PPP项目建设运营实施管理方案(新版定稿)
PPP项目管理实施方案
鹿溪河生态区等2个建设项目融资建设招标投标文件（技术标部分）投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日项目建设管理实施方案编制说明本项目建设管理实施方案严格按照工程设计图纸及招标书对项目建设管理实施方案的要求进行编制。
在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。
根据本工程设计特点、功能要求，本着“百年大计，质量第一”的质量意识和对业主高度负责的原则，以业主的要求为准绳，对工程质量终身负责，以“科学、经济、优质、高效”为本项目建设管理实施方案编制的指导思想。
公司上下对本工程非常重视，收到招标文件后，立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，成立编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。
编制依据如下：1、成都市天府新区市政工程项目技术要求2、成都市市颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。
3、四川省建设厅颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。
我公司有关施工质量、安全、技术、文明现场等管理体系。
4、国家、省、市的主要技术规范、标准、规程。
国家和行业现行的法律及施工质量验收规范。
目录第一章项目实施进度计划及保障措施 (4)第一节工期安排的指导思想和依据 (4)第二节工期安排计划 (5)第三节工期保证措施 (5)第二章工程质量目标与保障措施 (9)第一节工程质量目标 (9)第二节质量保障体系 (10)第三节质量保障组织措施及制度 (10)第四节质量保障技术措施及管理措施 (12)第三章投资控制目标及保障措施 (14)第一节投资控制目标 (14)第二节投资控制保障措施 (14)第四章安全文明控制目标及保障措施 (16)第一节安全文明管理控制目标 (16)第二节安全文明保证体系 (16)第五章相关图表 (19)附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 (19)附表二：按工程施工阶段投入劳动力情况 (20)附表三：计划开、竣工日期和施工进度横道图 (22)附表四：项目部施工总平面图 (23)第一章项目实施进度计划及保障措施第一节工期安排的指导思想和依据1.1、目标管理方法：根据项目部确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。
项目PPP实施方案(共4篇)
篇一：ppp项目实施的基本流程ppp项目实施的基本流程(一) 编制实施方案和资格预审文件主要工作：按照财政部要求编制项目实施方案，进行物有所值评价和财政承受能力论证，编制资格预审文件。
1. 编制资料清单；2. 向政府相关部门调研访谈，详细了解项目情况；3. 编制项目实施方案，内容主要包括：（1) 项目概况（2) 风险分配基本框架（3) 项目运作方式（4) 交易结构（5) 合同体系（6) 监管架构（7) 采购方式选择4. 进行物有所值评价；5. 进行财政承受能力论证；（1) 编制财务模型，进行财务测算（2) 重点进行财政支出测算和承受能力评估（3) 形成财政承受能力论证结论6. 向相关政府部门汇报实施方案，并进行修改完善；7. 形成项目实施方案报批稿；8. 项目实施方案获批后，编制资格预审文件和资格预审公告；9. 协助发布资格预审公告；10. 协助项目实施机构成立评审小组；11. 协助组织项目资格预审和评审工作。
(二) 实施招标程序主要工作：编制招标文件，进行招商推介，解答投资人有关问题，吸引投资人关注和参与投标。
1. 制定招标阶段的具体工作计划；2. 主持起草招标文件，招标文件主要包括：（1）投标人须知（2）项目协议，（3）合资合同（如政府部门或其指定机构参股项目公司的）（4）技术参考资料3. 与政府有关部门讨论招标文件；4. 修改招标文件并完成终稿；5. 起草招标公告并协助项目实施机构在相关媒体发布招标公告，组织发售招标文件；6. 协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查；7. 参加标前会议；8. 编制标前会议备忘录，并向所有潜在投标人发送；9. 回答和澄清潜在投标人的提问，并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人；10. 继续研究招标文件并使文件符合法律规范和行业惯例，如发现重大疏漏或对项目实施机构不利的条款，及时以招标文件补充文件的形式进行修正；11. 将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人；12. 与有关政府部门保持联系，协调解决招标阶段出现的各种问题；13. 制定开标计划和开标安排，制定开标阶段的各种有用文件；14. 协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。
