PPP项目管理公司技术管理办法

中交镇江投资建设管理发展有限公司技术管理办法第一章总则第一条为规范中交镇江投资建设管理发展有限公司（以下简称“公司”）所属项目各参建单位施工技术管理，制定本办法。

第二条本办法适用于中交镇江投资建设管理发展有限公司投资建设的所有工程项目。

第三条项目技术管理的基本任务是：依据项目合同要求和国家与地方及行业的法律、法规、技术标准与规程等，策划工程承包项目全过程技术管理工作内容，确保项目技术方案科学、工艺与工序合理、技术管理流程受控、技术资料规范、齐全。

第四条项目技术管理的主要内容包括：技术策划、图纸会审、施工技术方案、技术交底、施工日志、变更设计、典型施工、样板引路、工序及工程交工验收、测量与试验检测、技术创新、内业技术资料、交竣工验收、技术总结、技术培训与交流等。

第五条公司技术管理牵头部门为公司总工办，负责日常技术管理工作；各参建单位项目总工程师(以下简称“项目总工”)对所承揽工程项目全过程技术管理工作负总责。

第二章技术策划第六条技术策划由各参建单位项目总工负责组织。

第七条技术策划应在充分理解合同文件与设计文件、施工调查和项目部自身资源及技术条件的基础上进行，并充分体现项目管理层预期。

第八条施工调查以现场勘查为主，内业与外业相结合。

必要时，进行现场测绘、钻(挖)探取样。

第九条施工调查内容应根据工程特点和难度，重点调查核实以下主要内容:主要有工程分布、地形地质地貌、地下构筑物及管网分布情况、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料，并对施工队伍的部署及驻地建设、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应和运输方式、原材料的取样检测、水电、通信、燃料、征地拆迁、生活卫生、环境保护等进行调查，提出建议方案。

第十条完成施工调查后，应汇总调查资料，编制书面施工调查报告，作为项目技术策划的重要依据。

施工调查报告的内容主要包括现场施工调查情况、施工方案建议、其他需要说明的有关事项等，必要时应附相应图表。

第十一条项目技术策划报告应包括以下主要内容：1.项目基本情况。

2.主要技术特点与难点及应对措施。

3.技术管理机构设置和技术管理人员配备计划。

4.项目技术管理制度建设计划。

5.施工方案比选，优化施工工艺和施工方法，确定主要施工技术方案。

通过工程结构形式和建筑特点，结合新工艺方法的运用，对施工方案进行比选，优化施工工艺和施工方法，确定主要施工技术方案，并制定主要技术方案、工艺标准，提出技术交底要求。

6.变更设计根据投标文件和施工合同，结合对施工图纸的复核和施工调查，做好项目变更设计目标和计划。

7.典型工程实施计划。

8.测量与试验检测实施计划。

9.技术及工艺创新计划。

10.施工日志、内业技术资料及技术总结要求。

11.技术人员培训与交流计划，制定项目年度技术交流与培训活动计划并组织实施。

12.现行有效的标准规范清单。

13.其他需要策划的内容。

第十二条开工前的技术准备1.建立项目技术管理的规章制度。

2.列出项目所需现行有效的法律法规、技术规范规程及验收标准清单。

3.组织施工技术人员进行项目技术培训及交底。

4.准备开工报告中的有关技术资料。

第三章图纸会审第十三条职责1.工程项目的图纸会审由各参建单位项目总工组织技术及相关人员实施，并书面提出需设计澄清的问题。

2.项目总工组织项目技术及相关人员参加由业主或监理单位组织的设计交底，重要工程应当报请上级单位派员参加。

3.设计交底后应及时组织图纸会审。

第十四条主要内容1.图纸数量是否齐全，数据是否准确，施工说明是否清楚明确。

2.核算工程数量，检查其中错漏碰缺。

3.业主提供的水文、地质等资料是否满足工程施工需求，明确是否需要进一步补充。

4.施工区域原有地下构筑物及管网位置及埋深情况，是否需要进行迁改。

5.工程主要结构的受力条件及主要设计数据。

6.建筑物在施工过程中的稳定性和可能发生的变形以及对施工安全、变形观测的要求。

7.设计对施工条件、施工方法和机械设备性能的考虑及要求。

8.需要设计优化或计划进行重大变更设计的，各参建单位要提前策划，多方沟通，并通过图纸会审文件的形式加以确认。

第十五条组织方式1.各参建单位项目技术及相关人员在施工前必须认真熟悉图纸，了解本工程和所负责项目的设计内容、要求和技术标准，梳理工序间的逻辑关系，明确工艺流程。

2.在熟悉施工图纸的基础上，各参建单位项目总工组织各专业技术管理人员核对施工图，提出需要澄清、解决和协调的问题，并以书面形式报送监理单位，抄报公司及业主，由监理单位联系设计单位安排图纸会审。

