教育战略与规划
国家教育战略：十四五规划
国家教育战略：十四五规划1. 引言“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是新时代教育现代化建设的关键时期。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，本规划对“十四五”时期教育发展作出总体部署和系统安排。
2. 规划背景2.1 宏观背景“十四五”时期，我国将面临新的发展阶段，即从高速增长转向高质量发展。
在经济、社会、文化、生态等各方面都将发生深刻变革，这对教育发展提出了新的要求。
2.2 教育现状我国教育已经取得了显著成就，建成了世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越。
但同时，我国教育还存在着一些问题，如教育资源分配不均、教育质量参差不齐等。
3. 规划目标3.1 总体目标“十四五”时期，我国教育发展的总体目标是：建设教育强国，推动教育现代化，提高全民受教育程度，促进人力资源优化，提升国家文化软实力。
3.2 具体目标- 教育资源更加公平合理分配- 教育质量全面提升- 教育体系更加完善- 教育国际化水平显著提高- 教育信息化水平全面提升4. 规划重点4.1 优化教育资源配置- 加大财政投入，重点支持农村和贫困地区教育- 实施教师素质能力提升工程，提高教师待遇和职业吸引力4.2 提高教育质量- 推进素质教育，培养学生的创新能力和实践能力- 加强课程建设和教材体系建设- 实施名校、名校长、名教师工程，提升教育品牌影响力4.3 完善教育体系- 建立健全终身教育体系- 加强职业教育和培训，推动产教融合、校企合作- 支持民办教育发展，鼓励多元化办学4.4 提高教育国际化水平- 推进“一带一路”教育交流与合作- 加强孔子学院等汉语教育推广机构建设- 吸引海外优秀人才来华从事教育研究4.5 提升教育信息化水平- 推进“互联网+教育”，实现优质教育资源共享- 加强教育信息化基础设施建设- 提升师生信息素养，培养数字化时代的人才5. 保障措施- 加强组织领导，明确各级政府、部门和社会各界的责任- 完善政策法规，保障教育公平和质量- 加强监测评估，确保规划目标和任务的完成6. 结语“十四五”时期国家教育战略的实施，将为我国教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础，为2035年教育现代化基本实现提供有力保障。
教育方向的前瞻性与战略规划
教育方向的前瞻性与战略规划在如今快速变化的社会背景下，教育的前瞻性与战略规划显得日益重要。
当今世界，科技的迅猛发展、全球化的加速以及教育需求的多样化，促使教育体系需要不断调整和优化。
教育不仅关乎个人成长与发展，也是推动社会进步和国家竞争力提升的基石。
因此，构建一个具有前瞻性和灵活性的教育体系，成为时代赋予教育工作者的重要使命。
现代教育面临的挑战与机遇教育领域的快速发展既蕴藏着机遇，也带来了新的挑战。
科技进步改变了学习方式，信息技术的普及使自主学习成为可能，学生可以通过在线课程、移动应用等多种方式获取知识和技能。
如果教育能够有效整合这些资源，将更好地满足个体化、差异化的学习需求。
另一方面，教育公平问题、教育资源分配不均等依然是亟待解决的重要议题。
未来教育的形态变化应对未来发展的挑战，教育形态的变化成为不可避免的趋势。
首先，教育的内容将会更加强调跨学科知识的融合。
如今复杂的社会问题需要综合性思维和多样化的解决方案，而单一学科的知识无法满足这种需求。
因此，推动课程的整合与创新，将是未来教育的重要方向。
其次，个性化学习将得到进一步重视。
每位学生的学习节奏和风格各不相同，教育应尊重这种差异，提供多样化的学习路径。
通过数据分析与学习管理系统，教育工作者能够精准识别学生的需求，设计个性化的学习计划，以提升学习效果。
多元化的形式也是未来教育发展的一个重要趋势。
传统的课堂教学模式可能难以适应未来社会的需求，在线学习、混合式学习、项目式学习等新兴教育方式，将赋予教育更大的灵活性和适应性。
