新型城镇化基础设施建设PPP项目实施方案
市政ppp项目实施方案
市政ppp项目实施方案市政PPP项目实施方案。
一、项目背景。
随着城市化进程的加快，市政基础设施建设和运营管理面临着日益严峻的挑战。
传统的政府投资模式已经难以满足城市发展的需求，因此，引入社会资本参与市政基础设施建设和运营管理成为一种必然选择。
公私合作（PPP）模式因其灵活性和高效性得到了广泛应用，为市政基础设施建设和运营管理提供了新的解决方案。
二、项目概况。
本项目旨在通过PPP模式，引入社会资本，共同推动市政基础设施建设和运营管理。
具体包括但不限于道路、桥梁、给排水、环境卫生、城市照明等领域。
三、实施方案。
1. 项目确定阶段。
在确定市政PPP项目之前，需要进行项目筛选和立项工作，包括市政基础设施需求分析、项目可行性研究、社会资本合作伙伴的选择等工作。
2. 项目设计阶段。
确定项目后，需要进行项目设计工作，包括项目整体规划、设计方案确定、投资估算、资金筹措等工作。
3. 项目招标阶段。
项目设计完成后，需要进行项目招标工作，包括招标文件编制、招标公告发布、资格预审、投标报价等工作。
4. 合同签订阶段。
项目招标完成后，需要进行合同签订工作，包括合同谈判、合同起草、合同签署等工作。
5. 项目实施阶段。
合同签订完成后，需要进行项目实施工作，包括项目建设、设备采购、人员培训、运营管理等工作。
6. 项目验收阶段。
项目实施完成后，需要进行项目验收工作，包括项目验收标准制定、验收过程管理、验收结果评定等工作。
7. 项目运营阶段。
项目验收合格后，进入项目运营阶段，需要进行项目运营管理工作，包括设施维护、运营监管、服务质量评估等工作。
四、风险控制。
在项目实施过程中，可能会面临政策风险、市场风险、技术风险、资金风险等多种风险。
为了有效控制风险，需要建立健全的风险管理体系，制定相应的风险应对措施，确保项目顺利实施和运营。
五、项目效益。
通过市政PPP项目的实施，可以有效提高市政基础设施建设和运营管理的效率和质量，降低政府负担，促进社会资本的参与，实现政府、企业和社会的共赢。
建设工程ppp项目实施方案
建设工程ppp项目实施方案建设工程PPP项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的加快和经济的快速发展，建设工程项目需求逐渐增加。
然而，由于资金、技术、管理等方面的限制，传统的政府投资模式已经不能满足建设工程项目的需求。
因此，引入PPP （政府和社会资本合作）模式成为了一种解决方案。
PPP模式是指政府与社会资本合作，共同投资、建设、运营和维护项目，实现政府和社会资本的利益最大化。
二、项目实施方案1. 项目选择在选择建设工程PPP项目时，需要考虑项目的市场需求、社会效益和政府支持程度。
优先选择具有市场需求、社会效益显著、政府支持度高的项目，如基础设施建设、城市更新、环保项目等。
2. 项目立项项目立项阶段需要进行前期调研和可行性分析，确定项目的投资规模、资金来源、项目周期、投资回报率等关键指标。
同时，还需要进行政策分析，明确政府支持政策和相关法律法规，保障项目的合法性和稳定性。
3. 项目合作模式在确定项目合作模式时，需要充分考虑政府和社会资本的利益，选择合作模式应当符合项目特点和实际情况。
常见的合作模式包括BOT（建设-运营-转让）、BOO（建设-拥有-运营）、BOOT（建设-拥有-运营-转让）等。
4. 项目投资和融资项目投资和融资是PPP项目的核心环节，需要充分考虑投资主体的资金实力和风险承担能力，选择合适的融资方式和资金来源，确保项目资金的安全和稳定。
同时，还需要制定合理的投资回报机制，吸引社会资本的参与。
5. 项目管理和运营项目管理和运营是PPP项目的关键环节，需要建立健全的管理体系和运营机制，确保项目的顺利实施和运营。
同时，还需要加强政府监管，保障项目的合规运营和社会效益。
