绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段
采矿业中的矿山环境评价与管控
采矿业中的矿山环境评价与管控矿业是人类社会经济发展的重要支柱产业之一，然而，采矿活动对环境造成的负面影响也不可忽视。
为了实现可持续的矿山开发与利用，矿山环境评价与管控成为了不可或缺的环节。
本文将从矿山环境评价的方法和指标、矿山环境管控的措施以及矿山企业的责任与义务等方面对采矿业中的矿山环境评价与管控进行探讨。
一、矿山环境评价的方法和指标1.1 定性评价方法矿山环境评价的一种常用方法是定性评价。
这种方法主要依靠环境专家的经验和判断，结合矿山的特点和环境保护要求，对矿山环境进行整体评估。
定性评价主要通过调查研究和现场观察，对矿区内的生态系统、水体、土壤等进行综合评估，得出环境质量分级结果。
1.2 定量评价方法除了定性评价方法，矿山环境评价还可以采用定量评价方法。
这种方法通过采集矿山环境参数的样本数据，利用数学模型和统计分析工具进行评估。
常见的指标包括空气质量、噪音、土壤质量、水质等。
通过定量评价方法，可以更加准确地评估矿山环境的污染程度和风险，为环境管控提供科学依据。
二、矿山环境管控的措施2.1 前期环境影响评价在矿山开发之前，需要进行前期环境影响评价，以评估矿山开发对环境产生的潜在影响。
前期环境影响评价主要包括矿山选址评价、环境容量分析、环境敏感性评价等内容。
通过对环境影响进行科学评估，可以避免或减轻矿山开发对环境的不利影响，确保矿山开发的可持续性。
2.2 采取环保技术措施矿山企业需要采取一系列环保技术措施来减少矿山活动对环境的影响。
这包括改善矿山设计、选择低污染的采矿方法、利用先进的矿石选别技术和精矿处理技术等。
同时，矿山企业还应建立完善的环境监测体系，对环境污染进行实时监测和控制。
2.3 加强环境管理与监管除了采取技术措施，矿山企业还应加强环境管理与监管。
这包括建立和落实环境管理制度、加强职工环境意识培训、加强与相关政府部门的合作与沟通等。
同时，政府和监管部门也应加强对矿山环境的监管，对不符合环境要求的矿山进行处罚并督促其整改。
绿色矿山建设第三方评估报告
义乌市城西街道山洞坞普通建筑用石料（凝灰岩）矿绿色矿山建设第三方评估报告浙江省第三地质大队二○一八年十二月目录一、前言 (1)二、矿山基本情况 (2)三、矿区环境建设 (3)四、资源开发方式 (3)五、综合利用 (4)六、节能减排 (5)七、科技创新与数字化 (7)八、企业管理与企业形象 (7)九、存在问题及建议 (9)十、结论 (9)附件：1、义乌市城西街道山洞坞普通建筑用石料（凝灰岩）矿绿色矿山第三方评估专家组名单2、义乌市城西街道山洞坞普通建筑用石料（凝灰岩）矿绿色矿山第三方评估签到单义乌市城西街道山洞坞普通建筑用石料（凝灰岩）矿绿色矿山建设第三方评估报告一、前言根据浙江省国土资源厅《关于印发浙江省申请纳入全国绿色矿山名录库工作指南的通知》（浙土资发[2018]9号）、浙江省国土资源厅 浙江省环境保护厅关于印发《浙江省绿色矿山建设三年专项行动实施方案》的通知（浙土资发[2018]10号）精神和要求，受义乌市国土资源局委托，浙江省第三地质大队对申请纳入全国绿色矿山名录库的义乌市城西街道山洞坞普通建筑石料矿绿色矿山建设情况开展第三方评估。
整个评估工作分二个阶段完成。
第一阶段：预评估阶段，时间为2018年12月17日-20日。
浙江省第三地质大队按照《浙江省申请纳入全国绿色矿山名录库工作指南》（简称《工作指南》）要求组成5人评估专家小组（名单附后），其中2名专家来自评估单位，3名专家由评估单位外聘，专家专业构成包括地质矿产、采矿、环保，专家组长由评估单位在职专家担任。
