区经济体制改革工作计划精选
经济体制改革工作报告(精选3篇)

经济体制改革工作报告(精选3篇)经济体制改革篇1今年以来小组围绕贯彻中、省、市、县关于全面深化改革的决策部署,主动适应和引领经济发展新常态,认真落实县委全面深化改革领导小组20__年工作要点,扎实推进本小组负责协调的年度改革工作事项,重点领域和关键环节改革取得新成效,改革红利加快释放。
一、主要工作举措(一)抓好年度改革任务的分解落实。
对照县委全面深化改革领导小组20__年工作要点,制定本小组年度重点工作推进方案。
按照改革事项具体、责任分工明确、时间进度可控的原则,将专项小组负责协调的年度改革事项列入台账细化分解为55项,并逐项明确责任单位、成果检验形式和时间进度要求。
各成员单位认真梳理各自改革任务,适时对接市级各部门。
牵头单位县发改局和县法制办多次深入各成员单位调查了解改革工作推进情况,严格督促各责任单位落实各项经济体制改革任务,绝大多数改革任务已经取得了阶段性成果,总体情况良好。
(二)推动出台一批重大专项改革方案。
聚焦落实市委深改组会议精神,精准对接并制定出台一系列专项改革方案,推动重大改革部署尽快落地实施。
截至目前本小组共有《推进供给侧结构性改革去产能专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革去杠杆专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革补短板专项实施方案》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等4个专项改革方案经县委全面深化改革领导小组审议通过后正式印发实施。
《关于促进加工贸易创新发展的实施方案》、《射洪县开展相对集中行使行政复议权工作实施方案》等5个方案正在修订过程中,拟定于上报县委深改组会议审议。
(三)试点示范工作顺利推进。
一是各项试点牵头单位普遍都比较重视全面深化改革工作,如事业单位法人治理结构建设设点、扩权强镇改革试点、统计改革创新试点等改革任务都确定了牵头领导,成立了工作机构,制定了相关制度,为全面推进工作奠定了基础。
二是改革措施比较得力。
在工作中既注重顶层设计,又联系本领域本部门实际改革创新,许多改革措施值得总结推广。
发改委体改科工作计划

发改委体改科工作计划一、推进经济体制改革在未来的工作中,发改委体改科将继续深化经济体制改革,释放市场活力。
我们将积极推动国有企业改革,优化营商环境,加强产权保护,鼓励民营企业发展。
同时,我们将进一步简政放权,降低市场准入门槛,为各类市场主体提供公平竞争的环境。
二、完善市场机制市场机制是资源配置的重要手段。
我们将进一步完善市场机制,加强市场监管,防止市场垄断和恶意竞争。
同时,我们将积极推进价格改革,使价格更好地反映市场供求关系和资源稀缺性,促进资源优化配置。
三、加强投资管理投资是经济增长的重要动力。
我们将进一步加强投资管理,优化投资结构,引导资金投向战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业等领域。
同时,我们将加强项目管理和监督,防范化解投资风险,确保投资效益的可持续性。
四、优化产业结构产业结构调整是经济发展的重要任务。
我们将进一步优化产业结构,推动产业升级和转型。
通过鼓励技术创新和推广先进适用技术,提高产业附加值和技术水平。
同时,我们将加大对传统产业的改造力度,淘汰落后产能,推动产业向绿色、低碳、循环方向发展。
五、促进创新发展创新是引领发展的第一动力。
我们将进一步促进创新发展,加强科技创新和人才培养。
通过加大研发投入和政策支持力度,推动企业成为创新主体,鼓励创新成果转化和应用。
同时,我们将加强知识产权保护,完善创新服务体系,营造良好的创新生态。
六、深化国际合作国际合作是实现互利共赢的重要途径。
我们将进一步深化国际合作,积极参与全球经济治理体系改革和建设。
通过加强与其他国家和地区的经贸往来和投资合作,推动双向开放和贸易投资便利化。
同时,我们将积极参与国际标准和规则制定,提升我国在国际经济治理中的话语权和影响力。
