郑州市房地产报建手续办理流程图
郑州市房地产项目开发报批报建节点流程(超详细)
D
46
支行递交省分行上会审批（低密度项目需增加递交总行审批）
财务中心
D
47
签定借款合同，办理土地抵押登记
财务中心
D
48
下贷
财务中心
D
二、项目启动
49
编制《项目运营目标书》
运营办公室
B
（一）、构建项目团队
50
召开项目启动会
运营办公室
B
51
构建项目团队
运营办公室
B
52
确定项目管理架构
运营办公室
B
外联
编制控规
外联
控规上会（专家评审会、规划局业务会、市长联审联批会）
外联
取得控规批复文件
外联
规划用地测量出具定界图
外联
取得建设用地规划设计条件
外联
土地确权
外联
1.测量定界
外联
2.地籍调查、四邻盖章确认
外联
3.出具地类分析
外联
4.报市政府审批
外联
5.办理村委会权属的土地证
外联
办理土地使用权注销
外联
不能办理确权的应办理土地收储
外联
组织召开修规方案专家评审会并取得会议纪要
外联
报市规划部门局长业务会审核通过并取得会议纪要
外联
由区或市规划部门出具修规审查批复
外联
80
修详规报审表申领、表单填写（准备修详规报审资料）
发展中心/城市公司
C
81
修详规报审
发展中心/城市公司
C
82
与政府规划部门沟通（规划科）
发展中心/城市公司
C
83
修详规审批
技术中心
最全最新报批报建流程(郑州)
房地产开发报批报建流程先从大家最熟悉的五个证说起，五证包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》(建设工程开工证)、《商品房销售(预售)许可证》，五证相互关联，说不上谁重要，要非说谁最重要的话五证中最重要的是《国有土地使用证》和《商品房销售(预售)许可证》，两者表明所购房屋属合法交易范畴。
《商品房销售(预售)许可证》的预售范围为本项目可销售楼盘，购房者务必看清购买楼层是否在预售范围内，两书是指《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》是房地产开发企业在商品房交付使用时，向购房人提供的对商品住宅承担质量责任的法律文件和保证文件。
三表：是指1.竣工验收备案表。
2.房屋实测面积表。
3.住宅工程质量分户验收表。
规划用地土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提。
但是，这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。
看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。
简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率、建筑密度、停车位配置要求等这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。
一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证之后，才能领取土地使用权证。
这绝对应该是必须的程序。
因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。
下面我就从拿地需要办理的几个证简单进行性一下梳理和总结。
名词解释：项目备案：将项目建设单位的基本情况及项目投资额、建设规模等基本情况在市、省发改委进行备案，以便各级政府掌握所管辖范围内的投资状况，是下一步项目投资发展的前提条件；关键职责开发部：负责项目备案相关手续的办理及资料准备等；研发部（设计部）：负责提供项目各项技术指标及分期指标；操作指引1.1 开发部组织各部门提供所需报建资料，提交市发改委城市发展处，资料清单如下：A. 按要求填写的《河南省企业投资项目备案表》（文件加盖单位公章2 份、电子版）B. 项目情况简介（书面材料2 份）C. 申请单位营业执照（验原件，留复印件）D. 申请单位房地产开发资质（验原件，留复印件）E. 项目土地出让合同（复印件）F. 成交确认书（复印件）G. 