合国家城镇化规划及综合标准化的指导路线，起草了国家智慧城市标准体系框架，包括标准体系框架图、层次结构图及标准明细表，对已有标准和待制定标准做了充分的比较分析研究工作，梳理出7大类相关标准，论证了一批急需急用的智慧城市关键技术标准缺项。
总体组在论证智慧城市的标准体系时，基于实际需求，把握新标准与已有标准的关系、急需急用标准与后续标准的关系、先进超前标准与我国技术和产业实际现状的关系，智慧城市标准体系的构建与现有标准全方位对接。
在基础技术标准方面，除行业有特殊要求基础技术标准外，一般按照国家和行业基础技术标准开展。
根据统筹规划和整体协调的需要，对现有各行业信息化中涉及的数据格式、产品要求、通信网络等标准进行梳理和修订，将其纳入到智慧城市标准体系框架中。
智慧城市标准体系建设中需要制修订的标准数量至少达数百项，并且一些标准还需在以后业务发展中不断构建。
因此，按照“急用先制定”的原则，目前阶段的标准化工作主要定位在初步构建智慧城市标准体系框架，以智慧应用示范工程、智慧城市试点项目、智慧应用服务系统建设为依托，制定急需急用标准。
智慧城市处于不断发展和演进的过程之中，技术需具备前瞻性，所以标准研制工作也要有一定超前性，标准不仅仅是对当前技术总结，同时也是对当前技术引领，通过具有前瞻性的标准来指导技术和产品研发。
智慧城市安全体系框架
智慧城市安全体系框架智慧城市安全体系框架1.概述1.1 目的智慧城市安全体系框架旨在提供一个全面的安全管理方案，以确保智慧城市的安全性、可用性和韧性。
本框架将包括各个环节的安全需求和对应的安全解决方案，为各相关方提供指导并促进城市的安全发展。
1.2 背景随着科技的不断进步，智慧城市已经成为现代化城市发展的重要方向。
然而，智慧城市面临着许多安全威胁和挑战，如网络攻击、数据泄露和基础设施漏洞等。
因此，建立一个强大的智慧城市安全体系对于保障城市的安全和稳定至关重要。
2.安全要求2.1 数据安全要求智慧城市中涉及大量的数据收集、处理和存储。
为保护这些数据的安全性，必须制定相应的安全措施。
具体要求包括：- 数据的机密性：确保数据只能被授权的个人或组织访问。
- 数据的完整性：防止数据被篡改或损坏。
- 数据的可用性：保证数据在需要时能够及时访问和使用。
2.2 系统安全要求智慧城市的系统包括各种信息系统、通信网络和物联网设备。
为确保这些系统的安全，需满足以下要求：- 身份认证和访问控制：限制访问权限，确保只有授权人员可以使用系统。
- 安全审计和监控：对系统和网络进行实时监测和记录，及时发现和应对安全事件。
- 应急响应：建立应急响应机制，应对突发的安全事件。
2.3 基础设施安全要求智慧城市的基础设施涉及供电、供水、交通等多个领域。
为保障这些基础设施的安全，需要满足以下要求：- 设备的物理安全：防止设备被非法拆卸、破坏或盗窃。
- 供电和网络的可靠性：确保供电和网络的稳定性和可用性。
- 物理灾害的防范：采取措施防范地震、火灾、洪水等物理灾害对基础设施的影响。
3.安全解决方案3.1 数据安全解决方案- 数据加密技术：采用强大的加密算法对敏感数据进行加密，保证数据在传输和存储过程中不被窃取。
- 访问控制策略：建立严格的访问控制机制，限制对数据的访问权限。
- 数据备份和灾难恢复：定期备份数据并建立恢复机制，确保数据不会因为灾难事件而丢失。
智慧城市总体架构说明
智慧城市总体架构方案目录1 智慧城市系统总体架构从信息化现状来看,各领域的应用系统都或多或少已分散建设并投入使用,目前需要按统一标准规范体系进行整合、升级,逐步迈向智慧城市系统的终极目标;智慧城市总体架构图如下：基础设施支撑系统层包括基础硬件和基础软件的整合,基础硬件主要有机房、有线与无线网络、服务器计算/存贮、终端、各类手持与外设、各类仪器仪表/传感器、电源空调；基础软件主要有操作系统、数据库软件、中间件软件；备份系统等;智慧城市时代,要对城市传统的、分散的各类对网络、机房、计算及存储资源、信息安全、基础数据中心等进行统一规划与集约建设;同时应兼容国产化,即兼容国产CPU/OS装机环境;各类应用系统基础支撑平台系统层规划建设智慧城市软高速,暨智慧城市系统应建设共性支撑平台,可重复调用的共性应用基础平台、通用工具类软件、业务与功能组件建立在政务业务标准规范和电子技术标准化基础上,是新系统框架体系的核心,也是新政务体系的管理控制中心,为未来各部门应用系统快速构建提供可重复调用的功能组件;可重复调用的工具与业务功能组件仓库提供大量通用、易用、可复用、标准化的组件,具有高内聚、低耦合的优点,既利用标准规范来约束组件的内部结构,保证组件以规范化的方式提供对外服务接口和扩展接口；又能保证组件具有良好的扩展性和随需应变的能力;1共性应用基础支撑平台;包括城市统一的机构人员管理、统一信息分类管理、统一权限分配；2可复用的常用工具类软件;包括流式文档软件国外DOC,国标OFD、版式文档软件国外PDF,国标OFD、电子表单、报表工具、全文检索、二维三维地理信息管理系统GIS、辅助决策分析系统、数据转换工具、二维三维条码读写软件、仪器仪表与RFID读写软件、各类应用软件辅助定制平台等；3可复