公安队伍正规化建设PPT课件
执法规范化建设讲稿教案课件
（三）坚持制度建设，以规范化建设带动公安 工作的正规化
（四）强化执法管理，推进整体执法水平稳步 提高
（五）坚持典型引路，扎实推进执法规范化建 设
（六）完善公安执法监督制度，强化执法监督
12
执法管理的内容
四
四
个
个
明
严
确
格
明 确 岗
明 确 执
明 确 执
明 确 岗
严 格 过
严 格 质
严 格 考
严 格 责
4
（二）阶段性工作目标和成效标准
一、执法制度健全，执法工作标准化程度明显提高 二、全面落实执法培训要求，民警执法能力持续提高 三、执法场所的设置和安全设施符合要求，执法安全程度
明显提高 四、执法监督考评机制科学有效，执法质量持续提高 五、执法信息化手段普遍应用，执法效能明显提高 六、有效防止发生重大执法过错，解决执法突出问题能力
28
谢谢大家！
2010.5.25
22
经调查，1997年10月30日夜，赵振晌携自家菜刀 在杜某某家中向赵作海头上砍了一下，怕赵作海 报复，也怕把赵作海砍死，就收拾东西于10月31 日凌晨骑自行车，带400元钱和被子、身份证等 外出，以捡废品为生。因去年患偏瘫无钱医治， 才回到村里。 2010年5月9日，河南省高级人民法 院召开新闻发布会，认定赵作海故意杀人案系一 起错案，宣告赵作海无罪，同时启动责任追究机 制。 2010年5月13日上午，河南省高院召开新 闻发布会宣布：给予赵作海国家赔偿及生活困难 补助共计65万元。
9
四、加强执法规范化建设的几点意见 （一）加强执法主体规范化建设
一要端正执法思想。 二要转变领导决策意识。 三要转变执法观念，牢固树立依法办案的思想。 四要加强警务技能的培训。
公安执法规范化课件
公安执法规范化课件篇一：浅析公安执法规范化环境问题浅析公安执法规范化问题摘要：加强执法规范化工程，不断提高公安机关执法公信力，对于公安机关合理履行法定职责，维护道德政治稳定和治安稳定、打击违法犯罪，保护人民利益，服务经济社会发展，保障社会社会公平正义蕴含极为重要的意义。
本文提出立足于主要公安执法规范化建设中呈现出的几个突出缺陷，展开论述，提出个人建议，以期对刑侦公安执法规范化建设提供方便有益的借鉴。
关键词：公安执法规范化背景程序执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线, 是提高公安机关执法公信力必然选择的根本保证。
有的放矢如何深入推进执法规范化建设, 全面提高执法铁路职工的执法素养和执法能力, 确保严格、公正、文明、理性执法, 是公安机关亟待研究解决的重大课题。
一、公安执法存在的内涵及当前公安执法规范化建设中规范化的问题公安执法规范化，是指公安机关及其公安民警执法所有的活动必须严密限制在法律法规的框架之内，规范依据法律法规所授予的职权而执行执行职务，既不能超越法定的职能与权力，也不容不可逃避法定的责任与义务。
公安执法规范化作为交管一项普适性原则，不能仅止于提出并倡导，还必须“建设”。
所谓执法规范化建设，就是通过警务体制、运行机制、执法规章等不断的不断细化与完善，来实践社会主义法治理念素质教育及其指导下的法律法规，必须具体某一方面到执法的技术操作层面，力求执法实体与程序的精益化设计，在执法的主体、责任、权力、义务等方面进行明确无误的规制，正误的评判乃至失职失察的追究等具有清晰的标准预设。
诚然，近年公安执法规范化建设了喜人的成绩。
但是对于其中的一系列的突出问题，我们也不能回避和忽视，反而应当正视和彻底解决。
（一）执法不公，随意性大少数民警在检视治安、交通等案件时，存在德育重处罚轻教育或者以罚代刑、降格处理的现象，致使同责不同罚，不同责同罚，处罚畸轻畸重，显失公正。
（二）程序违法问题普遍存在不按规定装订卷宗，不依法使用传唤书状，询问和讯问笔录未经询问和讯问对象核对、签名、捺手印；办理刑事案件时不告知犯罪嫌疑人诉讼权利，对律师律师依法会见的请求不予理睬等。
公安基础知识教材第八章
第八章公安队伍建设第一节公安队伍建设概述一、公安队伍正规化建设的涵义和内容（一）公安队伍正规化建设的涵义《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》中明确指出；“要根据公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，使公安机关指挥畅通，内务规范、工作高效、保障有力。
”这就是公安队伍正规化建设的内涵。
（二）公安队伍正规化建设的内容改革开放以来，我国的政治、经济、文化等各个领域都发生了巨大变化，综合国力不断增强，科技发展日新月异。
与此同时，党和国家对包括公安工作在内的政府管理行为也不断提出新的，越来越高的要求和标准。
社会治安局势的日益复杂、依法治国方略的不断推进、人民群众民主法制意识的不断提高以及国际交往与合作日益增多，对公安工作和队伍建设提出了新的挑战，公安工作和公安队伍建设存在的突出问题迫切需要抓紧解决，这是当前加强正规化建设、明确现阶段新的管理标准的出发点和立足点。