项目备案请示或函（申请单位红头文件2 份）1.2 开发部按要求填写备案表，设计部和财务部配合开发部填写备案资料，并提供相关数据、指标，资料按开发周期整理卷宗（每期分别为1 个卷宗）；（1 天）1.3 资料递交市发改委城市处，开发部组织发改委经办人审核资料并看现场；（5 天）1.4 发改委经办人根据现场情况报城市发展处处长审批；（发改委内部程序2 天）1.5 城市处审批完毕后法规处审批；（发改委内部程序2 天）1.6 发改委副主任、主任审批；（发改委内部程序4 天）1.7 市发改委资料审核批准后网上上报省发改委审核；（发改委内部程序5 天）1.8 省发改委审核批准后在省发改委网站进行公示，公示期为5 天；（发改委内部程序）1.9 市发改委根据网上公示的《河南省企业投资项目备案表》审批盖章；（公示期内可同步进行，发改委内部程序）2.1 审批盖章后由开发部领取《河南省企业投资项目备案表》。
房地产建设项目报建程序简易图
房地产建设项目报建程序简易图取得国土证——-—发改局立项（内资）-——市规划局（1、规划设计方案审批,2、核发《建设工程规划许可证》)—-—-建筑设计单位（出施工图)----市人民防空办公室(不含工业厂房）—--—市环保局—--—市公安消防大队——市气象局-—-市建设局---市公用事业管理局———开工（竣工---市规划局(验收）--—-市建设局（验收）-——市房管局（领房产证)（注:在市区外则可以县级政府机构办理）附件：项目建筑报建政府各部门需要的资料一、发改局办理《投资项目登记备证》立项业务须提供资料有：1 填写投资基建项目登记备案申请表2、请示1份；3、营业执照或企业名称预核准证明及法人身份证复印件1份；4、组织机构代码证复印件1份;5、银行资金证明（不少于投资总额的30%）原件1份;6、相关部门意见；以上资料齐全5个工作日完成立项，核准类、审批类项目另外规定。
二、规划局(一）办理《建设用地规划许可证》业务须提供资料有：1、申请书1份；2、征地协议书(购地凭证）原件及复印件;3、法人代表身份证原件及复印件;4、地形图（在规划信息中心购买）1份；5、营业执照原件及复印件；6、代码证原件及复印件；7、村镇建设用地规划许可证申请表.以上资料齐全15个工作日完成报建手续。
（二）办理《规划设计审批业务》须提供资料有：1、申请书1份;2、《建设用地规划许可证》原件及复印件;3、规划设计成果(包括五图一书，由有资质设计的单位设计）;4、国土证原件及复印件；5、法人代表身份证原件及复印件；6、营业执照原件及复印件；7、代码证原件及复印件;8、立项备案证或外经批准证书原件及复印件。
以上资料齐全15个工作日完成报建手续。
(三）办理审图报建核发《建设工程规划许可证》业务须提供资料有:1、申请书(规划窗口申领)1份；2、国土证原件及复印件；3、《建设用地规划许可证》及界限图原件及复印件；4、施工图[（平、立、剖、水、电、基础）由有资质设计单位设计]三套;5、经审定的规划图1套［即已审批的规划设计（含水、电）］;6、身份证原件及复印件;7、营业执照原件及复印件；8、发展改革局批文或外贸易局批文原件及复印件；9、代码证原件及复印件；10、村镇建设工程规划许可申请表。
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程图
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
郑州市房地产报建手续办理流程
郑州市房地产报建手续办理流程(总24页)外联工作流程及细则目录第一部分：土地及规划手续办理 (2)第二章、办理《建筑工程施工许可证》 (4)第三部分：办理预售许可证 (9)第四部分、主体竣工时配套设施申报办理流程 (11)第五部分、办理备案及产权证 (13)第一部分：土地及规划手续办理办理《建设用地规划许可证》要素办理《建设用地规划许可证》细则办理单位：郑州市城乡规划局需要的资料： 1、申请书（以村委会名义） ；2、相关部门的所有批准文件；办理地点：市局办证大厅、市局2 楼用地处。
3、营业执照，开发公司资质证明； 4、航测图 1 套；5、控规资料和控规办理时间：预计 20 个工作日。
的批复； 6、经办人的委托书和身份证复印件。