6. 项目评估和验收项目实施阶段需要进行定期评估和验收，及时发现和解决问题，确保项目的顺利实施和达到预期效果。
评估主要包括投资效益评估、社会效益评估、环境影响评估等。
三、项目风险管理在PPP项目实施过程中，可能会面临政策风险、市场风险、技术风险、资金风险等各种风险。
ppp项目落地实施方案
ppp项目落地实施方案PP项目落地实施方案。
一、项目背景。
随着数字化时代的到来，PPP（政府和社会资本合作）模式在我国得到了广泛的应用。
作为一种新型的投融资合作模式，PPP模式在促进城市基础设施建设和公共服务领域发挥了重要作用。
为了更好地推动PPP项目的落地实施，制定一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
二、项目目标。
本实施方案的目标是制定一套科学合理的PPP项目落地实施方案，以确保项目的顺利进行和取得良好的效果。
具体目标包括，明确项目的实施流程和时间节点、合理分工和责任落实、保障项目的质量和安全、促进项目的可持续发展等。
三、实施步骤。
1. 项目前期准备。
在项目启动之前，需要对项目进行充分的前期准备工作。
包括但不限于，确定项目的基本信息和背景、编制项目可行性研究报告、进行项目立项审批、确定项目的实施主体和合作方、制定项目的实施计划和预算等。
2. 项目实施阶段。
项目实施阶段是整个PPP项目的核心阶段，也是保障项目顺利进行的关键。
在这一阶段，需要做好以下几方面的工作，确保项目的资金、土地、政策等资源的落实、建立健全的项目管理机制和监督机制、加强与社会资本方的沟通和协调、加强项目进度和质量的监控等。
3. 项目后期运营。
项目实施完成后，需要对项目进行后期的运营管理工作。
主要包括但不限于，建立健全的项目运营管理体系、加强项目的绩效评估和监督、及时解决项目运营中出现的问题和风险、推动项目的可持续发展和提升等。
四、关键措施。
1. 加强政府引导和服务。
政府在PPP项目落地实施过程中需要发挥重要作用，需要加强政府的引导和服务，为项目提供良好的政策环境和服务保障。
2. 健全风险防控机制。
在PPP项目的实施过程中，需要建立健全的风险防控机制，及时发现和解决项目中出现的各种风险和问题。
3. 加强合作方沟通和协调。
项目的成功实施离不开合作方之间的良好沟通和协调，需要加强合作方之间的沟通和协调，确保项目各方利益得到充分保障。
工程ppp项目实施方案
工程ppp项目实施方案一、项目背景随着经济的发展和城市化进程的加快，基础设施建设已成为各国经济发展的关键支撑。
然而，由于资金、技术、管理等多方面因素的限制，政府建设的基础设施满足不了社会经济的发展需要。
因此，公私合作模式，即PPP模式，已成为基础设施建设的主要方式。
本文以某地XXX工程为例，探讨其PPP项目实施方案。
二、项目概况XXX工程是位于某地的一项重要基础设施建设项目，包括道路建设、桥梁修建、排水系统建设等，总投资金额为XXX亿元。
项目旨在改善当地交通压力，提升城市基础设施水平，促进当地经济发展。
三、PPP模式选择本工程选择的是BOT（建设—运营—转让）模式，即由政府与私人机构共同合作，私人机构建设并运营项目，项目完工后按约定条件移交给政府。
此举既可以分散风险，又可以提供有效的资金、技术等资源，对政府而言也能降低资金负担。
四、合作伙伴选择政府需通过公开招标等方式选择符合资质的合作伙伴。
合作伙伴除了具备丰富的建设经验和资金实力外，还应具备良好的信誉和管理能力。
在本工程中，政府选择经验丰富、资金雄厚、曾成功实施过类似项目的合作伙伴进行合作。
五、合作协议签订在确定合作伙伴后，政府与合作伙伴需签订合作协议，明确双方责任、权利和利益分配，约定项目建设周期、投资回报期等重要条款。
签订合作协议是PPP项目实施的重要环节，对项目后期的顺利推进起到重要作用。
六、项目实施阶段1. 前期工作：合作伙伴具备资质后，政府需对项目进行勘察和论证，明确项目建设的可行性和必要性，同时需对项目进行可行性研究和风险评估。