专家小组对申请矿山提交的《自评估报告》等材料进行预评估，一致认为申请矿山满足开展绿色矿山第三方评估的基本要求，同意开展矿山实地核查评估。
第二阶段：实地核查评估阶段，时间为2018年12月22日，评估单位在义乌市城西街道山洞坞普通建筑用石料矿矿山会议室召开会议，邀请参加会议的有义乌市国土资源局、义乌市环保局、城西街道、城西国土所等单位领导及山边程村村民代表、矿山企业员工代表（详见会议签到表）。
采矿业中的矿山环境风险评估方法
采矿业中的矿山环境风险评估方法在采矿业中，矿山环境风险评估是一项重要的工作，旨在识别和评估潜在的环境风险，为采矿活动的可持续发展提供依据。
本文将介绍一些常用的矿山环境风险评估方法，包括地质调查、环境影响评价和风险评估模型等。
地质调查是评估矿山环境风险的基础工作之一。
通过对矿山区域的地质构造、岩石类型、矿床分布等进行详细的调查和研究，可以确定矿区的地质特征和潜在的环境风险因素。
地质调查还包括对矿山周边地貌、地表水体、地下水流动等方面的调查，以了解矿山对周边环境的潜在影响。
环境影响评价是评估矿山环境风险的重要手段之一。
它通过综合考虑矿山的建设、运营和关闭等阶段对环境影响的可能性和程度，评估矿山对土壤、水体、生物多样性等各方面环境的潜在影响。
环境影响评价通常包括初步评估、详细评估和监测评估等阶段，旨在提供科学依据和决策支持，保护周边环境，并规划合理的环境保护措施。
风险评估模型是评估矿山环境风险的定量工具。
它通过建立数学模型，综合考虑矿山的环境敏感性、潜在影响、风险暴露和风险评估结果等要素，对矿山环境风险进行定量评估和分析。
常用的风险评估模型包括敏感性分析、脆弱性评价、致灾概率评估等，它们可以为决策者提供不同场景下的风险评估结果，从而制定出更为科学和有效的环境管理措施。
除了上述方法，还有一些其他评估方法在矿山环境风险评估中也有应用。
例如，信息系统技术可以通过建立矿山环境数据库，实现对环境风险的动态监测和管理。
地球物理勘测技术可以通过对矿山地下结构和地下水位的测量，评估矿山对地下水环境的可能影响。
生态风险评估技术可以通过对矿山植被、野生动物等生态系统的研究，分析矿山对生态环境的潜在威胁。
综上所述，矿山环境风险评估方法的选择应根据具体矿山的特点和评估目标进行。
各种方法的综合应用可以提高评估结果的准确性和可靠性，为矿山的环境保护和可持续发展提供科学依据。
然而，应该注意的是，矿山环境风险评估只是一个初步的工作，还需要结合实际操作和管理，采取相应的环境保护措施，确保矿山活动对环境的最小影响。
采矿业中的矿山环境影响评价与监测方法
采矿业中的矿山环境影响评价与监测方法在采矿业中，矿山环境的影响评价与监测方法是至关重要的。
随着采矿活动的不断发展，保护环境和可持续发展的需求也越来越迫切。
本文将就矿山环境影响评价与监测方法展开讨论。
一、矿山环境影响评价方法矿山环境影响评价是矿山项目在进行前期规划和决策时所必须进行的程序。
下面将介绍几种常用的矿山环境影响评价方法。
1. 矩阵法矩阵法是一种常见的评价方法，通过构建综合评价矩阵，定量评价各种可能的环境影响，并加以权衡、比较和综合，最终得出评价结果。
矩阵法主要依靠专家意见和经验，辅以实地调查数据，能够较为全面地评估矿山对环境产生的潜在影响。
2. 生态风险评估方法生态风险评估方法是通过对矿山开发区域的生态风险进行评估，分析矿产资源开发对生态环境所产生的影响程度和范围，并制定相应的环境保护措施。
这种方法注重对生态环境的动态变化进行监测和评估，具有很强的科学性和可操作性。
3. GIS技术方法GIS（地理信息系统）技术在矿山环境影响评价中的应用越来越广泛。
通过对矿山区域内各项环境指标的采集和分析，绘制出环境分布图和空间分布图，从而对矿山环境影响进行综合评估。