按照第十二次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”“五规范”即“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”。
“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止””统一考录制度是指新招录公安民警，一律实行省级公安机关和人事部门统一考试，公安部派人督考，切实严把“入口关”，从源头上保证队伍的基本素质。
同时，研究制定协勤、辅助人员管理办法，明确规定其职责权限和工作范围，严禁参与执法办案，统一训练标准是指严格贯彻落实《公安机关人民警察训练条例》全面实施公安民警上岗和首任必训，职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实现实战必训的“三个必训”制度。
科学制定分级分类的教育训练内容，研究确定科学合理的公安民警能力素质标准和警官的任职、晋升训练标准，用标准建设队伍统一纪律要求是指严格执行“五条禁令”，加紧颁布实施《公安机关人民警察纪律条令》，对公安民警实行严格统一的纪律要求。
公安队伍正规化建设
第八章公安队伍正规化建设一、公安队伍正规化建设概述1、公安队伍正规化建设的涵义“要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。
”这就是公安机关正规化建设的内涵2、公安队伍正规化建设的内容按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。
公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强：（1）加强制度体系的正规化建设（2）加强机构设置的正规化建设（3）加强编制管理的正规化建设（4）加强职务序列的正规化建设（5）加强教育训练的正规化建设（6）加强人事管理的正规化建设（7）加强执法形象的正规化建设3、公安队伍正规化建设的途径（1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位（2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象（3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力（4）贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路，加强领导班子建设（5）坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警二、公安机关人民警察的素质和职业道德1、人民警察的素质人民警察的素质，是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况诸方面条件的总和。
（1）人民警察应具备的素质a、政治素质b、业务素质①岗位专业能力②分析综合能力③应变决断能力④群众工作能力⑤表达能力c、法律素质d、文化素质e、心理素质f、身体素质（2）牢固树立人民警察意识a、大局意识b、政治意识c、忧患意识d、群众意识e、法治意识2、人民警察的职业道德人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。
公安队伍正规化建设 ppt课件
宣誓、内部关系、警容风纪 日常制度、接待群众、值班备勤 突发事件处置、装备管理 办公秩序与内务设置、安全防卫与卫生
警徽与警歌、阅警
公安队伍正规化建设
LOGO
Add your company slogan
公安队伍正规化建设
人民警察 教育训练的种类
人民警察的奖励
人民警察惩处的 方式
• 初任训练 • 晋升训练 •专业业务训练
• 奖励类别：集体奖励和个人奖励 • 奖励等级：嘉奖、记三等功、记二等功、 记一等功、授予荣誉称号
• 行政处分 • 警纪处分 •刑事处罚
公安队伍正规化建设
五、公安机关人民警察的人事管理 之三
人民警察 辞退的条件
严禁在工作时间 饮酒，违者予以 纪律处分；造成 严重后果的，予 以辞
严禁参与赌博，违者 予以辞退；情节严重 的，予以开除。
五、公安机关人民警察的人事管理 之一
• 重点：录用的程序
人民警察 录用条件
录用的程序 和原则
考核的内容 和等次
• 年满18周岁 • 高中毕业以上文化程度
五规范
规范机构设置 规范职务序列 规范编制管理 规范执法执勤 规范行为举止
公安队伍正规化建设
二、人民警察应具备的素质
1、政治素质 2、业务素质
3、法律素质 Creativity
4文化素质
5心理素质
6身体素质
公安队伍正规化建设
人民警察的业务素质
岗位专业能力 分析综合能力 应变决断能力 群众工作能力 表达能力
公安队伍正规化建设
