福建省环保厅突发环境事件应急预案

福建省环保厅突发环境

事件应急预案

LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】

福建省环保厅突发环境事件应急预案1 总则 .............................................................

编制目的.........................................................

编制依据.........................................................

适用范围.........................................................

工作原则.........................................................

事件分级.........................................................

2 组织指挥体系......................................................

领导机构.........................................................

日常工作机构.....................................................

成员单位职责.....................................................

专家组...........................................................

现场工作机构.....................................................

市、县级环保部门.................................................

3 风险研判和预警....................................................

预警分级..........................................................

风险研判和预警...................................................

预警措施.........................................................

预警级别调整和解除............................................... 4信息报告与通报....................................................

信息报告.........................................................

跨区域的信息通报.................................................

5 应急响应 .........................................................

先期处置.........................................................

分级响应..........................................................

响应措施.........................................................

响应终止.........................................................

6 后期工作 .........................................................

损害评估.........................................................

事件调查.........................................................

7 应急保障 .........................................................

队伍保障.........................................................

物资与资金保障...................................................

通信、交通与运输保障.............................................

技术保障.........................................................

8 附则 .............................................................

预案管理.........................................................

预案解释.........................................................

预案实施时间.....................................................

1 总则

编制目的

保证《福建省突发环境事件应急预案》顺利实施，完善省环保系统突发环境事件应急机制，提高环保部门应对突发环境事件的能力，保护人民身体健康和生命安全，维护环境安全。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件信息报告办法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》、《福建省突发环境事件应急预案》等，结合工作实际制定本预案。

适用范围

本预案适用于我省环保系统的突发环境事件应对工作（不含核与辐射污染、重污染天气、海上溢油事件、船舶污染事件、赤潮灾害事件应急）。

辐射污染事件应急工作按照《福建省环境保护厅辐射事故应急预案》执行；重污染天气应急工作按照《福建省重污染天气应急预案》执行；核应急、海上溢油事件、船舶污染事件、赤潮灾害事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。

工作原则

突发环境事件应对工作坚持以人为本、积极预防，统一领导、分级管理，属地为主、先期处置，部门联动、社会参与，快速反应、科学处置的原则。突发环境事件发生后，我省环保系统各有关部门立即自动按照职责分工和相关预案，配合地方人民政府开展应急处置工作。

事件分级

按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

（5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

本预案的表述中，“以上”包含本数，“以下”不含本数。

2 组织指挥体系

领导机构

省环保厅设立突发环境事件应急领导小组（以下简称“厅应急领导小组”），负责全省环保部门突发环境事件应对工作。

组长：省环保厅主要负责人

副组长：分管应急管理工作的厅领导

成员单位：厅办公室、规划财务处、监测科技处、大气环境管理处、土壤环境管理处、水环境管理处、自然生态保护处、省环境监测中心站、环境科学研究院、环境监察总队、环境保护宣传教育中心、环境信息中心、固体废物及化学品环境管理技术中心、环境应急与事故调查中心、近岸海域环境监测站等有关处室、单位。

厅应急领导小组的主要职责是：负责贯彻执行省政府、环保部有关环境应急工作的方针、政策，落实指示和要求；负责指挥和协调省内各级环保部门突发环境事件应对工作；协助地方政府及有关部门做好突发环境事件应急处置工作。

日常工作机构

厅应急领导小组下设办公室（以下简称厅环境应急办，挂靠在厅相关单位），作为厅应急领导小组的办事机构。

主要职责为：承担厅应急领导小组日常工作，落实应急领导小组对突发环境事件应急响应工作的要求；接收突发环境事件的报警信息，及时调度情况，初步判断

事件等级，并向厅应急领导小组报告；根据事发地环保部门以及现场工作组反馈的情况，及时传递和报送事件调查处理信息和报告；开展区域和部门应急联动；负责厅环境应急预案的修编及管理工作，组织开展应急演练，指导各地做好突发环境事件应急预案的编制和管理工作；完成厅应急领导小组交办的其他应急任务等。

成员单位职责

厅办公室：配合厅新闻发言人履行相关工作职责；协助做好突发环境事件应急响应的组织工作；协调相关工作的上传下达。

规划财务处：负责突发环境事件应急工作中的经费保障工作。

监测科技处：组织突发环境事件的应急监测，组织对环境质量状况进行调查评估。

水环境管理处：参与水污染事件应对，组织突发环境事件应急工作中的水环境综合处置工作。

大气环境管理处：参与大气污染事件应对，组织突发环境事件应急工作中的大气环境综合处置工作。

土壤环境管理处：参与土壤、固体废物、化学品及重金属污染事件应对，组织突发环境事件应急工作中的土壤、固体废物、化学品及重金属污染环境综合处置工作。

自然生态保护处：参与自然生态环境和生物物种安全事件应对，指导和监督突发环境事件区域的生态恢复工作。

省环境监测中心站：负责突发环境事件的环境应急监测工作；组织、协调各级环境监测站的应急监测工作，及时向应急领导小组提供监测数据及分析报告，确定危害范围和程度，为应急处置提供技术支持；参与突发环境事件现场的调查、取证。