这些新形式不仅丰富了学习体验，也为学生提供了更多的实践机会，培养其关键能力。
教育领导力的建设教育领导者在教育的前瞻性与战略规划中起到至关重要的作用。
他们需要具备前瞻性的眼光，能够洞察教育发展的趋势，并引领教育改革与创新。
同时，教育领导者也应具备系统思考的能力，能够从宏观层面把握教育战略，从微观层面推动落实。
有效的教育领导力需要建立在持续学习和反思的基础之上。
学校教育发展战略规划
学校教育发展战略规划随着社会的快速发展和教育需求的日益增长，学校教育发展战略规划显得非常重要。
本文将从多个方面探讨学校教育发展的战略规划，并分析其对学校未来发展的影响。
一、教育理念与价值观学校教育发展战略规划的首要任务是明确教育理念和价值观。
教育理念是引导学校办学思想和教育目标的理论基础，价值观则对学校的办学方式和行为准则起到指导作用。
一所成功的学校应秉持人本主义教育理念，强调全面发展和创造力的培养，培养学生的品格和良好的社会责任感。
二、教育目标明确教育目标是制定战略规划的重要一环。
学校应综合考虑国家教育政策、地方发展需求以及学生的特点和需求，为学生提供全面的教育培养。
教育目标应既包括知识的传授和技能的培养，也要注重学生的德育和心理健康的发展。
三、课程设置和教学方法学校教育发展战略规划需要关注课程设置和教学方法。
课程设置应根据学生的实际需求和未来发展方向，合理安排各科目的比重和内容，注重培养学生的综合素质和创新能力。
教学方法则应突破传统教学方式，注重互动式教学和实践教学，培养学生的分析和解决问题的能力。
四、教师队伍建设学校教育发展战略规划中，教师队伍建设是至关重要的一环。
学校应加强对教师的培训和职业发展，提高教师的教育水平和专业能力。
同时，要优化教师激励机制，提高教师的教学积极性和创造性。
五、学生评价机制建立科学合理的学生评价机制是学校教育发展战略规划的重要内容。
学生评价机制应包括综合测评和个人评价，既注重学生的学业水平，也要关注学生的综合素质和发展潜力。
六、教育资源配置学校教育发展战略规划需要合理配置教育资源，包括人力资源、物质资源和财务资源。
学校应根据发展目标和需求，合理规划资源的分配和利用，提高资源利用效率，确保学校教育质量和可持续发展。
七、校园环境建设学校教育发展战略规划需要注重校园环境建设。
良好的校园环境可以提高学生的学习积极性和学习效果，创造积极向上的学习氛围和生活氛围。
学校应加大对校园设施的投入和改善，提供舒适、安全、环保的学习环境。
教育强国战略规划与目标的实施进展与关键问题分析
教育强国战略规划与目标的实施进展与关键问题分析近年来，教育强国战略已成为我国教育领域的核心目标。
为了实现教育的现代化和全面发展，我国制定了一系列政策措施，加强了教育强国战略的规划与实施。
本文将对教育强国战略的实施进展与关键问题进行分析，并提出一些建议。
一、教育强国战略的实施进展1. 教育体制改革的推进教育体制改革是教育强国战略的核心内容之一。
我国通过改革普通高中招生制度、优化学校布局、推进素质教育等举措，不断提高教育质量和教育公平性。
此外，我国积极引进外国先进教育模式，如芬兰的“小学生沉浸式教育”，为我国的教育体制改革提供了宝贵经验。
2. 科技创新与教育的深度融合教育强国战略要求将科技创新与教育深度融合，提升教育的质量和效益。
我国将“互联网+教育”作为创新驱动发展战略的重要组成部分，大力推进在线教育、远程教育等新型教育模式的发展。
同时，加强教育信息化建设，推动教育资源的共享与优化。
3. 师资队伍建设的加强优秀的师资队伍是教育强国战略顺利实施的重要保障。
我国通过提高教师待遇、加强师范教育培训、建立健全教师评价制度等举措，积极吸引和培养优秀人才。
此外，我国还加大了对农村和边远地区教育资源的倾斜力度，提高了师资配置的公平性。
二、关键问题分析1. 教育资源分配不均衡在教育强国战略的实施过程中，教育资源的分配不均衡是一个突出问题。
一方面，城乡教育差距依然存在，农村地区的师资和教育设施相对较弱。