ppp实施方案内容（优秀范文六篇）
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第一篇：ppp项目实施方案一、项目背景随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中起的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。
党中央20xx年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及“三农”的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。
文件明确提出要“加强农业信息化建设”，并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。
深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。
近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。
全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。
一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。
信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。
农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。
同时，通过“双培双带”工作的开展，结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。
但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。
农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。
ppp项目工程建设管理方案
ppp项目工程建设管理方案1、项目概述PPP项目是指政府和社会资本合作，通过合作协议约定，政府委托社会资本开展投资、建设、经营、管理、运营和维护等活动的一种项目模式。
这种模式可以提高项目的投资效率，降低政府的财政压力，实现政府与社会资本的共赢。
本项目拟建立一座城市中心公共交通枢纽，整体规划投资额为10亿元，其中政府出资5亿元，社会资本出资5亿元。
2、项目建设内容本项目建设内容包括地铁站、公交站、出租车站、自行车停车设施、商业设施、公共服务设施等。
其中地铁站工程包括地下结构、地面建筑、站台、轨道、电气化设备等；公交站工程包括站台、候车亭、站牌、广告牌等；出租车站工程包括候车区、涵养设施、信息发布设备等。
3、项目建设目标本项目建设目标为打造一个集公共交通、商业、文化、休闲等功能于一体的城市中心交通枢纽，提升城市综合交通服务水平，促进城市交通发展和经济繁荣。
4、项目建设管理机构本项目建设管理机构由政府相关部门和社会资本方共同组成，由政府相关部门负责项目的立项、规划、设计、审批和监督等工作，由社会资本方负责项目的投资、建设、运营和维护等工作。
5、项目建设管理流程本项目建设管理流程包括项目招标、合同签订、项目实施和项目验收等环节。
项目招标环节由政府相关部门负责组织，包括项目招标公告、资格预审、招标文件编制、招标评标等工作；合同签订环节由政府相关部门负责组织，包括合同签订、履约保证金交纳、结算方式确定等工作；项目实施环节由社会资本方负责组织，包括项目施工、设备采购、工程监理等工作；项目验收环节由政府相关部门负责组织，包括项目验收材料准备、验收委员会组织、验收程序确定等工作。
6、项目建设管理措施本项目建设管理措施包括管理体制、管理制度和管理工具等方面。
管理体制方面，政府相关部门和社会资本方应按照责权明确原则，合理划分工作，明确职责，形成相互协作、相互监督的工作机制。
管理制度方面，政府相关部门和社会资本方应建立健全的管理制度，包括项目管理制度、资金管理制度、进度管理制度、质量管理制度、安全管理制度等。
PPP项目运营管理方案
