关于介入接管xx客专的调研与实践

关于介入接管xx客专的调研与实践摘要：xx客专是xx局真正意义上的第一条高速铁路，从建设施工、介入监管、精调精整、配套工作等各方面均高标准、严要求。

为此，xx段始终坚持“主动介入、控制质量、优质开通”的原则，积极上手，精心组织，严控重点，全面抓好介入监管、精调精整、静态验收、配套跟进等各项工作，确保高标准、高质量的接管新线设备。

关键词：高速铁路；接管监管；精调精整；配套工作1 提前做好介入监管工作。

1.1 积极转变观念。

新线建设质量是后期安全生产的源头，没有高标准的施工、高质量的设备，运营管理就失去了根基。

因此，xx段摒弃“新线介入工作只管提出问题，建设施工单位本就该给我们一个合格工程”的消极观念，提前组建机构，配置人员，制定介入工作计划及介入工作重点项目，并积极与设计、建设、施工单位联系，坚持每月组织召开施工协调会，做到主动联系对接、主动协调配合、主动出谋划策，保证新线建设各项工作推进有力，各个环节紧密衔接。

1.2 组建介入队伍。

一是加强组织领导。

指定两名副段长按专业分工全面负责xx客专建设施工各项事宜，统筹协调新线介入监管、精调精整、静态验收等各项工作。

二是组建介入队伍。

— 1 —在人员配置上，考虑新老职工各有所长，将学习能力强、学习积极性高的新职工与现场经验足、有责任心的老职工搭配开展介入工作；每月组织介入人员开展集中学习，掌握xx公司、xx局制定的高铁验收办法、施工指导书、质量标准等相关内容，提升介入人员业务技能。

1.3 把握介入时机。

为避免错过最佳介入时机，xx段从20xx 年xx月初开展整体介入工作，根据工程具体进度，按照“路基工程在基床表层施工前，桥梁工程在桥面系施工前，隧道工程在隧道贯通前，轨道工程在线下工程完成、沉降评估前”开展专项介入工作。

积极与设计、建设、施工单位进行衔接，建立各方联系机制，明确介入检查要点及重点盯控项目等，全面掌握新线建设工程进展情况。

1.4 严控施工质量。

一是做好技术交底。

积极与建设、施工单位对接，对照设计文件和技术规范，对重点项目通过召开施工技术标准研讨会、创建单项设备标准样板等方式，明确技术标准，规范施工流程，由专人盯控，逐段建设施工，确保建设施工质量。

二是加强重点盯控。

在接触网及轨道施工开展前，对隧道衬砌进行全断面手工敲击检查；对路基及过渡段分层填筑压实进行全过程盯控；对铺板及道床板浇筑进行全过程盯控。

桥涵、隧道工程除常规检查项目外，还重点对防洪隐患，沿线弃石弃土，下穿油气管线、上跨构筑物等关键处所进行排查。

在轨道工程施工中，对轨排铺设、道岔铺设、应力放散、钢轨焊接等施工项目进行全— 2 —过程盯控，并详实记录。

2 加强轨道精调精整。

2.1 做好精调准备。

一是做好精调人员准备。

抽调参与前期新线介入监管以及技术业务素质过硬的人员，组建轨道精调精整队伍，并提前组织精调人员对《高速铁路轨道工程验收质量标准》、《高速铁路有砟轨道维修规则》以及扣件技术标准、道岔铺设图等进行学习并考试，熟练掌握设备结构及技术标准，确保精调作业质量。

二是做好技术方案准备。

精调前，组织专人制定轨道精调精整实施方案，明确精调质量目标，按正线区段TQI值不超过3.0，道岔TQI值不超过4.0控制；进一步确认CPⅢ资料是否正式复测并评估通过，确认后派专人进行现场复核，对发现的问题及时与相关单位沟通，保证精调进度。

三是做好精调材料准备。

全面测算轨道精调工作量，制定用料计划，要求施工单位按照不低于50%的数量在精调进场前采购到位。

2.2 加强重点控制。

一是严控精调工序。

首先是初步整道，要求每套扣件做到“齐、正、紧、靠、密”。

其次是精密测量，运用0级轨道检查小车、全站仪等精密测量仪器，采用绝对测量为主，相对测量验校补缺的模式，注重绝对测量对中长波控制及相对测量对短波控制的结合，为精调精整作业提供准确依据。

最后用0级轨道检查小车逐枕进行测量，重点消除轨道几何尺寸平顺性缺陷。

二是严控线路精调。

无砟轨道区段安排人工精调精整，根据前期测量数据制定调整方案，按“松、取垫、初改、紧、复— 3 —查、精改、再复查”的步骤进行作业，保证作业后线形线位准确；有砟轨道区段先由大机进行1遍初捣、2遍精捣和1遍重点捣固，再由人工进行精调精整，人工精调除整治线路高低、水平、三角坑等几何尺寸超限外，还重点加强轨距和轨距变化率整修，明确轨距不超过±0.5mm/每根枕，轨距变化率不超过0.5‰，保证轨道平顺。

三是严控道岔精调。

加强设备结构框架调整，保证道岔框架尺寸符合设计要求，避免尖轨不密贴、顶铁离缝等原因造成的数据不真实。

道岔几何尺寸整修实行“单元化”管理，道岔两端线路要顺应道岔，消除长波不平顺问题；人工精调采用“以尺定量、以弦定向”的方式，逐枕进行复核，保证几何尺寸达标；转辙、心轨部分联合电务进行工电联调联整；对道岔存在的光带不良等问题，进行重点打磨整修，改善轮轨作用关系。

