外包电子政务发展必然趋势
外包电子政务发展必然趋势
外包电子政务开展必然趋势电子政务外包现在已经成为一个热点话题，近年来中国电子政务取得了突飞猛进的开展，现在国内各级政府部门建立总数到达10000个，电子政务正从以根底建立、系统建立为主进入到以应用为主的阶段，对加强电子政务系统建立、运行、维护、管理的需求十分迫切。
出于关注于核心业务以及本钱、技术、人员等因素的考虑，电子政务外包已经成为开展的趋势。
信息技术外包从上世纪90年代开场盛行，已经成为一种重要的开展趋势，世界500强的企业大局部都开展了IT外包。
电子政务外包是信息技术外包的一种方式，特指政府部门的信息技术外包效劳，是指政府在政务信息化过程中，将电子政务工程建立、日常运行维护以及相关效劳等工作，局部或全部委托给专业的IT外包效劳提供商完成的一种管理运行模式。
外包的核心就是“做自己最擅长的，其余的交给别人做〞，也就是要将有限的资源集中在自己的核心竞争力上。
政府部门的核心业务是政务，政府不可能也不必要完全依靠自己的力量进展电子政务系统的开发、建立和维护，这就要求引入外包机制开展电子政务。
通过外包，把政府从具体的技术工作中解脱出来，使其能够集中精力做好IT 工程的规划和管理工作，同时由专业的外包公司提供效劳，可以充分利用其在技术、融资、管理等方面的优势，为政府提供优质的系统建立和运维效劳。
这样政府不仅能够提高电子政务建立和运行维护的质量，还可以节约资金，精简人员，提高效劳效率与效能。
一、国内外电子政务外包概况很多兴旺国家和地区在电子政务建立和运维中都采用了外包的方式，例如美国政府IT机构从商业用户的外包效劳得到启发，大量进展IT外包。
联邦机构、各州政府和市政府都在雇用专业IT公司承当他们IT效劳工作，如驾照管理应用系统、桌面系统、LAN管理和WAN管理等。
美国联邦政府积极为电子政务外包效劳创造相应的法规环境，2002年布什总统签署的电子政府法案积极鼓励业务外包；美国联邦政府为电子政务外包提供了强大的财政预算支持，从2002年开场，连续五年以年均18%的增长率增加电子政务外包的财政预算；同时还鼓励政府部门与那些经过市场检验的、成熟的IT企业签订外包合同。
电子政务发展趋势与总结分析
电子政务发展趋势与总结分析。
一、国内外电子政务的发展状况近年来，电子政务在全球范围内得到了广泛应用和发展，特别是在公共服务、政府监管、信息公开、电子商务等方面取得了显著成果。
世银行将电子政务划分为八个领域，分别为在线服务、电子信息、政府间互操作性、政府采购、电子支付、电子记录管理、社交媒体和移动应用。
据统计，目前全球有96%的国家开展了电子政务项目，其中40%的国家在信息和通信技术领域投入超过2%的GDP。
在我国，电子政务已成为政府工作的重要组成部分，政府网站、政府微信、政务服务热线等各种应用频频推出，为人民群众提供了更为便捷、高效的公共服务。
2019年，国务院办公厅印发《政府网站发展规划（2019—2023年）》，提出了“搭建权威信息发布、舆论引导、服务民生、支撑决策的公共信息服务平台”目标，以推动政府网站建设和提升政府信息化水平。
二、电子政务发展趋势1.互联网+政务服务随着数字科技的不断发展，政府在服务民生、优化管理等方面也进行了不断创新。
互联网+政务服务成为当前电子政务发展的主要趋势，政府运用互联网技术，打造数字政府，充分利用数据、等新技术，提高政务服务的透明度、公正性和便捷性。
2.数字化管理数字化管理是电子政务的重要方向之一，也是提高政府服务效率的必然趋势。
政府加强信息化建设，推进政务数据共享和整合，改进政务服务模式，与社会各界加强协作，建设数字化管理体系，实现政务数据一体化管理与统筹运用。
3.移动政务移动政务是指将政府的服务和信息推送到手机客户端、微信公众号等移动平台上，实现政府服务在线上、线下多维度、多渠道、多时空的覆盖。
目前，移动政务正在成为全球范围内的趋势，各地政府也纷纷推出移动政务项目，让人们在手机上完成政府服务、政务咨询、行政审批等事项，方便快捷。