PPP项目运营管理方案1、人员配置方案2、项目运营人员配置共涉及三类岗位共41人，分别为：高级管理人员：经理（1人）、副经理（2人）业务主管：财务资金人员（2人，施工阶段由项目公司财务部人员兼任，全部运营后划归运营维护部）、人力资源部（2人，施工阶段由项目公司综合办公室相关人员兼任，全部运营后划归运营维护部）、运营监控组主管（1人）、巡检组主管（1人）、维修组主管（1人）、一般雇员：监控室值班员（8人）、线路巡检员（6人）、厨师（2人）、保安（2人）、保洁员（1人）。
成立三个巡检小组每天保证各一次全线覆盖巡检一巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人（电工、管工各1人）二巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人（电工、管工各1人）三巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人（电工、管工各1人）3、运营人员组织及管理本项目作为采用PPP运作的XXX县公路交通基础设施基础设施工程，其运营与维护管理十分重要，我公司将以项目综合监控系统为依托，会同各相关单位制定合理的维护管理制度，建立高效的组织体系，构建完善的安全管理和突发事件管理及环境保护预案。
配备相关专业的技术人员，确定运营维护管理机构和职能，对划分项目管理区域，依据相关制度，严格执行项目运营维护管理制度，做好监控、巡查等安全保障工作，负责项目主体及其附属设施的养护和维修，并记录和归档，建立工程维修档案，保证本项目内公共设施设备优质高效运转。
统筹安排本项目日常维护管理，配合和协助相关单位的巡查、养护、维修和综合考评，日常巡查中发现问题后及时记录分析并对其的维修。
组织制定运营维护应急预案，当项目范围内发生险情时，依据相应的紧急事故处理预案，采取紧急处理措施并及时通知突发事件指挥中心，进行相应的抢修和抢险，定期进行安全演练。
①组织结构及职责分工项目运营维护部门设置结构合理、执行力强的团队是实施项目运营维护工作高效开展的必要条件，根据综本项目运营维护工作内容及工作性质，项目公司设置运营维护部，负责运营和维护工作。
ppp工程项目管理实施方案
ppp工程项目管理实施方案一、项目背景随着科技的不断发展，信息技术行业的竞争日益激烈，企业面临着更加复杂和多样化的挑战。
在这种情况下，各种项目的实施变得尤为重要。
项目管理作为一种有效的管理工具，可以帮助企业实施项目，达成目标，提高效率和降低风险。
PP工程项目管理实施方案，旨在为企业提供一套完善的项目管理流程和方法，以实现项目的顺利进行和成功实施。
二、项目目标1. 提高项目管理水平，提高项目执行效率，降低项目风险。
2. 建立一套完善的项目管理体系，规范项目管理流程，提高项目管理的透明度和可控性。
3. 提高项目管理人员的专业素养和能力，建设一支高效的项目管理团队。
4. 提升企业的整体竞争力，增强企业的市场竞争力。
三、项目组织架构1. 项目发起人：对项目进行全面监督和管理，保障项目的整体目标和利益。
2. 项目经理：负责项目的具体执行和管理，制定项目计划和实施方案。
3. 项目团队成员：参与项目实施的各个部门和岗位的员工。
4. 项目委员会：由企业高层领导和相关部门负责人组成，负责审批项目计划和决策事项。
四、项目管理流程1. 项目立项阶段1.1 项目立项申请：由项目发起人提出项目立项申请，包括项目背景、目标和资源需求等。
1.2 项目评审：由项目委员会进行项目评审，审批项目立项申请。
1.3 项目启动：项目经理组建项目团队，制定项目章程和项目管理计划。
2. 项目计划阶段2.1 项目范围管理：明确项目的目标和范围，制定项目范围管理计划。
2.2 时间管理：制定项目时间计划，包括项目可交付成果、项目进度计划等。
2.3 成本管理：制定项目成本预算，控制项目成本开支。
2.4 质量管理：制定项目质量管理计划，保障项目成果的质量。
2.5 人力资源管理：确定项目团队组织结构，制定人力资源管理计划。
2.6 采购管理：确定项目采购需求，制定项目采购计划。
3. 项目执行阶段3.1 项目启动：向项目团队成员分发项目章程和项目管理计划，启动项目执行阶段。
PPP项目实施方案（4篇全）
PPP项目实施方案（4篇全）篇一：ppp项目实施的基本流程(一) 编制实施方案和资格预审文件主要工作：按照财政部要求编制项目实施方案，进行物有所值评价和财政承受能力论证，编制资格预审文件。
1. 编制资料清单；2. 向政府相关部门调研访谈，详细了解项目情况；3. 编制项目实施方案，内容主要包括：（1) 项目概况（2) 风险分配基本框架（3) 项目运作方式（4) 交易结构（5) 合同体系（6) 监管架构（7) 采购方式选择4. 进行物有所值评价；5. 进行财政承受能力论证；（1) 编制财务模型，进行财务测算（2) 重点进行财政支出测算和承受能力评估（3) 形成财政承受能力论证结论6. 向相关政府部门汇报实施方案，并进行修改完善；7. 形成项目实施方案报批稿；8. 项目实施方案获批后，编制资格预审文件和资格预审公告；9. 协助发布资格预审公告；10. 协助项目实施机构成立评审小组；11. 协助组织项目资格预审和评审工作。