另一方面，教育资源在各地区的分配也不均，东部地区相对于中西部地区拥有更多的教育资源。
因此，我们需要加大对农村地区教育资源的投入，提高教育公平的水平。
2. 教育教学内容的创新力不足教育强国战略要求提高教育质量和培养学生的创新能力，但目前我国的教育教学内容还存在创新力不足的问题。
传统的教学模式和教材过于固化，没有跟上时代的发展潮流。
因此，我们需要加大对教育教学内容的改革力度，注重培养学生的创新思维和实践能力。
3. 教师队伍结构不合理教师队伍结构不合理是教育强国战略实施中的一个重要问题。
高中教育的发展战略与规划
高中教育的发展战略与规划近年来，随着社会的发展和教育的进步，高中教育在我国的地位也愈发重要。
高中教育的发展战略与规划成为教育界和政府部门共同关注的焦点。
本文将从课程改革、教师培养以及学校管理等方面探讨高中教育的发展战略与规划。
一、课程改革高中阶段是学生成长和发展的重要时期，良好的课程设置对学生全面发展至关重要。
高中阶段应该建立多元化和个性化的课程体系，满足不同学生的需求。
在传统的学科基础上，逐渐引入综合实践活动以及创新思维的培养。
此外，要注重实践与理论的结合，鼓励学生参与社会实践活动，培养实际操作能力和解决问题的能力。
二、教师培养教师是高中教育质量的关键因素，优秀的教师对学生的发展起到决定性的作用。
因此，制定科学合理的教师培养规划非常重要。
教师培养应从专业知识、教学能力以及教育理念等多个方面进行全面教育。
大学教师教育应加强实践教学环节，提高实际操作能力。
此外，还应加强教育伦理和教育心理学等方面的培训，提高教师对学生的心理疏导能力。
三、学校管理高中学校是学生学习和成长的重要场所，优秀的学校管理有利于提高教育质量。
建立学校管理的科学体系，注重教师和学生的参与和沟通。
建立健全的教育考评制度，通过综合能力评估促进学校的全面发展。
此外，建立高效的信息化管理系统，优化学校的资源配置，提高教育教学的效果和成果。
四、家庭教育配合家庭教育是高中教育不可忽视的一环。
学校和家庭应加强合作，形成教育共同体。
学校应主动与家长沟通，了解学生的学习情况和成长需求。
家长也应积极参与学校的活动，关注学生的学习进展和思想动态，提供积极的教育支持。
总结起来，高中教育的发展战略与规划应从课程改革、教师培养、学校管理以及家庭教育等多个方面入手。
一个完善和科学的战略规划有利于高中教育的全面发展，提高学生的素质和能力。
只有不断推进高中教育的改革与创新，才能满足时代的需求，培养出更多有才华和能力的高中毕业生。
高等教育的战略与发展规划
高等教育的战略与发展规划随着社会的进步和经济的发展，高等教育在现代社会中扮演着重要的角色。
它不仅培养人才，满足社会对专业人才的需求，同时也推动社会进步和创新。
为了确保高等教育的质量和有效性，各国都制定了相应的战略与发展规划。
本文将讨论高等教育的战略以及其发展规划。
一、高等教育的战略目标高等教育的战略目标是建立一个具有国际竞争力的教育体系，培养具备全面素质的人才。
这意味着高等教育需要兼顾知识传授、创新能力培养、实践能力提升等多方面的需求。
为了实现这一目标，高等教育机构需要注重以下几个方面：1. 建立专业化的师资队伍：高等教育机构应该具备一支高素质的师资队伍，他们应具备丰富的学术经验和实践经验，能够为学生提供专业的指导和支持。
2. 提供多元化的课程设置：高等教育机构应该根据社会对专业人才的需求，开设多元化的课程，以满足学生发展需求。
3. 加强实践环节：高等教育机构应该注重实践能力的培养，为学生提供实践机会，以帮助他们将理论知识应用到实践中。
4. 推动学术研究与创新：高等教育机构应该鼓励教师和学生进行学术研究和创新活动，促进知识的创造和传播。
二、高等教育的发展规划为了实现高等教育的战略目标，各国都制定了相应的发展规划。
高等教育的发展规划通常包括以下几个方面：1. 加强规划和管理：高等教育机构应该建立健全的规划和管理体系，以确保教育资源的合理配置和高效利用。
2. 提升教育质量：高等教育机构应该注重教学质量的提升，培养具备创新能力和实践能力的人才。