LOGO
第七章 公安队伍正规化建设
公安队伍正规化建设
讲授内容介绍
公安队伍正规化建设概述 素质和职业道德 义务和纪律
《公安队伍建设改》课件
完善公安人事制度
建立科学、公正的人事管 理制度，激发公安队伍的 积极性和创造力。
公安队伍人员结构的优化
优化人员配备
根据工作需要，合理配置 公安人员，提高警力使用 效率。
加强人才引进
拓宽人才引进渠道，吸引 高素质、专业化人才加入 公安队伍。
推进人员交流
加强不同部门、不同地区 公安人员之间的交流，提 高公安队伍的整体素质。
制定具体的改革计划，明确改革的目标、任务和时间表，确保改革有序推进。计划应包括短期、中期和长期目标 ，并根据实际情况进行调整和完善。
加强公安队伍的培训和教育
总结词
提升素质、增强能力
详细描述
加强公安队伍的培训和教育，提升公安人员的专业素质和能力水平。培训内容 应涵盖法律法规、业务技能、职业道德等方面，同时鼓励公安人员参加各类进 修和学术交流活动。
建立完善的考核和激励机制
总结词
科学评价、激发动力
详细描述
建立科学的考核和激励机制，对公安人员进行全面、客观、公正的评价。考核应注重工作实绩、群众 满意度等方面，同时将考核结果与职务晋升、福利待遇等挂钩，激发公安人员的工作积极性和创造力 。
加强公安队伍的监督和管理
总结词
规范行为、保持廉洁
详细描述
加强公安队伍的监督和管理，规范公安人员的行为，保持公安队伍的廉洁形象。建立健 全内部监督机制，加强对公安人员的日常管理和纪律约束，严肃查处违法违纪行为。同 时，加强社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界的意见和建议，促进公安工作的透明
公安队伍能力素质不适应
随着社会经济的发展，新型犯罪不断 涌现，治安形势日趋严峻。
一些公安人员的能力素质与新形势下 的工作要求存在不适应的问题，需要 加强培训和提高。
辽宁省公安招警考试《公安基础知识》考点精讲(公安基础知识 第8章 公安队伍正规化建设)【圣才出品】
第8章公安队伍正规化建设8.1考点精讲第1节公安队伍正规化建设概述一、公安队伍正规化建设的内涵要根据公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。
二、公安队伍正规化建设的内容（一）当前公安队伍正规化建设的重点按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”。
1．“四统一”的内容（1）统一考录制度统一考录制度，是指新招录公安民警，一律实行省级公安机关和人事部门统一考试，公安部派人督考，切实严把“入口关”，从源头上保证队伍的基本素质。
（2）统一训练标准统一训练标准，是指严格贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，全面实施公安民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训的“三个必训”制度。
（3）统一纪律要求统一纪律要求，是指严格执行“五条禁令”，加紧颁布实施《公安机关人民警察纪律条令》，对公安民警实行严格统一的纪律要求。
（4）统一外观标识统一外观标识，是指抓紧制定并组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的统一外观标识，方便人民群众报警、求助。
2．“五规范”的内容（1）规范机构设置规范机构设置，是指有效整合警力资源，调整机构设置。
（2）规范职务序列规范职务序列，是指将公安队伍分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理，并分别设置警官职务序列、警员职务序列。
（3）规范编制管理规范编制管理，是指加强公安编制管理，规范公安编制审批使用程序。
（4）规范执法执勤规范执法执勤，是指进一步建立健全各警种的执法执勤工作规范，提高执法水平。
（5）规范行为举止规范行为举止是，指完善规范公安民警行为的各类规定。
（二）公安队伍正规化建设的内容1．加强制度体系的正规化建设加强规章制度正规化建设的核心，就是要尽快建立与公务员制度相衔接，与《人民警察法》相配套，体现公安机关特点的公安民警管理制度。
公安队伍正规化建设优秀PPT
3
二、人民警察应具备的素质
1、政治素质 2、业务素质
3、法律素质 Creativity
4文化素质
5心理素质
6身体素质
4
人民警察的业务素质
岗位专业能力 分析综合能力 应变决断能力 群众工作能力 表达能力
5
四、人民警察的义务和纪律
人民警察法第20条
纪律条令
义务
“五条禁令”
纪律
6
严禁违反枪支管理使用 规定，违者予以纪律处 分；造成严重后果的， 予以辞退或者开除。
笔试、面试、体能测试 报考者所在单位、街道
试用期为一年
9
五、公安机关人民警察的人事管理 之二
人民警察 教育训练的种类
人民警察的奖励