七、加强人才培养人才是推动发展的关键因素。
我们将进一步加强人才培养,提高人才素质和能力水平。
通过加大教育投入和政策支持力度,培养造就一批高水平的科技人才和创新团队。
同时,我们将加强人才引进和交流合作,吸引海外高层次人才回国创新创业。
2024年市经济体制改善工作计划范文(二篇)

2024年市经济体制改善工作计划范文经济体制改革工作的指导思想是:以____和省,市经济工作会议精神为指导,用____统领改革全局,坚持制度创新为重点,着力解决发展中的深层次矛盾和问题,在推进政府职能转变,建立现代企业制度,培育现代市场体系,建设和谐社区等方面全面深化改革,构建面向市场,促进发展,充满活力的新体制,为""规划的顺利实施提供强大动力和制度保障。
一、加快推进行政管理体制改革1,科学界定和配置各级政府职能。
按照转变职能,权责一致,强化服务,改进管理,提高效能的要求,继续调整优化政府职能和整合行政资源,进一步理顺事权关系,建设公共服务型政府。
2,建立健全行政权力监督制约机制。
____《政府工作规则》和《政府信息公开暂行办法》,推进重大事项调查研究,公众参与,专家论证和集体决策制度,完善科学民主的决策机制;规范行政执法程序和办事公开制度,加强行政效能监察,完善行政问责,绩效评估和责任追究等监督制约机制,切实保证行政权力在"阳光"下运行。
3,深化行政审批制度改革。
继续加大"两集中,两到位"工作力度,行政许可权相对集中到市(县,区)行政办事服务中心,对窗口人员充分授权,确保中心窗口成为部门实施行政许可的唯一窗口,完善"一个窗口对外"和"一站式"服务,增强行政办事服务中心综合服务效能。
按照市政府电子政务建设的总体规划和实施进度,积极推进电子政务建设,开展网上申报,网上许可工作,凡是适合网上许可的项目必须尽快上网,并完善市与各县(市)项目联动办理的"绿色通道",提高办事效率。
依法清理和简化行政许可事项办理流程,积极推行联合会办,联合查勘等改革措施,加强审批项目全程跟踪服务和监管。
4,深化财政制度改革。
不断完善公共财政制度,强化财政公共服务职能,提高公____品和公共服务投入比重。
2024年经济工作计划四篇

经济工作计划四篇经济工作计划篇1下半年,我们将振奋精神,把握机遇,大胆实践,扎实工作,坚定不移地改善经济发展环境,狠抓招商引资项目建设,把我镇的经济发展提高到一个新水平。
(一).工业经济再上新水平。
切实加强载体建设。
按照“统一布局,资源共享,联动开发”的原则,加大工业集中区拆迁和基础建设的力度,加快拆迁进度,尽快形成开发框架,迅速集中优势,完善配套设施,增强项目承载能力。
通过创新管理方式,提升服务理念,按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则,着力构建特色明显的工业集中区。
高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作,切实为企业营造一个良好的创业环境。
全力推进招商引资。
以上海、苏南地区为主阵地,以浙、闽、粤、港为重要方向,重点吸引产业转移项目,力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。
围绕提高产业竞争力,把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来,真正实现由引进项目向引进产业的转变。
突出产业链招商,大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。
加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐,着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。
坚持真招商、招真商,以小分队驻点定向招商为主,采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式,不断优化招商网络。