3. 增加教育投入：各国应该加大对高等教育的投入，提高教育资源的供给能力。
4. 促进国际合作与交流：高等教育机构应该加强与其他国家和地区的合作与交流，培养具有国际视野和跨文化交流能力的人才。
5. 加强人才选拔和培养机制：高等教育机构应该完善人才选拔和培养机制，提供多元化的培养路径。
三、高等教育的挑战与前景在高等教育的发展过程中，也面临着一些挑战。
其中最主要的挑战包括教育资源不平衡、教育质量参差不齐以及与社会需求脱节等。
教育强国的战略规划
教育强国的战略规划教育强国的战略规划导语：教育作为一个国家发展的重要基石，关系着国民素质和国家竞争力的提升。
在当前日益激烈的国际竞争背景下，建设教育强国战略成为了中国的迫切需求。
本文将从多个角度探讨教育强国的战略规划，力求展示出一个全面、深刻和灵活的理解。
一、教育强国的意义1. 提升国民素质：教育是提高国民素质的基本途径，通过培养人才储备，提升综合素养，助推国家发展。
2. 增加国家竞争力：拥有高素质的劳动力队伍和技术创新能力，是国家增强竞争力的重要保障，教育强国战略将促进中国在国际竞争中的地位提升。
3. 推动社会进步：优质的教育体系能够促进社会公平，提升社会发展水平，为经济社会可持续发展提供有力支撑。
二、教育强国的基本路径1. 完善教育体制：构建全方位、全周期的教育体系，包括学前教育、基础教育、职业教育等各个层次和领域，确保教育公平、优质。
2. 提升教育质量：加大教育投入，提高教师待遇和培养机制，加强教师队伍建设，提升教育教学质量。
3. 加强教育科研能力：建立与国际接轨的科研机制，鼓励创新研究，为教育改革提供理论和实践支持。
4. 强化职业教育培训：注重培养高技能人才，促进高等教育与产业对接，推动技能人才培养和学历教育相互衔接。
三、构建教育强国的重点领域1. 优化学前教育：加强对学前教育的关注和投入，建立普惠性、多样化的学前教育体系，为儿童提供良好的成长环境。
2. 创新基础教育：优化义务教育课程设置，注重学生创新能力和综合素质的培养，促进学生全面发展。
3. 推进高等教育改革：加强高等教育质量保障体系建设，提高高等教育国际化水平，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。
4. 加强职业技术教育：建立职业教育体系，加强与产业对接，提升职业技术人才培养的能力和质量。
四、教育强国的战略支撑1. 健全政策法规体系：出台相关政策，制定法律法规，为教育强国制定战略提供法律保障。
2. 增加教育投入：提高教育经费占GDP比例，确保教育资金的供给能力，提高教育资源配置效率。
构建教育强国的战略规划与目标
构建教育强国的战略规划与目标教育是国家发展的基石，是培养人才和推动社会进步的关键性因素。
为了实现构建教育强国的目标，拟定一套科学、全面的战略规划是至关重要的。
本文将探讨构建教育强国的战略规划与目标，并提出几点具体建议。
战略规划构建教育强国的战略规划应该是长远而有针对性的。
首先，政府应该加大对教育事业的投入，提高教育资源配置效率。
目前，我国教育投入仍不足，各地教育资源分布不均衡。
因此，政府应该增加财政支出，提高对教育的投入比例，加大对贫困地区和农村地区教育资源的倾斜力度，确保教育资源的公平分配。
其次，注重实施素质教育，培养全面发展的人才。
当前，我国教育过于注重分数和应试能力，忽视了学生的综合素质培养。
因此，我们应该推行素质教育，注重培养学生的批判思维能力、创新精神和实践能力，提高学生的综合素质。
另外，加强师资队伍建设，提高教师的专业素养和教育教学水平。
教师是教育事业的中坚力量，他们的专业素养和教学水平直接影响着教育质量。
因此，我们应该加大对教师的培训力度，提高他们的专业技能和教育教学水平，从而提高教育质量。
最后，建立科学的考核评价体系，促进教育质量的提升。
目前，我国教育评价体系过于侧重分数，只注重学生的应试能力。
因此，我们应该建立起科学的多元化评价体系，更加全面地评估学生的综合素质和能力，促进教育质量的提高。
目标设定为了构建教育强国，我们可以设定以下几个目标：第一，全面提升教育质量。