省环境监察总队：参与突发环境事件污染源应急排查工作，涉及环境污染责任事故的，对肇事企业与事发地环保部门联合开展调查取证，提出处理意见。

省环境应急与事故调查中心：负责重、特大突发环境事件环境应急与事故调查过程中有关事务性和技术性工作；负责重、特大突发环境事件事发现场信息收集工作；指导各设区市级的环保部门制定各自的突发环境事件应急预案。

省固体废物及化学品环境管理技术中心：参与涉危险废物、危险化学品突发环境事件应对。

省环境保护宣传教育中心：协助厅办公室应对新闻媒体的相关报道，做好舆情监控和舆论引导工作；开展突发环境事件的宣传教育工作。

省环境科学研究院：负责对突发环境事件区域进行污染物扩散趋势分析，提供分析报告，为应急领导小组科学决策提供依据；做好环境风险评估、污染场地修复及突发环境事件环境损害评估等方面的研究和技术支持工作。

省环境信息中心：负责为突发环境事件应急信息网络通讯和数据传输提供保障工作；负责提供突发环境事件相关环境信息技术的支持工作。

省近岸海域环境监测站：参与海上突发事件影响区域的近岸海域环境监测。

专家组

厅环境应急办负责征集专家，建立福建省环境应急专家库（附件5），并根据工作需要增加相关行业专家，组建现场专家组。专家组负责研判突发环境事件的危害程度、发展态势等，提出现场应对及安全防护建议，为应急领导小组的决策提供技术支持。

现场工作机构

由厅应急领导小组根据突发环境事件情况组织成立现场应急工作组，负责突发环境事件现场应急响应工作，包括应急监测组、污染处置组、调查评估组、后勤保障组和舆情引导组等。厅环境应急办牵头协调、部署。

视事件类型分别由水环境管理处、大气环境管理处、土壤环境管理处、自然生态保护处组织，省环境监察总队、省环境应急与事故调查中心、省环境科学研究院、省固体废物及化学品环境管理技术中心、事发地环保局等单位参加。

主要职责：配合地方政府或现场应急指挥机构开展应急处置，提出环境监管和污染防控要求；组织专家提出控制、消除环境污染和生态修复的建议。

由监测科技处组织，省环境监测中心站、省近岸海域环境监测站、事发地环保局等单位参加。

主要职责：组织协调较大以上突发环境事件环境应急监测工作，指导地方环境监测机构开展环境应急监测工作，制定环境应急监测方案，确定污染物扩散的范围和浓度；根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，预测并报告污染物的变化情况以及对人群和生态系统的影响情况等，为突发环境事件的应急处置提供技术支持。

由厅环境应急办组织，水环境管理处、大气环境管理处、土壤环境管理处、自然生态保护处、省环境监察总队、省环境应急与事故调查中心、省环境科学研究院、省环境监测中心站、省固体废物及化学品环境管理技术中心、事发地环保局等处室、单位参加。

主要职责：组织当地环保部门查找事发原因和污染源；收集现场应急处置信息，按规定程序记录现场情况、提取相关证据材料，对责任单位或责任人违反环保法律法规的行为进行调查，制作现场勘查、询问笔录；协助相关部门做好事件的责任追究。

由厅办公室组织，规划财务处、省环境应急与事故调查中心、省环境监测中心站、省环境保护宣传教育中心、省环境信息中心、事发地环保局等处室、单位参加。

主要职责：负责协调应急响应所需的资金、装备、物资、交通、通信、人员、技术等保障工作，负责协调信息报送、媒体联络与宣传工作等。

由厅办公室牵头，省环境保护宣传教育中心、事发地环保局等单位参加。

主要职责：负责做好突发环境事件舆情监控和引导，及时向应急领导小组报告有关信息；根据事件现场情况撰写新闻通稿，并按应急领导小组要求，配合省政府及时发布权威信息；协助政府宣传部门开展宣传和舆情引导等工作。

市、县级环保部门

各设区市、县（市、区）级环保部门按规定组织工作人员在第一时间赶到现场，与地方有关部门密切配合，在本级政府的领导下做好突发环境事件的应急处置工作，确保突发环境事件早发现、早处置。

鼓励相邻、相近的环保部门联合制定应对区域性、流域性突发环境事件的联合应急预案，一旦发生跨界突发环境事件，立即赶赴现场共同开展应对工作。

3 风险研判和预警

预警分级

对可以预警的突发环境事件，按照事件可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预计可能发生一般突发环境事件时，发布蓝色预警；预计可能发生较大突发环境事件时，发布黄色预警；预计可能发生重大突发环境事件时，发布橙色预警；预计可能发生特别重大突发环境事件时，发布红色预警。

