工程项目部风险控制管理规章制度

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工程风险管理制度

工程风险管理制度

工程风险管理制度一、制度目的本制度旨在建立一套完整的工程风险管理体系,通过规范的流程和方法,有效识别和控制工程建设过程中的各种风险,减少不确定性对项目的影响,确保工程质量、安全和投资效益。

二、适用范围本制度适用于公司承接的所有工程项目,包括但不限于新建、改建、扩建和技术改造等各类工程项目。

三、风险管理原则1. 预防为主:通过前期的风险评估和规划,尽可能避免风险的发生。

2. 全面管理:涉及工程项目的所有阶段,从设计、采购、施工到验收等各个环节。

3. 动态控制:随着项目的进展,不断更新风险评估,实施动态监控和管理。

4. 责任明确:各级管理人员和参与方都应明确自己的风险管理职责。

四、组织结构公司应设立专门的风险管理部门,负责制定风险管理计划,监督执行情况,并定期向公司高层汇报。

项目经理作为项目风险管理的第一责任人,需确保风险管理措施得到有效执行。

五、风险管理流程1. 风险识别在项目启动阶段,组织专业团队进行风险识别,涵盖技术、市场、财务、法律、环境等方面的风险。

2. 风险评估对识别出的风险进行定性和定量评估,确定风险的可能性和影响程度,形成风险评估报告。

3. 风险应对根据风险评估结果,制定相应的风险应对策略,包括风险转移、规避、减轻和接受等。

4. 风险监控在项目实施过程中,持续监控风险的变化,及时调整风险管理措施,并对风险管理效果进行评价。

5. 风险记录与报告建立风险事件记录系统,记录所有识别和发生的风险事件,并定期编制风险管理报告。

六、培训与沟通定期对员工进行风险管理培训,提高他们的风险意识和处理能力。

同时,加强与项目相关方的沟通,确保风险管理信息的透明和共享。

七、制度的监督与评审风险管理部门应定期对制度的执行情况进行监督检查,并根据项目实践和管理经验的积累,对制度进行评审和完善。

八、附则本制度自发布之日起实施,由风险管理部门负责解释。

如有变更,按照公司规定的程序进行修订。

工程安全风险管控制度模板

工程安全风险管控制度模板

工程安全风险管控制度模板一、总则1.1 为了加强工程安全风险管控,预防和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。

1.2 本制度适用于我国境内各类工程项目的安全风险识别、评估、控制、监测和应急处理等工作。

1.3 工程安全风险管控应遵循预防为主、防治结合、动态管理、全面参与的原则。

二、组织机构与职责2.1 工程项目安全生产领导小组负责工程安全风险管控的全面工作,对工程项目安全生产负总责。

2.2 安全生产管理部门负责工程安全风险管控的日常工作,对工程项目安全生产进行监督、检查和管理。

2.3 项目负责人对本项目的安全生产和风险管控负直接责任。

2.4 全体从业人员应当遵守安全生产规章制度,积极参与安全生产和风险管控工作。

三、安全风险识别与评估3.1 工程项目开工前,应组织专业人员进行安全风险识别,识别内容包括但不局限于:设计缺陷、施工方案不合理、设备设施缺陷、作业环境不良、人为因素等。

3.2 工程项目应定期进行安全风险评估,评估采用合适的方法,如危险和可操作性分析、故障树分析等,对识别出的风险进行定性、定量分析。

3.3 根据风险评估结果,对工程项目进行风险分级,实行差异化管理。

四、安全风险控制与监测4.1 根据风险分级结果,制定针对性的风险控制措施,包括组织措施、技术措施、管理措施等。

4.2 工程项目应建立健全安全生产监测体系,对重大风险源进行实时监测,确保监测设备准确可靠,监测数据真实完整。

4.3 工程项目应定期对风险控制措施的实施效果进行评估,对存在的问题及时进行整改。

五、应急预案与应急处理5.1 工程项目应制定应急预案,明确应急组织、应急资源、应急程序和应急措施等内容。

5.2 工程项目应定期组织应急演练,提高从业人员应对突发事件的能力。

5.3 发生事故时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处理,把事故损失降到最低。

六、安全生产培训与宣传6.1 工程项目应定期组织安全生产培训,提高从业人员的安全意识和安全技能。

项目部管理规章制度范例(3篇)

项目部管理规章制度范例(3篇)