通过加大教育投入，提高教育资源配置效率，建立科学的教育评价体系，促进教育质量的提高。
第二，缩小城乡教育差距。
通过加大对农村地区教育资源的投入，提高农村学校的师资力量，建立完善的农村教育体系，缩小城乡教育差距。
第三，培养具有国际竞争力的人才。
通过推行素质教育，培养学生的批判思维能力、创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，培养具有国际竞争力的人才。
第四，加强师资队伍建设。
通过加大对教师的培训力度，提高他们的专业素养和教育教学水平，建立一支高素质、高水平的师资队伍。
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“基本普及学前教育”战略目标分析及其实施王幼敏1（石河子大学师范学院/兵团教育学院新疆石河子 832000）摘要:基本普及学前教育战略目标具有前瞩性,实现战略目标需要分区域指导；在战略目标实施中需厘清对以政府财政投入为主，以公办幼儿园为主，以公办教师为主的认识，进而从制定和落实学前教育经费投入机制、加强规划学前教育事业发展、建立民办园师资保障机制、变化监督管理手段等方面实施战略目标。
关键词：战略目标；学前教育；分区域指导；实施学前教育是十五年基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基工程。
发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，实现高标准、高质量普及15年基础教育目标，促进和谐建设具有十分重要的意见。
我国政府对于学前教育的重视程度不断提高。
2010年7月，正式颁布的《教育规划纲要》设专章阐述学前教育改革和发展规划，并提出基本普及学前教的战略目标。
这为学前教育事业的发展描绘了宏伟蓝图，非常振奋人心。
一、“基本普及学前教育”战略目标分析（一）战略目标具有前瞩性1.提出到2020年分阶段学前教育事业发展主要目标。
《教育规划纲要》中强调：百年大计，教育为本教育是民族振兴社会进步的基石，是提高国民素质促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
党中央国务院已充分认识到学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，把普及学前教育作为提高国家竞争力的重要组成部分另外，党中央国务院也已充分认识到，随着人民物质生活水平的日益提高，对学前教育的需求亦会越来越强烈因此，《教育规划纲要》在第二部分发展任务中，将提出的“基本普及学前教育”战略目标具体化为学前教育的发展任务之一：到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育，并提出了分阶段学前教育事业发展主要目标。
2.到2020年可以超过转型国家2007/2008学年度的平均水平。
从表中世界平均水平来看，2007/2008学年度较1998/1999学年度，学前教育毛入园率提高了11个百分点。
2007/2008 学年度，OECD国家学前教育毛入园率保持较高的水平，基本都在90% 以上，德国、法国和韩国均超过100%；巴西、墨西哥等发展中人口大国也超过50%；世界学前教育毛入园率平均1作者简介：王幼敏(1980—），女（汉族），安徽省马鞍山市人，石河子大学师范学院研究生，主要从事教育管理研究。
为44% ，发达国家平均为79% ，发展中国家平均为39%，转型国家平均为65%。
2007/2008学年度，中国学前教育毛入园率仅为44.6% ，略高于世界平均水平，仍然低于转型国家平均水平，要低20.4%，而我国提出到2020年学前三年毛入园率达到70.0%，要超出2007/2008 学年度的25.4%，可以超过转型国家2007/2008学年度65%的平均水平。
表1 部分国家学前教育毛入园率（% ）（二）战略目标的实现需要分区域指导1.教育部要承担分区域指导的责任。