内部配合部门：设计部、客服部办理时所具备的条件： 1、取得《国有用地使用权出让合同》 ；2、取得控外部主管部门： 郑州市城乡规划局用地处、 县区处、 规批复。
规划分局 具体流程： 1、办证大厅受理、 准备资料； 2、用地处审核； 3、用地公示；审核相关人员：4、处长签审核签字；5、宋总签审；6、张局签审；7、办理《建设用地 规划许可证》。
（ 2）办理《国有土地使用证》要素办理《国有土地使用证》的细则取得《国有用地使用权出让合同》后办理，可 需要的资料：与《建设用地规划许可证》同时办理 1、申请书、申请表、具结书；办理单位：郑州市国土资源局。
2、营业执照、法人代表证明书、组织机构代码证（复件） ；办理地点：淮河路与文化宫路交叉。
3、法人代表委托书；办理时间：预计 10 个工作日。
4、经办人身份证，法人身份证复印件（复印件） ； 内部配合部门：设计部。
5、国有土地使用权出让合同以及补充合同（原件） ；审核相关人员： 6、出让金缴纳票据、契税票；7、地籍调查表（指界委托书、地籍调查法人证明书） ；8、用地批复；办理《建设工程规划许可证》要素 办理《建设工程规划许可证》的细则办理单位：郑州市城乡规划局中原分局。
房地产报建流程图
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。需要的具体资料可以在政府大厅拿到服务指南。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
房地产开发报建手册及流程图(完整版)
目录第一部分项目开发报建流程1第二部分项目前期阶段报建流程7一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续7第三部分项目建设阶段报建流程10一、办理项目地名注册手续10二、办理《项目立项》12三、规划局13（一）办理《建设项目选址意见书》 13(二)办理《建设用地规划许可证》13（三）建设项目规划设计方案（修规）报批 15（四）办理《建设用地规划批准书》15（五）建筑设计方案报批16（六）办理《建筑工程规划许可证》16（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或企业申报) 17（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报) 18（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批18（十）“一书两证”及附件变更遗失补发18（十一）办理《建设工程规划验收合格证》19（十二）办理房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告20（十三）规划设计单位资格认证21四、市建设局22（一）建设工程保证安全施工的措施备案22（二）建设工程缴费指南25（三）房屋建筑和市政基础设施工程（施工和监理）合同、保函备案指南29（四）房地产开发项目手册备案指南15（五）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证32（六）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证34（七）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证39（八）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案指南43（九）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案指南49（十）工程合同纠纷调解申请指南 52（十一）房地产开发项目转让备案指南53（十二）商品房预售广告备案指南54（十三）商品房预售楼款用款申请指南56（十四）商住用地办理商品房预售许可情况说明58（十五）商品房预售许可指南59（十六）商品房预售许可证变更、延期指南61五、城市管理局63六、人防办76七、消防局79八、房管局82第一部分项目开发报建流程附表1：项目报批报建附表2：配套工程报批报建：附表3：项目验收阶段报批报建第二部项目前期阶段报建流程一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续一、土地使用权转让（一）适用范围 