进一步加强基层水利站建设的几点建议
小型农田水利工程建设及管理的几点建议
小型农田水利工程建设及管理的几点建议农田水利工程建设及管理对于农业发展起着重要的作用。
在农田水利工程建设及管理过程中，我们需要做好几方面的工作。
在此，我提出以下几点建议：要加大对农田水利工程建设的投入。
农田水利工程建设需要大量的资金投入，包括水闸、水泵、灌溉设备等。
政府要加大资金投入，提供更多补贴，鼓励农民参与农田水利工程建设。
政府和社会资本要加强合作，吸引更多社会资本投入农田水利工程建设。
加强对农田水利工程项目的规划设计。
农田水利工程项目的规划设计决定了其建设效果和管理效果。
要充分考虑农田水利工程项目的地理位置、农田用水需求、水源地质条件等因素，进行科学合理的规划设计。
要注重项目的可持续性，考虑到农田水利工程在长期使用过程中可能出现的问题，并提前做好预防措施。
加强对农田水利工程建设过程中的监督管理。
监督管理是保证农田水利工程建设质量的重要手段。
要建立健全的监督管理机制，加强对施工过程的监督，确保施工按照规划设计要求进行。
要加强对农田水利工程建设过程中的环境保护工作，防止因施工过程中对环境造成破坏。
第四，加强对农田水利工程的运营管理。
建设好了农田水利工程，还需要进行有效的运营管理，确保其正常运行。
要加强对农田水利设施的维护保养工作，及时修复设备故障。
要合理安排灌溉水源，根据作物的需水量进行灌溉操作，提高水资源的利用效率。
第五，加强对农民的培训和指导。
农民是农田水利工程建设和管理的主体，他们的参与和配合起着决定性的作用。
要加强对农民的培训和指导，提高他们的水利意识和管理能力。
可以通过开展培训班、组织技术培训等途径，向农民传授水利知识和技能。
农田水利工程建设及管理对于农业发展至关重要。
要加大对农田水利工程建设的投入，加强规划设计和监督管理，做好运营管理和农民培训工作，才能够更好地促进农业的发展。
希望各级政府、相关部门以及广大农民能够共同努力，为农田水利工程建设及管理工作贡献自己的力量。
基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施
基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施摘要：近年来，中央加大对农业改革的力度，加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。
但是其间仍然存在着一些问题，尤其是在乡镇水利站和农村水利两大方面。
本文就基层水利工程建设中存在的主要问题及对策措施进行了探讨，详细阐述了乡镇水利站和农村水利两大方面基层水利建设与管理存在的问题，并提出了几点相应的对策措施，以期能为更好地进行基层水利工程建设提供参考。
关键词：基层水利工程建设；主要问题；对策措施作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。
只有保证水利事业的健康发展，才能巩固农业的基础性地位。
基层水利工程的建设与管理是水利工作的重要组成部分，它服务能力和水平的高低，既关系到农业农村的发展，也关系到防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，乃至直接影响整个经济社会的发展全局。
虽然近年来中央加大了对基层水利建设的投入，但是其间仍然存在着一些问题。
因此，为了搞好农田水利建设，保障农业生产的灌溉，为农村和农民提供水利服务，就要解决基层水利工程建设中存在的问题，加强农村基层水利设施的建设与管理，从而不断巩固与完善基层水利工程建设，促进我国水利工程的发展完善。
1 基层水利建设与管理存在的问题基层水利建设与管理存在的问题主要包括2个方面：乡镇水利站存在的主要问题和农村水利存在的主要问题。