2. 建设阶段：在前期工作完成后，开始项目的建设阶段，合作伙伴按照合作协议中的约定，牵头负责项目的实施和管理，政府协助解决可能出现的问题，并提供必要的支持和协助。
3. 运营阶段：项目建设完成后，合作伙伴将投入运营阶段，负责项目的日常管理和维护，政府对项目运营进行监督和评估，确保项目按时、按量、按质完成。
七、项目成果和风险控制项目建设完成后，可有效缓解当地交通拥堵问题，提升城市基础设施水平，促进当地经济发展。
项目ppp初步实施方案
项目ppp初步实施方案项目PPP初步实施方案一、项目背景随着我国经济的快速发展，基础设施建设需求日益增长，传统的政府投资模式已经难以满足市场的需求。
因此，引入PPP（政府和社会资本合作）模式成为了一种新的解决方案，通过政府和社会资本的合作，共同推动基础设施建设和公共服务项目的发展。
二、项目概况本次PPP项目选址于XX市，项目总投资额约为XX亿元，主要涉及道路、桥梁、水利等基础设施建设，旨在改善当地交通状况，提升城市基础设施水平。
三、项目初步实施方案1. 项目立项在项目立项阶段，需要明确项目的定位、目标、投资规模等基本信息，同时进行项目可行性分析，评估项目的风险和收益，为后续的实施提供依据。
2. 项目策划项目策划阶段需要制定详细的项目实施方案，包括项目的结构设计、投资方案、融资安排等内容，同时明确项目的实施周期和阶段性目标。
3. 项目论证在项目论证阶段，需要进行全面的可行性研究，包括市场需求、技术可行性、社会影响等方面的分析，确保项目的可行性和可持续发展性。
4. 项目招标项目招标是PPP项目实施的关键环节，需要进行公开、公平、公正的招标程序，吸引优质的社会资本参与项目建设，确保项目的高质量实施。
5. 项目实施项目实施阶段需要严格按照项目实施方案进行，保障项目的进度和质量，同时加强项目监管和风险控制，确保项目的顺利实施。
6. 项目运营项目运营阶段需要建立健全的运营管理机制，确保项目的长期稳定运营，同时加强与政府部门的沟通和协调，保障项目的正常运营。
四、项目实施中的风险及对策在PPP项目实施过程中，可能会面临政策风险、市场风险、技术风险等多方面的挑战，因此需要制定相应的风险应对策略，保障项目的顺利实施。
五、项目实施中的监督与评估为了确保PPP项目的高效实施，需要建立完善的监督与评估机制，加强对项目的监督和评估，及时发现和解决问题，保障项目的顺利实施。
六、项目实施后的成果评估项目实施后需要对项目的成果进行评估，包括项目的经济效益、社会效益等方面，为后续类似项目的实施提供经验和借鉴。
ppp项目实施方案实施导则
ppp项目实施方案实施导则PPP项目实施方案实施导则。
一、项目背景。
随着我国经济的快速发展，政府和企业对基础设施建设的需求不断增加，而传统的政府投资模式已经难以满足这一需求。
因此，采用PPP（政府和社会资本合作）模式成为了一种重要的基础设施建设模式。
为了更好地推动PPP项目的实施，制定本实施导则，对PPP项目的实施进行规范和指导。
二、项目目标。
本实施导则的目标是为了规范PPP项目的实施过程，保障项目的顺利进行，最大限度地发挥社会资本的作用，实现政府和社会资本的合作共赢。
同时，通过本实施导则的制定，提高PPP项目的透明度和效率，吸引更多的社会资本参与基础设施建设。
三、实施导则。
1. 项目选择。
在选择PPP项目时，应充分考虑项目的社会效益和经济效益，确保项目的可行性和可持续发展性。
同时，要严格遵守相关法律法规，保障项目的合法性和安全性。
2. 项目立项。
项目立项阶段，应充分调研市场需求，明确项目的定位和目标，制定详细的项目方案和实施计划。
同时，要进行充分的风险评估和可行性研究，确保项目的可行性和风险可控性。
3. 项目招标。
在项目招标阶段，应公开、公平、公正地进行招标，确保各方利益得到保障。
同时，要建立健全的监管机制，加强对招标过程的监督和管理，防止不正当行为的发生。