风险研判和预警

按照早发现、早报告、早处置的原则，各设区市、县（市、区）级环保部门结合日常工作，对可能导致突发环境事件的风险信息，进行收集、分析和研判，预估可能的影响范围和危害程度，需要预警的及时向本级政府提出预警发布建议，并报告上级环保部门，橙色或红色预警建议要同时报告省环保厅。

厅环境应急办接到橙色或红色预警建议，报应急领导小组核准后，及时向省政府提出预警发布建议。

预警措施

预警信息发布后，视情采取以下措施：

（1）防范处置。建议事发地政府迅速采取责令相关企业限产限排或停产等有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众避险和减轻危害、需采取的必要的健康防护措施。

（2）应急准备。建议事发地政府提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。召集应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。督促涉事企业事业单位和其他生产经营者采取防控措施。

（3）舆论引导。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。配合当地政府及时、准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家答疑。

预警级别调整和解除

环保部门根据事态发展，及时向本级人民政府提出调整或解除建议。橙色或红色预警调整或解除建议同时报省环保厅。

当预警级别调整并重新发布时，各级环保部门按照变化后的级别调整预警措施。

当宣布解除预警时，事发地环保部门应继续跟踪事件进展情况直至确定污染危害已经消除。

4信息报告与通报

信息报告

按省政府信息速报的要求，对初步认定为较大以上突发环境事件的，事件发生地设区市或者县级环境保护主管部门应当在接到报告后10分钟内向本级政府和上级主管部门速报。突发事件信息从县级速报到省政府的时间不得超过30分钟。

对初步认定为一般或者较大突发环境事件的，事件发生地设区市或者县级环保部门应当在4小时内向本级人民政府和上一级人民政府环境保护主管部门报告，并通报同级其他相关部门。

对初步认定为重大或者特别重大突发环境事件的，书面报告应当在2小时内向本级人民政府和省环保厅正式报告，同时上报环保部。省环保厅接到报告后，由厅环境应急办联系事发地环保部门进行初步核实并报告厅办公室，厅办公室报厅主要负责人批准后，在1小时内书面报告省委、省政府和环保部。

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，事件发生地设区市或者县级环保部门应当按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序上报：

（1）对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；

（2）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

（3）涉及重金属或者类金属污染的；

（4）有可能产生跨省或者跨国影响的；

（5）因环境污染引发群体性事件，或者社会影响较大的；

对以下突发环境事件信息，省环保厅应当立即向省政府及环保部报告：

（1）初判为特别重大或重大突发环境事件；

（2）可能或已引发大规模群体性事件的突发环境事件；

（3）可能造成国际影响的省内突发环境事件；

（4）境外因素导致或可能导致我省内突发环境事件；

（5）省环保厅认为有必要报告的其他突发环境事件。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。省环保厅向省委、省政府或环保部报告的突发环境事件，其初报、续报和终报由厅环境应急办提供初稿报厅办公室，厅办公室审核报厅主要负责人批准后，及时上报省委、省政府或环保部。

有关突发环境事件信息报告的内容和格式要求，依据环保部《突发环境事件信息报告办法》规定执行（详见附件2、3）。

跨区域的信息通报

突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地环境保护主管部门应当及时通报相邻行政区域同级环境保护主管部门。接到已经发生或者可能发生跨省级行区域突发环境事件信息时，厅环境应急办要及时通报相关区域省级环境保护主管部门，并提出向相关区域省级人民政府通报的建议，经厅办公室审核，报厅主要负责人批准后，上报省政府。

5 应急响应

先期处置

事发地县（市、区）级环保局主要负责人第一时间带队赶到现场，在属地政府领导下督促涉事单位采取污染防治措施，控制或切断污染源，避免污染物向外环境扩散，防止次生灾害的发生和危害的扩大；同时组织开展应急监测，确定污染范围和浓度，预测并报告污染物变化情况。

分级响应

根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

Ⅰ级、Ⅱ级响应

初判发生特别重大或重大突发环境事件时，启动Ⅰ级或Ⅱ级响应。

事发地设区市级环保局主要负责人带队赶到现场；事发地周边设区市、县（市、区）级环保局随时待命，做好应急准备。

省环保厅主要负责人、分管厅领导带队，厅环境应急办主任视事件类型，分别组织水环境管理处、大气环境管理处、土壤环境管理处、自然生态保护处、监测科

技处、省环境监察总队、省环境应急与事故调查中心、省环境监测中心站主要负责人赶赴现场，配合省环境应急指挥部开展应急响应工作。

Ⅲ级响应

初判发生较大突发环境事件时，启动Ⅲ级应急响应。

事发地设区市级环保局主要负责人带队赶到现场；事发地周边设区市、县（市、区）级环保局随时待命，做好应急准备。

省环保厅分管厅领导带队，厅环境应急办主任视事件类型，分别组织水环境管理处、大气环境管理处、土壤环境管理处、自然生态保护处、监测科技处、省环境监察总队、省环境应急与事故调查中心、省环境监测中心站负责人赶赴现场，督促地方政府开展应急处置、应急监测、原因调查等工作。