项目部管理规章制度范例1、项目部成员必须有大局观念,认识并处理好整体与局部的关系;既要分工明确又要团结协作。

2、对现场发生的任何不利于公司利益的事情,现场人员应灵活应变,做出相应处理,并将处理结果及时向项目经理及公司汇报,防止事态扩大,将损失降至最低。

3、任何人不准以任何方式接受承包商和个人(包括民工)的礼金、礼品、宴请,坚决杜绝吃、拿、卡、要等有损公司形象行为。

4、项目经理必须尽力协调好业主、监理及地方各方面关系,积极巩固公司的商务关系,借助合作伙伴促进公司利益最大化。

5、施工现场管理人员必须认真执行交接班制度。

6、项目经理、技术负责人、施工工长等项目部管理人员每天必须吃住工地,项目经理离开现场必须向公司、监理、业主同时请假,项目部其他人员离开现场必须经项目经理批准,项目部成员不得有____人以上同时请假。

7、项目部人员要严守公司的商业____,任何人不得将公司有关技术、质量、设备、安全等信息泄露给公司以外的人。

8、项目部由专人记录考勤,作息时间每天6—11.30,13.30—18。

9、对原材料的管理要责任到人,每日应进行核对、统计,不允许发生材料、设备丢失事件。

10、项目部严禁____、工作时间饮酒、聚众闹事,不允许做违____法律、法规、社会公德的事情。

项目部管理规章制度范例(2)一、岗位设置与职责1. 项目经理项目经理是项目部的核心管理人员,主要负责项目的整体规划、实施和监督。

其主要职责包括:- 负责项目的组织、协调和管理工作,确保项目按时、按质、按量完成。

- 制定项目实施计划和进度,并进行监督和调整。

- 指导项目团队成员进行工作,确保团队协作和合作。

- 审核项目相关文件和报告,确保规范和准确。

- 掌握项目进展情况,及时向上级汇报并解决问题。

2. 项目副经理项目副经理协助项目经理完成项目管理工作,负责项目的具体实施和组织协调。

其职责包括:- 协助项目经理制定项目实施计划和进度,并进行监督和调整。

工程风险及隐患管理制度

工程风险及隐患管理制度

工程风险及隐患管理制度一、制度目的本制度旨在明确工程项目在施工过程中可能遇到的风险和隐患,制定相应的预防措施和管理流程,以降低事故发生的概率,确保人员安全和工程质量。

二、适用范围本制度适用于所有参与工程建设的单位和个人,包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位以及相关的管理人员和施工人员。

三、组织机构与职责1. 成立风险管理小组,负责全面的风险管理工作。

2. 项目经理作为风险管理小组的负责人,负责组织实施风险管理工作。

3. 安全员负责日常的安全检查和隐患排查工作。

4. 技术员负责技术支持,包括风险评估和预防措施的制定。

四、风险识别与评估1. 定期进行风险识别,记录可能的风险源。

2. 对识别出的风险进行评估,确定其可能性和严重性。

3. 根据评估结果,将风险分为高、中、低三个等级,并制定相应的应对措施。

五、风险预防与控制1. 对于高风险的项目,必须制定专项安全方案,并进行专家论证。

2. 中等风险的项目需制定相应的安全措施,并进行安全技术交底。

3. 低风险的项目也要有基本的安全预防措施,并进行常规的安全教育。

六、隐患排查与整改1. 建立隐患排查制度,定期和不定期进行隐患排查。

2. 发现隐患后,应立即采取措施进行整改,并记录整改情况。

3. 对于重大隐患,需停工整改,直至隐患消除。

七、应急预案与演练1. 制定应急预案,包括突发事件的应对流程和救援措施。

2. 定期组织应急演练,提高人员的应急处理能力。

八、监督与考核1. 建立风险管理制度的监督机制,确保各项措施得到有效执行。

2. 对风险管理工作的执行情况进行定期考核,及时发现并纠正问题。

九、制度的更新与完善随着工程进展和技术发展,定期对风险管理制度进行评审和更新,保持其有效性和适应性。

十、附则本制度自发布之日起实施,由项目管理部分负责解释。

如有与国家法律、法规相抵触之处,以国家法律、法规为准。

施工安全风险管控制度

施工安全风险管控制度

施工安全风险管控制度施工安全是保障施工人员、设备设施和工程环境的安全,避免施工过程中发生人员伤亡、设备损坏、环境污染等不安全因素对工程进度和质量产生的不利影响的一项重要工作。