4.智慧城市智慧城市是一种把传统城市基础设施与信息通信技术相融合，进而提高城市管理与服务效率的城市发展模式。
电子政务在智慧城市建设中发挥着重要作用，与智慧能源、智慧交通、智慧环保等领域协同发展，在城市治理、公共服务、民生保障方面持续优化。
电子政务的发展趋势
电子政务的发展趋势概述电子政务是指政府利用信息技术和网络技术，以提高政府运作效率、优化公共服务、增强政府公信力为目标，进行信息化和数字化的政府管理模式。
随着信息技术的不断发展，电子政务在世界范围内得到了广泛的推广和应用。
本文将探讨电子政务的发展趋势，包括数据共享、人工智能、区块链等方面的应用。
数据共享的趋势数据共享是电子政务发展的重要方向之一。
政府部门和机构拥有海量的数据资源，但这些数据往往处于信息孤岛的状态，无法实现有效的利用。
随着开放数据和数据共享的推动，政府各部门之间开始进行数据的共享和交流，以实现信息的整合和共同利用。
这不仅可以提高政府运作效率，还可以为公众提供更加便捷的公共服务。
数据共享的趋势还体现在政府与企业、研究机构之间的合作上。
政府可以与企业和研究机构共享数据，以促进创新和发展。
例如，政府可以共享交通数据给导航软件开发商，以改善交通导航系统的准确性。
此外，政府还可以与研究机构共享医疗数据，以便开展健康管理和疾病预防工作。
人工智能的应用人工智能是电子政务发展的另一个重要趋势。
随着人工智能技术的快速发展，政府可以利用人工智能技术改善公共服务的质量和效率。
例如，政府可以引入智能客服系统，以提供更加便捷的在线咨询服务。
政府部门还可以利用人工智能技术进行预测和决策支持，以提前发现和解决潜在问题。
另外，人工智能还可以应用于政府的辅助决策和智能管理。
政府部门可以利用人工智能技术进行数据分析和模型建立，从而更好地进行政策制定和规划。
此外，政府还可以借助人工智能技术进行智能监控和管理，提高社会治理的水平。
区块链技术的运用区块链技术作为一种去中心化的分布式账本技术，具有安全性高、可追溯和去信任等特点，逐渐在电子政务领域得到应用。
政府可以利用区块链技术提高政务的透明度和信任度，防止数据篡改和滥用权力。
区块链技术可以应用于政府的信息管理和数据安全保障。
政府可以利用区块链技术记录政府文件和合约等信息，提高信息的可信度和可溯源性。
推动电子政务“电子”外包有序发展
推动电子政务“电子”外包有序发展加快电子政务建设是贯彻落实党的十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容，也是实现政府管理现代化的必由之路。
党的十六大以来，各级国家机关大力推进电子政务，加快了政府职能转变，提高了行政质量和效率，增强了政府监管和服务能力，促进了社会监督功能的发挥。
但是，也使各级国家机关履行职责、服务社会面临一些新问题，如电子政务系统建设、运行维护和管理等。
大家知道，以目前的技术条件，搭建电子政务网络平台并不困难，只要资金到位，很快就能建成。
但是，电子政务应用系统的建设、网络及系统运行维护和管理却是长期的过程，加上电子政务技术更新快，一个国家机关工作部门不可能单独培养一支队伍来，进行电子政务系统的开发和维护。
因此，电子政务建设、运行维护外包、托管(以下简称“电子”外包)是较好的选择。
“电子”外包是社会分工和IT即信息技术发展的必然产物。
在欧美等发达国家，IT外包服务已经相当成熟，美国有60%的企业利用IT外包服务管理自己的信息网络和信息资源。
美国政府电子政务管理机构从商业用户的IT外包服务得到启发，大量进行“电子”外包。
未来5年，美国政府将大幅度增加“电子”外包预算。
2002年，美国联邦政府“电子”外包费用为66亿美元，2007年预计达150亿美元，以年均18%的增长率剧增。
我国的IT外包服务发展很快。
调查显示，2002年，我国IT外包服务市场达到33.5亿元，年增长18.4%，越来越多的用户开始接受这一新兴的服务理念。