用的业务与功能组件;通用功能组件是从各业务系统中提取出来的公用功能模块,能被各类应用系统所共用;功能组件实现是为了提高应用软件的灵活性、可维护性、可扩展性;通用业务组件是基于业务系统实际需求提炼出的业务模型、管理模型、安全保密模型,可以被不同的业务系统选择使用,从而快速构建出业务应用系统;建立业务组件实现不同业务系统之间模块的重用,降低系统之间的耦合度,实现业务应用与业务开发相互独立,提高开发效率;包括：ID号生成、通用树、文号生成、定密依据、正文保存、查询授权、回收站管理、日志记录、文件传输、附件增改、在线帮助、批核操作、打印授权、办件转换、核文操作、输出控制、打印控制、降密控制、并发控制、图像扫描、条码生成、原件管理、归档操作等;4认证加密系统;包括PKI或CPK的认证加密基础设施、身份认证软件、电子印章软件、数字证书软件、数据加解密软件、可信时间戳等;5安全防御系统;包括网络安全管理平台系统、网络接入管理系统、非法外联监控系统、主机监控审计系统、防火墙、防病毒等;6城市数据中心;分为政务内网数据中心、政务外网数据中心、互联网数据中心、备份数据中心等;7城市数据交换中心;实现城市四个数据中心的安全可靠、按统一数据格式标准在线交换;8城市统一基础接口服务平台;实现城市各类共性应用基础支撑平台、常用工具类软件、通用的业务与功能组件、认证加密系统、安全防御系统、应用软件辅助定制平台、各类共性与职能应用系统按统一标准接入城市总体平台;9各类应用软件辅助定制平台;用于以工业化模式按统一的业务需求规范、统一的数据格式标准、统一的接口标准辅助定制整合与升级各类应用系统;10各类应用系统统一管理平台;统一管理各类应用系统,包括应用子系统的配置、一二级管理员的产生与授权等;基于基础支撑平台定制共性应用层1统一升级四大共性应用系统;包括综合办公、办案、办会系统,行政审批服务、监察系统,内外网信息发布利用系统,综合电子档案管理系统;之所以统一规划建设、整合、升级四大共性应用系统,是因为城市各委办局的业务基本都有涉及这四个系统,应统一整合与升级;四大共性系统发展趋势是一体化整合后下延到社区与村居,实现政府行政改革创新;2统一规划与建设社区管理服务与民生系统;包括社区/村居管理服务系统、社区医疗居家养老与智慧通等;之所以统一规划建设社区/村居管理服务系统与民生系统,是因为这二类系统与多个委办局业务相关,是政务改革实现管理与服务一体化,政务一件事、服务一窗口或网站后下延的承载体;智慧城市建设内容层这是面向智慧城市主体的管理与服务层：核心是面向市民的管理与服务整合、面向城市管理和城市功能提升、形成现代科技产业、精准有机智慧农业、提升产业与经济发展、面向城市基础设施及环境的管理与服务整合,将打造成“宜居、和谐、智慧、文明、智慧农业”城市,从而实现“幸福”的目标;1.4.1 保障体系与基础设施1、保障体系1统一规划及设计;形成完整和可行的智慧城市发展规划纲要及实施方案,针对智慧城市创建任务和重点项目进行统一规划和设计;2统一组织机构;成立城市专门的领导组织体系和执行机构,负责智慧城市统一的规划、设计与创建工作;改变长期以来由各委办局仍至其下属的科室组织信息系统建设的模式;3政策法规;建立保障智慧城市建设和运行的政策法规;4经费规划和持续保障;建立智慧城市建设的经费规划和保障措施;5运行管理及监督;明确智慧城市的运营主体并建立运行监督体系;2、网络基础设施6有线与无线网络;提升无线网络的覆盖面、速度等方面的基础条件;7宽带网络;提升包括光纤在内的固定宽带接入覆盖面、接入速度等方面的基础条件;8下一代广播电视网;建设下一代广播电视网络并投入使用;3、公共平台与数据库9城市公共基础数据库;建设城市基础空间与地下管网数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库等公共基础数据库;10城市公共信息平台;建设能对城市的各类公共信息进行统一管理、交换的信息平台,满足城市各类业务和行业发展对公共信息交换和服务的需求;11信息安全平台;建设信息安全平台,有效保障智慧城市信息安全;1.4.2 智慧建设与宜居1、城市建设管理12城乡规划;编制完整合理的城乡规划,并根据城市发展的需要,制定道路交通规划、历史文化保护规划、城市景观风貌规划等具体的专项规划,以综合指导城市建设;13数字化城市管理;建有城市地理空间框架,并建成基于国家相关标准的数字化城市管理系统,建立完善的考核和激励机制,实现区域网格化管理;14建筑市场管理;通过制定建筑市场管理的法律法规,并利用信息化手段推进政府在建筑勘察、设计、施工、监理等环节的监督和管理能力提升;15网络化房产管理;通过制定和落实房产管理的有效政策,并利用信息技术手段进行房产管理,促进提升政府在住房规划、房产销售、中介服务、房产测绘等多个领域的综合管理服务能力;16数字园林绿化;通过遥感等先进技术手段的应用,推动园林绿化的监测和管理水平,提升城市园林绿化水平;17历史文化保护;通过信息技术手段的应用,加强城市历史文化的保护水平、推广水平;18建筑节能与楼宇控制;通过信息技术手段的应用,提升城市在建筑智能监控、节能监督、评价、