Ⅳ级响应

初判发生一般突发环境事件时，启动Ⅳ级应急响应。

事发地设区市级环保局分管负责人带队赶到现场，督促当地政府开展应急处置、应急监测、原因调查等工作。

当省委、省政府、环保部要求或省环保厅认为需要赴现场指导协调突发环境事件应对工作时，由厅环境应急办负责人带队赶赴现场。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

响应措施

厅环境应急办依据职责分工，立即组织各工作组和下级环保部门开展应急监测和污染源调查，指导当地政府开展污染防控、紧急处置等工作，必要时协调专家组参与应急响应。及时收集相关材料向应急领导小组报告。

应急监测组按照《福建省突发环境事件应急监测响应流程》，组织协调较大以上突发环境事件应急监测工作，制定环境应急监测方案，开展环境应急监测，确定

污染物扩散的范围和浓度；根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，预测并报告污染物的变化情况以及对人群和生态系统的影响情况等，为突发环境事件的应急处置提供技术支持。

调查评估组组织事发地环保部门，对事件基本情况进行调查核实，重点了解事件发生的时间、地点、原因、经过、污染物来源、污染物性质、排放形式及数量、污染途径及影响范围、周边环境敏感点和敏感人群、可能产生的污染隐患与后果，已采取的应急救援措施等。

污染处置组根据现场情况和专家意见，配合事发地人民政府开展应急处置，督促涉事单位或协调专业处置力量立即采取措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。指导事发地人民政府组织制订综合治污方案，采取有效措施追踪污染气体扩散途径和范围、防止水体污染扩大、科学处置污染物。必要时，要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。

舆情引导组配合事发地人民政府做好突发环境事件舆情的收集、处置、引导与监控，及时报告有关信息。重大或特别重大突发环境事件，由省环境保护宣传教育中心根据需要提供新闻通稿，经厅办公室审核，报厅主要负责人批准，上报省政府宣传部门，由省政府统一发布权威信息，开展宣传和舆情引导等工作。

响应终止

当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的人民政府终止应急响应。

6 后期工作

损害评估

突发环境事件应急响应终止后，依据《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》，特别重大和重大突发环境事件由省环境科学研究院组织开展污染损害评估工作，较大、一般突发环境事件分别由所在地设区市级、县级环保局组

织开展污染损害评估工作，省环境科学研究院根据需要进行指导。评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

事件调查

突发环境事件发生后，依据《突发环境事件调查处理办法》，重大和特别重大突发环境事件由省环保厅配合环保部组织调查；较大突发环境事件由厅环境应急办牵头，相关处室、单位配合组织调查；一般突发环境事件由设区市环境保护主管部门组织调查。

上级环保部门可以视情况委托下级环保部门开展突发环境事件调查处理，也可以对由下级环保部门负责的突发环境事件直接组织调查处理，并及时通知下级环保部门。

对处置不力、信息报告不及时造成严重后果的，提请纪检监察部门依法追究责任。

7 应急保障

队伍保障

各级环境监测机构按照环境应急工作需要配齐专门的应急监测设备和人员，突发环境事件发生时可以随时调动，及时开展环境应急监测工作。省环境监测中心站对全省环境监测机构进行统一管理和调配。各设区市、县环保局要健全环境应急队伍，做到环境应急有机构、有人员，形成省市县三级环境应急架构。

物资与资金保障

各级环保部门根据应对突发环境事件预防、预警、应急响应的需要提出项目支出预算，编制相应的环境应急管理能力建设规划，提交有关部门审批后执行。厅规划财务处应积极协调财政等有关部门，将环境应急纳入财政预算优先安排范围。

通信、交通与运输保障

各级环保部门要做好应急信息网络通讯和数据传输保障工作，保证突发环境事件处置过程中的通信畅通。应急救援车辆要由专人负责维护和保养，时刻保持车况良好，由指挥中心统一调度，确保发生突发环境事件时能够立即赶赴现场，完成应急救援任务。

技术保障

结合生态环境大数据建设，由厅环境应急办负责组织建立环境应急指挥技术平台，实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化，确保决策的科学性，对突发环境事件的应急处置与救援、事后恢复与重建提供技术支撑，提高应急处置能力。

8 附则

预案管理

本预案实施后，省环保厅将组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各级环保部门要结合当地实际制定或修订突发环境事件应急预案。