为了有效地控制施工安全风险,保障施工作业的顺利进行,需要建立施工安全风险管控制度。

一、安全责任制度1.明确各级领导在施工安全方面的责任和义务,建立安全生产目标责任制。

2.各级领导和管理人员要强化安全意识,自觉履行安全责任,带头执行安全制度、规章制度。

3.设立安全生产管理机构,明确各职责,建立安全管理人员与业务人员之间的协作机制。

二、安全风险评估制度1.在施工前要进行详细的风险评估,将可能出现的危险源和安全隐患进行识别和评估。

2.根据风险评估结果,制定相应的控制措施,对高风险的工程活动采取措施进行管控。

3.每个工程部分都应进行详细的风险评估,并建立施工安全工作方案。

三、安全培训制度1.针对不同职位和工种的人员,进行相应的安全培训,提高其安全意识和安全操作技能。

2.在施工过程中,定期进行安全教育和培训,加强员工对安全规章制度的理解和遵守。

3.开展模拟演练,提升员工在突发事故和紧急情况下的应急反应能力。

四、安全巡查制度1.建立施工现场的安全巡查制度,定期对施工现场进行巡查,发现问题及时整改。

2.巡查内容包括施工现场的安全环境、作业程序和操作规范等方面的情况。

3.定期逐级上报并评审巡查结果,对发现的问题和隐患进行整改,并跟踪督促整改情况。

五、事故记录和分析制度1.对施工事故进行记录,并进行事故分析,找出事故发生的原因和不足之处。

2.采取相应的措施和改进措施,避免类似事故再次发生。

3.对事故隐患的整改情况进行跟踪检查,并及时进行总结和宣传。

六、奖惩制度1.建立完善的安全奖惩制度,对安全工作成绩突出的个人和单位进行表彰和奖励。

2.对安全事故责任人和不履行安全职责的人员进行相应的处罚和警告。

3.将奖惩情况记录在档案中,作为评价和考核的依据。

施工安全风险管控制度

施工安全风险管控制度

第一条为加强项目部安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识、评估与管控工作,防范和遏制安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输部印发的《公路水运行业安全生产风险管理暂行办法》的通知(交安监发[2022]60 号)和《公路水运行业安全生产风险辨识评估管控基本规范 (施行)的通知 (交办安监 [2022]135 号),制定本制度。

第二条本办法合用于项目部安全生产风险辨识,评估,管控及其监督管理工作。

第三条项目部安全生产风险管理工作应坚持“单位负责,行业监管、动态实施、科学管控”的原则。

第四条职责(一)项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。

(二)项目总工具体负责组织开展桥梁风险评估工作。

(三)项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。

第二章分类分级第一条项目部安全生产风险(以下简称风险)是指项目部安全生产过程中中发生安全生产事故的可能性。

第二条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。

每一个类型可按照业务属性分为若干类别。

第三条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率,由高到低挨次分为重大。

较大,普通和较小四个等级。

第四条重大风险是指一定条件下易导致特殊重大安全生产事故的风险。

较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。

普通风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。

较小风险是指一定条件下易导致普通安全生产事故的风险。

以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等级。

本项目部施工安全风险评估为专项风险评估。

专项风险评估:是指在项目办总体风险评估基础上,将风险等级达到Ⅲ级及以上(高度风险)时,将其中高风险的施工作业活动(或者施工区段)作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险辨识、分析、估测;并针对其中的重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措施。

专项风险评估属于动态评估,专项风险的评估结论应作为编制或者完善专项施工方案的依据。

施工安全管理及风险控制方案

施工安全管理及风险控制方案

施工安全管理及风险控制方案XXX贵池项目部XX工程施工安全管理及风险控制方案一、前言本文档是为了确保XXX贵池项目部XX工程的施工安全而编制的。

本文档的目的是为了规范施工单位在施工过程中的安全管理措施,以减少施工过程中的安全事故和风险,确保工程的顺利进行。

二、安全管理措施为确保工程施工的安全,施工单位应采取以下措施:1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工企业安全生产管理规定》等法律法规,制定完善的施工安全管理制度和操作规程。

