2019 荆门市主推畜禽粪污治理模式
液态地膜促进生态循环农业发展
Vegetables2019.7业界观察沏编者按：2019年中央“一号文件”提出要“发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖，下大力气治理白色污染。
”这是继2017年中央“一号文件”将农业清洁生产引人农业之后，再一次强调农业生态环境保护。
经过几年的发展，我国农业清洁生产可以说由“思考”阶段进入了“行动”阶段，农业生产全过程以及产品设计与服务中，管理和技术不断进步，资源利用率不断提高，污染物排放不断减少，新型液态地膜不断推陈出新，针对已有污染治理的微生物降解技术迅速发展。
本期业界观察就液态地膜能否替代塑料地膜和微生物降解技术能否作为治理农药有力“武器”展开讨论，以期为发展生态循环农业，实现农业经济效益、环境效益和社会效益的统一提供参考。
_主持人：刘艳鹏，发展生态循环农业壬匚国耕地面积广大，农业人口众多，农耕历史悠久，是一个传统的农业大国，但传统农业生产寸戈生活方式比较粗放，农业技术相对落后，农民素质有待提高；因此，农业生产中的污染问题相当严重，已经影响到农业的可持续发展和农产品质量安全，与建设生态循环农业的要求相悖。
农业清洁生产包括农业生产环境和投入品的清洁生产、农业生产过程的清洁生产以及农业废弃物资源化利用的清洁生产，贯穿于农业生产的产前、产中、产后。
它是一种实用型农业技术和科学生产管理方式，既可以满足现代农业生产的需要，又可以合理利用资源、保护环境。
近年来，各级政府就农业清洁生产先后出台相关政策和法规，各级科研机构、企事业单位纷纷加大投入，各类产品和技术不断推出。
简单来讲，农业清洁生产就是产前“控”投入、产中“减”用量、产后“治”污染。
关于产中“减”用量已有大量国家政策法规和地方标准，相关技术也不断完善和应用，但产前“控”投入、产后“治”污染环节亟待快速发展，那么，液态地膜能否替代塑料薄膜？微生物降解技术能否成为治理农药残留的“主力军”呢？-------◎◎液态地膜促进生态循环农业发展文/刘艳鹏本刊编辑液态地膜又称液体地膜(liquid mulching film,简称LMF),是以高分子化合物为主要材收稿日期：2019-05-25・1・竊隔I业界观察Vegetables2019.7料合成的一种乳状悬浮液。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.06•【字号】荆政办文〔2017〕31号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文关于印发荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知荆政办文〔2017〕31号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
荆门市人民政府办公室2017年8月6日荆门市精准发力补短板三年十大重点工程实施方案为贯彻落实《国务院关于批转国家发展改革委在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的通知》（国发〔2016〕84号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省精准发力补短板三年十大重点工程实施方案的通知》（鄂政办发〔2017〕41号）精神和市委、市政府决策部署，切实抓好精准发力补短板三年十大重点工程，结合实际，制定本方案。
一、主要目标按照中央、省、市决策部署，以“十三五”规划纲要提出的重点任务为主攻方向，着力在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度。
到2019年末，通过补齐短板、扩大有效供给、增加和激活有效需求，实现城乡区域差距明显缩小、产业层次不断提升、经济发展质量显著提高，为促进我市经济持续健康发展，加快建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区、全面建成小康社会提供重要支撑。
二、实施内容（一）脱贫攻坚工程。