1.1 乡镇水利站存在的主要问题乡镇水利站存在的主要问题主要包括2个方面，具体阐述为：1.1.1 职责不明，机构设置不合理由于机构改革和管理体制多变，在乡镇机构改革中农村服务体系中的几站几所或撤并或砍掉，造成部分地区的水利站在隶属关系上属于乡镇政府，而业务上部分又归县、市水利局管理，存在多头、交叉管理现象，在一定程度上影响到了基层水利业务工作的开展。
1.1.2 局部地区工作人员待遇低下，队伍不稳主要包括4个方面：1.1.2.1 水利员工资收入、福利待遇低少数定为全额拨款事业编制的水利员工资有财政保障，大多数差额拨款、自收自支和无编制水利员收入很大程度依靠水费解决，而在农村税费改革后农村群众和乡镇干部普遍认为国家取消农业税，种粮国家实行直补，水费也应取消，造成近年来水费收取每况逾下，这些水利员已到了连工资都难以保障的境地。
关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议
关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议一、提高资金投入1.加大政府财政投入：政府应当增加财政资金投入，提供更多的财政支持，用于农村水利基础设施的建设和维护。
可以通过拨款、贴息、补贴等方式为农村水利基础设施的建设提供资金支持。
2.鼓励社会资金参与：政府可以采取多种方式，如引导社会资金、企业和民间资本参与农村水利基础设施建设，通过引入社会资本的方式，解决资金不足的问题。
二、加强农村水利基础设施规划和技术支持1.建立统一规划体系：建立健全农村水利基础设施规划体系，明确布局和发展方向，确定合理的建设目标和计划，确保资源的合理配置和规划的科学性。
2.提供技术支持：加强对农村水利基础设施建设技术的研发和应用，提供技术支持和咨询服务，提高农村水利基础设施工程的技术含量和质量水平。
三、完善管理机制1.健全投资管理制度：建立科学的投资管理制度，明确农村水利基础设施建设的投资来源、使用方式和管理程序，加强对项目资金的监督和管理。
2.健全维护机制：建立健全农村水利基础设施的维护管理体系，明确责任主体和管理职责，加强设施的定期维护和巡查，确保设施的长期稳定运行。
3.建立监督机制：加强对农村水利基础设施建设的监督和评估，建立监测指标体系，定期对设施的使用情况和效益进行评估，及时发现和解决问题。
四、加强人才培养和优化人力资源配置1.增加人才培养投入：加大对农村水利基础设施建设人才的培养力度，提高相关专业人才的培养质量和数量，确保建设项目有专业人才支持。
2.优化人力资源配置：加强人才资源的整合和配置，鼓励优秀人才到农村水利基础设施建设一线工作，提高项目质量和效率。
五、加强宣传和推广1.提高宣传力度：通过各种渠道加强对农村水利基础设施建设的宣传和推广，提升农民对基础设施建设的认识和参与度。
2.做好示范推广：选择一些典型的农村水利基础设施建设项目，进行示范推广，加强经验分享和交流，推动更多的地区进行类似建设。
六、加强监管和执法1.加大执法力度：加强对农村水利基础设施建设领域的执法力度，对违法行为进行处罚和惩治，确保建设过程的合法性和规范性。
农村水利基础设施建设存在的问题及对策
农村水利基础设施建设存在的问题及对策摘要分析了当前农村水利存在的问题，并提出了加强农村水利基础设施建设的对策，以供参考。
关键词农村水利；基础设施；问题；对策农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作，包括农村水工程、水资源和水环境。
它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施，分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪除涝降渍等抗御水灾害设施和生活供水设施，是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施[1]。