预案解释

本预案由福建省环保厅负责解释。

预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

附件：1.福建省环保厅突发环境事件应急响应程序图

2.福建省环保系统突发环境事件信息报告程序图

3.突发环境事件信息报告内容

4.福建省突发环境事件应急监测响应流程

5.福建省环境应急专家库

附件1

福建省环保厅突发环境事件应急响应程序图

附件2

福建省环保系统突发环境事件信息报告程序图

附件3

突发环境事件信息报告内容

公司突发事件总体应急预案》

附件：大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施中国大唐集团公司安徽分公司发布前言本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理本预案由安全生产部归口并负责解释。本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。

大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《电力企业综合应急预案编制导则》《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则

以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。综合预案

秩序维护部突发事件处理应急预案

秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的：在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围：用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。

8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、

(完整版)项目突发事件应急预案

突发事件应急预案为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保项目及员工财产和人身安全，结合本项目实际情况，特制定项目突发事件应急预案。一、指导思想依据项目安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护项目的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向项目安全生产管理领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话。 2、值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，

迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。（二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。 5、根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。（三）停水停电应急预案

环境保护应急预案

8.6 应急预案拟扩建项目应有自己固定的环保机构（包括环境监测室），同事为了有条不紊地应对环境突发事件，明确职责分工，提高处理效率，应成立“环境污染事故应急救援小组”，由公司环保办、办公室、保卫科等组成，一旦有人员和电话变动，应及时更新相应内容。 8.6.1 应急救援组织机构总指挥：珠海市高栏港经济区管委会安全事故负责人、公司主要负责人。副总指挥：公司环保机构负责人主要负责人。成员：公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员。公司主要负责人必须至少有一人在公司，即在任何同一时间，公司主要负责人不能全离开公司。 8.6.2 应急人员分组通讯联络组、消防动力组、抢修组、医护组、机动警戒组、后勤保障组。 8.6.3 应急指挥机构及各分组成员职责（1）指挥部成员职责 ①执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。 ②发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令。 ③分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动。 ④负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求。 ⑤负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会。 ⑥组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。 ⑦检查督促做好事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。

⑧审核企业应急经费预算。 ⑨参与本预案的修订工作（2）各小组职责 ①通讯联络组：主要负责应急过程中指挥部成员、及相关部门的通讯联络，保证应急过程中的通讯畅通，同时对事故的全过程做好处理记录和报告记录。 ②消防动力组：主要负责应急过程中的动力保障以及事故过程中的火灾预防。 ③抢修组：负责各种事故条件下的设备、设备抢修。 ④医护组：主要对应急过程中的伤员进行及时的治疗和护送工作。 ⑤机动警戒组：依照规定指挥控制事故发生区的秩序，人员疏散以及危险区的警戒工作，并作为机动人员随时待命。 ⑥后勤保障组：准备启动应急系统，负责应急过程中的物资和供应。 8.6.4 应急救援保障（1）内部保障 ①为保证应急处置工作的及时有效，事先配备了应急装备器材，并由专门人员负责保管、检修、检验、确保各种应急器材处于完好状态。 ②绘制详细的工艺流程图、现场平面图和周围环境图，制定化学品使用管理规定和化学品安全技术说明书、互救信息、污染治理设施操作规程，并建立档案专门管理。 ③建立畅通有效的应急通讯系统，印刷应急联络通讯录分发给有关单位和个人，并在明显位置张贴。 ④本公司实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。 ⑤建立了各项应急保障制度，如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。（2）外部救援 ①应急监测：对一般的污染事故，企业应以自身应急监测为主，但一旦发生重大污染事故，因企业的环境应急监测能力有限，一定要请求社会支援。具有较强应急监测能力的监测单位为珠海市环境监测站，对于重大突发性污染事

企业环境突发事件应急预案.

xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 2015年3月编制

xxxxxxxxxx 企业环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级：（一）满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在100万元以上的； 2、有人员中毒死亡的； 3、事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。（二）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件： 1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的； 2、有人员出现明显中毒症状的； 3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。（三）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：

1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的； 2、有人员出现中毒症状的事件； 3、事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。（四）一般突发性环境污染事件由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。 1.4 适用范围本预案适用于xxxxxxxxxx生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处臵过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 l.5 工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污

处置社会突发事件应急预案

关于XXX社区处置社会突发事件应急预案一、目的及工作原则（一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。（二）工作原则１、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。三、组织机构

街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。组长： XXX XXX社区党支部书记副组长： XX XXX社区民警信息员： XX XXX社区综合治理专干成员：四、领导小组组长主要职责：全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责：协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相