充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用,突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接,降低招商成本,提高招商成效。
不断优化招商机制,切实提高招商水平。
加大项目推进力度。
以项目建设为支撑,增强工业经济发展后劲。
着力提高招商人员的业务水平,从源头上提高项目信息甄别的能力,提高信息转化成功率。
在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,尽快形成新的经济增长点。
着力优化投资结构,强化有效投入,加快实施一批重大项目。
对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责,一抓到底,力争早开工,早投产,早见效。
发改局体制改革工作计划

发改局体制改革工作计划一、引言为深化发改局体制改革,提高行政效率和服务质量,促进全市经济持续健康发展,特制定本工作计划。
二、工作目标1. 建立健全发改局内部管理制度,规范工作流程。
2. 推进行政审批制度改革,简化审批程序,提高审批效率。
3. 加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力。
4. 深化干部队伍建设,提高发改局工作人员的业务素质和服务意识。
三、主要任务(一)完善内部管理制度1. 制定发改局工作规则,明确工作职责和流程。
2. 建立健全内部考核制度,对工作人员进行日常考核和评价。
3. 加强公文管理,规范公文处理程序。
4. 推行电子政务,提高办公自动化水平。
(二)推进行政审批制度改革1. 对现有审批事项进行清理,取消不必要的审批环节。
2. 简化审批程序,实行一站式服务,减少审批时间。
3. 建立行政审批电子监察系统,实时监控审批过程。
4. 加强与相关部门的沟通协调,确保审批工作的顺利进行。
(三)加强与其他部门的沟通协调1. 主动与其他部门沟通,了解工作需求,提供必要的支持和配合。
2. 定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的问题。
3. 建立信息共享机制,实现各部门之间的信息互通有无。
4. 加强宣传推广,提高发改局工作的透明度和公信力。
(四)深化干部队伍建设1. 加强政治理论学习,提高干部职工的政治觉悟和思想素质。
2. 有针对性地开展集中培训,提高干部职工的业务能力和综合素质。
3. 建立健全激励机制,激发干部职工的工作积极性和创造力。
4. 加强党风廉政建设,树立良好的机关形象。
四、实施步骤和时间安排本工作计划实施步骤和时间安排如下:1. 第一季度:完成内部管理制度和完善工作,制定工作规则和考核制度;开展公文管理和电子政务培训。
2. 第二季度:推进行政审批制度改革,完成审批事项清理和流程优化工作;建立行政审批电子监察系统。
3. 第三季度:加强与相关部门的沟通协调,召开联席会议;开展宣传推广活动。
4. 第四季度:总结全年工作成果,制定明年工作计划;对工作进行自查自评,提出改进措施和建议。
2024年市经济体制改善工作计划(2篇)

2024年市经济体制改善工作计划一、引导外商投资1. 深入开展市外商投资环境调查,针对外商投资存在的问题,及时解决。
2. 继续推进外商投资准入负面清单制度,进一步简化审批程序,提高审批效率。
3. 搭建外商投资服务平台,提供一对一咨询和定制化服务,更好地满足外商投资需求。
4. 加大对外商投资的宣传推介力度,吸引更多的外资企业进驻本市。
二、改善营商环境1. 深化“放管服”改革,持续压缩企业办事时间,提高办事效率。
2. 推进市场化法治化的改革,在市场准入、价格形成、要素配置等方面逐步实现市场化改革。
3. 建立健全投资促进机制,提供投资环境法规宣传和咨询服务。
4. 强化知识产权保护,依法打击侵权行为,提高企业创新能力和竞争力。
三、促进创新发展1. 深入实施创新驱动发展战略,加大对科技创新的支持力度,推动科技成果转化。
2. 建设创新人才队伍,拓宽创新人才的培养渠道,提高人才培养水平。
3. 加强与高校、科研院所等的合作,共同推动科技成果转化,加快创新产品的研发和推广。
