山东省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准
卫生部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例暂行规定
卫生部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例暂行规定文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】1985.08.30•【文号】•【施行日期】1985.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文卫生部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例暂行规定（１９８５年８月３０日）根据中央、国务院１９８２年以来关于国家机关机构设置、编制定员和职数限额方面的有关规定，以及劳动人事部的意见，结合我部各单位的实际情况，制定部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例的暂行规定。
一、机构设置层次（一）部机关设司（局、厅、室）、处（室、部），办公厅行政处和外事局处下可设科。
（二）部属一级单位下设处（室、部），处（室、部）下一般不再分设机构。
个别人数多的单位的后勤部门处下可设科的建制。
（三）部属二级单位下设科。
各单位要认真贯彻执行中办发（８５）１６号文件精神，不可随意增设机构和擅自将机构升格。
二、行政人员的职务系列（一）部机关：部长，副部长；司长（局长、主任），副司长（副局长、副主任）；处长（室主任），副处长（室副主任）；主任科员（科长），副主任科员（副科长）；科员；办事员。
（二）中国医学科学院、中医研究院、中国预防医学中心、北京医院、北京协和医院、中日友好医院：设院长（主任），副院长（副主任）；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员（科长），副主任科员（副科长）；科员；办事员。
（三）药品生物制品检定所、北京生物制品研究所：设所长，副所长；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员，副主任科员；科员；办事员。
（四）人民卫生出版社、健康报社：设社长（总编辑），副社长（副总编辑）；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员，副主任科员；科员；办事员。
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知
关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知鲁人发[2007]28号各市、县（市、区）人事局，省直各部门（单位），各高等院校：为规范事业单位岗位设置管理，建立和完善岗位管理制度，根据人事部制定印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）及《实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号）规定，在深入调查研究，广泛听取意见的基础上，研究制定了《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
建立事业单位岗位设置管理制度，是深化事业单位人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
各地区、各部门（单位）要高度重视，统一认识，切实加强领导，精心组织实施。
要将事业单位岗位设置管理与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来。
要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。
要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，切实做好事业单位岗位设置管理的实施工作，确保改革工作平稳顺利推进。
二ＯＯ七年五月三十一日山东省事业单位岗位设置管理实施意见1为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2005〕42号），进一步加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2006〕87号）要求，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、岗位设置的实施范围1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的事业单位，均须按照有关规定和本实施意见进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。
山东省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准
山东省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准一、适用范围卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准，适用于由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的综合性医院、专科医院、疗养院、疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构和血液中心等医疗卫生机构。
根据卫生事业单位的功能、规模、隶属关系和专业技术水平等因素，将其分为A、B、C、D四类。
其中:“A”类为综合性医院、专科医院:分为省(A1)、市(A2)、县(A3)、乡(A4)四个层级;“B”类为疾病预防控制机构:分为省(B1)、市(B2)、县(B3)三个层级;“C”类为卫生监督机构、妇幼保健机构、血液中心等医疗卫生机构:分为省(C1)、市(C2)、县(C3)三个层级;“D”类为疗养、康复、卫生保健服务等医疗卫生机构:分为省(D1)、市(D2)、县(D3)、城市社区卫生服务中心(站)(D4)四个层级；提供计划生育等公益服务的事业单位参照“D”类执行。
二、岗位类别、名称及等级卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
(一)管理岗位卫生事业单位管理岗位名称使用干部人事管理部门聘用(聘任、任命)的职务名称。