2.加强对施工人员的安全教育和培训,确保施工人员具备必要的安全技能和知识。

3.对施工现场进行全面的安全检查和评估,及时发现和消除安全隐患。

4.严格执行施工现场的安全防护措施,确保施工现场的安全。

5.加强对施工机械设备的维护和管理,确保机械设备的安全和可靠性。

6.加强对施工材料的质量管理,确保施工材料的质量符合要求。

三、风险控制措施为控制工程施工过程中的风险,施工单位应采取以下措施:1.对施工现场进行全面的风险评估和分析,制定相应的风险控制措施。

2.加强对施工现场的监督和管理,及时发现和解决施工过程中的问题。

3.对施工过程中可能出现的风险进行预警和预防,确保施工过程的安全。

4.加强对施工过程中的危险源的管理和控制,确保施工过程的安全。

5.对施工过程中可能出现的紧急情况进行预案编制和演练,确保施工过程的安全。

四、总结本文档对XXX贵池项目部XX工程的施工安全管理和风险控制进行了详细的规定和说明。

施工单位应严格遵守本文档的要求,确保工程施工的安全和顺利进行。

本文旨在介绍某工程项目的安全管理措施,以确保施工过程中的安全和文明施工。

1.2编制依据本文的编制依据包括国家有关法律法规、行业标准、工程技术规范和相关管理制度等。

1.3工程概况该工程项目是一项大型建筑工程,包括多个施工区域和施工阶段。

工程涉及多种施工机械和作业人员,需要采取一系列安全管理措施以确保施工安全。

2安全目标2.1安全目标本工程项目的安全目标是实现“零事故”的目标,确保所有施工过程安全可控,保障作业人员的身体健康和生命安全。

工程管理风险防控制度

工程管理风险防控制度

工程管理风险防控制度一、总则1. 目的:建立和维护工程管理风险防控制度,以降低项目风险,保障工程质量和安全,确保工程按期完成。

2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的风险管理活动。

3. 责任:项目经理负责组织实施风险管理工作,各参建单位和部门应配合执行并提供必要信息。

二、风险识别与评估1. 风险识别:通过会议讨论、专家咨询、历史数据分析等方式,全面识别项目可能面临的风险。

2. 风险分类:将识别出的风险按照来源和性质进行分类,如技术风险、市场风险、法律风险等。

3. 风险评估:对每一类风险进行概率和影响程度的评估,确定风险等级,并记录在风险登记册中。

三、风险防控措施1. 预防措施:对于高概率或高影响的风险,制定具体的预防措施,如技术培训、安全教育等。

2. 缓解措施:对于已发生的风险,采取有效措施减轻其影响,如紧急采购替代材料、调整施工方案等。

3. 应急响应:建立应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在紧急情况下能迅速有效地采取行动。

四、风险监控与报告1. 定期监控:项目经理应定期组织风险评审会议,更新风险登记册,跟踪风险的变化情况。

2. 风险报告:项目团队应定期向公司管理层报告风险管理的情况,包括风险的发生、处理情况和效果评估。

3. 持续改进:根据风险报告和管理经验,不断完善风险管理制度,提高风险防控能力。

五、附则1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部负责解释。

2. 本制度如有更新,应及时通知所有相关人员并做好培训工作。

在实际操作中,企业应根据自身的规模、项目特点和管理需求,对上述范本进行适当的调整。

例如,大型企业可能需要更详细的风险分类和评估模型,而小型企业可能更注重灵活性和实用性。

无论如何,一个有效的工程管理风险防控制度应当能够指导企业在实际工作中识别风险、采取措施、监控效果,并不断优化改进。

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工程项目部风险操纵制度第一条工程立项属于项目决策过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并做出推断和决定的过程。

立项决策正确与否,直接关系到项目建设成败。

(一)工程立项环节的要紧风险及管控措施1.编制项目建议书,该环节的要紧风险是:投资意向与国家产业政策和企业进展战略脱节;项目建议书内容不合规、不完整,项目性质、用途模糊,拟建规模、标准不明确,项目投资估算和进度安排不协调。

要紧管控措施:第一,企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。

第二,企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定,以法律法规和政策规定为依据,结合实际建设条件和经济环境变化趋势,客观分析投资机会,确定工程投资意向。

第三,企业应当依照国家和行业有关要求,结合本企业实际,规定项目建议书的要紧内容和格式,明确编制要求;在编制过程中,要对工程质量标准、投资规模和进度打算等进行分析论证,做到协调平衡。