突发事件应急预案处置总体工作预案

突发事件应急预案处置总体工作预案一、总则（一）编制目的建立健全学校突发事件应急工作机制，提高学校安全和应对各类校园突发事件的能力，最大限度的羽凡和减少突发事件及其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校的安全与稳定，促进社会和谐发展。（二）编制依据依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和教育部《教育系统突发事件总体应急预案》、百色市右江区人民政府关于实施《右江区突发公共事件应急预案的决定》，落实以防为主的方针，切实做好我校突发事件应急处理和善后处理等工作，保证我校教学工作的正常进行和师生生命安全及国家财产安全的安全，及时、高效、合理、有序地处置学校突发性事件结合实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。（四）分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。根据突发事件的性质、机理和发生过程，学

校突发事件主要分为以下四类： 1．自然灾害。主要包括涉及学校的洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林灾害等。 2．事故灾害。主要包括涉及学校的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄露污染等安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、油等能源供应事故，各类大型群体活动及军训、实习、参观等集体活动期间发生的安全事故，以及其他影响学校安全与稳定的安全事件。 3．公共卫生事件。主要包括涉及学校的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品卫生和食物中毒，生活饮用水污染，以及其他严重影响学校师生员工健康与生命安全的事件。 4．社会安全事件。主要包括影响学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件，以及其他因素造成的社会安全类突发事件。学校各类突发事件按照其性质、社会危害程序、可控性和影响范围等因素，一般分为四类：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ级（一般）。（五）工作原则 1．以人为本，积极预防。把保障全校师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作。 2．统一领导，分级负责。按照属地化管理原则，在当地党委政府的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、分类

环境突发事件应急预案

环境突发事件应急预案（2012年修订版）环境突发事件应急预案目录一、总则 1、编制目的 2、编制依据 3、适用范围 4、工作原则二、单位概况、环境状况、环境敏感点 1、单位概况 2、环境状况 3、环境保护目标及环境敏感点三、环境危险源情况分析 1、单位环境污染事故危险源基本情况的调查 2、危险源基本情况 3、可能产生的后果及严重程度四、应急储备物资情况五、应急组织指挥体系与职责 1、应急组织指挥体系 2、主要职责

六、预防与预警机制 1、应急准备措施 2、环境风险隐患排查和整治措施 3、预警分级指标 4、预警发布或者解除程序 5、预警相应措施七、应急处置 1、应急预案启动条件 3、先期处置 4、污染事故现场应急措施 5、抢险、救援及控制措施 6、受伤人员现场救护、救治及医院救治 7、现场保护与现场洗消 8、事故现场的恢复 9分级响应 10、指挥与协调 11、信息发布 12、应急终止等程序和措施八、后期处置

1、善后处置 2、调查与评估 3、恢复重建九、应急保障 1、人力资源保障 2、财力保障 3、物资保障 4、医疗卫生保障 5、交通运输保障 6、治安维护 7、通信保障 8、科技支撑十、监督管理 1、应急预案演练 2、宣教培训 3、责任与奖惩十一、应急预案评审与发布十二附则 1、名词术语

2、预案解释 3、修订情况 4、实施日期十二、附件 1、相关单位和人员通讯录 2、突发环境事件调查笔录（范表）（见表3） 3、********************环境应急事件响应技术流程（见图4） 4、********************环境应急管理体系图（见图5） ******************** 环境突发事件应急预案一、总则 1、编制目的为有效应对环境突发事件,提高应对环境突发事件的能力,将环境突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。 2、编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应急预案》（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国安全生产法》（4）《国家突发公共事件总体应急预案》

公司突发事件应急预案

公司突发事件应急预案 1 总则编制目的正确、有效和快速地处理暴雨、火灾、大面积停电、停水、停气事件、，最大限度地减少大面积停电、停水、停气、暴雨、火灾事件造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序。编制依据依据有关法律、行政法规并结合公司实际，制定本预案。分类分级本预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成公司财产损失、人员伤亡及公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，本预案中的突发事件主要是指自然灾害和事故灾难。本预案中将突发事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。适用范围本预案适用于公司应对和处理因水、电、气生产出现事故、相关设施大范围破坏、严重自然灾害、水、电、气供应持续危机等引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电、停水、停气事件，和因暴雨、火灾引起的事故、相关设

施产品大范围破坏、严重暴雨、火灾等自然灾害引起的对公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的暴雨、火灾事件。工作原则（1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大水、电、气生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强相关设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护水、电、气相关设施的意识，维护水、电、气相关设施安全。（2）统一指挥。在公司安全小组的统一指挥和协调下，组织开展各项应急工作。（3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。（4）保证重点。在水、电、气事故处理和控制中，将保证安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。（5）依靠科技。开展理论和技术研究，加强建设和改造，强化结构，提高安全运行水平。 2 组织体系领导机构公司成立安全小组，统一指挥大面积停电、停水、停气事件应急工作。办事机构公司安全小组，负责日常工作。

建立完善的应急预案,快速应对突发事件.