4. 项目实施。
在项目实施阶段，应严格执行合同约定，确保项目按时按质完成。
同时，要加强对项目进展的监督和评估，及时发现和解决问题，确保项目顺利进行。
5. 项目验收。
项目验收阶段，应严格按照验收标准进行验收，确保项目达到预期的效果和目标。
同时，要充分听取各方意见，确保验收过程公正公平。
6. 项目运营。
项目运营阶段，应建立健全的监管机制，加强对项目的日常管理和运营，确保项目长期稳定运行。
同时，要加强对项目效益的监测和评估，及时调整和优化运营模式。
四、总结。
本实施导则的制定，旨在规范和指导PPP项目的实施过程，保障项目的顺利进行，最大限度地发挥社会资本的作用，实现政府和社会资本的合作共赢。
ppp工程实施方案
ppp工程实施方案一、项目背景近年来，我国基础设施建设日益加快，为了更好地满足社会发展的需求，政府开始大力推进PPP（政府和社会资本合作）模式的工程建设。
在这种背景下，本文将就PPP工程实施方案进行详细阐述，以期为相关工程的顺利实施提供指导和支持。
二、项目概况本项目为某地区市政基础设施建设项目，总投资额约为10亿元，主要包括道路、桥梁、排水系统等基础设施建设。
项目采用PPP模式进行实施，政府将与社会资本合作方共同出资，共同运营，共同分享收益。
三、实施方案1. 项目立项阶段在项目立项阶段，需成立项目立项小组，明确项目的定位、目标和规划，编制可行性研究报告，确定PPP合作模式，并进行相关政策的调研和分析。
2. 项目筹备阶段在项目筹备阶段，需进行项目融资计划的编制，确定社会资本合作方，签订合作协议，进行项目立项审批，完成项目的融资工作。
3. 项目实施阶段项目实施阶段是整个PPP工程的核心阶段，需要进行工程设计、施工招标、施工实施等工作，同时要加强对项目的监督和管理，确保工程质量和进度。
4. 项目运营阶段项目运营阶段是PPP工程的收尾阶段，需进行工程验收、交付使用，同时要做好工程的后期维护和管理工作，确保工程长期稳定运行。
四、实施措施1. 建立健全的组织管理机制，明确各方责任，保障项目的顺利实施。
2. 加强项目的信息披露和社会监督，确保项目的透明度和公正性。
3. 积极引导社会资本参与，促进PPP模式在基础设施建设领域的广泛应用。
4. 加强对PPP项目的政策支持和法律保障，为项目的顺利实施提供有力保障。
五、实施效果通过PPP工程实施方案的落实，可以更好地发挥政府和社会资本的优势，提高基础设施建设的效率和质量，为地方经济社会发展提供更好的支撑和保障。
六、总结本文对PPP工程实施方案进行了详细的阐述，从项目背景、项目概况、实施方案、实施措施和实施效果等方面进行了系统性的分析和论述，旨在为相关工程的顺利实施提供指导和支持。
新型城镇化基础设施建设PPP项目实施方案
新型城镇化基础设施建设PPP项目实施方案- 1 -一、项目情况（一）项目基本条件1、项目名称：新型城镇化基础设施建设项目2、基本建设内容：新建、改建、维修道路、桥梁共计44处。
分别为利民街北段道路及配套建设工程、金利街北段道路及配套建设工程、跃进路道路及配套建设工程、玄女街道路及配套建设工程、金河西街道路及配套建设工程、金河东街道路及配套建设工程、东门街北段延伸道路及配套建设工程、新城街道路及配套建设工程、一中西街道路及配套建设工程、武校北路中段、跃进南路中段、体南路、临城路升级改造工程、西门街升级改造工程、金河路升级改造工程、金河西街扩建及配套工程、南城中学西街改扩建工程、新城街跃进河桥、新城街沙河桥、新郓街跃进河桥、新郓街沙河桥、一中西街跃进河桥、西门街北沙河桥、老220国道升级改造工程、体北路（站前街-金河街）道路及配套建设工程、站前街跃进河桥、站前街沙河桥、金河东街北段道路及配套建设工程、工业北路地下管网及人行道铺装工程、彩虹路地下管网及人行道铺装工程、东城小学门前东西路、华灵西路挖补工程、金城街道路及配套建设工程、东门街道路升级改造、胜利街、站前街配套建设工程、开元路配套建设工程、裕民路、- 2 -迎宾大道、北环路道路延伸、北环路跨宋金河桥、迎宾大道跨宋金河桥、体南路跨沙河桥、园丁路道路改造工程。