随着美好乡村建设的全面深入开展，人们的生活质量逐渐得到改善，农村农业产业结构进一步呈现优化，这对农村水利基础设施建设提出了更高的要求：一方面，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，农业综合生产能力得到大幅度的提高，农村经济结构不断得到合理调整，相对而言，农村水利工作的组织形式、运行机制和管理体制与新时期农村发展不相符。
科学、合理地开发、保护水资源，解决农村饮水问题和保障农民的饮水安全，推进农村水利基础设施建设将对推动建设美好乡村有着重要意义；另一方面，随着人民生活水平的逐步提高，饮水安全及灌溉用水也逐渐成为农村乃至全社会关注的焦点。
与此同时，人们不仅局限于安全的生产、生活用水，还对生活环境的舒适度要求增加了，生态环境的改善已被提上议事日程。
从现阶段的经济社会发展来看，水污染、洪涝灾害、干旱缺水等问题也引起了人们越来越多的关注[2]。
由此，完善农村农田水利基础设施建设对于促进现代农业健康持续发展、推进新农村建设有着重要的作用。
1 当前农村水利存在的问题从社会发展的历史进程来看，农村水利基础设施建设与农业生产、农民生活高度相关。
我国自改革开放以来，作为农村经济发展重要保障的农村水利基础设施建设虽然相比之前有了非常明显的进步，但总体上还处于较低的水平，与现阶段所要求的农业和农村经济发展很不适应，与当下所开展的美好乡村建设的需求相比差距更大。
重庆市农村水利基层服务体系建设分析与建议
重庆市农村水利基层服务体系建设分析与建议随着农村发展和城乡一体化进程的加快，农村水利基层服务体系的建设与完善变得尤为重要。
为了更好地促进农村水利事业的发展和农民生产生活的改善，我将从分析现状和存在问题、提出建设目标和路径、提出具体建议三个方面进行阐述。
一、分析现状和存在问题目前，重庆市农村水利基层服务体系建设还存在一些问题。
首先，基层水利技术人员缺乏专业知识和水利管理能力，导致农田水利设施建设和农村水资源管理的水平不高。
其次，基层水利服务设施相对薄弱，农民在获取农村水利信息和技术指导方面存在困难。
再次，农村水利管理体制机制不够灵活，政府职能不明确，导致问题治理不到位。
此外，有的地方存在基层水利服务覆盖不到位、基础设施建设滞后、水利保障水平偏低等问题。
二、建设目标和路径为了解决上述问题，我们应该制定以下建设目标和路径。
首先，加强基层人员培训，提高农村水利技术人员的专业素质和管理能力。
其次，加强基层水利服务设施的建设，提高农民获取水利信息和技术指导的便利性。
再次，完善农村水利管理体制机制，明确政府职能，加强水利问题的治理和管理。
此外，要加大农村水利基础设施建设力度，提高农村水利保障水平。
三、具体建议为了实现建设目标，我们应该采取以下具体建议。
首先，加强农村水利技术人员培训，提高他们的专业素质和管理水平。
政府可以投入资金，组织水利专家和学者开展培训班和讲座，提供相关的培训课程和学习资料，帮助基层水利技术人员提升自己的专业水平。
同时，可以将大学和科研院所的资源与农村水利服务相结合，组织专家和学者到农村进行技术指导和培训。
其次，加强基层水利服务设施的建设。
政府可以加大对农村水利服务设施的投入，修建更多的水利服务站点和示范点，提供更好的水利服务和技术指导。
此外，可以建立农村水利服务热线和网络平台，方便农民随时获取水利信息和技术支持。
同时，可以组织发放水利宣传资料，加强对农村水利知识的普及和宣传。
再次，完善农村水利管理体制机制。
加强基层水利工程管理的建议
加强基层水利工程管理的建议.、八、一前言水利工程在我国经济建设和社会发展中发挥了重大作用，产生了巨大的社会、经济和环境效益。
目前大部分水利工程基本上实现了从粗放型向集约型的转化，以及从适应计划经济到适应市场经济的转化，初步建立了实现这两个“转化”的管理体系和运行机制，使目前的水利工程管理更加法制化、规范化、科学和现代化。