建立完善的应急预案，快速应对突发事件应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则：首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警

银行处置突发事件应急预案

XX银行处置突发事件应急预案第一节概述第一条目的与宗旨：为应对各种突发事件可能给我行业务的正常进行带来的影响，健全我行应急管理机制，有效防范金融风险，实现危机管理的规范化、制度化，根据《XX 市银监分局银行业突发事件应急预案》和上级行的有关要求，特制定本预案。第二条适用范围：突发事件是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营，或不能为金融消费者提供正常服务的事件。包括突发性存款挤兑事件；突发性计算机系统安全事件；违法违规经营引发的金融突发事件；突发性自然灾害及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的事件等。第三条 XX银行处臵突发事件的原则是：统一领导、分级管理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。第四条 XX银行在XX市银监分局和XX银行XX省分行突发事件应急处臵领导小组的领导下协助处臵我行的突发事件。第五条 XX银行处臵突发事件实行突发事件的发现、报告处臵责任制。

第二节组织领导与职责第六条 XX银行成立处臵突发事件领导小组。行长任组长，副行长、纪委书记为副组长，各支行行长和市行机关部门负责人为成员。第七条 XX银行处臵突发事件领导小组是处臵我行突发事件的决策机构、应急指挥机构、运行管理机构。第八条 XX银行处臵突发事件领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定，行使以下职责：（一）制定和完善应急预案，并报省分行和市银监分局批准备案；（二）根据突发事件性质和类别，响应或启动不同类别的应急预案；（三）组织实施并指导我行应急预案的执行；（四）组织日常的危机意识教育和演练工作；（五）对突发事件过程和应急管理效果进行后评价，对有关责任人进行处理，并上报行领导；（六）研究和制定突发事件后恢复计划，督导突发事件后的业务恢复和重建工作；（七）落实省分行和XX市银监分局突发事件应急处臵领导小组交办的其他工作。

环境突发事件应急预案

环境突发事件应急预案 ( 修订版) 环境突发事件应急预案目录一、总则 1、编制目的 2、编制依据 3、适用范围 4、工作原则二、单位概况、环境状况、环境敏感点 1、单位概况 2、环境状况 3、环境保护目标及环境敏感点三、环境危险源情况分析 1、单位环境污染事故危险源基本情况的调查 2、危险源基本情况 3、可能产生的后果及严重程度四、应急储备物资情况五、应急组织指挥体系与职责 1、应急组织指挥体系 2、主要职责六、预防与预警机制 1、应急准备措施

2、环境风险隐患排查和整治措施 3、预警分级指标 4、预警发布或者解除程序 5、预警相应措施七、应急处理 1、应急预案启动条件 3、先期处理 4、污染事故现场应急措施 5、抢险、救援及控制措施 6、受伤人员现场救护、救治及医院救治 7、现场保护与现场洗消 8、事故现场的恢复 9分级响应 10、指挥与协调 11、信息发布 12、应急终止等程序和措施八、后期处理 1、善后处理 2、调查与评估 3、恢复重建九、应急保障 1、人力资源保障

2、财力保障 3、物资保障 4、医疗卫生保障 5、交通运输保障 6、治安维护 7、通信保障 8、科技支撑十、监督管理 1、应急预案演练 2、宣教培训 3、责任与奖惩十一、应急预案评审与发布十二附则 1、名词术语 2、预案解释 3、修订情况 4、实施日期十二、附件 1、相关单位和人员通讯录 2、突发环境事件调查笔录(范表)(见表3) 3、********************环境应急事件响应技术流程(见图4) 4、********************环境应急管理体系图(见图5)

某公司突发事件应急预案

样本3: 某公司突发事件应急预案 1 公司应急工作状况 1.1 公司基本情况某公司座落于临海市杜桥工业区，是…… 1.2 公司资源情况 1.2.1 组织力量集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。 1.2.2 应急救援力量公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人，兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度办等。 1.2.3 应急保障设施设备避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有

应急疏散通道。消防设施：消防车1辆，，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。 1.3 公司各区域或部门情况公司内主要区域或部门有：（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。 1.4 公司突发事件现状分析公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。同时,由于公司占地面积较大,各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。 2 组织体系 2.1 组织指挥体系

大型活动突发事件应急预案

突发事件应急预案由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：一、活动基本情况：１、活动时间：2017年12月20日晚19：30—22：30 ２、活动地点：北京****馆二、本预案所指突发事件包括 1、火灾事件； 2、爆炸事件； 3、拥挤踩踏事件； 4、其他突发事件。三、成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急处理工作。组长：副组长：组员：所有主（承）办单位内部工作人员。四、紧急事件处理的原则和职责分工（一）紧急突发事件应急处理的原则。 1、及时发现，及时报告； 2、冷静应对，措施得当； 3、在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失；（二）职责分工 1、组长：负责应急处理的决策和全面指挥 2、副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行