4. 积极引进和培养创新型企业,加大对创新型企业的扶持力度。
四、发展现代服务业1. 推动金融业改革,加强对金融市场风险的管理和防控,增强金融服务实体经济的能力。
2. 建设数字经济发展体系,推动互联网、大数据、人工智能等新兴产业的发展。
3. 加强对旅游业的支持,提升旅游服务质量和水平,打造特色旅游品牌。
4. 支持新兴服务业的发展,积极引进和培育高端服务业企业。
五、推进产业升级1. 加强对传统产业的改造升级,提高传统产业的技术水平和附加值。
2. 推动新兴产业的发展,培育新的经济增长点,提升经济的竞争力。
3. 加大对重点产业的扶持力度,提供专项资金和政策支持,促进产业链的完善和延伸。
4. 鼓励企业进行技术创新和产品研发,提高产品质量和市场竞争力。
六、优化投资环境1. 建设开放型经济平台,吸引更多的国内外企业投资兴业。
2. 建立健全投资环境法规体系,提高投资者的法律保障。
2023关于经济工作计划4篇

2023关于经济工作计划4篇经济工作计划篇1是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年,也是“十三五”规划开篇之年,规划好的工作对抓住并利用好这一重要机遇期,促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。
为确保我区经济健康稳步发展,我局将做好以下几方面的工作:一、发改方面,加大争资争项力度,继续推进项目建设一是加强与上级部门衔接。
多联系、多汇报,进一步吃透国家政策,把握省市投资方向和重点,全力争取项目资金,抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机,积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。
力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。
今年,重点抓好国家级“产业融入特色示范镇”项目的申报工作。
二是继续做好项目跟踪管理,掌握前期项目的进展情况,全力协助项目业主做好项目前期工作,及时向区委反映项目建设过程中的问题,顺利推进项目建设。
三是牵头组织好洞庭湖生态经济区水环境综合治理五大专项行动。
四是抓好各项改革工作,抓好项目管理及稽查工作。
二、物价方面,加大价格监管力度,优化经济发展环境按照中央“稳物价、调结构、保民生、促和谐”精神要求,着力抓好我区的价格管理工作:一是完善扶持生产,促进流通等措施,着力促进农产品价格稳定;二是狠抓清费治乱,切实减轻企业和群众负担,重点抓好教育、医疗领域的价格监管。
完善收费公示制度;三是进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法检查力度,切实维护市场价格秩序和消费者合法权益。
建立监管长效机制,依法严厉打击各种商务违法活动,规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油等市场秩序。
加大商务综合行政执法力度,加强市场运行监测,确保全区商品供应稳定。
三、商务方面,加大企业扶持力度,促进企业发展加大政策宣传和业务指导,引导企业走出国门到境外投资兴业。
加强与劳动部门的联动,搞好境外劳务输出,力争完成市局下达的目标任务。
鼓励企业开展技术改造,以及优质项目引进等方式提高单位土地产出,引导企业投资优势产业项目,促进传统产业转型升级。
发改局经济体制改革工作总结及工作计划

发改局经济体制改革工作总结及工作计划发改局经济体制改革工作总结及工作计划一、工作目标和任务作为地方发改局的负责人,我的工作目标和任务是贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥发改局的职能作用,推进经济体制改革,加速实现区域经济社会发展。
具体来说,我需要:1.深化市场化改革。
加强市场化改革,深化价格、金融、产权等领域的改革,放宽市场准入,推进国企改革。
2.创新宏观调控方式。