控制和管理等方面的工作水平;19智能绿色建筑;通过制定有效的政策,并结合信息技术手段的应用,提升城市在绿色建筑的建设、管理和评价等方面的水平;2、城市功能提升20智能管理供水系统;利用信息技术手段对从水源地监测到自来水管理的整个供水过程实现实时监测管理,制定合理的信息公示制度,保障居民用水安全;21智能管理排水系统;生活、工业污水排放,城市雨水收集、疏导等方面的排水系统设施建设,以及利用现代信息技术手段提升其整体功能的发展;22智能节水应用系统;城市节水器具的使用和水资源的循环利用,以及利用现代信息技术手段提升其整体水平的发展;23智能管理燃气系统;带动城市清洁燃气使用的普及,以及利用现代信息技术手段保障其安全运行;24垃圾分类与处理;优化社区垃圾分类的普及情况及垃圾无害化处理能力,以及利用现代信息技术手段提升其整体水平;25智能管理供热系统;完善北方城市冬季供暖设施,以及利用现代信息技术手段促进其整体水平的发展;26智能照明系统;提升城市各类照明设施的覆盖面和节能自动化应用程度;27智能地下管线与空间综合管理;实现城市地下管网数字化综合管理、监控,并利用三维可视化等技术手段提升管理水平;实际对城市各类建设利用三维技术粗细粒度的可视化管理;1.4.3 城市智能管理与服务1、政务服务28决策支持;建立支撑政府决策的信息化手段和制度;29信息公开;通过政府网站等途径,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息;30网上办事;完善政务门户网站的功能,扩大网上办事的范围,提升网上办事的效率;31政务服务体系;形成各级各类政务服务平台的联接与融合,建立上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系;2、基本公共服务32基本公共教育;通过制定合理的教育发展规划,并利用信息技术手段提升目标人群获得基本公共教育服务的便捷度,并促进教育资源的覆盖和共享;33劳动就业服务;通过法规和制度的不断完善,结合现代信息技术手段的应用,提升城市就业服务的管理水平,通过建立就业信息服务平台等措施提升就业信息的发布能力,加大免费就业培训的保障力度,保护劳动者合法权益;34社会保险;通过信息技术手段的应用,在提升覆盖率的基础上,通过信息服务终端建设,提高目标人群享受基本养老保险,基本医疗保险,失业、工伤和生育保险服务的便捷程度,提升社会保险服务的质量监督水平,提高居民生活保障水平;35社会服务;通过信息技术手段的应用,在提升覆盖率的基础上,通过信息服务终端建设,提高目标人群享受社会救助、社会福利、基本养老服务和优抚安置等服务的便捷程度,提升服务的质量监督水平,提高服务的透明度,保障社会公平;36医疗卫生;通过信息技术手段应用,提升基本公共卫生服务的水平;通过信息化管理系统建设和终端服务,保障儿童、妇女、老人等各类人群获得满意的服务；通过建立食品药品的溯源系统等措施,保障食品药品安全供应,并促进社会舆论监督,提高服务质量监督的透明度;37公共文化体育;通过信息技术手段应用,扩大公益性文化服务的服务面,提高广播影视接入的普及率,通过信息应用终端的普及,改善各类人群获得文化内容的便捷度；提升体育设施服务的覆盖度和使用率;38残疾人服务;在提高服务覆盖率的基础上,通过信息化、个性化应用开发,提升残疾人社会保障、基本服务的水平,提供健全的文、体、卫服务设施,丰富其服务内容;39基本住房保障;通过信息技术手段应用,健全廉租房、公租房、棚户区改造等方面的服务水平,增强便利性、提升透明度;3、专项智能应用40智慧交通;建设及运行城市整体交通智慧化,包含公共交通建设、交通事故处理、电子地图应用、城市道路传感器建设和交通诱导信息应用等方面情况;41智慧能源;管理及利用城市能源智慧化,包含智能表具安装、能源管理与利用、路灯智能化管理等方面的建设;42智慧环保;建设城市环境、生态智慧化管理与服务,包含空气质量监测与服务、地表水环境质量监测与服务、环境噪声监测与服务、污染源监控、城市饮用水环境等方面的建设;43智慧国土;建设城市国土资源管理和服务的智慧化,包含土地利用规划实施、土地资源监测、土地利用变化监测、地籍管理等方面的建设;44智慧应急;建设城市智慧应急,包含应急救援物资建设、应急反应机制、应急响应体系、灾害预警能力、防灾减灾能力、应急指挥系统等方面的建设;45智慧安全;建设城市公共安全体系智慧化,包含城市食品安全、药品安全、平安城市建设等建设情况;46智慧物流;建设物流智慧化管理和服务,包含物流公共服务平台、智能仓储服务、物流呼叫中心、物流溯源体系等方面的建设;47智慧社区;建设社区管理和服务的数字化、便捷化、智慧化,包含社区服务信息推送、信息服务系统覆盖、社区传感器安装、社区运行保障等方面的建设;48智能家居;建设家居安全性、便利性、舒适性、艺术性和环保节能,包含家居智能控制,如智能家电控制、灯光控制、防盗控制和门禁控制等,家居数字化服务内容,家居设施安装等方面的建设;49智慧支付;建设包含一卡通、手机支付、市民卡等智慧化支付新方式,支付终端卡设备、顾客支付服务便捷性、安全性和商家支付便捷性、安全性等方面的建设;50智能金融;城市金融体系智慧化建设与服务,包含诚信监管体系、投融资体系、金融安全体系等方面的建设;1.4.4 