(二) 实施招标程序主要工作：编制招标文件，进行招商推介，解答投资人有关问题，吸引投资人关注和参与投标。
1. 制定招标阶段的具体工作计划；2. 主持起草招标文件，招标文件主要包括：（1）投标人须知（2）项目协议，（3）合资合同（如政府部门或其指定机构参股项目公司的）（4）技术参考资料3. 与政府有关部门讨论招标文件；4. 修改招标文件并完成终稿；5. 起草招标公告并协助项目实施机构在相关媒体发布招标公告，组织发售招标文件；6. 协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查；7. 参加标前会议；8. 编制标前会议备忘录，并向所有潜在投标人发送；9. 回答和澄清潜在投标人的提问，并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人；10. 继续研究招标文件并使文件符合法律规范和行业惯例，如发现重大疏漏或对项目实施机构不利的条款，及时以招标文件补充文件的形式进行修正；11. 将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人；12. 与有关政府部门保持联系，协调解决招标阶段出现的各种问题；13. 制定开标计划和开标安排，制定开标阶段的各种有用文件；14. 协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。
ppp项目管理实施方案
ppp项目管理实施方案在实施PPP项目管理方案时，需要考虑一系列的因素，包括项目的规划、实施、监控和收尾等各个阶段。
下面将从这几个方面来详细介绍PPP项目管理的实施方案。
首先，项目规划是PPP项目管理的重要一环。
在项目规划阶段，需要明确项目的目标和范围，制定项目计划和预算，并确定项目的关键节点和交付物。
此外，还需要进行风险评估和利益相关方分析，以确保项目在后续的实施过程中能够顺利进行。
其次，项目实施阶段是PPP项目管理的核心。
在项目实施阶段，需要建立项目团队，进行资源调配和任务分配，制定详细的工作计划，并确保项目按时按质地完成。
同时，需要加强沟通和协调，及时解决项目中出现的问题，确保项目能够按照既定的目标和计划进行。
第三，项目监控是PPP项目管理的关键环节。
在项目监控阶段，需要对项目的进度、成本、质量和风险进行全面监测和控制，及时发现和解决问题，确保项目能够按照计划进行。
同时，需要与利益相关方保持密切沟通，及时向他们汇报项目的进展情况，获取他们的反馈和支持。
最后，项目收尾是PPP项目管理的最后一环。
在项目收尾阶段，需要对项目的成果进行验收和交付，总结项目的经验教训，并进行项目的结算和归档。
同时，还需要与利益相关方进行项目的总结和评估，获取他们的反馈和建议，为今后的类似项目提供借鉴和经验。
综上所述，PPP项目管理的实施方案需要在项目规划、实施、监控和收尾等各个阶段进行全面的考虑和安排，确保项目能够按照既定的目标和计划进行。
同时，需要加强沟通和协调，及时发现和解决问题，确保项目的顺利实施。
希望本文所述内容对您有所帮助。
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4
拆迁建筑物
M2
18202
二、路线
1
路线总长
Km
21.085
2
平均每公里交点个数
个
3.130
3
平曲线最小半径
m/个
60.000/9
4
平曲线占线路总长
m
11828.073
5
%
56.097
6
直线最大长度
m
761.193
7
最大纵坡
%
7.000
8
最短坡长
m
120.000
9
竖曲线占路线总长
m
6944.942
本工程的所有施工将遵循以上规范、文件、标准执行。
第一章工程概况
一、工程基本情况
项目起点位于铜川市王益区黄堡镇漆水河拱桥所在道路与国道G210的交叉口，经漆水河拱桥后，沿G65包茂高速西侧规划改造道路向南，通过下穿现状高速公路空心板桥及铁路箱梁通道，与东塬环线南段衔接，向北与黄环公路相接。道路设计全长21.085公里，公路等级为三级公路，全程设计速度为40km/h，项目构筑物（桥涵）设计荷载为公路-Ⅱ级。本工程施工内容包含路基土石方工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及管线工程、绿化及环保工程等。
铜川PPP项目技术方案采购文件。
2、铜川市王益区黄堡黄环旅游公路工程施工图设计第一册~第五册。
3、参考规范、规程、法规及标准
1）《工程测量规范》GB50026-2012
2）《公路路基施工技术规范》JTG F10-2006
3）《公路路面基层施工技术规程》JTJ034-2000
10
%
32.938
11
平均每公里纵坡变坡次数
次
3.510
12
凸型
m/个
900.000/1