强化宏观经济政策协调,探索灵活的货币政策和财政政策结合模式,优化经济结构和布局,促进经济增长。
3.积极参与“一带一路”建设。
抓住“一带一路”建设的机遇,积极推进贸易、投资合作,提高我区域在国际经济领域的地位和影响力。
二、工作进展和完成情况在过去的一年中,我们坚持以高质量发展为导向,积极推动经济体制改革。
具体成果如下:1.市场化改革逐步深化。
我们全面推进了价格、金融、产权等领域的改革,取消了一批行政性收费,加大了国企改革力度,促进了市场化竞争。
2.宏观调控方式创新。
针对当前面临的经济困境,我们调整政策、稳定市场,实现了经济稳中有进,大力推进新兴产业的发展,优化了经济结构和布局。
3.积极参与“一带一路”建设。
我们充分利用“一带一路”倡议和区域合作机制,积极推进贸易、投资合作,拓展了经济合作领域,提高了我区域在国际经济领域的地位和影响力。
三、工作难点及问题在工作中,我们也遇到一些困难和问题,主要包括:1.区域经济发展不平衡。
虽然我们加大了新兴产业的发展力度,但仍然存在传统产业降速过快、区域经济发展不平衡等问题。
2.内部机制不够完善。
发改局机制尚待完善,吸引人才方面还存在不足,以及高效管理和优化分配的问题需要解决。
3.市场化改革的风险。
市场化改革虽然推进,但风险也相应增大,机制不完善,心态不稳定,这些都是我们需要克服的困难。
四、工作质量和压力当前经济形势对地方发改局工作提出了更高的要求。
我们不仅要保证工作质量,还要承受巨大的压力。
其中,工作质量主要体现在工作方法、工作体系、工作效果等方面。
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区经济体制改革工作计划20××年经济体制改革总的指导思想:以"三个代表"重要思想和党的十六届三中全会精神为指针,围绕区委、区政府"构筑生态型石化基地"和率先基本实现现代化的目标;坚持以人为本,统筹经济、社会领域的各项改革,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展,进一步消除影响我区经济进一步发展的体制性障碍,为我区经济在今后一段时期持续快速健康发展打下坚实的基础。
我区经济体制改革的总体目标是:基本形成比较完善的社会主义市场经济体制和经济运行机制,建立合理经济布局和所有制结构,广覆盖、多层次、独立于企业之外的社会保障体系,规范、有序的市场体系,为全区经济、社会发展和率先基本实现现代化提供强大的体制保障。
为此要着力解决当前存在的一些突出问题,重点抓好以下几项工作,使区经济体制改革在新时期、新阶段取得新的突破。
1、坚持以人为本,统筹各项改革促进经济社会协调发展。
推进体制改革的着眼点要兼顾经济、社会的各个领域。
通过创新体制,深化科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域的改革。
统筹城乡改革和发展,在搞好城市经济体制改革的同时,进一步深化农村经济体制改革,着力解决影响现代化进程的"三农"问题,使城乡协调发展。
改革发展的各项举措要与环境保护、生态建设和人的全面发展相适应,走可持续发展之路。
2、以推进民营企业进一步发展为重点,继续调整和完善所有制结构。
要继续以"放心、放手、放开、放胆"的姿态大力发展非公有制经济,促进民营企业的二次创业。
抓紧清理有关限制民营经济发展的法规、规章和政策规定,依法取消对民营经济的各种不平等待遇。
研究制订对民营经济发展的新的扶持政策。
进一步打破垄断、开放市场,鼓励非公有制经济在更大范围、更广领域的发展。
加大扶持非公有制经济非凡是民营高科技企业发展的力度,切实解决其融资难的问题。
积极鼓励民营企业"走出去"和以民引外,帮助其做大做强。
引导民营企业创新体制,规范治理,向现代企业制度方向发展。
通过大力发展非公有制经济,以进一步调整全区所有制结构。
3、以完善国资治理和营运体系为重点,继续深化国有资产治理体制和国有企业改革。
按照"中心政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合"的原则,进一步完善国资主管部门、国有资产授权经营主体及其控股、参股企业三个层次的国有资产治理体制。