智慧产业与经济1、产业规划51高科技产业规划;制定城市产业规划,围绕城市产业发展、产业转型与升级、新兴产业发展的战略性产业规划编制、规划公示及实施;52创新投入机制;城市创新产业投入实施,包括产业转型与升级的创新费用投入,新兴产业发展的创新投入等方面;2、产业升级53产业要素聚集;城市为产业发展,产业转型与升级而实现的产业要素聚集和增长;54传统产业改造;在实现城市产业升级过程中,实现对传统产业的改造;3、新兴产业发展55高新技术产业;提高城市高新技术产业的服务与发展,包含支撑高新技术产业的人才环境、科研环境、金融环境及管理服务,高新技术产业的发展状况及在城市整体产业中的水平;56现代服务业;提升城市现代服务业发展,包含现代服务业发展的政策环境、发展环境,发展水平及投入等方面;57其它新兴产业;提升和发展城市其它新兴产业;1.4.5 智慧城市支撑现代化农业1、现代化农业58区域种植业资源智能系统;建设区域种植业资源管理与辅助决策系统平台,主要建立种植业资源与农田环境、主导产业、社团组织、种植业辅助决策、种植业企业等相关系统,包括信息传输设备、信息分析处理软件、系统决策软件、智能控制软件等一系列软硬件及标准规范;59农业生产智能化系统;运用新兴的云计算和物联网技术,通过在农业生产环境中的各种传感器环境温湿度、土壤水分、二氧化碳等传感器和无线通信传输实现农业生产环境的信息采集、预警、智能管理、决策分析、专家在线指导,提高创建城市农业生产机械化、产业化和信息化水平,提升农业竞争力;60农产品现代流通智能系统;立足城市农业科技城发展规划,围绕“高端、高效、高辐射”的目标定位,从农产品流通发展现状出发,加强与完善农产品物流基础设施建设,建立涵盖农产品安全生产基地、物流配送中心、冷链系统和连锁销售终端体系的农产品流通完整产业链,为标准规范体系和信息化管理平台提供示范应用载体;61农产品质量安全智能系统;建设编码管理系统、质量检测管理系统、生产基地管理系统、生产过程管理系统、信用管理系统、农产品质量安全溯源系统共六大系统;依托互联网,集成六大系统,搭建农产品质量安全平台,对农产品产地、农产品标准化生产、农产品流通、检测等一系列环节的信息进行监管,形成一个信息对称、数据共享、多方联动的监督、管理和辅助决策平台;同时,依托网站和电话、短信、网络、触摸屏等多种方式对外信息发布,为消费者提供信息查询服务,实现高效快捷、准确无误、科学规范地传递农产品质量安全信息62农村社会化服务信息系统;建设农村社会化服务体系,主要是建立农民专业合作组织服务管理系统,帮助合作组织快速获取市场信息,提高应对市场变化的能力,增强农民专业合作社在市场上的竞争力；建立智能化、数字化农技推广应用体系;建设农技推广中心、基层农技站全部装备智能化、数字化技术设施;标准与规范体系四个横向层次均需要服从“智慧城市业务标准规范体系”、“智慧城市技术标准规范体系”和“智慧城市运营模式与规范体系”;1.5.1 智慧城市业务标准规范体系1、建立智慧城市管理与服务标准体系在总结多年分散建设信息化系统成果的基础上,针对存在的问题,急需从创建智慧城市全市的角度进行统筹规划和整合城市共性办公业务需蛙泳规范、个性能职能业务需求规范,形成标准化的一体化方案,满足市政府打造科学政务管理平台、提升政务管理水平的迫切需求;创建智慧城市新系统将同步全面梳理党委、人大、政府、政协的领导职责、依法监督、管理与服务职能和民主监督职能,细化各级单位与每位公务人员的工作,全面实现政府管理与服务的标准化;2、建立智慧城市政务服务标准体系政府全面、深入实现管理职能的同时,还需要提供优质、高效的服务,随着我国地方政府由管理型向公共服务型转变,新系统将大力推进服务型政府建设,通过建设一体化的政务服务标准体系,为群众提供更公开、公平、公正的服务;新系统将结合特点,建立政务办公业务需求规范、服务基础标准、服务质量标准、服务管理标准和服务工作标准,形成“职责明晰、执行顺畅、环环相扣、持续改进”的一体化政务服务体系,使每个行政事项都做到有法可依、有章可循,所有工作人员都能按标准化要求进行操作,提升行政审批效能;在建立包括管理和服务的政务标准化体系基础上,利用电子标准化体系辅助实现;1.5.2 建立电子技术标准规范体系建立与综合办公业务需求规范、个性职能业务需求规范相对应的各类业务数据格式标准、软件产品与应用系统接口标准、软件技术研发标准、项目管理等组成的标准规范体系;在此基础上,逐步建立形成符合我国国情的省、市、区县、乡镇四级智慧城市系统国家标准体系原型;1.5.3 智慧城市运营模式与规范体系智慧城市需要大量经费投入,无论是政府投入,国家开发银行政策性贷款投入,还是基金投入都要求还报;因此,智慧城市规划与建设,要全面梳理运营模式,运营规范,确保综合投入的社会效益、经济效益的回报;为此,要逐步形成智慧城市运营模式与规范体系;2 