1.扎实推进易地扶贫搬迁。
精准识别搬迁对象，严格执行各项扶贫搬迁政策，切实把握搬迁进度，推动产业配套等后扶措施落地，确保搬迁一户、稳定一户、脱贫一户。
2017年至2019年，全市完成6217户、15924人的易地扶贫搬迁任务，搬迁人口实现脱贫。
畜禽粪污整治工作方案
畜禽粪污整治工作方案畜禽粪污整治工作方案一、背景和目标畜禽粪污是农业生产过程中产生的一种重要废弃物，如果处理不当，会对环境造成严重污染。
为了保护生态环境、促进农业可持续发展，制定畜禽粪污整治工作方案是非常必要的。
本方案的目标是通过合理、科学、高效的方式，对畜禽粪污进行全面管理和处理，降低其对环境的影响，保障农业生产的可持续发展，同时提升农民收入和生活质量。
二、工作内容1. 提升畜禽养殖场的管理水平：建立和完善畜禽养殖场的规模化、标准化管理体系，推广先进的畜禽养殖技术，提高养殖效益，减少粪污排放。
2. 强化畜禽粪污收集和运输：建设和配备畜禽粪污收集和运输设施，推广现代化收集工具和技术，在农户、养殖场之间建立有效的收集和运输机制。
3. 推广畜禽粪污资源化利用：鼓励和支持农民开展畜禽粪污资源化利用项目，如沼气发电、有机肥料生产等，提高粪污的综合利用效率。
4. 加强畜禽粪污处理技术研发和示范：加大科研投入，提升畜禽粪污处理技术水平，推动新技术、新产品的研发和应用，建立示范项目，引导农民学习和复制。
5. 加强政策支持和经济激励措施：制定相关政策和法规，加大经济激励措施，鼓励农民参与畜禽粪污整治工作，提高其积极性和主动性。
三、工作措施1. 加强组织领导和协调机制：成立专门的畜禽粪污整治工作领导小组，明确工作职责和任务，合理分工，建立统一的工作协调机制。
2. 联合相关部门开展宣传教育：通过多种渠道，开展宣传教育工作，加强对农民的技术培训和指导，提高他们的环保意识和技能水平。
3. 健全监测和评估体系：建立畜禽粪污的监测和评估体系，定期对畜禽养殖场的粪污排放情况进行监测和评估，及时发现问题，采取措施加以解决。
4. 建立畜禽粪污管理平台：建设一个信息化管理平台，用于监测和管理畜禽粪污的收集、运输、处理和利用过程，实现对整个过程的可视化管理。
五、预期效果通过实施该工作方案，预期可以达到以下效果：1. 畜禽粪污的排放量明显下降，环境污染程度得到有效控制。
解读畜禽养殖粪污治理模式与技术要点
解读畜禽养殖粪污治理模式与技术要点作者：袁静来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第13期在畜禽养殖行业中，需要对养殖环境以及污染治理方面下功夫，做好对其防治工作，才能保证畜禽养殖业的可持续发展的战略目标。
在对待畜禽粪便的处理上，可以将其作为有机肥料，给农作物施肥，也可以将其作为回收，做沼气，通过多种方式，提高对其利用率，减少污染物的排放，实现经济的可持续发展。
1、难治的问题①资金不到位畜禽养殖有一定的养殖风险，并且利润也不高，在畜禽的粪污处理中，运转的费用都非常昂贵，设备的成本也非常高，增加了经营成本，因此，有些养殖户在这个方面的资金非常有限，所以就没有建设粪污的处理设施。
很多养殖户的粪污都是处于停滞状态。
如，一个500头羊的养殖场，每年处理粪污的费用大概需要10万元，但是养殖企业在筹建粪污的治理中，是有一定的难度的。
②养殖户的环保意识不强我国的养殖户比较重视经济效益，却忽略了环境保护的重要性，因此，很多中小型的养殖户，在选址上比较随意，并且在处理粪污的设备上，也不健全，因此，在饲养上，会出现处理不当的情况，动物的粪便会随意处理，严重的污染了环境。
对于有规模的企业来说，对于粪污的处理上，也是采取了同样的态度。
为了追求利益的最大化，也是选择能不使用粪污处理设备就不使用的态度，并且，在养殖中，会经常滥用微量元素和抗生素，产生了很严重的环境污染。
③监管机制不完善随着我国畜牧业的快速发展，这个行业已经成为一些地区，经济发展的重要支柱，但是很多部门的监管力度还不够，机制还不完善，特别是对畜牧业的环境污染的整治上的法律规定还不完善，因此，对养殖户没有一定的制约性，所以很多企业在选址上就没有按照一定的要求，进行选址。
所以，在畜禽养殖上的污染治理工作，没有得到有效的控制和监管。