四是严控作业标准。

在人工精调区段每处作业松开扣件不得超过7块板，避免造成钢轨应力集中；对高程调整1mm级可以采用1mm级的调整件实现作业目标；对平面调整件1mm级与目标0.5mm级以内的差值，采用不同型号的轨距挡板按调整量进行控制，保证作业质量达标。

2.3 抓好问题克缺。

x月初在大机捣固和人工精调工作完成后正式启动了静态验收工作，由分管领导牵头成立了轨道、路基及附属设施、桥涵、隧道、声屏障、自然灾害及异物倾线系统工程6个专业小组，逐点逐处进行平推检查，共发现x大类xxxx 条问题，段建立问题汇总、限时整改、跟踪销号制度，以下发《整— 4 —改通知书》的形式，督促施工单位对照问题库分轻重缓急逐项整治。

按照“谁检查、谁跟踪、谁复核”的要求，对问题整治情况进行复核，动态跟踪问题整改质量，确保将所有问题消灭在新线开通前。

3 积极跟进相关配套工作。

3.1 合理设置生产布局。

结合既有线定员，重新核定了管辖新线人员数量、管辖设备及工作量，在新线区段成立了xx线路车间及xx、xx桥隧工区，合理划分新线设备管辖，优化了生产布局调整。

按照xx局下达的定编，通过公开竞聘的方式，为xx 线路车间推荐和选拔责任心强、品德优秀、业务过硬的管理和专业技术人员从事管理工作；为每个工区配备1至2名工人技师或高级工人技师，充分发挥技术优势和“传帮带”作用，提升班组职工整体业务素质。

3.2 加强高铁人员培训。

一是加强理论培训。

充分考虑高铁线桥设备的新技术、新设备对运输组织带来的变化，提前拟定进入高铁车间、班组的作业人员，并分工种开展高铁施工及安全管理、电气化、《铁路工务安全管理规则》、《铁路线路修理规则》（高铁部分）、《铁路技术管理规程》（高铁部分）及车间、班组综合管理、技术管理等知识，提高高铁作业人员业务技能。

二是加强实做培训。

组织拟进入高铁车间的作业人员参与xx客专介入监管及精调精整工作，尽快熟悉高铁新设备、新技术、新工艺，掌握高铁维修作业的方法和手段，便于今后开展设备养护维修工— 5 —作。

同时，将前期参与xx客专介入监管、精调精整的原班人马作为组建新线车间、班组的主力队伍，为今后养护维修高铁设备打好基础。

三是加强高铁人才培养。

积极争取xx局支持，加大对高铁人员培训名额分配力度，满足xx客专开通后的高铁维修作业人员需求。

自20xx年以来，我段已有线路、桥梁、探伤、轨道车司机4大工种共449名职工取得《高速铁路岗位培训合格证》，为接管高铁提供了充足的人员保障。

3.3 健全高铁规章制度。

一是完善高铁规章制度建设。

由分管领导组织各职能科室及相关车间人员召开研讨会，结合段实际，建立健全高铁安全管理、技术管理、专业管理、综合管理、应急管理5个方面的规章制度，加强专业对规对标，形成符合我段实际的高铁专业管理体系；重新梳理确定了线路、高铁、路桥科及线路、路桥车间专业技术管理台账目录，逐步健全完善技术资料和内业台账，满足新线管理需求。

二是加强高铁安全法制化管理。

结合“四个一”日常培训制度及微信、局域网络等方式，组织全员开展高铁安全生产法律法规的宣传学习，教育引导各级干部职工树立高铁安全法制化管理理念，提高自我保护意识，使“违章就是违法、违章就是犯罪”的思想深入到每名干部职工心中，不断夯实高铁安全管理基础。

3.4 完善高铁应急管理。

一是完善应急处置制度。

要求各业务科室提前修订完善高铁应急处置预案，规范应急处置程序、处置措施和职责分工，并结合季节性工作重点，以车间为单位组织— 6 —开展防断、除雪、防胀、防洪等应急演练，不断提高职工应急处置能力。

二是修筑应急便道。

由业务科室牵头，对管内xx客专上下行应急便道进行现场实地勘测，绘制应急便道线路图，对不良地段组织专人进行平整修理，保证应急便道畅通。

三是运用好高铁防灾系统。

充分发挥高铁防灾系统专业监测的作用，全面强化高铁线路设备、现场作业、周边环境及应急管理的检查监控，确保及时将安全风险消灭在萌芽状态；建立健全高铁防灾系统运用及维护管理制度，纳入调度中心统一管理。

4 新线接管后面临的考验及问题4.1 新线运营初期将接受季节变化考验。

管内xx客专新线设备开通后首次渡汛，防洪形势严峻，极端天气及线上、线下环境变化对设备状态带来的影响难以预料，需要我们高度关注，全力做好应急处置准备工作。

4.2 人员综合素质不能适应高铁养修需求。

新线开通后，各类专业技术人才、特殊工种人员以及工班长队伍将较为紧缺，加之缺乏高铁管理经验，在高铁安全管理、技术管理方面还较为薄弱；现有的生产人员大多是工作了两三年的大学生，业务素质参差不齐，培养周期至少在二年以上才能具备良好的技术业务素质。

因此，新线的人才培养将经历一个漫长的过程，需要各类技术人员、作业人员在今后的工作中“学中干、干中学”，尽量缩短成长周期，满足岗位工作需求。

5 结束语— 7 —xx客专介入工作历时1年多，深刻体会到提前介入工作至关重要。

特别是我段在毫无高铁介入监管、精调精整等工作经验的情况下，通过科学组织领导、加强沟通协调，坚持目标和问题导向，超前谋划、深度介入、主动上手，确保了高铁介入监管、精调精整、静态验收等各项工作平稳有序推进，为新线顺利开通运营奠定了坚实基础。

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