总体架构设计原则和技术要求建设“智慧城市”符合国家“十二五”规划中对于城市发展的总体要求,“智慧城市”的发展能给城市化进程带来新的动力;通过“智慧城市”的建设带动相关技术产业的发展,进而提供完整有效的“智慧城市”解决方案,是符合我国国情的发展思路,可有效地推进自主信息产业的巨大进步;“智慧城市”是信息科技在城市发展过程中的必然趋势,是全球城市化进程的必然要求;“智慧城市”的建设目标是为城市中的各个服务对象,即；政府、企业以及个人提供智慧化、泛在式的应用服务,以不断探索、不断完善的渐进式过程稳步推进;因此,“智慧城市”建设的需要兼顾创新、实用、智能、高可扩展、广泛兼容、安全保障以及标准规范等各方面的要求,加快发展一个符合创建智慧城市特色的“智慧城市”建设模式;总体架构设计背景“智慧城市”是城市经济社会发展到当前阶段,进一步提升城市核心竞争力的客观需要和战略选择,也是一项全局性的系统工程;城市信息化的发展,大体可以分为四个阶段：第一个阶段是信息技术与通信技术普及；第二个阶段是分散应用系统规划与建设；第三个阶段是各类管理与服务应用系统的整合；第四个阶段是对城市生态圈的智能调整与优化;信息与通信技术是数字城市的基础,随着互联网的出现和普及,通讯网络的全面覆盖与传输能力提升,电话、个人电脑、手机等通讯终端的低成本化与功能多样化,高性能计算技术的迅速发展,城市的信息传输、计算和接收能力产生爆炸式增长,数字城市诞生并以日新月异的速度进化;应用系统的建设与完善,是城市功能信息化的重要标识,在这一阶段,城市各方面主体为了完成某种功能而使用信息技术,具体表现为企业的生产、财务、采购等职能的信息化,政府各委办局业务的信息化等,这一阶段以事务处理为核心,大大提高了城市主体的内部效率,积累了丰富的业务信息,但从目前整个城市信息化现状来看,信息是零散的、无序的碎片;面向城市各领域管理与服务对象的业务整合、数据整合、技术整合、管理整合和服务整合,标志着数字城市发展进入了一个新的阶段,在这一阶段,面向对象的各类服务和信息被有机地组合为一个整体,政府、企业、市民和城市基础设施以完整的形象接受管理和服务;以居民的健康信息为例,不再是一次次诊疗记录碎片,而是从出生到死亡的完整记录;在服务和信息整合的基础上,借助科学的分析预测模型和强大的数据挖掘、分析处理能力,产生各方面决策的智慧方案,数字城市将进入新的发展阶段——智慧城市系统阶段;真正的智慧城市系统,是对城市生态圈管理与服务对象与相关要素的实时、主动、弹性地调整与优化,实现资源、服务的需求与供给的有效平衡;以智能交通为例,不仅需要了解城市的道路状态、车辆运行信息,还需要了解城市居民的出行特点,对交通工具的偏好,对价格的敏感度等因素,制定出相应的道路管理、车辆配备、价格措施,以至于城市规划调整,才能真正改善城市的交通状况;总体架构的基本原则2.2.1 先做设计后实施楼宇建设开工前均须先做设计,目前我国楼宇建设均是做完规划方案就招标建设,在实施过程中由承建单位免费设计;免费设计等于没有设计,承建商建成什么样就设计什么样;智慧城市系统建设,应增加专职的设计环节,至少要形成相关应用系统的业务需求规范、数据格式标准、产品与应用系统接口标准、测评标准、总体技术架构,并向社会公开征求意见,统一思想后才能招标建设;考虑我国目前没有一家信息化专业设计单位,示范城市可考虑请相关国家专职事业单位联合设计;2.2.2 一体化整合原则由于信息化是个新生事务,开始时是摸着石头过河,由各部委委办局规划、建设了众多分散、孤立的信息系统;尽管也产生了较大的成绩与效益,但随着时间的推移,其负面影响越来越大;智慧城市时代,城市所有基础信息系统、共性与个性应用系统,应采取一体化整合的思想,统一规划、统一设计、统一建设、统一升级、统一应用、统一运维;2.2.3 有所为有所不为智慧城市是个复杂的系统工程,绝不是造一次大项目就可以完成的,相关城市应根据自身的社会、经济发展实际情况,有选择地进行相关系统建设;例。
智慧城市建设的总体架构
智慧城市建设的总体架构
智慧城市总体架构包含1个平台、4个层次，2个保障。
一个平台为应用支撑平台，4个层次为感知层、传输层、数据层、应用层，2个保障为信息安全体系和管理机制。
感知层：
智慧城市的感知范围从公共事务管理、公众社会服务和经济发展建设3大应用领域入手，重点围绕交通、能源、物流、工农业、金融、智能建筑、医疗、环保、市政管理、城市安全等重点行业的应用和难点，分别采用移动终端、RFID、智能卡、GPS定位等不同技术进行基础数据采集。
传输层：
随着各种通信技术逐步走向融合，如移动通信技术与IP网络的融合，电信网、电视网、计算机网、卫星通信网走向融合，智慧城市传输层形成天地一体化的基础网络、服务化的信息系统、聚合化的运营平台和多样化的业务应用。
数据层：
数据层由2体系、3库、1渠道构成。
2体系是指统一信息资源模型体系、统一信息编码体系；3库是指数仓库、信息系统数据库和知识库；1渠道是指信息资源访问渠道。
在统一信息资源模型体系、统一信息编码体系和数据仓库的基础上，通过信息系统数据库和文件库为日常的业务管理与查询提供支撑，数据仓库体系为决策支持应用
提供支撑，信息资源访问渠道为各种信息资源应该提供访问接口。
应用层