卫生事业单位现有厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位。
(二)专业技术岗位专业技术岗位分为主系列专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位。
主系列专业技术岗位为卫生专业技术岗位，包括:1．正高级卫生专业技术岗位名称为特级主任医(药、护、技)师岗位、一级主任医(药、护、技)师岗位、二级主任医(药、护、技)师岗位、三级主任医(药、护、技)师岗位，分别对应一至四级专业技术岗位;副高级卫生专业技术岗位名称为一级副主任医(药、护、技)师岗位、二级副主任医(药、护、技)师岗位、三级副主任医(药、护、技)师岗位，分别对应五至七级专业技术岗位; 2．中级卫生专业技术岗位名称为一级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、二级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、三级主治(主管)医(药、护、技)师岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;3．初级卫生专业技术岗位名称为一级医(药、护、技)师岗位、二级医(药、护、技)师岗位和医(药、护、技)士岗位，分别对应十一至十三级专业技术岗位。
山东省人事厅关于印发山东省专业技术职务岗位管理办法及实施意见的通知
山东省人事厅关于印发山东省专业技术职务岗位管理办法及实施意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人事厅•【公布日期】2002.08.20•【字号】鲁人发[2002]39号•【施行日期】2002.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文山东省人事厅关于印发山东省专业技术职务岗位管理办法及实施意见的通知（鲁人发(2002)39号）各市人事局，省直各部门(单位)，各大企业，各高等院校：现将《山东省专业技术职务岗位管理办法》及《山东省专业技术职务岗位管理办法实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年八月二十日山东省专业技术职务岗位管理办法第一章总则第一条为科学合理地设置专业技术职务岗位，完善专业技术职务聘任制度，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于人事关系隶属于山东省地方管理的实行专业技术职务聘任制度的国有企事业单位(以下简称“用人单位”)。
其他用人单位可参照本办法管理。
第三条本办法所称专业技术职务岗位，是指用人单位根据实际工作需要设置的具有明确的职责、任职条件和考核标准的专业技术工作岗位。
专业技术职务岗位分为：高级(含正高级、副高级和不分正副的高级)、中级和初级(含助理级和员级)。
第四条专业技术职务岗位设置实行总量控制、结构比例控制、最高职务档次控制和定期核定制度。
第五条各级人民政府人事行政部门是本行政区域内综合管理专业技术职务岗位职数的职能部门。
第二章专业技术职务岗位设置第六条用人单位必须在国家规定的专业技术职务系列和专业内设置专业技术职务岗位，并且不得超出省人事厅会同有关部门制定的专业技术职务结构比例指导标准和最高职务档次设置原则。
第七条用人单位应在分解具体专业技术工作任务的基础上，运用职位分类等原理，科学合理地设置专业技术职务岗位。
第八条岗位设置应遵循“以事定岗，因事设职”的原则，以工作任务、业务职责的要求确定专业技术职务岗位。
中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位岗位设置管理有关事项的通知
中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位岗位设置管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】中共山东省委组织部,山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.09.29•【字号】鲁人社发〔2020〕15号•【施行日期】2020.09.29•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位岗位设置管理有关事项的通知各市党委组织部、政府人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各高等院校：为深入贯彻落实省委省政府“人才兴鲁”行动决策部署，进一步深化事业单位人事制度改革，激发事业单位活力，现就优化我省事业单位岗位设置管理有关事项通知如下：一、整合行业结构比例指导标准。
按照精简、统一、规范的原则，将我省15个行业结构比例指导标准整合为高校科研、中小学、卫生、专业技术服务、支持保障以及乡镇基层6类。
同时，适应职称制度改革要求，在所有行业和符合条件的单位中可按规定设置正高级专业技术岗位。
二、优化专业技术岗位结构比例管理。
事业单位专业技术岗位等级及结构比例管理，由具体岗位等级比例标准调整为区间比例管控（区间比例指导标准见附件）。
专业技术各等级岗位结构比例全省总体控制目标为：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3。
对专业技术岗位数量少、具体等级不能按上述比例核算的事业单位，可结合实际统筹设置。
三、落实事业单位岗位设置自主权。
在岗位管理政策框架下，聚焦事业单位主责主业，在管理、专业技术、工勤技能岗位中，合理确定主体岗位，其他两类岗位应保持相对合理的结构比例。
专业技术岗位设置，由事业单位根据职责任务自主确定是否分设主辅系列，自主确定为主的专业技术系列（专业）数量；分设主辅系列的，辅助系列专业技术岗位的最高等级应低于主系列专业技术岗位最高等级。
山东省人力资源和社会保障厅关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.05.24•【字号】鲁人社发[2011]29号•【施行日期】2011.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山东省人力资源和社会保障厅关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知（鲁人社发〔2011〕29号）各市人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各高等院校：近年来，各级各部门按照国家和省委、省政府的部署要求，积极推进事业单位人事制度改革，岗位设置管理工作进展顺利，岗位聘用工作取得积极成效。