实行政资分离、政企分开,明确权责关系。
逐步创造条件对现有授权经营主体打破行业界限,进行资产重组。
扩大其资本规模,提高营运效率。
进一步完善综合性国有资产经营公司。
继续完善国有股权代表的激励机制,使其责、权、利得到统一。
要建立国有资产经营预算,对未纳入授权范围的资产要进行委托治理。
在完善国有资产治理体制改革的同时,要继续深化企业改革,切实解决企业改制中的遗留问题。
对已改制企业要通过国有股减持等形式实现国有资本的有序退出。
对垄断行业要实行以股份制为主要形式的改革,实现投资主体多元化。
要继续引导已改制企业建立现代企业制度。
4、以文化卫生等系统事业单位转企改制为重点,深化社会事业领域体制改革。
一是继续推进经营性事业单位转企改制。
在对事业单位按监督治理、社会公益和中介服务、生产经营进行分类定位的基础上,确定不同的改革目标。
对可面向市场的生产经营型、社会中介服务型,以及事业单位附属的"三产"单位要加快转企改制的步伐。
同时进行产权制度和劳动用工制度改革。
二是深化文化体制改革。
逐步消除文化领域的准入限制,充分利用我市非公经济发达的优势,大力支持社会力量办文化,促进民营文化企业的发展。
要把经营性文化事业单位通过吸引社会资本改造为多元投资的股份制企业。
继续整合现有文化资源,组建若干个文化产业集团,并以文化产业集团做大做强为契机,促进我市文化名城建设。
三是继续推进基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革、药品流通体制改革和医疗保险救助体制改革。
对市属公立医院进行产权制度改革,选择1至2家市属医院作为试点,吸引民间资本,改为股份制营利性医院。
继续搞好药品集中招标工作,切实缓解群众"看病贵"的问题。
要完善医疗保险和医疗救助体制,解决弱势群体的治病难问题。
全面实施市区退休人员门诊医疗费社会统筹,尽快实施退休人员的社会化治理。
同时,继续搞好农村卫生院改革,探索建立与经济发展水平相适应的农村合作医疗制度,健全农村卫生保健网络。
四是深化教育体制改革。
不断优化教育资源配置,全面推进素质教育,继续鼓励社会力量办学,实现办学模式和投入体制的多元化,促进各类教育协调发展。
同时,市属校办工厂的改革要有实质性的突破。
5、以完善产权交易规则为重点,构建现代产权制度。
结合我市前一阶段企业改制的实际,要围绕建立健全"归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度为目标,进一步优化企业的股权结构,规范产权交易和监管的办法。
从我市国有控股、参股企业进一步深化改革的实际出发,要以十六大精神和十六届三中全会决定为指针,认真处理好国有股权转让、经营者持大股、治理要素参与分配的三者关系。
既要坚持国有股权转让的公开性和竞争性原则,同时也要体现治理作为生产要素参与分配的基本要求,抓紧制定治理要素参与分配的具体规定和制度,并精心组织实施。
要从进一步加大宣传和规范政策入手,在提高持股职工风险意识,实施规范治理的同时,不断优化企业的股权结构。
以有利于企业发展和尊重广大持股职工的意愿为基础,鼓励职工所持股权依法向企业经营技术骨干集中或转让给外来投资者。
6、以吸引外资为重点,进一步提高对外开放水平。
要进一步创新体制,深化外经贸治理体制和外经贸企业改革。
充分利用外资向长江三角洲转移的契机,实施大项目推进策略,进一步制定和完善利用外资大项目的领导、协调、决策机制;实施重点区域策略,确立利用外资的重点国家和地区;实施开发区主战场策略,发挥各国家级开发区、省级开发区和科技园区的招商引资本的龙头作用;实施领域多元化策略,从较早以工业为主的利用外资,向全方位、多领域利用外资转变;实施以外引外策略,通过建立和完善高效的外商投资企业服务机制,促进其增资扩股,同时,发挥外商投资企业的桥梁作用、示范效应和集聚效应,努力使外企成为招商主体。
从而使我市利用外资工作再上一个新台阶。
与此同时,继续加大外贸和外经工作的力度,创造对外经贸工作的新局面,促进我市经济发展和经济体制的完善。
7、以建立服务型政府为重点,推进行政治理体制改革。