1、已办理有偿使用的国有土地使用权转让；2、国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位（占51%以上）的公司、企业以及行政、事业单位的土地使用权转让；3、经法院判决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让；4、原经批准划拨的经营性房地产项目用地，补办出让手续后再转让。
房地产开发项目报建流程图
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
外联工作流程及细则
目录
第一部分：土地及规划手续办理 (2)
第二章、办理《建筑工程施工许可证》 (4)
第三部分：办理预售许可证 (9)
第四部分、主体竣工时配套设施申报办理流程 (11)
第五部分、办理备案及产权证 (13)
第一部分：土地及规划手续办理
第二章、办理《建筑工程施工许可证》
《建筑工程施工许可证》总流程分解
（1）、项目报建和工程招投标程序
1、办理细则
▪办理单位：市城乡建设委员会。
▪报建需要的资料：报建申请表一式四份、提前进入报建程序的申请书。
▪进入招投标程序的资料：招标登记表一式两份、免除监理招标报告及说明、提前进入招标程序报告、验资报告原件及复印件（元龙及升龙）、授权书、三家投标单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证及项目经理人证书原件及复印件、外地企业进信誉证、授权委托书及、招标代理合同。
▪审核相关人员：①报建窗口：华、王妍、王凤歌；②建管处：处长；③招标办牛主任；④交易中心：朱科长。
2、办理详细流程
（2）、合同备案及质量报监程序
1、办理细则
▪办理单位：市城乡建设委员会。
▪合同备案需要的资料：中标通知书、规划许可证、建设工程施工合同（2正4副）；综合评标报告、建设工程项目廉政责任书（施工、监理、设计）、入场交易告知单、专业分包劳务分包登记表、外地企业进信誉证。
▪质量报监报所需资料：工程质量监督登记表（一式六份）、中标通知书、施工图审查合格证、各专业施工图纸（盖图审章）、防雷合格证、规划许可证、监理合同、监理资质证书、红线图。
▪核费所需资料：规划许可证、中标通知书、保函收讫证明、投标预算书、施工合同。
▪审核相关人员：
2、办理详细流程
（3）、安全报监程序
1、办理细则
▪费用：建工险费率一般为中标价的1.6‰-- 1.9‰；农民工工伤保险为中标价1.3‰；电子监控一般为6万元。
▪办理前提：1、购买建工险；2、购买农民工伤保险；3、到建委安监站备案单位安装电子监控和塔吊防碰撞系统；4、到建委安监站备案单位购买安全网。
▪所需资料：1、施工单位安全报检资料装订册一式两份；2、安全员证件三本；3、安全备案审查表一式三份；4、市社会保障局出具的农民工工商保险缴纳证明；5、建工险购买发票；6、安全网、电子监控及塔吊防碰撞系统购买收据。
▪审核相关人员：
（4）、《建筑工程施工许可证》领取
1、办理细则
▪办理单位：市城乡建设委员会。
▪办理《建筑工程施工许可证》所需资料：施工许可证申报表、施工许可证登记表、规划许可证原件及复印件、中标通知书原件及复印件、项目资金证明原件、安全施工审查备案表、质量监督登记表、缴费通知书、农民工工资承诺书、项目担保收讫证明、施工合同、监理合同、商品混凝土合同、项目单项工程备案。
▪审核相关人员：①办理窗口：华，王妍。
2、办理详细流程
第三部分：办理预售许可证
第四部分、主体竣工时配套设施申报办理流程
一、电业局审批办理流程办理
电业局审批办理流程办理细则 ▪ 办理单位：河南省电力公司郑州供电公司。
▪ 办理地点：办事大厅。
▪ 需要的资料：1、用电单位营业执照或机构代码复印件；
2、《建设工程规划许可证》复印件；3客户用电申请基本情况；4、高压用电申请表；5《国有土地使用证》复印件。
▪ 内部配合部门：设计部 审计部。