应该说，《教育规划纲要》对学前教育今后的发展具有提纲挈领的导向性作用有了好的目标，落实是关键，需要讲究一定的方式方法和策略，才能保证到2020年基本普及学前教育战略目标的实现。
《教育规划纲要》实施部分提出了“各地要围绕《教育规划纲要》确定的战略目标、主要任务、体制改革、重大措施和项目等，提出本地区实施的具体方案和措施，分阶段、分步骤、组织实施。
”笔者认为，各地区在落实《教育规划纲要》时不仅要分阶段分步骤组织实施，而且为保证各地学前教育实施的具体方案紧扣《教育规划纲要》，到2020年达成“基本普及学前教育”的战略目标，还需要有一个中间环节，也就是按照《教育规划纲要》中所说的：国务院教育行政部门负责教育规划纲要的组织协调与实施，那么教育部作为国家教育的具体行政职能部门，就要承担起这个责任，应在《教育规划纲要》的基础上，根据我国国情和区域特点，出台有助于“基本普及学前教育”战略目标实现的分区域指导的指导性意见，对学前教育事业发展主要目标进行分解，将其细化、可操作化。
2.分区域指导有助于战略目标的实现。
我国不同地域社会经济发展水平很不相同，学前三年毛入园率的情况也相差很大，因此不能用划一的标准提一刀切的要求，而需要分区域指导，对不同地区分层次提出战略目标实现的程度，进而保证战略目标的最终实现具体说来，东部地区学前教育的整体发展水平都比较高，绝大部分地区已完全实现了教育规划纲要中规定的未来十年的发展任务，也就是其2010 年学前三年毛入园率已经实现或超过2020年目标，因此发展目标定位应在内涵提升上下功夫，努力实现高标准普及全方面普惠，建立高质量普惠性的学前教育公共服务体系一方面政府要继续加大对学前教育的投入，另一方面政府要建立民办幼儿园健康发展的制度机制；同时又能使底层百姓特别是进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求得到满足。
和东中部相比，西部地区的经济发展相对滞后，各地的入园率参差不齐，有的省份2009年学前三年毛入园率很低，有的甚至只有11.7%，未来十年要实现《教育规划纲要》提出的基本普及学前教育的目标难度较大鉴于西部地区的现实情况，更多地体现为中央政府主导。
中央政府在发挥主导作用的同时，要调动地方的积极性，促使中央政府的支持最终转化成地方政府的行动力，进而促使学前教育在西部地区获得可持续发展，到2020年达到“普及学前一年教育”的战略目标。
各地有了这种分区域指导的战略目标实现的指导性意见，有助于各地根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称《若干意见》）要求，以县为单位编制《学前教育三年行动计划》提供可供参照的具体依据，保证2020学前教育三年行动计划做到立足当前着眼长远，突出针对性、操作性；做到速度与质量、规模与内涵相统一，积极稳妥，有序推进，一步一个脚印，保证2020年“基本普及学前教育”战略目标的实现。
二、“基本普及学前教育”战略目标实施中需厘清的几个问题《教育规划纲要》中有关学前教育的发展任务提出“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”、“大力发展公办幼儿园”、“加大政府投入”、“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇”，会使公众据此认为中央政府正在致力于构建“以政府财政投入为主，以公办幼儿园为主，以公办教师为主”的“三为主”学前教育发展模式，这对于我国大多数地方来说，实施起来有难度。
（一）以政府财政投入为主的艰巨性1.2020年较2010年学前教育经费支出总量需翻5倍。
依据《我国学前教育财政投入的路径选择——以浙江省安吉县为参照标准》一文中财政投入测算，到2020年幼儿园达到基本质量，按在编教师比例为55%，生均成本为4554元政府分担成本为54%的标准，全国学前教育财政性经费总投入= 生均成本4554×在园幼儿人数4000 万人×政府成本分担比例54%=1010.71亿元，与2010年学前教育经费支出总量进行比较，是2010年的4.18倍。