最近，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》要求，电子政务的技术支撑和运行维护要坚持社会化、专业化的方向。
目前，最高人民法院和部分政府部门已经部分或全部将电子政务建设、运行维护外包给专业公司。
服务内容也开始由部分基础系统外包，向整体应用系统外包转变。
电子政务中的“电子”(硬件、软件和网络设备)并不能够直接为国家机关工作效率作贡献，它的作用是通过对“政务”的支持体现出来的。
中国电子政务运维与外包的现状、问题及对策建议
中国电子政务运维与外包的现状、问题及对策建议在党中央、国务院的正确领导下，我国主要地区电子政务建设正在从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。
到目前为止，主要地区政府部门的核心业务系统均已进入应用维护阶段，城市管理和公共服务对信息化的依存度大幅增加，公众对政府信息服务的需求日趋迫切。
我国已经承办和即将承办的奥运会、亚运会和世博会等一系列国际性会议活动，对城市管理和公共服务提出了更高要求，电子政务应用运维管理工作遇到前所未有的新情况和新挑战，沿用建设方式的管理思路与目前发展阶段不相适应，粗放型的运维及外包管理与政府业务风险防范的要求不相适应。
为此，受相关政府部门委托，北京大学数字中国研究院联合ITGov中国IT治理研究中心等机构，选取有代表性的若干样本城市，对电子政务运维管理和外包情况进行了深入的调研，在现状总结和问题分析的基础上，提出有针对性的对策建议。
（以下为报告摘要）电子政务运维与外包现状及存在问题分析一、运维现状（一）我国电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。
我国主要地区已经基本完成电子政务内外网建设、政府门户网站建设和主要应用系统的开发。
从资金投入来看，也已进入建设转运维阶段。
以某副省级城市为例，2001年到2010年，建设资金与运行维护资金都呈上升趋势，但从2007年开始，运行维护资金呈现加速上扬态势（见图1、图2），但是与此同时，运行维护资金相对于建设资金的比重却呈现下降的趋势，说明建设资金与运维资金比例失调，这迫切要求电子政务的运维规划和管理必须更科学，从而提升运维绩效。
图1 建设资金与运维资金时间序列图图2 运维资金相对建设资金的比重时间序列图（二）电子政务运维以系统、网络运维管理为主。
电子政务的运维管理主要分为三个阶段：一是硬件为主的设备维护管理阶段，二是系统和技术管理为主的系统、网络运维管理阶段，三是满足服务型政府需要为主的服务管理阶段，前两阶段是面向信息技术与设备的，第三阶段是以电子政务推动政府公共服务与社会管理水平为主。
中国电子政务运维与外包的现状、问题及对策建议
中国电子政务运维与外包的现状、问题及对策建议在党中央、国务院的正确领导下，我国主要地区电子政务建设正在从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。
到目前为止，主要地区政府部门的核心业务系统均已进入应用维护阶段，城市管理和公共服务对信息化的依存度大幅增加，公众对政府信息服务的需求日趋迫切。
我国已经承办和即将承办的奥运会、亚运会和世博会等一系列国际性会议活动，对城市管理和公共服务提出了更高要求，电子政务应用运维管理工作遇到前所未有的新情况和新挑战，沿用建设方式的管理思路与目前发展阶段不相适应，粗放型的运维及外包管理与政府业务风险防范的要求不相适应。
为此，受相关政府部门委托，北京大学数字中国研究院联合ITGov中国IT治理研究中心等机构，选取有代表性的若干样本城市，对电子政务运维管理和外包情况进行了深入的调研，在现状总结和问题分析的基础上，提出有针对性的对策建议。
（以下为报告摘要）电子政务运维与外包现状及存在问题分析一、运维现状（一）我国电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。