但从全省情况看，岗位聘用工作进展不够平衡，个别地方（单位）进展较慢。
为加快岗位聘用工作进度，现将有关事项通知如下：一、进一步完善岗位设置管理工作1、加快岗位设置工作步伐。
截至去年底，全省87%的事业单位完成了岗位设置方案核准工作，根据国家要求，按照“先入轨、后完善”的工作思路，尚没有核准岗位设置方案的事业单位要在10月底前报送并核准岗位设置方案，年底前全省基本完成岗位设置管理工作。
2、事业单位岗位设置管理实行分类指导，已经制定出台岗位设置结构比例指导标准的高等学校、中小学、科研、文化、卫生等13个行业的事业单位，要按照规定认真执行；没有本行业岗位设置结构比例指导标准的事业单位，参照相近行业岗位设置结构比例指导标准执行；无相近行业岗位设置结构比例指导标准参照的，可按《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发〔2007〕28号）规定的全省总体控制比例执行。
3、省以下垂直管理部门所属事业单位岗位设置结构比例，分别按相关行业省属、市属、县属事业单位岗位设置结构比例指导标准执行。
4、事业单位岗位设置方案一经核准，应保持相对稳定，功能、任务和机构编制发生变化的，可按照规定权限和程序适时进行调整。
二、加快推进岗位聘用工作5、岗位设置方案已经核准的单位，要抓紧将岗位设置方案分解落实到位，按照核准的岗位等级和数量，及时将人员聘用到具体工作岗位，11月底前要完成岗位聘用备案工作；12月份，在全省开展事业单位岗位设置及聘用工作检查验收。
卫生事业单位岗位设置管理的指导意见
ⅩⅩ卫生事业单位岗位设置管理的指导意见为深化事业单位人事制度改革，做好卫生事业单位岗位设置管理工作，根据人事部、卫生部《关于印发〈卫生事业单位岗位设置管理的指导意见〉的通知》（国人部发〔2007〕35号），以下简称《指导意见》）以及省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈ⅩⅩ事业单位岗位设置管理试行意见〉的通知》（鄂办发〔2008〕1号，以下简称《试行意见》）的规定，结合我省卫生事业单位的特点，提出以下指导意见。
一、实施范围1、为了社会公益目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的综合性医院、专科医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、急救中心、采供血机构以及其他卫生事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的卫生事业单位，都要纳入岗位设置管理的范围。
经费来源主要由财政拨款，现主要承担行政职能或主要从事公益服务的卫生事业单位，应在机构编制部门核准的事业编制范围内设置岗位。
2、医疗卫生事业单位经县级及以上组织、人事部门办理了手续的正式在册的管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3、使用事业编制的卫生行业学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照本指导意见纳入岗位设置管理。
4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的卫生事业单位、社会团体，各类企业所属的卫生事业单位和卫生事业单位所属独立核算的企业，以及已经转制为企业的卫生单位，不适用本指导意见。
二、岗位类别设置5、卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。
6、管理岗位指担负领导职责或管理任务，从事社会公共事务或单位内部机构、人员的组织、管理、协调、调度等事务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。
人事部关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知
人事部关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销)•【公布日期】2006.07.04•【文号】国人部发[2006]70号•【施行日期】2006.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人事部关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知（国人部发[2006]70号）各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：现将《事业单位岗位设置管理试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际办理。
《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》要求，在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度。
试行事业单位岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究、广泛听取各地区、各部门和事业单位意见的基础上制定的。
在事业单位试行岗位设置管理制度，关系事业单位广大职工的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项十分艰巨的任务。
各地区、各部门要高度重视，统一认识，加强领导，精心组织，周密部署，做好试行工作。
要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。
要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。
要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，确保改革工作平稳顺利推进。
各地区、各部门要结合实际情况，制定岗位设置管理的具体实施意见。
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山东省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准
一、适用范围
卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准，适用于由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的综合性医院、专科医院、疗养院、疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构和血液中心等医疗卫生机构。