应用层暴扣智慧的产业发展体系、智慧的环境和资源体系、智慧的城市运行体系、智能的城市交通体系、智能的民生保障体系以及智慧的幸福生活体系。
支撑服务层
支撑服务层强调两大平台，一是公共应用支撑平台，二是电子政务应用支撑平台。
安全保障体系
智慧城市安全体系建设需准确建立在业务流程整合和业务数据规范交互基础之上，从信息系统等级保护角度提出安全体系的设计思路与安全防护策略。
智慧城市3大体系建设方案
智慧城市3大体系建设方案随着城市化进程的不断加速，城市面临的问题日益复杂。
智慧城市的建设已经成为了城市转型升级的必经之路，同时也是提升城市品质和竞争力的重要手段。
要实现智慧城市建设的目标，需要建立三大体系，分别是信息化体系、智能化体系和生态化体系。
一、信息化体系信息化体系是实现智慧城市建设的基础，包括城市信息化架构、城市基础设施和城市数据与信息管理三个方面。
城市信息化架构是智慧城市信息化建设的基础，是智能化、生态化两大体系的支撑。
在城市信息化架构中，需要建立城市信息化基础设施支撑平台、城市信息安全管理体系、城市智慧交通管理平台等核心平台。
城市基础设施，包括基础信息设施、通信设施、物联网设施等。
基础信息设施是智慧城市建设的重要基础，可以为其它智慧城市应用提供有效数据支撑。
通信设施是数据传输的基础，需要建设高速的光纤网络、5G网络等先进通信网。
物联网设施是智慧城市的重要组成部分，通过物联网技术实现城市各部门之间、居民与城市之间的互动和信息交流。
城市数据与信息管理是智慧城市发展的关键。
数据可以为城市建设和管理提供基础；信息可以为市民提供更好的服务和生活体验。
数据和信息的管理需要建立规范的体系，包括数据获取、数据审批、数据存储、数据应用等流程。
二、智能化体系智能化体系是智慧城市的重要组成部分，包括城市智慧交通、城市智慧能源、城市智能安全等多个领域。
城市智慧交通是智慧城市建设的核心内容之一。
通过对城市交通流量和道路拥堵情况的实时监控与管理，可以为市民解决交通拥堵问题，使交通更加便捷、快速、安全。
城市智慧能源是智慧城市建设的又一个重要组成部分，通过电力、水和燃气等能源的搜集、入库、调度和分配，为城市提供高效能源管理体系。
在能源管理方面，需要结合城市的能量需求，建立规模化的智能能源管理平台。
城市智能安全是智慧城市建设的重要组成部分，通过视频监控、智能识别和警报系统等技术手段，可以增强城市的治安管理、事故预警和民生保障。
智慧城市安全体系框架
智慧城市安全体系框架在当今数字化快速发展的时代，智慧城市的建设正如火如荼地进行。
然而，随着城市变得越来越“智慧”，其面临的安全风险也日益复杂和严峻。
构建一个完善的智慧城市安全体系框架，成为保障城市稳定运行和居民生活安全的关键。
智慧城市是利用各种信息技术手段，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。
但这一过程中，大量的数据被收集、传输和存储，包括个人信息、企业机密、城市基础设施运行数据等。
一旦这些数据遭受攻击、泄露或被恶意篡改，将带来不可估量的损失。
智慧城市安全体系框架可以从多个层面来构建。
首先是技术层面，这包括网络安全、数据安全、应用安全等。
网络安全是智慧城市的基石。
城市中的各种设备、系统都通过网络连接，网络的稳定性和安全性至关重要。
要采用先进的防火墙技术、入侵检测与防御系统、虚拟专用网络等，防止外部的非法入侵和攻击。
同时，对于内部网络，也要进行严格的访问控制和权限管理，避免内部人员的误操作或恶意行为。
数据安全是核心。
智慧城市中产生和收集的数据量巨大，这些数据需要进行加密存储和传输，以防止被窃取和篡改。
同时，要建立完善的数据备份和恢复机制，确保数据的可用性。
另外，对于数据的使用和共享，必须遵循严格的法律法规和隐私政策，保障公民的合法权益。
应用安全不容忽视。
城市中的各种应用，如交通管理系统、智能能源系统、医疗信息系统等，都可能成为攻击的目标。
在应用开发过程中，要进行安全编码和漏洞检测，及时修复发现的安全漏洞。
并且，要对应用进行定期的安全评估和更新，以适应不断变化的安全威胁。
其次是管理层面。
智慧城市的安全不是单纯的技术问题，更需要有效的管理机制来保障。
要建立健全的安全策略和制度，明确安全责任和流程。
从城市的规划、建设到运营，每个环节都要有相应的安全标准和规范。
同时，要加强对相关人员的安全培训和教育，提高他们的安全意识和技能。
安全监测和预警机制必不可少。
上海智慧城市指标体系完整版
上海智慧城市指标体系完整版上海智慧城市指标体系是指用于评估一个城市智慧化程度的一套评估指标体系。
这个指标体系通过收集并分析各项数据指标，反映了城市在信息化、智能化、可持续发展等多个方面的表现。
下面是上海智慧城市指标体系的完整版本。
一、城市基础设施建设指标1.信息网络覆盖率：反映城市宽带网络和移动通信的普及程度。
2.智能交通建设水平：包括交通信号智能化改造情况、交通流量监测系统、智能停车系统等。
3.城市公用设施完善程度：如水、电、燃气等供给的稳定性和智能化管理。
4.城市能源消耗指标：反映城市能源消耗的效率和可持续性。
二、政务服务指标1.电子政务发展指数：衡量政府信息公开和电子化服务水平。