13
凹型
m/个
1100.000/1
14
停车视距
m
40
三、路基、路面
1
路基宽度
m
8.500
土石方数量（土方）
2
挖方
1000m3
1181.6
3
填方
1000m3
286.1
4
防护工程
m3
22018.5
路面结构类型
5
沥青混凝土路面面积
第三章施工总部署与项目组织机构
根据本工程建设总工期要求和现场情况及工程特点，充分利用现场有利条件，合理安排作业面和进度，做好施工部署，并在人力、机械设备、材料、技术上提供有力保障，以做到集中优势、合理布置、重点突破，达到保质、按期完成施工任务的目的。
第一节项目组织机构
我公司对本工程高度重视，为保证本工程达到优质工程并按期顺利完工，以树立公司良好形象，公司组拟组建成立铜川市王益区黄堡黄环旅游公路项目经理部，项目经理部由一支年富力强，工作作风过硬，并具有丰富的公路工程施工经验的项目领导班子组成，从施工组织调配、施工方案制订、施工管理、技术、质量管理等方面，广泛合理地运用新技术、新工艺、新型材料，利用现代科学技术和手段，对施工的全过程进行科学有效的控制和管理。
2、地形地貌
项目区地处渭北黄土高原中部地带，总的地势是东高西低，最高处位于线路最东的枣村西北方向，顶部约1200.4m，最低处位于漆水河河道处，约710m，相对高差约500m左右。沿线沟壑纵横，地形相对破碎。黄土塬往往被水侵蚀，形成梁茆地形。
3、地质水文情况
拟建公路位于华北地层陕甘宁盆地分区的铜川-韩城小区，其地层以马兰黄土（Q3eol）和离石黄土（Q2eol）为主，其次为少量的冲积地层。道路全线属黄土梁茆工程地质区，以Ⅱ级自重湿陷性黄土场地为主，非湿陷性黄土场地为辅的地质特点。全线没有地表水，但在雨季有暂时性流水。全线无地下水。不良地质主要为人工窑洞及人防工程地道等组成。
4、材料、水电及交通等建设条件
1）片石、块石及碎石材料
料场位于铜川市黄堡镇，主要生产块石、片石，也可加工碎石。
2）砂、砂砾
位于西安灞桥上下游河滩内。该料场储量丰富，可供应天然砂用于混凝土工程，运输条件良好。
3）石灰
料场位于铜川市西川沟、黄堡镇。
4）水泥及钢筋
项目所需的水泥和钢材主要由市场供应。
5）工程用水、用电
东塬供水可满足生活及工程用水。工程用电采用当地电力系统。
6）运输条件
本项目区域临近国道210和包茂高速，且道路基本沿现状黄环公路布设，地方路网发达，交通便利，材料运输以汽车为主。
5、主要经济技术指标
序号
指标名称
单 位
数 量
备 注
一、基本指标
1
公路等级
级
三级公路
2
计算行车速度
Km/h
40
3
占用土地
亩
581
10）《中华人民共和国环境保护法》
11）《中华人民共和国安全生产法》
12）相关的公路工程试验检测规程
13）与本工程有关的其他现行法律、法规、规范、规程、及强制性标准
6、本公司QEOHSMS 程序文件和管理手册（QB PD-01（B）-22（B）-2004质量、环境和职业健康安全管理体系）
7、现场实际踏勘情况
4）《公路桥涵施工技术规范》JTGT F50-2011
5）《公路沥青路面施工技术规范》JTG F40-2004
6）《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1-2004
7）《道路交通标线质量要求和检测方法》GB/T 16311-2005
8）《道路交通标志板及支撑件》GB/T 23827-2009
9）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
1000m2
187.433
四、桥梁、涵洞
1
设计车辆荷载
级
公路Ⅱ级
2
中桥
m/座
90.000/1
3
涵洞
道
31
七、交通工程及沿线设施
1
安全设施
Km
20.085
2
停车区
处
7
八、环境保护
1
绿化
Km
20.085
2
取土坑、弃土堆处理
处
8.000
6、本项目的特点和重点、难点
本项目安村中桥工程由于桥址位置地形复杂，墩柱较高，桥梁结构为预制后张法预应力箱梁梁体结构，因此将该工程作为全线控制性重点工程。另外，本项目高边坡地带较多，开挖工作量较大，土方运输距离较远，将高边坡开挖工程作为本工程的难点进行控制。
项目采用BOT模式进行运作，合作期限14年（含建设期2年，运营期12年），其中2016年和2017年为建设期，2018年-2029年为运营期。
二、工程施工条件
1、气候条件
项目区属于暖温带大陆季风性干旱、半湿润气候，降水量偏少而集中，日照时间长且多干风，蒸发作用强烈，空气湿度不足，气候干燥，年平均气温10.7℃，极端最低气温-16-8℃，一月平均气温-3.6℃，七月平均气温20.8℃，多年平均蒸发量为1500mm以上。年平均降水量550mm，降水量多集中在7、8、9三个月（占全年降水量的60%以上）且多暴雨，水土流失严重，地质灾害易发，其余月份降水量偏少，仅占年降水量的10%左右。