2、畜禽养殖粪污治理技术①发酵处理对于畜禽类的固体粪污，如猪、牛、羊、家禽等，可以采用堆积发酵好氧的处理办法，使其变成很好的有机肥料。
畜禽养殖粪污的处理利用模式探究
畜禽养殖粪污的处理利用模式探究文│刘培言（山东省诸城市畜牧业发展中心）随着生活水平日益提升，人们对畜禽产品的需求量不断增加。
畜禽产品的充足供应需要不断扩大养殖规模，但畜禽养殖粪污的处理利用方式没有跟上相应的发展步伐。
当下，畜禽养殖粪污无害化处理与资源化利用已成为乡村振兴、人居环境整治的一项重点工作，需要不断调研、探索。
打好农业农村污染治理攻坚战，要全面推动绿色发展。
要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。
在农业生产转型升级的大背景下，2015年农业部印发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。
2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，提出至2020年，化肥、农药使用量实现零增长。
2018年中央一号文件以及《2018年种植业工作要点》中提出，关于推进化肥使用零增长的要求。
2019年中央一号文件提出，农药、化肥使用量实现负增长。
在一系列政策引导下，化肥使用减量化行动在全国各地稳步推进。
政策措施的实施，对有机肥的推广使用起到了积极推动作用。
笔者以山东省诸城市畜禽粪污处理模式为参考，提出一些探索意见。
一、现阶段主要处理利用模式目前，诸城市畜禽养殖粪污处理利用模式主要有三种：沼气、有机肥生产和贮存发酵。
1.沼气模式。
配建沼气池产出的沼气可用作发电、取暖、生活等。
沼液沼渣用于粮食、苗木、蔬菜等种植业灌溉。
2.有机肥生产模式。
有机肥生产企业收集的粪污，尤其是肉鸡和蛋鸡粪污，经添加菌类发酵腐熟后，通过调节肥效指标，生产出各种用于花卉、蔬菜、苗木等专业肥料，提高了附加值，增加了生产效益。
3.贮存发酵模式。
有农田或者流转土地的养殖场户，通过配建的贮粪池、氧化塘等，将粪污自然发酵后就近还田利用。
二、诸城市畜禽养殖粪污处理利用方式1.建设粪污集中收集处理中心。
依托政府引导、项目扶持、企业运营的手段，充分发挥畜牧企业资金、资质、成熟市场化的运作模式，自主经营配套建设6个粪污集中处理中心，每个处理中心可覆盖周边5～10千米。
荆门市人民政府关于推进畜牧业快速健康发展的意见
荆门市人民政府关于推进畜牧业快速健康发展的意见文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2007.12.21•【字号】荆政发[2007]33号•【施行日期】2007.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文荆门市人民政府关于推进畜牧业快速健康发展的意见（荆政发[2007]33号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府有关部门：畜牧业是现代农业的重要组成部分。
大力发展畜牧业，对于调整种植业结构、促进粮食转化、发展循环农业、改善人们膳食结构、增强国民体质等都具有十分重要的意义。
近年来，我市畜牧业不断发展壮大，逐渐成为农村经济的支柱产业，对促进农业增效和农民增收发挥了重要作用。
为做大做强畜牧产业，促进畜牧业快速健康发展，加快农业强市建设步伐，特提出如下意见：一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
全面落实科学发展观，以市场为导向，以农民增收为目标，进一步加快发展速度，优化产业结构，推行健康养殖，努力保障畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全，提高畜牧业综合生产能力，走高产、优质、高效、生态、安全可持续发展之路。
（二）总体目标。
畜禽良种繁育、饲草饲料生产、动物疫病防控、畜产品质量安全等体系进一步完善，畜牧业结构更加趋于合理，健康养殖水平明显提高，综合生产能力显著增强。