3、项目所属领域类型：市政工程4、项目实施地基本情况：郓城县位于山东省西南部，鲁西南平原地区，东临梁山、嘉祥，南连巨野、菏泽，西接鄄城，北隔黄河与河南省范县、台前县相望。
全县南北长44.39km，东西宽37km，北有28km的黄河岸线，京九铁路从腹地穿越。
全县辖22个乡镇（街道办3处），1个省级经济开发区，1个精细化工循环经济示范园区，1041个村（居），125万人，总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩。
根据郓城县总体规划(2004-2020)：项目区全部为建设用地，不存在拆迁及移民安置情况。
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新型城镇化基础设施建设PPP项目实施方案方案编制:于洋电话:邮箱:一、项目情况(一)项目基本条件1、项目名称:新型城镇化基础设施建设项目2、基本建设内容:新建、改建、维修道路、桥梁共计44处。
分别为利民街北段道路及配套建设工程、金利街北段道路及配套建设工程、跃进路道路及配套建设工程、玄女街道路及配套建设工程、金河西街道路及配套建设工程、金河东街道路及配套建设工程、东门街北段延伸道路及配套建设工程、新城街道路及配套建设工程、一中西街道路及配套建设工程、武校北路中段、跃进南路中段、体南路、临城路升级改造工程、西门街升级改造工程、金河路升级改造工程、金河西街扩建及配套工程、南城中学西街改扩建工程、新城街跃进河桥、新城街沙河桥、新郓街跃进河桥、新郓街沙河桥、一中西街跃进河桥、西门街北沙河桥、老220国道升级改造工程、体北路(站前街-金河街)道路及配套建设工程、站前街跃进河桥、站前街沙河桥、金河东街北段道路及配套建设工程、工业北路地下管网及人行道铺装工程、彩虹路地下管网及人行道铺装工程、东城小学门前东西路、华灵西路挖补工程、金城街道路及配套建设工程、东门街道路升级改造、胜利街、站前街配套建设工程、开元路配套建设工程、裕民路、迎宾大道、北环路道路延伸、北环路跨宋金河桥、迎宾大道跨宋金河桥、体南路跨沙河桥、园丁路道路改造工程。
3、项目所属领域类型:市政工程4、项目实施地基本情况:郓城县位于山东省西南部,鲁西南平原地区,东临梁山、嘉祥,南连巨野、菏泽,西接鄄城,北隔黄河与河南省范县、台前县相望。
全县南北长44、39km,东西宽37km,北有28km的黄河岸线,京九铁路从腹地穿越。
全县辖22个乡镇(街道办3处),1个省级经济开发区,1个精细化工循环经济示范园区,1041个村(居),125万人,总面积1643平方公里,其中耕地面积153、8万亩。
根据郓城县总体规划(2004-2020):项目区全部为建设用地,不存在拆迁及移民安置情况。
项目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材料的供应渠道与施工用电、用水等条件,能够满足建设施工的需要,郓城县有业务精、技术强、管理好的土建施工队伍与人力资源,技术水平达到国家规定的标准,可承担本工程土建施工任务。
施工避开严冬季节(约30天)以外,其它时间均可施工。
本工程拟按招标方式确定施工安装队伍,以确保工程进度与质量。
5、项目技术路线;采用的主要技术指标见下表。
6、项目建设的必要性:城市化发展就是社会经济与文化不断发展的必然趋势,加快郓城县建设,完善城市基础设施就是郓城县经济发展与社会文化活动的基础,就是物质文明与精神文明建设的内在要求与具体体现,本项目的实施对郓城县建设的作用非常重要,就是郓城县建设的重点工程;道路等基础设施就是城镇发展与繁荣的基础,也就是引进外资,培育与发展郓城县产业的基础工程之一,将极大地拉动郓城县区域经济的增长,提高人民群众的物质与文化生活水平。