但在建设过程中仍有很多问题需要关注。
一、目前基层水利工程建设中的主要问题虽然一些基层地区已经开始展开了水利工程建设的改革，但是很多地区始终使用传统的水利设施进行灌溉，效率是十分低下，使基层经济水平的提高受到了严重的影响。
文中从以下五个方面进行探讨：1、缺乏科学的规划目前还有很多水利工程建设在施工与管理中存在着很大的盲目性，加上没有对其展开合理的规划，施工存在一定的随意性，在这种条件下，基层水利工程建设的质量很难得到保证。
2、粗放管理的建设标准非常低基层水利工程建设的资金投入比较少，建设规模也很小，国家和各级政府不会投入过多的精力，这就直接导致了水利工程建设粗放管理形式的出现，在这种管理模式下，建设标准被放得很低。
另外，很多水利建设单位都会将基层水利工程建设转包给小型的施工单位，这些小型施工单位在施工过程中会在当地聘请一些临时工进行建设施工，加上缺乏技术指导与专业的施工人员，所以施工质量很难得到有效保证。
此外，还有一些小型水利工程承包给个人组织建设施工的，这种基层水利工程的施工技术水平相对较差，施工质量很难得到保证的。
3、工程建设资金不到位一直以来，由我国水利部与财政部共同实施的小型水利施工补助专项项目已经得到正式启动，但是实际实施情况却并不如人意，中央与地方为这项项目实施的补助比例远远不能满足实际需要。
资金供应成为主要问题，因为地方的财力有限，各级政府的配套资金难以到位，资金投入缺口越来越大，这一问题得不到有效解决，小型农田水利建设始终不能得到正式建设。
此外，很多基层水利工程建设的地点非常偏远，很多施工设备不能运送到当地进行施工，同时施工材料也很难及时到位，在这种条件下，施工质量很难达标，经济效益更无法保证。
加强基层水利工程管理的建议
五
、
加 强水 利 工程 安全质 量 管理
我们 要 充 分 认 识 到 加 强水 利 工 程 安 全 和 质 量 管 理 工
以确保优质 、高效地完成水利工程建设与管理任务 。
四 、切 实加 强基层 水利 工程 建设 管 理
一
作 的 重 大 意 义 ， 要 时 刻 清 醒 地 意 识 到 水 利 工 程 在 安 全 和
设责任感， 积极兴修水利工程 加强水利工程建设与维护，
努 力把 工程 建 设 好 、管 理 好 。
有效的措施，加强规范管理 己迫在 眉睫。我们一定要认
抢抓历史机遇 ， 三 、 当前 基层水 利工程 建设方面 存在 的主要 问题 真分析研究建设管理工作 中存在的问题 ， 加快基层水利工程建 设，以中国梦引领水利工程建 设，
总第 ５ ７ ８期 第 １ ５ 管理观
察
Ｍａ ｎａｇｅ ｍ ｅｎ ｔ Ｏ ｂｓ ｅ ｒ ｖｅ ｒ
２ Ｏ １ ５年 ５月 下 旬 出 版
加 强基层 水利工程 管理 的建议
王 雷 雷
（江 苏省 响 水 县 水务 局 ，江 苏 响水 ２ ２ ４ ６ ０ ０）
摘 要 ：我 国属 于农 业 大 国 ，加 强基 层 水利 工程 管理 ，使 水利 工程发 挥 最 佳 的 经 济效 益 ，是 我 们 水利 人 的
一
是 基 层 水 利 工 程 项 目存 在 着 法 人 责 任 制 落 实 不 够 坚 定 树 立 质 量 第 一 ， 安 全 发 展 的 理 念 。创 新 思 路 ， 明确
・
３ ０
政 府 与公 共管 理
工 作 职 责 ，完善 水 利工 程 建 设制 度 ，强化 工 程 建 设监 督 ，
大力加强农田水利建设的建议新
大力加强农田水利建设的建议新大力加强农田水利建设的建议引言农田水利建设是农业生产的重要基础，对于提高农田灌溉效率、保障农作物生长发育至关重要。
在我国目前的农田水利建设中，仍然存在一些问题和短板。
为此，我提出以下建议，希望能够引起有关部门的重视，并加大对农田水利建设的投入。
1. 完善农田水利基础设施农田水利基础设施是农田水利建设的重要组成部分，如水库、渠道、泵站等。
目前，我国的农田水利基础设施建设存在覆盖面不广、功能不完善的问题。