到2011年，生猪、家禽、牛、羊出栏（笼）分别达500万头、5000万只、30万头和50万只，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到35%以上。
二、加快转变畜牧业增长方式，大力发展健康养殖（三）大力推行畜禽养殖小区建设。
把畜禽养殖小区纳入新农村建设的重要内容，合理规划。
在新建畜禽养殖小区大力推广统一规划、统一品种、统一管理、统一防疫、统一治污和分户建设、分户饲养、分户经营的“五统三分”模式。
对原有小区实施规范化改造，规范生产操作，完善饲养设施，健全防疫制度。
实行养殖小区和规模养殖场向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案制度，取得畜禽标识代码。
湖北省生态环境厅、湖北省发展和改革委员会关于印发《湖北省长江保护修复攻坚战工作方案》的通知
湖北省生态环境厅、湖北省发展和改革委员会关于印发《湖北省长江保护修复攻坚战工作方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会,湖北省生态环境厅•【公布日期】2019.06.17•【字号】鄂环发〔2019〕13号•【施行日期】2019.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文省生态环境厅省发展改革委关于印发《湖北省长江保护修复攻坚战工作方案》的通知鄂环发〔2019〕13号各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省政府有关部门、直属单位：经省政府同意，现将《湖北省长江保护修复攻坚战工作方案》印发给你们，结合长江大保护十大标志性战役统筹推进，请各地、各部门依责制定落实工作方案，明确年度任务清单、措施清单、责任清单、时限清单，认真做好贯彻落实。
湖北省生态环境厅湖北省发展和改革委员会2019年6月17日湖北省长江保护修复攻坚战工作方案为贯彻落实《长江保护修复攻坚战行动计划》（环水体〔2018〕181号），确保我省长江保护修复攻坚战明显见效，长江生态功能逐步恢复，环境质量持续改善，结合长江大保护十大标志性战役，制定《湖北省长江保护修复攻坚战工作方案》如下：一、总体工作目标通过修复攻坚行动，长江干流、主要支流及重点湖库的湿地生态功能得到有效保护，生态用水需求得到基本保障，生态环境风险得到有效遏制，生态环境质量持续改善。
到2020年年底，长江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）的国控断面比例达到88.6%以上，丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的国控断面比例低于1.8%，力争全面消除；省控断面水质总体逐年改善；地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上，城市集中式饮用水水源水质达到国家考核要求。
二、重点区域范围在全省范围内，以长江、汉江、清江等73条重点河流、洪湖、斧头湖、网湖、汤逊湖等17个重点湖泊（21个水域）和丹江口水库、漳河水库等11座水库为重点开展保护修复攻坚行动。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案的通知-荆政办文〔2017〕12号
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案的通知荆政办文〔2017〕12号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府有关部门：经市人民政府同意，现将《荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
荆门市人民政府办公室2017年5月17日荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案为进一步改善城乡生态环境，全面推进乡镇生活污水治理工作，根据《省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》（鄂政发〔2017〕6号）有关要求，结合实际，制定如下方案。