我国主要地区已经基本完成电子政务内外网建设、政府门户网站建设和主要应用系统的开发。
从资金投入来看，也已进入建设转运维阶段。
以某副省级城市为例，2001年到2010年，建设资金与运行维护资金都呈上升趋势，但从2007年开始，运行维护资金呈现加速上扬态势（见图1、图2），但是与此同时，运行维护资金相对于建设资金的比重却呈现下降的趋势，说明建设资金与运维资金比例失调，这迫切要求电子政务的运维规划和管理必须更科学，从而提升运维绩效。
图1 建设资金与运维资金时间序列图图2 运维资金相对建设资金的比重时间序列图（二）电子政务运维以系统、网络运维管理为主。
电子政务的运维管理主要分为三个阶段：一是硬件为主的设备维护管理阶段，二是系统和技术管理为主的系统、网络运维管理阶段，三是满足服务型政府需要为主的服务管理阶段，前两阶段是面向信息技术与设备的，第三阶段是以电子政务推动政府公共服务与社会管理水平为主。
数字化时代下的电子政务服务
数字化时代下的电子政务服务数字化时代是一个以数字化技术为基础的信息化时代。
在数字化时代下，政务服务也逐步实现了数字化转型，即电子政务服务的兴起。
电子政务服务是指政府利用互联网技术和电子设备来提供公共服务和管理公共事务的方式。
数字化时代下的电子政务服务，必将带来政府效率的提高、市民便利的提升以及政府与民众之间的互动关系的加强。
本文将从几个方面探讨数字化时代下的电子政务服务。
一、电子政务的定义及其发展趋势随着信息化技术的不断普及和发展，电子政务也在不断发展。
电子政务的基础是数字化技术，涉及的范围也越来越广。
从最早的政府网站建设，到电子政务门户、互联网+政务服务、政务大数据、智慧城市等技术和服务的应用，都是电子政务服务的一种表现。
数字化时代下的电子政务服务，也在发生着一些新趋势，比如政务微信、政务微博等基于社交媒体的服务，政务APP等便捷的移动端服务，以及政务数据共享、政府信息公开等公开透明的服务。
这些新趋势都将为政务服务带来更多的便利和效率，从而实现政府治理的现代化。
二、数字化时代下的电子政务服务对民生的影响数字化时代下的电子政务服务，对民生的影响也是显而易见的。
通过数字化技术的应用，政务服务将更加高效、准确和便捷。
例如，在数字化时代下，居民在政务服务中心或者移动端就可以完成很多事项的办理，不必再去很多部门和窗口跑。
这不仅节省了时间和精力，也为居民提供了更加便利的服务。
另外，数字化时代下的电子政务服务，还可以让政府部门更加清晰地了解居民的需求和诉求，从而更好地满足居民的各种需求。
举个例子，通过政务微信等社交媒体的应用，政府部门可以及时了解民众的反馈和诉求，反之，民众也可以快速地反映问题和需求。
三、数字化时代下的电子政务服务对政府能力的提升数字化时代下的电子政务服务，不仅可以提高政府与民众的互动关系，更可以提升政府的能力。
通过数字化技术的应用，政府可以更加清晰地了解和掌握社会资源和需求，从而提高政府的决策能力和执行能力。
电子政务的最新发展趋势与未来展望
电子政务的最新发展趋势与未来展望随着信息技术的迅速发展和普及，电子政务成为了现代社会中一项重要的创新举措和行政管理方式。
它借助互联网和其他数字技术，使政府与公民、企业之间的信息交互更加便捷和高效。
本文将探讨电子政务的最新发展趋势以及它在未来的展望。
首先，电子政务的最新发展趋势之一是数字化转型。
随着人们对数字化生活的日益追求，政府部门正在积极采取措施将传统的纸质文档转化为电子数据，从而提高行政效率和服务质量。
例如，很多政府机构和公共服务部门已经实施了在线申请、在线缴费、在线办理等电子化服务，方便了公民和企业的办事流程。
此外，数字化转型还包括推动政府内部信息系统的升级和互连，以便实现数据共享和信息查询。
其次，云计算和大数据技术在电子政务中的应用也是一个重要的发展趋势。
云计算可以提供强大的数据存储和处理能力，政府可以利用云计算技术来存储和管理大量的政务数据，以便更好地分析和利用这些数据来指导政策制定和决策。