本项目就是郓城县的重点工程之一,该项目的实施不仅对郓城县整体建设有着重要意义,对该区域现有的广大人民群众的生产、生活带来极大的便利,工程建设中主要劳务用工与建筑材料大部分将由当地提供解决,增加农民收入的同时,发展了当地建材加工业与建筑业。
随着项目建设的进行,城市辐射及服务功能的健全,城市经济的发展尤其当地居民将就是直接的与长久的受益群体,城市建设征用土地的补偿资金给当地集体与村民进行产业结构调整、城市其它产业的建立提供了有利的条件。
总体而言,本项目的实施使众多群体现在与将来长期受益,应该得到广泛的支持与参与。
7、项目建设单位情况本项目实施机构为郓城县住房与城乡建设局,并受县政府委托参股建设运营。
郓城县住房与城乡建设局就是我县城市规划、建设、管理,建筑业管理的行政主管部门,内设办公室、人事科、建管科、城建科、公共事业科等5个科室,下辖市政、园林、自来水公司等18个单位。
社会资本合作方须具有雄厚的经济实力、丰富的现代化企业管理理念以及先进的行业技术操作规范。
8、项目收益方案项目收益方案为使用者付费、授予经营开发权。
收费与价格机制根据郓城经济社会发展情况与土地增值实际情况,由物价部门审核定价。
项目运营期内受消费物价指数、劳动力市场指数等因素影响成本增长超过5%时,可以按照程序申请调整服务费价格。
9、风险分担与收益共享机制照风险分配优化、风险收益对等与风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制与市场风险管理能力等要素,在政府与社会资本间合理分配项目风险。
组织机构风险、施工技术风险、工程风险、投资估算风险、资金风险、市场风险与财务风险由项目公司承担;政策风险由政府承担;不可控力风险由政府与项目公司共同承担。
收益全部归于企业。
10、政府支持政策与制度环境郓城县人民政府为加快推进PPP项目,制定出台了《郓城县PPP项目实施方案》及其配套制度。
为加快本项目实施,县政府成立了郓城县PPP项目领导小组及领导小组办公室。
(二)前期工作前期工作均准备完毕。
项目可行性研究报告、环境影响评价、土地预审、规划意见等各项手续已准备齐全,立项审批手续完毕。
当前,项目处于融资洽谈阶段,同时进行施工准备工作。
(三)项目基本架构PPP合作基本结构,本项目项目投资规模较大,经估算,本项目投资总额为158678、81万元,其中工程费用141164万元,其它费用5762、49万元,基本预备费11753、99万元。
本项目需求长期稳定,价格调整机制灵活多样,市场化程度较高,属市政公用基础设施建设项目,依靠收费与经营性收入盈利,具体模式采用建设——运营——移交的BOT模式。
(四)融资结构1、总投资构成:郓城县城区生态综合治理项目总投资估算为158678、81万元。
投资估算的组成包括:工程费用、工程建设其她费用、基本预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金等。
总投资估算表2、融资方案结构设计(1)项目资本性支出的资金30000万元来源为企业自筹,其余资金128678、81万元拟申请国内银行贷款。
根据项目的实际情况,资金4年底全部投入使用,即4年建设期,第五年投入运行。
(2)本项目共形成固定资产总额141164万元,包括两部分:固定资产投资中形成固定资产原值与建设期利息,计息形成的利息按国家规定可以计入固定资产总额进行折旧;固定资产总额根据国家会计制度的规定。
按5％的比例提取净残值;按照固定资产类别划分,房屋及建筑物、设备的折旧年限分别为30年、20年;采用直线法平均折旧。
项目建成后企业负责管理运营,特许经营期限为18年,18年后资产移交郓城县人民政府。
二、项目可行性分析(一)经济可行性分析本项目经济效益主要来自以下几点:1、道路养护费。
承接本项目的社会资本方可获得道路特许养护权,政府与项目投资方签署道路养护特许经营协议。