我们应该加大对农田水利基础设施建设的投入，提高水利设施的数量和质量，以确保农田灌溉的需求得到满足。
2. 优化农田水利管理和运行机制农田水利管理和运行机制是保障农田水利系统正常运行的关键。
目前我国的农田水利管理机制存在一些不足之处，如管理不规范、效率低下等。
我们应该加强对农田水利管理和运行机制的调整和优化，建立科学合理的农田水利管理体系，提高管理效能，确保农田灌溉的顺利进行。
3. 推广和应用先进的农田水利技术先进的农田水利技术对于提高农田水利建设的效果具有重要意义。
目前，一些先进的农田水利技术已经在一些地方得到应用，滴灌技术、喷灌技术等。
我们应该加强对这些先进技术的推广和应用，提高农田水利建设的效率和效果。
还应该加大对农田水利技术研发的投入，不断创新和完善技术，以适应农田水利建设的需求。
4. 提高农民的水利意识和技能农民是农田水利建设的主要参与者和受益者，他们的水利意识和技能的提高对于农田水利建设的顺利进行至关重要。
我们应该加强对农民的水利知识普及和培训，提高他们的水利意识和技能水平，使他们能够主动参与到农田水利建设中来，提高农田水利系统的运行效率和灌溉水平。
5. 增加对农田水利建设的投入农田水利建设对于农业发展具有重要意义，但是在我国的农田水利建设中，投入不足的问题依然存在。
我们应该增加对农田水利建设的投入，提高投入的比重和效益。
还应该加强对农田水利建设资金的管理和监督，确保资金的使用效益最大化。
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进一步加强基层水利站建设的几点建议
近年来，以乡镇水利站为主体的基层水利服务体系，在加强水利工程建设管理、保障粮食安全、维护农民群众利益、改善民生等方面发挥了重要作用。
近期，肥东县人大常委会在组织开展农业工作调研时，针对乡镇水利站建设存在的问题积极建言献策。
一、存在的主要问题
1.管理体制不顺，与水利发展需要不相适应。
一是人员配置不齐。
乡镇水利员配置不到位，或占水利编不干水利事，或安排不懂专业业务的人员从事水利管理，造成人员管理上的失控。
二是职能难发挥。
乡镇水利员大部分精力围着乡镇工作转，无法有效履行水利服务功能。
2.行业管理薄弱，与自身建设需要不相适应。
一是与水利行政主管部门脱节的机构设置，使得基层水利职能不明。
现行体制下，基层水利站承担的农田水利、工程管理、防汛抗旱、水资源管理等诸多涉水任务的分级管理职责，导致管理职能不明晰，加之水利员人数偏少，工作难以有效落实。
二是工程效益区域间分配不均衡，使得乡镇重视程度不够。
当前基层水利服务机构“条块结合、以块为主”的管理方式，造成同一工程在不同乡镇管辖的区段质量参差不齐，带来安全隐患。
3.人员结构不合理，与形势发展需要不相适应。
一是队伍结构不合理。
乡镇水利员中原始学历为水利专业的少之又少，一些懂技术、能力强的水利员也往往身兼数职，经常忙碌于其他工作。
二是人才培养断层。
近几年来，进出水利站的人员频繁，水利专业技术人员已成断档，人才培养青黄不接问题十分突出。
二、工作建议
1.强化工作保障，推进基层站标准化建设。
按照专业、精干、效能的原则，合理确定水利站人员编制，按需配置、人尽其用。
根据乡镇的实际情况，可按照30-50平方公里国土面积配置1名水利人员。
加强水利站标准化建设的投入，人员经费和公益性业务经费，列入县级财政预算。
增加水利站的基础设施、办公设施、设施维护等方面的经费投入。
2.改革用人制度，充实乡镇水利员队伍。
基层站实行水利员资格准入制度，要求水利专业技术人员比例达到80%以上，每年安排2至3名基层水利员招聘名额，吸收水利专业高校毕业生充实水利基层一线，改善人才结构，加强水利员的业务培训。
3.完善激励机制，建立科学合理的考核评价制度。
健全完善目标考核评价制度，将基层水利工作人员的业务能力、工作量和工作实绩作为主要考核指标，开展定期考评，实行工作业绩与工资收入挂钩的绩效工资制度。