根据卫生事业单位的功能、规模、隶属关系和专业技术水平等因素，将其分为A、B、C、D四类。
其中:
“A”类为综合性医院、专科医院:分为省(A1)、市(A2)、县(A3)、乡(A4)四个层级;
“B”类为疾病预防控制机构:分为省(B1)、市(B2)、县(B3)三个层级;
“C”类为卫生监督机构、妇幼保健机构、血液中心等医疗卫生机构:分为省(C1)、市(C2)、县(C3)三个层级;
“D”类为疗养、康复、卫生保健服务等医疗卫生机构:分为省(D1)、市(D2)、县(D3)、城市社区卫生服务中心(站)(D4)四个层级；
提供计划生育等公益服务的事业单位参照“D”类执行。
二、岗位类别、名称及等级
卫生事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤
技能岗位三种类别。
(一)管理岗位
卫生事业单位管理岗位名称使用干部人事管理部门聘用(聘任、任命)的职务名称。
卫生事业单位现有厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员岗位。
(二)专业技术岗位
专业技术岗位分为主系列专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位。
主系列专业技术岗位为卫生专业技术岗位，包括:
1．正高级卫生专业技术岗位名称为特级主任医(药、护、技)师岗位、一级主任医(药、护、技)师岗位、二级主任医(药、护、技)师岗位、三级主任医(药、护、技)师岗位，分别对应一至四级专业技术岗位;
副高级卫生专业技术岗位名称为一级副主任医(药、护、技)师岗位、二级副主任医(药、护、技)师岗位、三级副主任医(药、护、技)师岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;
2．中级卫生专业技术岗位名称为一级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、二级主治(主管)医(药、护、技)师岗位、三级主治(主管)医(药、护、技)师岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;
3．初级卫生专业技术岗位名称为一级医(药、护、技)师岗位、二级医(药、护、技)师岗位和医(药、护、技)士岗位，
分别对应十一至十三级专业技术岗位。
辅助系列专业技术岗位名称已在印发的事业单位岗位设置结构比例行业指导标准中明确的，按照相应规定确定;没有明确的，岗位名称参照主系列岗位名称格式确定。
(三)工勤技能岗位
工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。
工勤技能岗位中技术工岗位名称为高级技师岗位、技师岗位、高级工岗位、中级工岗位、初级工岗位，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
普通工岗位名称原则上沿用现岗位名称。
三、岗位类别结构比例
卫生事业单位三类岗位总量的结构比例，根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。
卫生事业单位专业技术岗位为主体岗位，主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
具体结构比例为:管理岗位占单位岗位总量的10%左右;专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的80%;工勤技能岗位一般不超过单位岗位总量的10%。
四、岗位等级结构比例
(一)管理岗位的最高等级和结构比例根据卫生事业单位的规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置，其他等级管理岗位根据人员编制和工作需要设置，与相应级别对
应。
(二)专业技术岗位的最高等级和结构比例根据卫生事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素确定。
专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，全省总体控制目标为:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6，岗位设置数量一般不超过高级岗位的15%;五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5;十三级岗位根据工作需要设置。
卫生专业技术岗位为卫生事业单位的主系列专业技术岗位，设置数量一般不低于专业技术岗位总量的80%。
副省级市属综合性医院、专科医院及疾病预防控制等机构，副高级卫生专业技术岗位，可在高于其他设区的市属机构副高级卫生专业技术岗位等级结构比例2个百分点以内设置。
辅助系列专业技术岗位的最高等级应低于卫生专业技术岗位最高等级;高级岗位比例按本单位卫生专业技术高级岗位比例降低5-10个百分点确定;中级岗位比例按不高于本单位卫生专业技术中级岗位的比例确定。
(三)工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级
规范、技能水平和工作需要确定。
其中:技术工一级、二级岗位主要在对技能水平要求较高的卫生事业单位中专业技术
普通工岗位根据工作需要设置。
五、其他相关问题
(一)卫生事业单位应按照规定的程序及有关要求，在核定的人员编制内研究制定岗位设置(调整)方案，岗位的设置应与单位的性质、发展规模、核定的人员编制和工作任务相符合。
(二)岗位设置应在一定时期内保持相对稳定，不同类别、等级间的岗位不得相互挪用。
卫生事业单位功能、任务、机构编制发生变化的，要根据业务发展和实际情况，研究提出岗位设置调整意见，根据核准的岗位设置方案及时进行岗位调整。
(三)同一类别层级的卫生事业单位，根据其功能、任务、规模和专业技术水平等不同，在规定的岗位等级及结构比例内，岗位设置适用的最高等级和结构比例应有所差别。
(四)本指导标准规定的专业技术高级、中级岗位结构比例为相应岗位设置的最高限，各卫生事业单位具体设置岗位时，应根据事业发展要求和人员队伍状况在限额以内逐步设置到位。
(五)对规模小、人员少、较分散的卫生事业单位，主管部门可依据岗位结构比例对岗位设置数量实行集中调控，统一研究制定各事业单位岗位设置(调整)方案。
(六)专业技术一级岗位、二级岗位设置按照国家、省有关规定执行，专门设置。
设置一级、二级岗位的，相应减少三级或四级岗位。
(七)高级岗位应根据事业发展要求和人员队伍状况逐步聘用到位，要留有一定数量的空缺岗位，用于培养、引进高层次急需人才。