本工程道路里程共计75、2千米,养护路面面积共计1263300平方米。
按每平方米每年养护费用4元定价,每年养护收入为505万元。
2、道路、桥梁冠名权。
本次建设道路冠名权全部授权与建设方,建设方可采取竞价方式对全部44处道路与桥梁向我县与外地著名企业进行冠名授权。
道路冠名可以极大幅度提高企业知名度,塑造企业形象,提升企业品牌实力。
预计每处可竞价均价为200万元,企业总收入为8800万元3、广告费用。
本次项目每条道路每隔500米设立跨路大型广告牌,共计188座;每座桥梁两侧设立大型广告牌,攻击38座。
此类大型广告牌投放精准、展现效果好,可极大的提高企业知名度、产品认可度与企业形象,按照当前我县此类广告现价计算,平均没处广告展示费每年12万元。
共计每年可收入2712万元。
4、土地增值经营服务。
道路的建设可以带动周边、尤其就是道路两侧临街土地飞跃式增值。
对于各处新开发的土地,企业可以获得道路两侧土地增值特许经营服务权。
对于土地增值带来的价值进行再分配。
根据我县现有土地价值计算。
道路开发前临街土地价值均价为15万元每亩,道路开发后临街土地价值均价为85万元每亩。
按每条道路临街土地范围为两侧各12米计算,共计可增加临街土地2706亩,企业可获得收入共计189409万元。
由上述各项收入,可计算本项目投资企业可获得总收入256115万元,经济效益显著。
(二)环境影响评价本项目无特殊污染源。
规划、建筑方案科学先进,采用低污染、节能的新型建筑材料,并且对污染物进行了一系列有效措施,使得经处理后的“三废”能够达到国家的排放要求,治理措施得当、有效,项目运营后“三废”经处理后不会造成新的污染,对本项目的建设十分有利。
总之,项目建设与运营过程中,要落实“三同时”制度,采取有效措施后均可符合环保法规的要求。
(三)社会影响评价。
项目建设将方便本地群众出行,改善城市交通环境,带动当地产业的发展,扩大就业渠道,增加人民收入。
项目建设能够促进当地物流、交通、电子商务等生产性服务行业的发展,扩大就业渠道,增加居民收入,提高居民的生活水平与质量。
总之,项目建设能够繁荣郓城县的经济发展,拉动经济增长,培育新的经济增长点,促进郓城县经济快速、稳定的发展,加快全面建设小康社会的步伐。
(四)项目对《关于市政公用领域开展政府与社会资本合作项目推介工作的通知》(财建〔2015〕29号)相关精神的落实与执行情况:一就是转变供给方式,由政府单一供给的方式,引导社会资本参与市政公用产品与服务投资、运营,共同承担项目全生命周期管理,发挥政府与社会资本各自优势,提高市政公用产品与服务供给的质量与效率。
二就是创新政府投融资模式,改变地方政府主要以土地使用权等抵押担保、借地方投融资平台发债等途径筹集资金建设市政公用项目的传统做法,有序推进以特许经营等方式吸引社会资本的新模式,促进政府与社会资本合作。
三就是坚持公共利益优先,注重强化监管,避免资产“一卖了之”,明确市政公用产品与服务主体责任,提高质量,优化价格,关注百姓切身利益。
四就是立足于现有规划筛选项目,该项目已纳入城市总体规划,各项手续齐备。
五就是规范PPP项目操作流程,在项目发起、物有所值评价、财政承受能力验证、合作伙伴选择、收益补偿机制确立、项目公司组建、合作协议签署、绩效评价等操作过程中,都根据财政部关于PPP工作的统一指导规范推进。
三、财政可承受能力论证本项目采用建设-经营-移交(BOT)模式完成建设并运营,通过公开招标方式选择社会投资者进行特许经营权合作,由社会投资者成立项目公司负责筹集资金完成建设并负责项目的整体运营与管理。
本项目PPP的实施机构为郓城县住房与城乡建设局。
(一)责任识别1、股权投资支出。
股权投资支出责任就是指在政府与社会资本共同组建项目公司的情况下,政府承担的股权投资责任。
本项目采取社会资本全资方式组建项目公司,因此,项目不存在政府股权投资支出。
2、政府承担的运营补贴支出。