第四,关于专业性较强和较为复杂的工程项目,能够托付专业机构进行工程投资分析,编制项目建议书。

第五,企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议,必要时,能够成立专家组或托付专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。

第六,依照国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。

2.可行性研究企业应当依照经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。

可行性研究报告一经批准,投资估算确实是具体项目投资的最高限额,其误差一般应操纵在10%以内。

该环节的要紧风险是:缺乏可行性研究,或可行性研究流于形式,导致决策不当,难以实现预期效益,甚至可能导致项目失败;可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求,无法为项目决策提供充分、可靠的依据;要紧管控措施:第一,企业应当依照国家和行业有关规定以及本企业实际,确定可行性研究报告的内容和格式,明确编制要求。

第二,托付专业机构进行可行性研究的,应当制定专业机构的选择标准,确保可行性研究科学、准确、公正。

在选择专业机构时,应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素养、相关业务经验等。

第三,切实做到投资、质量和进度操纵的有机统一,即技术先进性和经济可行性要有机结合。

建设标准要符合企业实际情况和财力、物力的承受能力,技术要先进适用,关于拟采纳的工艺,既要考虑其对产品质量的提升作用,又要考虑企业营销状况和走势,幸免盲目追求技术先进而造成投资损失白费。

3.项目评审与决策可行性研究报告形成后,企业应当组织有关部门或托付具有相应资质的专业机构,对可行性研究报告进行全面审核和评价,提出评审意见,作为项目决策的重要依据。

该环节的要紧风险是:项目评审流于形式,误导项目决策;权限配置不合理,或者决策程序不规范,导致决策失误,给企业带来巨大经济损失。

要紧管控措施:第一,企业应当组建项目评审组或托付具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审。

项目评审组成员不得参与可行性研究,托付专业机构进行评审的,该专业机构不得参与项目可行性研究;评审组成员应当熟悉工程业务,并具有较广泛的代表性;评审组的决策机制不能简单采纳“少数服从多数”原则,而要充分兼顾项目投资、质量、进度各方面的不同意见;项目评审应实行问责制,评审组成员要对其出具的评审意见承担责任。

第二,在项目评审中,要重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、布局选址、技术、安全、环境爱护等方面情况,核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠,特不要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。

第三,企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策,决策过程必须有完整的书面记录,并实行决策责任追究制度。

重大工程项目,应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准,任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见,防止出现“一言堂”、“一支笔”。

工程项目立项后、正式施工前,建设单位(为同后文中出现的设计单位、监理单位、施工单位等区分,下文中将一律以“建设单位”替代“企业”)还应当依法取得建设用地、都市规划、环境爱护、安全、施工等方面的许可。

例如:通过“招标、拍卖、挂牌”等方式获得土地使用权,向人防主管部门报批人防规划设计,向园林主管部门报批绿化规划方案,在开工前向建设行政主管部门申请办理施工许可证等。

二、工程设计(一)工程设计流程项目立项后,能否保证工程质量,加快建设进度,节约工程投资,设计工作十分重要。

依照国家规定,一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个时期进行,关于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程,能够按初步设计、技术设计和施工图设计三个时期进行。

(二)工程设计环节的要紧风险及管控措施1.初步设计建设单位能够自行完成初步设计或托付其他单位进行初步设计。

初步设计是整个设计构思差不多形成的时期。

该环节存在的要紧风险是:设计单位不符合项目资质要求;初步设计未进行多方案比选;设计人员对相关资料研究不透彻,初步设计出现较大疏漏;设计深度不足,造成施工组织不周密、工程质量存隐患、投资失控以及投产后运行成本过高等。

要紧管控措施:第一,建设单位应当引入竞争机制,尽量采纳招标方式确定设计单位,依照项目特点选择具有相应资质和经验的设计单位。

第二,在工程设计合同中,要细化设计单位的权利和义务,特不是一个项目由几个单位共同设计时,要指定一个设计单位为主体设计单位,主体设计单位对建设项目设计的合理性和整体性负责。