大数据技术可以帮助政府掌握民生需求、社会动态和经济趋势等方面的信息，从而更好地提供精细化和个性化的公共服务。
此外，云计算和大数据技术也可以推动政府与社会各界进行合作，构建共享的政务数据平台，促进政府治理的透明度和公正性。
再次，智慧城市建设是电子政务发展的另一个方向。
智慧城市利用物联网、传感器等技术，将城市中的各类设施和设备连接在一起，形成一个智能化的管理系统。
在智慧城市中，政府可以通过高效的数据传输和共享实现城市资源的优化配置和运行监控，从而提供更高质量的公共服务。
例如，智慧交通系统可以通过实时监测路况和优化交通信号，减少交通拥堵和事故发生；智慧环保系统可以通过数据分析来监测环境指标并实施相应的治理措施。
通过智慧城市建设，政府可以更好地满足公民和企业的需求，提高城市的可持续发展水平。
最后，未来电子政务的发展还将面临一些挑战。
首先是信息安全问题。
随着政府数据的电子化和互联网的广泛应用，恶意黑客攻击和信息泄露等问题变得更加严重。
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外包电子政务发展必然趋势电子政务外包现在已经成为一个热点话题，近年来中国电子政务取得了突飞猛进的发展，现在国内各级政府部门建设网站总数达到10000个，电子政务正从以基础建设、系统建设为主进入到以应用为主的阶段，对加强电子政务系统建设、运行、维护、管理的需求十分迫切。
出于关注于核心业务以及成本、技术、人员等因素的考虑，电子政务外包已经成为发展的趋势。
信息技术外包从上世纪90年代开始盛行，已经成为一种重要的发展趋势，世界500强的企业大部分都开展了IT外包。
电子政务外包是信息技术外包的一种方式，特指政府部门的信息技术外包服务，是指政府在政务信息化过程中，将电子政务项目建设、日常运行维护以及相关服务等工作，部分或全部委托给专业的IT外包服务提供商完成的一种管理运行模式。
外包的核心就是“做自己最擅长的，其余的交给别人做”，也就是要将有限的资源集中在自己的核心竞争力上。
政府部门的核心业务是政务，政府不可能也不必要完全依靠自己的力量进行电子政务系统的开发、建设和维护，这就要求引入外包机制发展电子政务。
通过外包，把政府从具体的技术工作中解脱出来，使其能够集中精力做好IT 项目的规划和管理工作，同时由专业的外包公司提供服务，可以充分利用其在技术、融资、管理等方面的优势，为政府提供优质的系统建设和运维服务。
这样政府不仅能够提高电子政务建设和运行维护的质量，还可以节约资金，精简人员，提高服务效率与效能。
一、国内外电子政务外包概况很多发达国家和地区在电子政务建设和运维中都采用了外包的方式，例如美国政府IT机构从商业用户的外包服务得到启发，大量进行IT外包。
联邦机构、各州政府和市政府都在雇用专业IT公司承担他们IT服务工作，如驾照管理应用系统、桌面系统、LAN管理和W AN管理等。
美国联邦政府积极为电子政务外包服务创造相应的法规环境，2002年布什总统签署的电子政府法案积极鼓励业务外包；美国联邦政府为电子政务外包提供了强大的财政预算支持，从2002年开始，连续五年以年均18%的增长率增加电子政务外包的财政预算；同时还鼓励政府部门与那些经过市场检验的、成熟的IT企业签订外包合同。
加拿大政府普遍采取外包方式，加拿大率先建立了CIO （首席信息官）项目管理负责制，由CIO负责对包括电子政务的重大信息化应用工程，在招标的基础上，按市场机制外包给企业来建设、运营，并由政府负责支付运营维护费用。
我国的香港地区在发展电子政务过程中，在系统建设及运行维护等方面一直采用外包模式。
我国在电子政务的外包上也作了很多有益的尝试，也积累了一定的经验。
比如北京市全市200多个电子政务系统中，大部分项目都是通过委托或招标方式外包完成的。
而在电子政务运维外包上，国家税务总局的技术支持服务外包和北京市地税局的运维外包也取得了很好的效果。