GIS技术方法能够直观地展示评价结果，为环境管理和决策提供有力的支持。
二、矿山环境监测方法矿山环境监测是对矿山生产活动产生的环境影响进行跟踪、监测和评估的过程。
下面将介绍几种常用的矿山环境监测方法。
1. 定点监测法定点监测法是指在矿山内设立固定的监测点位，对环境指标进行定期监测和采样分析。
通过长期的监测数据统计和分析，可以了解矿山对环境的长期影响和趋势，并及时采取相应的环境保护措施。
2. 遥感监测法遥感监测法主要利用卫星或航空遥感技术，对矿山区域的环境变化进行遥感监测。
遥感技术可以获取大范围、多时相的环境数据，为矿山环境监测提供了快速、准确的手段。
通过遥感监测可以及时发现和判断矿山环境问题，并采取相应的控制措施。
3. 在线监测法在线监测法是指通过在矿山生产设施中设置传感器和监测设备，实时在线监测矿山活动产生的环境指标，如大气、土壤、水质等参数。
采矿业的矿山地质环境监测与评估方法
采矿业的矿山地质环境监测与评估方法矿山地质环境监测与评估在采矿业中扮演着重要的角色。
它不仅可以保护矿山周边的生态环境，还可以提供有关矿山地质环境状况的数据，为矿山开发和环境保护提供科学依据。
在本文中，我们将介绍一些常用的矿山地质环境监测与评估方法。
一、矿山地质环境监测方法1. 地质钻探技术地质钻探技术是矿山地质环境监测的重要手段之一。
通过对矿山地质构造、岩性、地下水等方面进行钻探，可以获取到有关矿山地质环境的详细信息。
常用的地质钻探技术包括岩芯钻探和岩土钻探，它们可以提供地质构造的剖面图、岩石性质分析结果和地下水监测数据等。
2. 地面监测技术地面监测技术是常见的矿山地质环境监测方法之一。
它包括遥感技术、地理信息系统（GIS）和全站仪测量等。
遥感技术通过卫星遥感图像获取矿区的地表信息，如植被覆盖、土壤类型等，以评估矿山对地表环境的影响。
GIS技术可以对矿山地质环境数据进行空间分析和多层次综合分析，在决策制定中起到重要作用。
全站仪测量可以实时监测矿山的地面变形和地下水位等。
3. 地下监测技术地下监测技术用于矿山地下空间的监测。
常用的地下监测技术包括地下水位监测、地下水流监测和地下变形监测等。
地下水位监测可以了解矿山地下水资源的利用和管理情况，以及矿山对周边地下水环境的影响。
地下水流监测可以帮助评估矿山开采对地下水流动的影响，以及地下水的补给和排泄情况。
地下变形监测可以监测矿山开采引起的地下变形情况，预测可能的地质灾害和地面塌陷等。
二、矿山地质环境评估方法1. 环境影响评价环境影响评价是矿山地质环境评估的基本方法之一。
它通过系统性的分析和评价，预测和评估矿山开采对环境的影响，包括生态系统、水资源、大气环境等方面。
环境影响评价可以帮助决策者制定环境保护措施，最大程度地减少矿山开采对环境的不利影响。
2. 现场调查与监测现场调查与监测是矿山地质环境评估的重要手段之一。
它通过采集矿山周边环境的实际数据，并对其进行分析和评估。
采矿业中的矿山环境风险评估方法
采矿业中的矿山环境风险评估方法矿山环境风险评估是采矿业发展的必要环节，旨在科学评估矿山活动对环境所产生的潜在风险，并采取相应的措施降低风险。
本文将介绍几种常见的矿山环境风险评估方法。
一、基于因子评价的方法基于因子评价的方法是一种常用的矿山环境风险评估方法，该方法根据矿山活动可能对环境造成的潜在影响，评估各个因素的程度和重要性，并综合计算得出风险值。
具体步骤如下：1. 因子选择：首先确定评估中需要考虑的因素，如土地利用、水资源、空气质量、生物多样性等。
2. 因子权重确定：根据各个因素对环境的影响程度和重要性，给予不同的权重值，一般采用专家打分、层次分析法等方法确定权重。
3. 因子分级：对各个因素进行分级，将其分为不同等级，如土地利用可以分为高风险、中风险和低风险等级。