一、工作目标2017年底前，全市乡镇生活污水处理设施建设项目全面建成并投入使用，已建乡镇生活污水厂处理不达标、运行不稳定、管网不配套的同步完成改造。
2018年，实现全市乡镇生活污水治理全覆盖，形成设施完善、管网配套、在线监测准确、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。
二、主要任务（一）科学编制规划。
各县（市、区）要在对辖区排水户基本情况、周边受纳水体环境质量、已建城镇污水处理厂规模能力等进行调查分析的基础上，编制乡镇生活污水治理规划，科学确定污水处理设施规模，合理布局生活污水处理设施。
按照2015年底住建部发布的人口数量、人均日生活用水（90—120升）产生的污水量，以及经达标处理后排放至市政污水管网的生产废水量，测算镇域污水总量，设计近期污水处理设施规模，预留远期规划用地，同步设计和规划管网，包括主干管、支管网和入户管网。
（二）严格建运标准。
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畜禽规模养殖场“一场一策”整治主要技术模式
一、技术模式
不论采取何种技术模式，都应采用干清粪、雨污分流、漏缝地板、饮水节水设施、皮带传输干粪等源头减排措施，达到暗沟排污、明沟排雨目的。
（一）畜禽粪污处理
1、异位发酵床技术。
在改造漏缝地板、更换节水饮水设施基础上，按每头存栏猪建不小于0.2m3容积的粪污暂存池和0.2㎡的发酵床面积，暂存池内配套搅拌设备和污泥泵，发酵床内配套粪污垫料翻抛机和喷污管道，同时修建防雨防渗设施。
使用过程中注意每天粪污喷洒量与发酵床处理量相适应（日处理粪污参考量25-30kg/m3垫料），日翻粑发酵床垫料1-2次,且定期补充菌种和垫料。
新建的规模化集约猪场可采用高架式发酵床模式，即上层为漏缝板式生猪养殖，下层承接粪污的生物发酵床。
异位发酵床也适合规模化蛋鸡养殖场，蛋鸡养殖小区可采取“一拖多”模式修建异位发酵床集中处理小区养鸡户所产的粪污，暂存池容积与发酵床面积按25只蛋鸡折算成1头猪当量修建，推荐在积粪池增设固液分离装置处理鸡粪污中的砂石。
对于江河湖库等水环境敏感区域或平原湖区环境容量有限地域的畜禽养殖场尤其是规模猪场，推荐首选异位发酵床技术无害化处理畜禽粪污后作有机肥利用。
沙洋县高阳镇康顺生猪养殖场异位发酵床
2、多级沉淀发酵处理模式。
对于山林面积大、果蔬基地多具有环境容量且能生态消纳的畜禽规模养殖场，畜禽粪污也可通过三级沉淀或多级沉淀无害化处理后实现资源化利用。
规模猪场修建的防渗漏、防溢流硬化的积粪池、污水池（沼液池）容积分别按年出栏生猪头平最低0.1 m3、0.3 m3配套，养殖场要按照粪污产生量与足够面积的果蔬、林地、大田等种植基地签订粪肥消纳利用协议，并根据作物需求量、施肥季节及时转运粪肥进行资源化利用。
五三陈湾畜牧发展有限公司粪污处理系统
3、皮带传粪模式。
主要适用于蛋鸡养殖场。
对于采用传统机械刮粪养殖的蛋鸡规模场宜进行皮带传粪工艺改造，实现鸡粪不落地零排放；使用层叠式养殖笼具的集约化蛋鸡场可配套多层传送带清粪。
皮带传输的鸡粪集中堆肥发酵（自建小型有机肥厂）后农业利用或者出售给专业有机肥厂生产商品有机肥。
4、场床一体化发酵模式。
适用于肉牛和肉禽养殖场。
肉牛、肉禽养殖场所与排粪垫料床合为一体，通过微生物发酵有效降解畜禽粪污中的有机质，将绝大部分粪尿分解成水蒸气和无害气体。
肉牛、肉禽出栏后的粪肥垫料直接作为有机肥加工利用。
5、粪污区域性收集处理。
对于畜禽养殖相对密集的区域，可依托第三方专业化粪污处理企业跨镇域修建畜禽粪污专业化处理利用中心，对建有粪污暂贮设施的畜禽养殖场粪污进行集中收集处理。
也可在果茶菜、大田作物等基地边修建水肥一体化贮存、配比、输送等管网设施，协议收集规模养殖场（户）粪污（沼液），并按施肥季节和作物用量实行肥水一体化灌溉利用。
此外，畜禽规模养殖场也可应用塔罐式快速发酵生产有机肥、互联氧液态污水处理系统等新工艺技术处理畜禽粪污，达到粪污减量化排放和无害化处理。
京山市农谷地奥区域性畜禽粪污集中处理中心。