以第三轮行政审批制度改革和推行电子政务为契机,继续深化行政治理体制改革。
实现从审批型经济向服务型经济的转变。
要进一步削减行政审批事项,简化和规范行政审批程序,创新审批方式,提高行政审批工作的透明度,最大限度减少行政性审批。
对保留的审批事项,要建立结构合理、治理科学、程序严密、制约有效的治理制度,进一步提高行政治理的透明度。
从而促进生产要素的自由有序流动。
正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会中介组织的关系,将政府管不了、管不好或者不应当管的事情,交给市场主体和中介组织去做。
要按照国际通行的规则、惯例和WTO要求,制订保护公平竞争的各项地方法规、规章和规范性文件,要在政策上消除所有制歧视,鼓励各类经济主体积极参与市场竞争并得到健康发展。
8、以投融资体制改革为重点,发展多层次的资本市场。
要建立"政府引导、社会参与、市场竞争"的多元化投融资体制。
着重解决还具有浓重计划色彩缺乏市场效率的城建等基础设施领域的投融资体制。
对国有单一投资的项目公司要进行投资主体多元化的公司制改造。
要打破垄断,开放市场,通过项目法人制度吸引社会资金直接进入基础设施投资领域;鼓励采用特许经营权、资产经营权、收费权有偿转让等方式筹集资金,盘活存量资产吸引外部资金。
对经营性、准经营性、非经营性基础设施采取不同的投资方式,为社会资本提供可供选择的介入领域。
要改革现行的投资规模控制方式,建立投资分类治理体制,落实企业的投资主体地位。
要探索发展包括银行、证券、信托、债券、基金、风险投资在内的多层次资本市场体系,加大直接融资和间接融资的力度,促进我市大都市建设步伐。
建立拟上市企业资源的发掘和培育机制,充分利用国内外证券市场的筹融资功能,鼓励和推进我市各类优质企业到境内外上市。
加快上市公司资产重组,增强其持续融资能力。
要发挥市工商信托公司的作用,支持地方经济发展。
鼓励和支持符合条件的企业和基础设施项目在境内外发行债券筹集资金。
根据国家证券投资基金治理办法,积极探索和争取设立杭州证券投资基金。
建立和引进科技风险投资机构,开辟风险投资资金渠道,积极吸引民间投资和利用外资,建立高新技术风险投资基金。
选择基础产业和优势企业,设立产业投资基金。
要加大城市商业银行、农村信用社等地方金融机构的改革力度。
要以接轨上海、参与长江三角洲合作交流为契机,改革我市的金融体制,提升金融机构的服务功能。
想方设法从上海引进外资银行机构来杭设办事处、内资银行业务总部或地区总部迁杭,争取金融机构来杭发展。
鼓励杭州地方金融机构"走出去",到外地设立窗口。
市商业银行要不断优化股权结构,健全法人治理结构,吸引社会资金参股,条件成熟时也可引进外资参股,并争取上市。
不断推进农村信用社体制改革,在条件成熟时组建农村商业银行。
要稳步推进产权交易,提升我市产权交易中心的功能,完善交易方式,拓展经营领域,努力将其建设成为区域性的产权交易机构。
积极探索非上市股份公司和有限责任公司的股权交易,为改制企业股权流动和我市国有经济战略性重组提供平台。
建立健全产权交易市场的监管体系,保证产权交易的公开、公平、公正。
9、以提升要素市场功能为重点,规范和完善市场体系。
一是重点培育发展各类要素市场。
对现有的劳动力市场、人才市场、技术市场、地产市场等要按照市场经济的要求加以规范和发展。
要打破垄断,逐步改变要素市场依附于相关主管部门的现象,引入竞争机制,实行优胜劣汰。
要不断提升市场的功能,增强市场的辐射力,使其更好地服务于我市经济发展。
随着国有经济战略性调整的逐步深化,尤其要大力发展职业经理人市场。
积极探索适应市场经济要求的企业经营者的产生方式。
除继续完善对现有企业经营者的录用、评价、考核、激励办法外,要通过建立职业经理人市场为各类企业选人用人提供服务。
二是重组现有商品专业市场。
要推动现有商品批发市场的布局调整和资产重组,促进一批有发展前景的市场上规模、上档次,并不断完善服务功能。
推动市场交易主体向公司企业转变,推进竞买制、拍卖制和电子商务等新型交易方式,有型市场和无形市场相结合,扩大市场的辐射范围和交易规模。