4. 风险计算：根据不同因素的权重和等级，将其综合计算得出风险值，常用的计算方法包括加权平均法、熵权法等。
二、模型评估方法除了基于因子评价的方法，矿山环境风险评估还可以采用模型评估方法。
该方法利用数学模型对矿山活动对环境的影响进行定量分析，将矿山活动与环境之间的关系建立数学方程，通过模型计算出风险值。
常见的模型评估方法包括物质通量模型、生态风险评估模型等。
在应用模型评估方法时，需要收集大量的数据，并对数据进行合理处理和分析。
同时，模型评估方法也需要对评估对象的物理、化学、生物等特征进行深入了解。
模型评估方法的优势在于可以提供较为精确的风险值，但也存在数据要求高、建模复杂等缺点。
三、综合评估方法综合评估方法是将多种评估方法结合起来，综合考虑各个方法的优势和局限性，以求得更准确的风险评价结果。
综合评估方法的具体步骤如下：1. 因子评价：首先，使用基于因子评价的方法对矿山活动对环境的影响进行评估，得出因子风险值。
2. 模型评价：在因子评价的基础上，采用适当的模型评估方法对矿山活动的风险进行定量分析，得出模型风险值。
3. 综合评估：根据不同评估方法得出的风险值，采取综合加权的方式，得出最终的综合风险值。
矿山环境保护评估方案
绿色开采技术和生态修复技术仍处于发展阶段， 需要进一步提高技术水平和应用范围。
加强保护的建议和措施
加强法规执行力度
拓宽生态修复资金来源
加大对违法开采行为的打击力度，加强执 法队伍建设，提高执法效率和水平。
鼓励社会资本参与矿山环境治理和生态修 复工程，形成政府、企业和社会共同参与 的多元化投入机制。
03
推广绿色开采技术
鼓励企业采用绿色开采技术，减少对环境的破坏和污染，提高资源利用
效率。
存在的主要问题与挑战
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法规执行力度不够
尽管有相关法规和政策，但执行力度不够，导致 一些矿山企业存在违法开采、破坏环境的行为。
生态修复资金不足
生态修复工程需要大量资金投入，目前资金来源 单一，主要依靠政府财政投入，难以满足实际需 求。
促进了矿山企业与当地政府和社区的沟通与合作，共同 推动矿山环境保护工作。
未来发展趋势预测及挑战应对
随着矿山开发活动的不断深入 ，环境问题将更加复杂和多样 化，需要持续关注并加强研究 。
未来矿山环境保护将面临更加 严格的法规和政策要求，企业 需要积极应对并加强合规管理 。
科技创新将为矿山环境保护提 供更多解决方案和手段，需要
02
CATALOGUE
评估方法与流程
现场勘查与数据收集
01
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03
勘查矿山现场
对矿山地理位置、地形地 貌、气候条件、水文状况 等进行详细勘查。
收集矿山资料
包括矿山开采历史、生产 工艺、环境保护措施等资 料。
监测数据收集
收集矿山环境监测数据， 如空气质量、水质、噪声 等。
评估指标体系构建
环境质量指标
加强技术研发和推广应用。
09105852_绿色矿山建设评估指导手册(最终版)(1)
绿色矿山建设评估指导手册中国自然资源经济研究院二零一九年七月前言2019年6月4日，自然资源部办公厅印发了《关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知》（自然资办函〔2019〕965号，以下简称《通知》），明确了绿色矿山遴选原则（依据、范围和数量）、工作程序和工作要求，以及全国绿色矿山名录入库信息表、绿色矿山自评估报告、绿色矿山第三方评估报告的参考提纲。