电子政务外包按照外包项目的类型可以划分为电子政务建设外包和电子政务的运维外包。
电子政务建设外包项目属于项目型工作，通常具有以下特征：工作起源于一项独一无二的、非常规的需求；工作可以在一个事先确定的时期内完成，具有明显的起止日期。
而电子政务运维外包项目属于流程型工作，这类工作与项目型工作不同，具有偏向于运行的、连续的特征。
流程型工作往往没有明确的起点和终点，需要更多的灵活性。
流程型工作的最佳合同期并不总是明确的。
按照政府和外包服务商建立的外包关系，电子政务外包可以划分为市场关系型、中间关系型和伙伴关系型。
市场关系型外包，需求的不确定程度很低，双方可以签订较为完备的合同，在这种情况下，政府可以在众多有能力完成任务的外包商中自由选择，合同期相对较短，而且合同期满后，能够在成本很低或不用成本、很少不便或没有不便的情况下，换用另一个外包商完成今后的同类任务。
伙伴关系型外包关系，任务持续的时间较长，相关需求会随着不可预见的环境变化而变化，双方都需要进行专属于外包关系的资产专属性投资，如果合同破灭，这些投资就会成为沉没资本。
在伙伴型外包关系中，政府与同一个外包商反复订立合同，并且建立了长期的互利关系。
而介之于市场型外包关系和伙伴型外包关系之间的这些关系被称为“中间”关系。
二、三个方面原因促使电子政务外包成本的因素。
外包商由于提供专业化的服务通常都具有规模经济的优势，所以他们可以以更低的成本提供更好的服务。
由外包商承担服务的提供，成本更易预测、更好控制。
技术的因素。
大部分的政府部门都缺乏电子政务建设和运维所需要的技术，而且由于信息技术的飞速发展，政府部门也难以追踪掌握最新的技术。
而采取外包的方式可以使政府部门不需要做出额外的投资就可以使用到他们所需要的技术。
人员的因素。
政府部门缺乏相应的电子政务建设和运维的人才，而且与其他的信息技术公司相比政府部门也很难吸引到一流的技术人才。
利用外包借用外部的人才就可以解决政府部门信息技术人才缺乏的问题。
电子政务外包可以为政府带来如下几个方面的好处：获得先进的技术；满足对高级技术人员的需求；选择适用技术的灵活性；灵活的现金流管理；成本的节约；优化的资源配置等。
电子政务外包本身又具有一定的独特性：电子政务项目的规模都比较大；电子政务项目是技术-应用-管理的结合，流程变动概率较大，具有很大的不确定性和复杂性；电子政务项目要求服务具有长期性和稳定性；电子政务项目要求具有较高的安全性等。
所以，电子政务外包也会带来很大的风险，包括：失去对服务质量控制的风险；失去管理灵活性的风险；预算不确定性的风险；服务不合格的风险；安全性的风险等。
所以在电子政务的外包中一定要对外包的风险进行严格的控制，包括进行严格的外包决策，选择合适的外包商，通过完善的合同条款、合理的合同期限、选择适当的外包关系限制外包商的投机行为以及严格管理外包关系等。
三、电子政务外包的三个连续过程在电子政务外包过程中，包括三个连续的过程。
首先是外包的决策过程。
需要考虑是否外包，外包什么？对于是否外包，外包什么？需要考虑五个方面的问题，第一，外包的目的是什么，外包可以带来什么益处。
外包的目的必须明确，必须进行审慎的外包决策，进行详细的可行性分析。
第二，外包的项目是否涉及核心业务、是否涉及机密安全。
如果外包项目涉及核心业务，涉及机密安全，那么就要审慎进行外包，要将核心数据保留在内部。
第三，是否有适当的外包服务提供商，外包就是为了利用外包服务商的优势，如果没有合适的外包服务商，外包也就无从谈起，不能为了外包而外包。
第四，政府部门是否能够进行有效的外包管理，是否能够控制外包的风险。
外包的成功运行，关键在于外包的管理，政府是否具备外包管理的经验和管理外包的技能，是外包成功的基础。
同时，由于外包中蕴藏着大量的风险，政府必须具有控制外包风险的能力，否则外包也是非常危险的。
第五，外包商的服务不合格或外包合同到期后，如何处理。
政府是否具有收回外包的能力，是否可以方便的更换外包服务商。