▪ 外部主管部门：客户经理。
▪ 办理时所具备的条件：主体竣工。
电业局审批办理流程办理流程
1、资料准备；
2、现场勘查；
3、制定供电方案 ；
4、签订供电协议；
5、审核设计；
6、工程招投标；
7、施工；
8、竣工验收；
9、装表送电。
天然气报装审批办理细则
▪ 办理单位：郑州燃气股份有限公司。
▪ 办理地点：办事大厅。
▪ 需要的资料：1、安装登记表；2、《建设工程规划许可
证》复印件；3、城市基础设施配套费发票；4、建筑总平面图、平、立、剖图；5、户内及庭院图。
▪ 外部主管部门：燃气公司。
▪ 办理时所具备的条件：主体完工。
天然气报装审批流程
1、申请报装；
2、现场勘查；
3、图纸设计；
4、图纸会审；
5、合同签订；
6、工程施工；
7、工程验收；
8、碰管；
9、验收通气
自来水审批办理细则
▪ 办理单位：郑州市自来水总公司 。
▪ 办理地点：办事大厅。
▪ 需要的资料：1、《建设工程规划许可证》复印件；2、土地证复印件；3、城市配套缴费凭证；4、建筑总平面图复印件；5、给水电子版图；6、供水合同、报装申请表；7、组织机构代码证。
▪ 内部配合部门：设计部；审计部。
▪ 外部主管部门：客服部、设计部、发展部、预算部。
▪ 办理时所具备的条件：主体竣工。
自来水审批办理流程
1、申请报装；
2、现场勘查；
3、图纸设计；
4、合同签订；
5、工程施工；7、工程验收；8、碰管；9、验收通水。
热力审批办理细则
▪办理单位：郑州市热力总公司、中原环保。
▪办理地点：办事大厅。
▪需要的资料：1、《建设工程规划许可证》复印件；2、土地证复印件；3、城市配套缴费凭证；4、建筑总平面图复印件；5、电子版图；6、报装申请表；7、组织机构代码证。
▪内部配合部门：设计部审计部。
▪外部主管部门：客服部、设计部、发展部、预算部。
▪办理时所具备的条件：主体竣工。
热力审批办理流程
1、申请报装；
2、现场勘查；
3、图纸设计；
4、合同签订；
5、工程施工；7、工程验收；8、碰管；9、验收供暖。
有线电视审批办理细则
▪办理单位：河南省有线电视网络集团有限公司。
▪办理地点：办事大厅。
▪需要的资料：营业执照、总平面图、建筑平、立、剖图。
▪内部配合部门：设计部审计部。
▪外部主管部门：客服部。
▪办理时所具备的条件：主体竣工。
有线电视审批办理流程
1、申请报装；
2、现场勘查；
3、图纸设计；
4、合同签订；
5、工程施工；7、工程验收；
市政审批办理细则
▪办理单位：郑州市市政局。
▪办理地点：办事大厅。
▪需要的资料：占道、破路申请表。
▪内部配合部门：设计部审计部。
▪外部主管部门：市政监察队。
▪办理时所具备的条件：工程竣工。
市政审批办理流程
1、申请；
2、现场勘查；
3、交警部门意见；
4、缴费；
5、办理占道、破路证；
第五部分、办理备案及产权证
办理商品房屋维修基金备案证
▪办理单位：郑州市房地产管理局（商务内环路与商务东四街交叉口）。
▪内部主办部门：客服部。
▪内部配合部门：外联部。
▪外部主管部门：郑州市房管局交易发证中心。
▪办理工作日：7日。
办理商品房屋维修基金备案证细则
▪需要的资料：1、商品房预售许可证；2、开户小区代码；3、商品房买卖合同、信息备案表、总房款发票；4、高层按每户的65/平方米交纳；5、缴费完毕当时取凭证。
▪办理地点：市房管局办事大厅二楼。
▪审核相关人员：
办理商品房屋产权证细则
▪需要的资料：1、商品房屋初始登记证明；2、已登记备案的商品房买卖合同；3、营业执照；4、楼盘表；5、资质证书；6、维修基金完税凭证；7、总房款发票；8、派出所楼号、门牌号证明原件（收原件，每户档案中都要有复印件）；9、测绘报告；10、房屋分户平面图２份（一张为加盖郑房测绘队红章，一张为没有加盖红章）；11、竣工备案证明12、建设工程规划许可证；13、完契税凭证；14、个人的身份证复印件。
▪办理地点：市房管局办事大厅二楼。
▪审核相关人员：
办理商品房屋产权证
▪办理单位：郑州市房地产管理局（商务内环路与商务东四街交叉口）。
▪内部主办部门：客服部。
▪内部配合部门：外联部。
▪外部主管部门：郑州市房管局交易发证中心。
▪办理工作日：7日（根据户数来计算工作日）。