在自然资源部矿产资源保护监督司的指导下，中国自然资源经济研究院联合相关单位，编制了绿色矿山建设评估指导手册，包括《通知》解读、绿色矿山建设评价指标体系及说明、绿色矿山建设第三方评估有关要求三部分内容。
本手册仅供各省（区、市）在2019年度绿色矿山建设评估和遴选工作中参考。
各地应在本手册的基础上，探索制定符合本地区实际的绿色矿山建设评估体系。
在此感谢中关村绿色矿山产业联盟、中国石油勘探与生产分公司、中国恩菲工程技术有限公司、云南省自然资源厅矿产资源保护监督处、河南省自然资源厅矿产资源保护监督处、山东省自然资源厅矿产资源保护监督处、内蒙古自治区地质环境监测院、重庆市地质矿产研究院、河北省矿业协会、山东省矿业协会、甘肃金徽矿业有限公司、山东新汶矿业集团、浙江湖州新开元碎石有限公司、山东黄金集团有限公司、中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所、中国地质科学院矿产综合利用研究所、中国地质科学院矿产资源所、北京绿矿联合工程技术研究院、中国林业与环境促进会绿色矿山推进委员会、中国地质大学（北京）等单位以及相关行业专家，为本指导手册编写做出的贡献！由于时间仓促，本手册内容特别是绿色矿山建设指标体系和评分表还有诸多不完善之处。
烦请各省（区、市）自然资源管理部门有关领导和同仁、矿山企业以及第三方评估机构等单位，结合实践应用，积极反馈意见建议，大家共同为推进绿色矿山建设事业做出努力！目录一、《通知》解读 (1)（一）遴选原则 (1)1.遴选依据 (1)2.遴选范围 (1)3.遴选数量 (1)（二）工作程序 (2)1.矿山自评 (2)2.第三方评估 (4)3.实地抽查 (6)4.材料审核 (7)5.公示 (7)（三）两点说明 (7)1.严守工作纪律 (7)2.建立完善第三方评估工作机制 (7)二、绿色矿山评价指标体系及说明（供参考） (8)（一）绿色矿山评价指标体系说明 (8)1.计分办法 (8)2.达标说明 (9)3.其他说明 (9)（二）绿色矿山建设指标体系及评分表 (10)三、绿色矿山建设第三方评估有关要求（供参考） (30)（一）绿色矿山第三方评估活动管理 (30)1.评估主体管理要求 (30)2.评估专家基本要求 (30)（二）绿色矿山第三方评估工作流程 (31)1.资格确认 (31)2.组成评估组 (31)3.评估工作时间要求 (32)4.预评估 (32)5.现场评估 (32)6.编制第三方评估报告 (33)7.技术评审 (33)（三）绿色矿山第三方评估报告要求 (34)1.评估报告内容要求 (34)2.评估报告责任要求 (34)（四）绿色矿山第三方评估活动监督 (34)1.评估证据保存 (34)2.保密承诺 (35)3.公正性管理 (35)4.监督管理 (35)一、《通知》解读（一）遴选原则1.遴选依据按照《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）要求和自然资源部2018年公告发布的《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准开展遴选。
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绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段
能否遴选出符合条件的绿色矿山是建立在高质量的第三方评估的基础上。
要想做好绿色矿山第三方评估工作，就必须要有一套实用的绿色矿山评估的工具，同时还要有方法和手段。
一、工具
即将下发的《绿色矿山建设评价指标》（2020版）与2019版相比，在指标说明里更加明确、更加细化。
但是做为一个评价指标说明，毕竟不可能将与这个指标相关的内容都讲的很清楚。