2.政务服务便捷度：衡量政府部门提供的服务是否高效、便捷。
3.政府公共信息开放度：反映政府信息公开的透明度和开放度。
三、产业创新指标1.城市创新能力：反映城市的科技创新能力和科技型企业数量。
2.高技术产业比重：反映城市高技术产业在GDP中的比重。
3.知识产权保护水平：包括专利申请量、专利保护力度等。
四、居民生活指标1.数字生活水平：包括互联网普及率、数字支付渗透率等。
2.智能家居普及度：反映城市家庭生活智能化的程度。
3.社区服务便捷度：反映社区提供的便民服务和智能化管理程度。
五、智慧环保指标1.污染治理水平：反映城市大气污染、水污染等治理情况。
2.节能减排指标：反映城市能源利用效率和减排力度。
3.生态环境保护：包括绿地覆盖率、生态保护区数量等。
六、智慧社会治理指标1.城市安全指数：包括治安指数和安全设施覆盖程度。
2.社会服务公平度：反映城市社会保障水平和公共服务均等化情况。
3.综合治理水平：包括交通拥堵、环境卫生等城市治理情况。
以上是上海智慧城市指标体系的完整版本，通过对这些指标进行系统、客观地评估，可以评估一个城市的智慧化程度，并为城市的可持续发展提供指导和参考。
随着技术的不断发展和创新，智慧城市指标体系也会不断完善和更新，以适应城市发展的需求。
智慧城市：如何构建智慧城市的基础设施和服务体系
智慧城市：如何构建智慧城市的基础设施和服务体系随着城市人口的不断增长和城市化进程的加速，各种问题逐渐浮现出来，城市发展模式、城市环境、城市交通、城市安全等各方面都需要得到改善和优化。
智慧城市应运而生，以信息技术为支撑，通过数字化、智能化的手段，优化城市治理，提高城市运行效率。
本文将从智慧城市的概念入手，探讨智慧城市的基础设施和服务体系的构建。
一、智慧城市的定义和概念智慧城市是指利用计算机、网络通讯、信息处理等先进技术，以数据为基础，为市民提供高效的公共服务，改善环境、提高工作效率、提升生活质量的城市。
智慧城市不仅仅是在城市生活方面的提高，还包括城市经济、生态环境和城市管理等方面。
二、智慧城市基础设施的构建智慧城市的基础设施涉及多个领域，从智能交通到智能能源再到智慧医疗，都需要得到完善。
本节将主要探讨智慧城市的基础设施建设。
1.智能交通智能交通是智慧城市建设中最为关键的部分之一。
智能交通系统可以通过计算机网络和智能设备实现交通信息的采集、传输和处理，优化交通流量，提高交通安全，减少交通拥堵，为城市居民提供更加便利的出行模式。
2.智能照明智能照明技术是指通过互联网和传感器技术将照明系统互联，从而实现对照明设备的调节和控制。
通过智能照明，可以实现对城市照明的远程监控和管理，提高城市照明效率，减少城市能耗，同时也可以提高城市居民的生活品质。
3.智慧环保智慧城市环保建设致力于推进可持续发展，倡导低碳环保理念，较多地使用可再生能源和智能化节能环保技术。
通过对城市环境的实时监测和管控，来保障生态环境的质量和城市居民健康的生活。
4.智慧医疗智慧医疗是指为城市居民提供智能化的医疗服务，包括基于互联网和智能设备的预约挂号、信息查询、病历管理和签到等服务，同时又能贡献于大数据的智能检测、诊断和治疗。
三、智慧城市服务体系构建除了智慧城市的基础设施之外，智慧城市的服务体系也是非常重要的。
一方面，智慧城市服务体系的建设可以提高城市居民的生活品质，降低生活成本；另一方面，也可以提高城市管理的水平，优化资源配置，在城市发展管理中起到非常关键的作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
试点示范
城市综合运行平台—技术体系
• 城市基础设施感知 • 智慧城市立体感知
• 智能感知的多源主动协同传感 • 智能感知的情感感知与认知模型
• 空间信息感知
• 环境与灾变检测感知
• 城市运行感知
• 城市视频感知 • 多源多模数据即时感知与融合
城市感知层
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
标准指标体系
数据服务层 数据传输层 城市感知层
产业体系 投融资体系
试点示范
城市综合运行平台—技术体系
• 城市建筑实景建模与服务
• 多层多维智能决策平台
• 城市空天地多平台协同机制服务 • 业务融合的智慧城市信息共享
• 公共信息平台运行智能评价服务 • 多维协同服务平台
• 跨域服务资源的开放与共享
• 以人为中心的智慧城市公共服务
• 城市公共基础设施：从城镇发展的角度看， 城市综合运行平台同交通、邮电、通信、 供气、排水等一样，是城镇公共基础设施 要素。
• 平台特征：城市综合运行平台是可视化的 时空承载运行平台。
• 平台五大体系：政策体系、科技体系、标 准体系、产业体系、和投融资体系。
城市综合运行平台—政策体系
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
发展体系 政策法规体系 技术标准体系
运营体系
承载平台
科技体系
应用体系
产业体系
政策标准体系
城 市 综 合 运 行 平台
金融体系
应用方向 产业升级 社会治理 生态环境 民生改善 基础设施