动，调集人员，实施决策。

3、应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及时报告。五、安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。六、发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。七、紧急突发事件的报告 1、具体逐级报告程序：第一责任人应急小组组长、副组长主办单位负责人主管单位负责人现场安全管理部门（公安、消防）社会安全部门 2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；事件处理的进展情况和采取的措施。

机关单位处置突发事件处置应急预案

机关单位处置突发事件应急预案为了更好地配合协助自治县突发事件工作领导小组及时、高效、妥善地处置发生在我县境内的大规突发事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，保护公众生命和国家、公民财产安全，维护社会稳定；确保在遇见恐怖事件时安置群众工作和救援物资、抢险设备的供应通道无障碍通行，根据《xx县处置大规模恐怖袭击事件总体预案》要求，结合xx自身职能职责和工作实际，特制定本应急预案。一、适用范围本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我县境内实施相对规模恐怖袭击，给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害，印江自治县反恐怖工作协调小组认为需要直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。二、处置原则（一）统一指挥原则：在县委、政府反恐怖工作协调机构具体领导和指挥下，各相关部门和股室充分发挥职能作用，分工协作，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。（二）减少损失原则：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会 - 1 -

秩序，维护公众生命财产安全，维护国家安全和利益。（三）依法办事原则：在预防和处置恐怖袭击事件时，要严格按照国家法律、法规办事。（四）严格奖惩原则：对在防范和处置恐怖袭击事件中做出突出贡献的集体和个人，按照规定的标准和程序，给予表彰奖励；对因参与应急处置工作致病、致残、致伤、死亡的人员，按照铜仁市有关规定，给予相应的补助和抚恤；对在防范和处置恐怖袭击事件中玩忽职守、失职、渎职、造成严重后果的，依法追究责任人员与相关单位负责人的责任。三、指挥体系及职责（一）突发事件领导小组及其职责组长：局长副组长：局班子成员成员：局各股室负责人、各乡镇社会事务办主任领导小组下设办公室，局长兼任办公室主任。负责及时向县委、政府汇报重大恐怖袭击事件中xx职责落实的工作进展情况；收集、分析和报告事件信息，保证指挥救援系统信息畅通；传达指挥部的应急命令；负责联系相关部门人力、物力的调度和实情信息反馈；组织相关人员培训和预案的演练；负责应急过程中xx工作领域新闻信息的发布。（二）专门工作组 1、情况信息工作组：由办公室负责，其他部门配合。主 - 2 -

环境突发事件应急预案

环境突发事件应急预案文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]

2、环境风险隐患排查和整治措施 3、预警分级指标 4、预警发布或者解除程序 5、预警相应措施七、应急处置 1、应急预案启动条件 3、先期处置 4、污染事故现场应急措施 5、抢险、救援及控制措施 6、受伤人员现场救护、救治及医院救治 7、现场保护与现场洗消 8、事故现场的恢复 9分级响应 10、指挥与协调 11、信息发布 12、应急终止等程序和措施八、后期处置 1、善后处置 2、调查与评估 3、恢复重建九、应急保障 1、人力资源保障

2、财力保障 3、物资保障 4、医疗卫生保障 5、交通运输保障 6、治安维护 7、通信保障 8、科技支撑十、监督管理 1、应急预案演练 2、宣教培训 3、责任与奖惩十一、应急预案评审与发布十二附则 1、名词术语 2、预案解释 3、修订情况 4、实施日期十二、附件 1、相关单位和人员通讯录 2、突发环境事件调查笔录（范表）（见表3） 3、********************环境应急事件响应技术流程（见图4） 4、********************环境应急管理体系图（见图5）

企业突发事件应急预案(完整)

企业突发事件应急预案（完整）企业突发事件应急预案（完整）为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急预案。一、指导思想依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、 120、 119应急电话（ 110匪警、 120救护、 119火警）。 2、值班人员应根据事故情况，在 24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。

三、安全事故应急预案（一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打 119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。（二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。

办公大楼处置突发事件应急预案

办公大楼处置突发事件应急预案一、制订《应急预案》的指导思想为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。二、适用范围本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。（二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。（三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大

限度地减少损失。（四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。（五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。四、突发事件的处置机构和职责（一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。（二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。（三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、

幼儿园处置突发事件应急预案

幼儿园处置突发事件应急预案一、指导思想以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。二、实施目标 1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，达到安全标准，防患于未然。 2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。 3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。三、应急事件的原则 1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。 2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。 3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。 4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。 5、责任追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究责任。四、应急组织机构总指挥：孙丽平副总指挥：张溪艳徐凤敏成员：教研组长各班级教师后勤人员

突发环境事件应急预案模板

ＸＸ企业环境突发事件应急预案（框架） 1 总则 1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。（组织机构图） 3预防和预警 3.1环境污染事故源 3.1.1企业基本信息自然概况；地理位臵；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息； 3.1.2环境污染事故源厂区平面布臵；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位臵）；