如果续约，在什么条件下续约，怎么续约。
其次是外包商的选择过程。
考虑选择外包商的标准是什么，是选择一个外包商还是选择多个外包商？选择外包商的依据是什么？对于外包商的选择，要考虑五个问题，第一，外包服务提供商是否具有良好的声誉，是否掌握电子政务的流程、技术和知识；第二，是否有相关电子政务项目建设和运维的经验，是否做过类似的项目；第三，是否可以签订一个具有灵活性的合同，服务提供商是否愿意修改他的标准实践来适应政府的业务和财务需要？政府是否有权修改合同？第四，核心人力资源是否可以得到保证，政府是否有权从一组候选者中选择认为合适的人员？外包提供商是否能保证特定的人员作为合同的一部分？第五，服务提供商和政府的文化氛围能够融合，是否可以和政府进行良好的沟通？最后是外包商的管理过程。
考虑是签订一个长期的外包协议还是签订一个短期的外包协议？外包过程中的风险如何防范？如何对外包商进行监控？如何对外包商进行评价和适当的激励？外包商的管理过程，是外包能否成功的关键，电子政务外包决不是外包所有的电子政务管理，不要将所有的电子政务职责都外包给外包商，应保留一小部分的电子政务外包的管理者，由他们负责：管理与外包商不断发展的外包关系；监督和审定外包商的技术决策；培养外包经验并协助制订将来的外包决策；洽谈和履行以后的外包合同；制定电子政务战略；使电子政务的整体战略与随时间演变的政府目标保持一致。
北京地税局运维中心就是一个很好的例证，他们就是专门从事运维外包管理的专门机构。
对于电子政务建设外包，比较适合建立市场型外包关系，签订较为完备的合同；而对于电子政务运维外包，由于其中蕴藏的大量的不确定因素，尤其我国现在处于转型期，政府的职能在不断的完善调整，所以很难签订一份涵盖所有不确定因素的合同，政务需要和外包服务提供商建立长期的伙伴型外包关系，签订5到10年的外包合同，这样才能保证外包商的资产专用性投资，使外包商和政府共享收益、共担风险。
对于外包服务商的评价，需要订立明确的服务水平协议，对外包服务商提供服务的内容、标准、价格做出详细的约定，以此作为评价外包服务商的标准。
外包服务商的收益要与服务水平挂钩，要依据服务水平制定详细的奖惩机制。
外包合同要尽可能完善，因为合同是外包的基础，是解决外包过程中争议的基准。
如果发生争议后，合同中没有相应的约定，势必会破坏双方的外包关系。
但是外包合同又要保持一定的灵活性，以应对业务和技术变化所带来的不确定性。
因为合同中不可能涵盖所有的不确定性，合同中必须制定相应的应对争议和不确定性的机制。
电子政务外包中对外包商的控制是价格控制、权力控制和信任控制的结合。
管理机制中存在三种不同的控制机制：价格控制、权力控制和信任控制。
每一种控制机制对应着一个特定的、纯粹的管理模式：市场依赖于价格控制；科层制依赖于权力控制；党团、氏族和网络依赖于信任控制。
电子政务的外包是这三种控制机制的混合，只不过在不同的外包关系中，这三种控制机制各有侧重。
例如，合同价格的奖惩机制就是一种价格控制，外包服务水平的报告制度、政府对变更的审批制度就是权利控制，而政府对外包服务商的评价、赋予外包商未来合同的优先签订权就是信任控制。
四、电子政务外包面临的主要问题电子政务外包在我国已经成为一种发展的必然趋势，但是电子政务外包在我国才刚刚起步，存在着很多的问题。
这些问题包括：政府组织机制的问题：现阶段我国政府部门还缺乏有效的IT治理机制、没有建立起CIO制度，这就使得在电子政务外包中存在决策失位、责任缺位的问题。
法律的问题：现阶段我国的法律还不健全，有关外包的法律约定还十分缺乏。
政策的问题：电子政务外包的发展在一定程度上还受到政策的制约。
例如，现行财政管理要求“购买实物”，资金核算中不能列支服务费用，这在一定程度上影响了电子政务运维外包的开展。
标准的问题：对于电子政务的标准还十分缺乏，还缺乏统一的规范和行业标准，各个组织实施的都是一些零散没有经过整理的规则或者章程，这给具体实施带来很大的困难，也严重制约了电子政务外包的发展。