2.学前教育在全国教育经费支出总量中存在很大缺口。
近十年来，我国学前教育经费一直处于徘徊不前状态，在全国教育经费总量中所占比率一直偏低，2004年最低，仅占1.27% ，2010 年由于《教育规划纲要》的出台，学前教育经费在全国教育经费支出总量中所占的比率上升到1.52有悖于公办民办并举的办园体制初衷% ，是这10年中比率最高的，但仅约是中学、高等教育的1/19、约是小学教育的1/17。
20世纪70、80年代以来，多领域的研究成果使得人们对学前教育价值的认识发生了根本性改变，发达国家和一些快速上升的发展中国家纷纷重视对学前教育公共财政经费的投入。
我国《教育规划纲要》的出台也使学前教育事业进入了快速发展时期，要实现基本普及学前教育战略目标，政府确实需要投入大量经费，如果学前教育能占全国教育经费总支出的6-9%，那么学前教育战略目标的实现就完全有可能，但现实情况是学前教育在全国教育经费总量中所占比率偏低，学前教育财政投入严重不足，要实现“基本普及学前教育”的战略目标存在很大的经费缺口由于学前教育不属于义务教育范畴，因此对学前教育的投入以地方政府为主，加大对学前教育经费的投入，必然要削减对义务教育的投入，而我国的义务教育事业是在国务院领导下实行地方负责分级管理，《义务教育法》第45条明确规定，地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列，如此法律形式保障了义务教育经费的投入，而且要做到“三个增长”在政府财政有限的情况下，如何在保障义务教育经费投入的情况下，加大对学前教育经费的投入，确实是一个难题。
（二）大力发展公办幼儿园不是以公办幼儿园为主1．政府财政没能力支付公办幼儿园巨额的开办费。
从历年的幼儿园教育经费支出情况看，主要用于事业性经费支出，基本建设支出比率很低。
2.有悖于“公办民办并举的办园体制”初衷。
根据《中国教育统计年鉴2009》的数据，年我国共有幼儿园 138209所，其中教育部门办幼儿园26958 所（占19.5%），集体办幼儿园17542所（占12.7%），民办幼儿园89304所（占64.6%），其他部门办幼儿园4405所（占3.2%），民办幼儿园的比率高于公办幼儿园，一些地方政府在政策文本中不断宣称要使公办幼儿园占据50%乃至更高的比重，使新建、改建、扩建的幼儿园都转变成公办幼儿园以北京为例，北京市政府提出未来十年政府要增加15亿元投入兴建300所幼儿园，保证90% 的小区配套幼儿园属公办幼儿园。
如果小区配套幼儿园中90%为公办，只有10%属民办，那民办幼儿园的发展机会就变得很小而且这15亿元用于兴建300所幼儿园为公办幼儿园只是一次性投入，而如果真的都办成公办幼儿园是要长久投入下去的。
这种政策偏向与教育规划纲要精神也不完全吻合。
《教育规划纲要》提出：建立政府主导社会参与公办民办并举的办园体制。
大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，既强调了政府的责任，又为民办教育留出了适宜的发展机遇和发展空间。
政府主导并非“政府全包”，还应积极鼓励社会力量参与，调动各方积极性，甚至不排除在适宜的区域内适度发挥市场的调节作用，最终形成“公办民办并举”的办园格局。
（三）以公办教师为主受工资待遇和公办编制等因素制约1.教师工资待遇等难以保证。
2.公办编制难以保证2009年教育部门办园专任教师才265950人，这些教师是有公办编制的，还有大量的是非教育部门办园专任教师，也即是民办幼儿园集体办幼儿园专任教师，除此之外，还有代课教师兼任教师等，这些教师都没有公办编制如果新配备的270万教师全是公办编制教师，一是对已经工作多年的民办幼儿园集体办幼儿园专任教师代课教师兼任教师及教育部门办园的代课教师兼任教师而言，是一个不公正的待遇，会打击他们的积极性，同时也会带来社会不安定因素；另外，编制不仅仅只是教育部门内部的事情，还涉及到编办等多个部门，需要核定编制等，国家是否有那么多的编制提供给教育部门还是个未知数，应该说难度也很大。