第三,建设单位应当向设计单位提供开展设计所需的详细的基础资料,并进行有效的技术经济交流,幸免因资料不完整造成设计保守、投资失控等问题。

第四,建立严格的初步设计审查和批准制度,通过严格的复核、专家评议等制度,层层把关,确保评审工作质量。

在初步设计审查中,技术方案是审查的核心和重点,重大技术方案必须进行技术经济分析比较、多方案比选。

第五,还应关注初步设计规模是否与可行性研究报告、设计任务书一致,有无夹带项目、超规模、超面积和超标准的问题。

2.施工图设计施工图设计要紧是通过图纸,把设计者的意图和全部设计结果表达出来,作为施工建筑的依据。

该环节存在的要紧风险是:概预算严峻脱离实际,导致项目投资失控;工程设计与后续施工未有效衔接或过早衔接,导致技术方案未得到有效落实,阻碍工程质量,或造成工程变更,发生重大经济损失。

要紧管控措施:第一,建立严格的概预算编制与审核制度。

概预算的编制要严格执行国家、行业和地点政府有关建设和造价治理的各项规定和标准,完整、准确地反映设计内容和当时当地的价格水平。

建设单位应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或托付具有相应资质的中介机构对编制的概算进行审核,重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。

如发觉施工图预算如超过初步设计批复的投资概算规模,应对项目概算进行修正,并经审批。

第二,建立严格的施工图设计治理制度和交底制度。

在对施工图设计进行审查时,应重点关注施工图设计深度能否满足全面施工及各类设备安装要求,施工图设计质量是否符合国家和行业规定,各专业工种之间是否做到了有效配合等。

施工图设计差不多完成后,应召开施工图会审会议,由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同批阅施工图文件,设计单位应进行技术交底,介绍设计意图和技术要求,及时沟通问题,修改不符合实际和有错误的图纸,会议应形成书面纪要。

第三,制定严格的设计变更治理制度。

设计单位应当提供全面、及时的现场服务,幸免设计与施工相脱节的现象发生,减少设计变更的发生。

对确需进行的变更,应尽量操纵在设计时期,采纳层层审批等方法,以使投资得到有效操纵。

因设计单位的过失造成设计变更的,应由设计单位承担相应责任。

第四,建设单位应当严格按照国家法律法规和本单位治理要求执行各项设计报批要求,上一环节尚未批准的,不得进入下一环节,杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”现象。

第五,能够引入设计监理,提高设计质量。

三、工程招标工程招标是指建设单位在立项之后、项目发包之前,依照法定程序,以公开招标或邀请招标等方式,鼓舞潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评标择优选定中标人的一种经济活动。

实行招投标是提高工程项目建设相关工作公开性、公平性、公正性和透明度的重要制度安排,是防范和遏制工程领域商业贿赂的有效举措。

(一)工程招标流程工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标五个要紧环节(二)工程招标环节的要紧风险及管控措施1.招标这一时期的要紧工作包括招标前期预备和招标公告、资格预审公告的编制与公布。

该环节存在的要紧风险是:招标人肢解建设项目,致使招标项目不完整,或躲避公开招标;投标资格条件因人而设,未做到公平、合理,可能导致中标人并非最优选择;相关人员违法违纪泄露标底,存在舞弊行为。

要紧管控措施:第一,建设单位应当按照《招标投标法》、《工程建设施工招标投标治理方法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,本着公开、公正、平等竞争的原则,建立健全本单位的招投标治理制度,明确应当进行招标的工程项目范围、招标方式、招标程序,以及投标、开标、评标、定标等各环节的治理要求。

第二,工程立项后,关因此否采纳招标,以及招标方式、标段划分等,应由建设单位工程治理部门牵头提出方案,报经建设单位招标决策机构集体审议通过后执行。

第三,建设单位确需划分标段组织招标的,应当进行科学分析和评估,提出专业意见;划分标段时,应当考虑项目的专业要求、治理要求、对工程投资的阻碍以及各项工作的衔接,不得违背工程施工组织设计和招标设计方案,将应当由一个承包单位完成的工程项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。

第四,招标公告的编制要公开、透明,严格依照项目特点确定投标人的资格要求,不得依照“意向中标人”的实际情况确定投标人资格要求。

建设单位不具备自行招标能力的,应当托付具有相应资质的招标机构代理招标。

第五,建设单位应当依照项目特点决定是否编制标底;需要编制标底的,标底编制过程和标底应当严格保密。

2.投标投标要紧包括项目现场考察、投标预备会、投标文件的编制和递交。

该环节存在的要紧风险是:招标人与投标人串通投标,存在舞弊行为;投标人的资质条件不符合要求或挂靠、冒用他人名义投标,可能导致工程质量难以达到规定标准等。

要紧管控措施:。

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