比如“5定置化管理”里要求“设备、物资材料规范管理，做到分类分区、摆放有序、堆码整齐，发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混乱扣5分”，虽然比较清楚明白，但对于一些初次接触绿色矿山评估工作的来说对于什么是定置化管理，哪些设备、物资和材料需要定置化管理，需要到哪些地方去查看是否进行了定置化管理仍然不清楚，这就要求我们在评估时有一套工具，这套工具至少应该包含评价指标的条文解析，同时还要梳理如下资料，形成评估机构的评估宝典。
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1.以某一指标为主线，梳理每一条指标涉及到需要现场查看的地方、需要查阅的资料（精确到具体看什么内容）以及应该有什么支撑材料来支撑该指标。
2.以每一个方案、制度、文件为主线梳理它涉到哪些指标，针对这些指标需查阅的关键点，需要在哪些地点来验证它的运行情况。
3.以每一个工作场所为主线，梳理它涉及到的每一个指标及该指标在此处需要查看或验证的主要内容，应该拍什么照片来支撑。
4.以每一类照片为主线，它涉及到的指标、地点和对应照片的要求。
上述四个方面的内容梳理后，结合条文解析，在评估过程中，你在任何地点、任何场景都清楚要做什么，随时随地都可以评估，大大减少工作时间、提升了工作效率、提供了评估水平。
二、方法
绿色矿山的评估重点是评价出绿色矿山的建设水平，它依靠具体的指标来支撑，而如何把握分析和应用评价指标，如何对指标的度的把握，极其重要。
有一些指标是体现某一方面水平的，如“技改投入不低于1.5%”，这种指标通过数据核算并验证后就可以非常清楚企业在科技创新上的投入水平，从一个方面就体现了科技创新对绿色矿山的支撑能力，但大多数指标描述一种状态，如何从这些状态中找到评价的层次，需要精心去设计和准备。
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对一个指标要求或执行分四个层面，即“有没有”、“对不对”、“执行
了没”、“有作用没”。
如“66协同创新体系”的评分说明中要求“①与科研院所、高等院校等建立技术创新合作关系，签订合作协议得2分”，这里我们可以看出，有合作协议得2分，如果这个时候企业拿出来一个协议就给两分，就处于“有没有”水平，没有任何实际意义，企业都可以找一家高校签个合作协议，非常简单；如果能看一下这个协议里内容“对不对”，就可以验证企业是否真在进行产学研合作，很多协议复制别人的，连该替换的都没有替干净、连矿种都不对，这样就能验证没有针对性开展产学研用工作；如果还不能验证，就需要看到底“执行了没”，可以通过协议里的关键内容进行现场落实，确定到底执行了没有；如果执行了我们可以进一步验证到底“有作用没”，如果真有作用，那么就说明该矿山的科技创新平台正在逐步支撑绿色矿山建设，如果没有只能说明科技创新还不足以支撑绿色矿山建设。
绿色矿山评估是需要从不同角度对绿色矿山的支撑能力和保障水平进行评估，围绕这个主题，才能真正发挥第三方的作用，作一个名符其实的绿色矿山评估机构。
三、手段
100条评价指标，如果不依靠计算机工具和互联网手段，真正要把一个矿山情况全面掌握，得出一个令人心服口服的评价结果，五人日的现场工作量根本是不可能完成的。
因此，借助于互联网技术，
采用计算机的评价工具，利用手机等App工具或小程序，随时拍，3/ 4
随时评，才有可能完成高质量的评估工作。
把复杂的重复性的事务性的工作交给计算机去做，评估组成员负责看资料、看现场、收集评估支撑材料才是最合理工作方式。
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