依据基础 十八大文件
十二五规划 城乡规划法
……
智慧城市综合运行平台
城
市
综
体 系
合
运
行
平特 台征
定 位
政策体系 科技体系 标准体系 产业体系 投融资体系 可视化、时空、承载、运行 城市公共基础设施重要内容
智慧城市保障体系介绍
技术创新，变革未来
智慧城市重点建设内容
产业与经济发展
产业升级
动力
城市管理与服务
城市建设与功能提升
社会治理
民基础设施 建设
基础设施
支撑
通过智慧城市重点建设内容，解决城市发展的产业升级、社会治理、 民生改善、生态环境与基础设施问题
2
智慧城市保障体系
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
产业体系 投融资体系
试点示范
智慧城市综合评价指标体系框架
4个一级指标
• 智慧城市基础设施（A） • 智慧产业与经济发展（B） • 智慧城市管理与服务（C） • 智慧建设与宜居（D）
11个二级指标和57项三级指标
涵盖经济、民生、社会、生态、科技等领 域，体现“智慧化”“以人为本”的核心理念 和“全面协调可持续”的基本要求。
环境质量
基本公共服务 专项应用
智慧产业与经济发展
产业发展
智慧交通
智慧水务
智慧能源
智慧社区
智慧安防
智慧环保
智慧城市综合评价指标体系框架
智慧城市综合评价指标
必选指标：共性核心指标 自选指标：因地制宜指标 创新指标：引领创新指标
必选指标 自选指标
创新指标
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
产业体系 投融资体系
• 多模态服务发布与用户体验平台 • 时空信息承载服务
• 多级用户身份管理与匿名机制服务 • 运行管理的数据分析与支撑平台
• 电子支付智能化服务
• 动态运行数据呈现与服务
• 面向业务数据集成和聚类服务
公共信息平台层 数据服务层
数据传输层 城市感知层
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
产业体系 投融资体系
试点示范
城市综合运行平台—技术体系
智慧城市关键技术研究:
• 云计算技术
• 物联网应用技术
• 大数据 • 三网融合 • 空间信息技术 • 下一代互联网 • 三维虚拟现实技术 • 高性能服务计算技术 • 公共信息平台技术
物联网
云计算
智慧能源
智慧物流
3S技术
手机通讯
智慧民生 智慧社区
智慧城市
智慧通信
智慧医疗
试点示范
指标体系– 国际标准
ISO/TC268 SC1 ： 城市智能基础设施计量分技术委员会 （Smart Urban Infrastructure Metrics）
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
产业体系 投融资体系
试点示范
指标体系– 国际标准
ISO/TC268 SC1 ： 城市智能基础设施计量分技术委员会 （Smart Urban Infrastructure Metrics）
10月8-11日在伦敦召开智慧城市相关的ISO TC268（Smart Urban Infrastructure Metrics ）和SC1的会议，代表中国组出席并作了主题发言。
2. 本次会议安排了英国，中国，南非与德国等4个国家做主题发言。中国发言 题目是：《MOHURD’s Smart City Projects (2012-2015 CHINA)》（住 房与城乡建设部智慧城市计划（2012-2015中国）） 大会主席及专家对中国组的发表非常感兴趣，会中进行了激烈的讨论。大家 主要关注的是：中国的在可持续城镇化进程中对智慧城市的理解和投入，基 础研究，指标体系建设，特别是15个城市的试点示范是关注的重点。并希望 写入本TC的向ISO总部提交的正式报告（TR37510）中。
IPV6
• 标准规范与指标体系技术
• 智慧制造技术
无线网络
智慧政务
智慧交通
智慧生态
• 建设与运营
三网融合
微电子技术
虚拟化技术
主要关注的研究
• 智慧城市大数据应用 • 智慧城市服务计算 • 感知层传感器技术 • 智慧城市A-L数据库技术 • 现代通讯技术应用 • 室内外一体化精准定位技术 • 三维拟真技术 • 智慧城市博弈论
政政策策体体系系 科科研研技技术术体体系系 标标准准指指标标体体系系
产产业业体体系系 投投融融资资体体系系
试试点点示示范范
智慧城市综合评价指标体系框架
智慧城市（镇）评价指标体系
保障体系与智慧基础设 施
智慧建设与宜居
保障体系建设
城市功能
智慧城市管理与服务
智慧政务
公共平台与信 息库建设
网络基础设施 建设
产业体系 投融资体系
试点示范
城市综合运行平台—技术体系
• 海量数据存储 • 海量数据清洗 • 异构数据融合 • 数据动态建模 • 数据时空化处理 • 城市数据挖掘 • 数据描述与认知
• 数据维护与管理
• 数据安全 • 空间数据多模态描述
政策体系
• 数据认知、相互感知与自我生长机理 科研技术体系
• 多源多维异质时空数据仓库
政策体系 科研技术体系 标准指标体系
产业体系 投融资体系