人民警察惩处的 方式
• 初任训练 • 晋升训练 •专业业务训练
• 奖励类别：集体奖励和个人奖励 • 奖励等级：嘉奖、记三等功、记二等功、 记一等功、授予荣誉称号
• 行政处分 • 警纪处分 •刑事处罚
五条禁令
1
2
严禁携带枪支饮 酒，违者予以辞 退；造成严重后 果的，予以开除 。
5
严禁酒后驾驶机 动车，违者予以 辞退；造成严重 后果的，予以开 除。
严禁在工作时间
饮酒，违者予以 纪律处分；造成
4
严重后果的，予
以辞退或者开除
3
严禁参与赌博，违者 予以辞退；情节严重
的，予以开除。
7
五、公安机关人民警察的人事管理 之一
10
五、公安机关人民警察的人事管理 之三
人民警察 辞退的条件
人民警察 不得辞退的条件
人民警察 警衔等级的设置
(])不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收的 (2)连续两年考核被确定为不称职的 (3)不能胜任现职工作，又不服从其他安排的 (4)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制名额需要调 整工作，本人拒绝合理安排的 (5)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者 一年内累计超、过30天的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
录用人民警察的程序
公告 报名 考试
政审
试用
人事部门网站 对报考条件进行资格审查
笔试、面试、体能测试 报考者所在单位、街道
试用期为一年
五、公安机关人民警察的人事管理 之二
人民警察 教育训练的种类
人民警察的奖励
人民警察惩处的 方式
• 初任训练 • 晋升训练 •专业业务训练
人民警察法第20条
纪律条令
义务
“五条禁令”
纪律
严禁违反枪支管理使用 规定，违者予以纪律处 分；造成严重后果的， 予以辞退或者开除。
五条禁令
1
2
严禁携带枪支饮 酒，违者予以辞 退；造成严重后 果的，予以开除 。
5
严禁酒后驾驶机 动车，违者予以 辞退；造成严重 后果的，予以开 除。
严禁在工作时间
饮酒，违者予以 纪律处分；造成
4
严重后果的，予
以辞退或者开除
3
严禁参与赌博，违者 予以辞退；情节严重
的，予以开除。
SUCCESS
THANK YOU
2019/7/30
五、公安机关人民警察的人事管理
之一
• 重点：录用的程序
人民警察 录用条件
录用的程序 和原则
考核的内容 和等次
• 年满18周岁 • 高中毕业以上文化程度
• 发布公告、资格审查、考试、考核、审 批 • 公开、平等、竞争、择优
宣誓、内部关系、警容风纪 日常制度、接待群众、值班备勤 突发事件处置、装备管理 办公秩序与内务设置、安全防卫与卫生
警徽与警歌、阅警
LOGO
Add your company slogan
SUCCESS
THANK YOU
2019/7/30
(1)因公负伤致残并确认丧失工作能力的 (2)患严重疾病或者负伤正在进行治疗的 (3)在孕期、产期或者哺乳期内的。
•1、总警监、副总警监； •2、警监（一级、二级、三级）； •3、警督（一级、二级、三级）； •4、警司（一级、二级、三级）； •5、警员（一级、二级）
六、公安机关人民警察的内务制度
了解《公安机关人民警察内务条令》的基本内容
五规范
规范机构设置 规范职务序列 规范编制管理 规范执法执勤 规范行为举止
二、人民警察应具备的素质
1、政治素质 2、业务素质
3、法律素质 Creativity
4文化素质
5心理素质
6身体素质
人民警察的业务素质
岗位专业能力 分析综合能力 应变决断能力 群众工作能力 表达能力
四、人民警察的义务和纪律
LOGO
第七章 公
公安队伍正规化建设概述 素质和职业道德 义务和纪律
人事管理（重点）
内务制度
队伍正规化建 设的内容
一、概述
三必训
上岗和首任必训 职务和警衔晋升必训 基层和一线民警每年实战必训
四统一
考录制度统一 训练标准统一 纪律要求统一 外观标识统一
• 奖励类别：集体奖励和个人奖励 • 奖励等级：嘉奖、记三等功、记二等功、 记一等功、授予荣誉称号
• 行政处分 • 警纪处分 •刑事处罚
五、公安机关人民警察的人事管理 之三
人民警察 辞退的条件
人民警察 不得辞退的条件
人民警察 警衔等级的设置
(])不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收 的 (2)连续两年考核被确定为不称职的 (3)不能胜任现职工作，又不服从其他安排的 (4)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制名额需要 调整工作，本人拒绝合理安排的 (5)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或 者一年内累计超、过30天的。