3.施工过程中分阶段提供的设计图或设计变更，也应进行及时复核。

4.形成图纸会审记录。

第四章施工组织设计第十六条施工组织设计作为施工组织和现场管理的纲领性文件，是施工项目进行资源整合配置，明确施工标准和施工方案的主要依据。

第十七条施工组织设计的分类施工组织设计可根据工程项目的规模、技术复杂程度和施工的需要，分别编制“施工组织总设计”、“单位工程施工组织设计”、“施工方案”和“专项施工方案”。

根据工程特点和施工需要，或者按照国家和地方有关规定，工程项目关键部位、关键工序应在单位工程施工组织设计的基础上进一步编制施工方案或专项施工方案。

第十八条施工组织设计的编制原则施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合下列原则：1.符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、文明施工、环境保护、造价等方面的要求。

2.积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备。

3.坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。

4.采取质量和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。

5.施工组织设计应充分体现“安全、质量、工期、投资、环境保护和科技创新六位一体”原则。

第十九条职责分工1.总承包单位负责施工组织设计的编制、审核及报批工作。

2.施工组织总设计、单位工程施工组织设计及关键性专项施工方案需报公司总工办备案，书面纸质版及电子版各一份。

3.需专家论证的专项施工方案由总承包单位组织（特殊情况除外），必须在专家论证前7天报公司总工办，公司根据方案特点安排人员参加专家论证。

4.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批，施工方案应由项目技术负责人审批。

5.对下列达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程编制专项施工方案，应由施工单位技术部门组织相关专家评审，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

第二十条施工组织设计的编制内容1.编制依据：包括：（1）与工程建设有关的主要法律、法规及本企业管理文件；（2）国家、地方政府及行业颁发的规范、标准、规程和图集等；（3）项目批复文件；（4）工程设计文件；（5）招投标文件及工程施工合同。

2.工程概况：包括项目主要情况、设计概况、主要工程项目及数量、项目主要施工条件等。

（1）项目主要情况应包括下列内容：①项目名称、性质、地理位置和建设规模；项目性质可分为工业和民用两大类，应简要介绍项目的使用功能；建设规模可包括项目的占地总面积，投资规模（产量）、分期分批建设范围等。

②项目的建设、勘察、设计和监理、施工等相关单位的情况；③项目承包范围及主要分包工程范围；④合同对工期、质量和安全的目标要求；（2）项目设计概况；简要介绍项目的建筑面积、建筑高度、建筑层数、结构形式、建筑结构及装饰用料、建筑抗震设防烈度、安装工程和机电设备的配置等情况。

（3）主要工程项目及数量；根据单位工程，按分部分项工程和关键工序列出主要工程数量。

（4）主要施工条件应包括下列内容：①项目建设地点气象状况；简要介绍项目建设地点的气温、雨、雪、风和雷电等气象变化情况以及冬、雨期的期限和冬季土的冻结深度等情况。

②项目施工区域地形和工程水文地质状况；简要介绍项目施工区域地形变化和绝对标高，地质构造、土的性质和类别、地基土的承载力，河流流量和水质、最高洪水和枯水期期水位，地下水位的高低变化，含水层的厚度、流向、流量和水质等情况。

③项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况。

④与项目施工有关的道路、河流等状况。

⑤当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；简要介绍建设项目的主要材料、特殊材科和生产工艺设备供应条件及交通运输条件。

⑥当地供电、供水、供热和通信能力状况；根据当地供电供水、供热和通信情况，按照施工需求描述相关资源提供能力及解决方案。

⑦其他与施工有关的主要因素。

3.总体施工部署包括：（1）项目管理组织；包括项目管理组织机构、项目管理人员及职责权限。

（2）项目管理总目标；包括工期目标、质量目标、安全目标、环水保目标、成本目标、文明施工目标、职业健康目标、创优目标等。

（3）项目总体交付计划及单位工程交付计划。

（4）施工任务划分及施工总工序安排，工程总体施工流程。

（5）工程接口及对接；各专业之间工序搭接及对接安排。

（6）项目重点和难点分析及应对措施；包括组织管理重点分析及应对措施、施工技术难点分析及对应措施。

（7）新技术应用计划；根据现有的施工技术水平和管理水平，对项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出规划并采取可行的技术、管理措施来满足工期和质量等要求。

（8）各项资源安排；包括分包项目施工力量安排、工程用大宗物资供应安排、大型机械设备和施工工具供应安排。

4.施工总进度安排包括单位工程及主要分部分项工程施工进度安排，采用横道图、网络图表示，并附必要说明。

5.施工准备及主要资源配置计划总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等；技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工的需要；技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划等；现场准备包括现场生产、生活等临时设施，如临时生产、生活用房、临时道路、材料堆放场，临时用水、用电和供热、供气等的计划；资金准备应根据施工总进度计划编制资金使用计划。

主要资源配置计划应包括劳动力配置计划、物资配置计划、施工机械设备进场计划等；应按照各工程项目工程量，根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划；根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要物资的计划总量及进、退场时间；根据施工总进度计划确定施工机械设备配置计划。

6.施工总平面布置施工总平面布置应符合下列原则：平面布置科学合理，施工场地占用面积少；合理组织运输，减少二次搬运；施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰；充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务降低临时设施的建造费用；临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；符合节能、环保、安全和消防等要求；遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。