部门预算信息化项目建设方案编制大纲
上海市信息化项目预算编制指南
上海市市本级信息化项目支出预算编制及管理指南（试行）二〇〇七年五月前言从2005 年开始，上海市信息化委员会（以下简称“市信息委”）根据上海市人民政府的工作要求，开展了对本市市本级信息化项目支出预算的专项评审工作。
2006 年，市信息委和上海市财政局（以下简称“市财政局” ）联合发布了《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》，在制度上建立了信息化项目支出预算专项评审的长效机制。
为规范本市市本级信息化项目支出预算的编制和管理工作，市信息委、市财政局根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《上海市市本级项目支出预算管理暂行办法（试行）》、《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》的要求，按照预算编制和管理的一般程序，结合信息化项目建设和运维的特点，组织有关人员在充分听取专家和相关预算单位意见的基础上，编制了本指南，供各预算主管部门和单位在编制信息化项目支出预算时参考。
由于信息化项目具有一定的特殊性，特别在技术服务、软件开发等方面的价格估算尚无可参考的标准，因此，本指南难免有不妥之处，请批评指正。
同时，对在指南编制中给予帮助的人员和单位表示衷心的感谢！目录1适用范围 (4)2项目分类 (4)3支出预算分类的确定 (5)4预算管理部门 (6)5预算编制及管理流程 (6)6预算编制 (8)6.1编制要求 (8)6.2建设项目预算编制 (9)6.2.1预算构成 (9)6.2.2估算方法 (11)6.2.2.1费用分配 (11)6.2.2.2软硬件设备购臵费 (11)6.2.2.3软件开发费 (11)6.2.2.4通信费 (12)6.2.2.5系统集成费 (12)6.2.2.6安全测评费 (12)6.2.3预算总额 (13)6.3运维项目预算编制 (13)6.3.1预算构成 (13)6.3.2估算方法 (14)6.3.2.1设备维护费 (14)6.3.2.2软件维护费 (15)6.3.2.3通信服务费 (17)6.3.2.4安全服务费 (17)6.3.2.5数据采集费 (17)6.3.3预算总额 (18)7预算申报 (18)7.1申报条件 (18)7.2申报要求 (19)7.3申报材料 (20)8专项评审 (20)8.1评审原则 (20)8.2评审程序 (21)8.3评审方式 (22)8.4评审结果 (22)9预算实施及监督管理 (23)9.1实施要求 (23)9.2监督管理 (24)10附则 (24)11参考依据 (24)附件：申报函示例 (26)1适用范围本指南适用于本市市本级预算单位预算金额大于10 万元的信息化项目支出预算编制与管理。
政府投资信息化项目建设管理指南(县级)
政府投资信息化项目建设管理指南（县级）第一章总则一、编制目的为进一步规范政府投资信息化项目（以下简称“信息化项目”）建设，提升项目建设和管理水平，推动信息化基础设施集约建设和信息资源共享利用，提高财政资金的使用效益，根据《电子政务项目建设指南（试行）》、《政府投资信息化项目建设指南（试行）》、《政府投资信息化项目管理办法》制订本指南。
二、基本原则（一）坚持需求引领、统筹规划。
紧密结合数字化改革，聚焦社会、企业和群众需求谋划建设项目，着力提升政务效能, 优化政务服务供给，推动流程再造和制度创新。
按照体系化、系统化和规范化的要求，以顶层设计、增量开发、迭代升级为推进模式，突出重点，稳步推进。
加强顶层设计与基层实践相结合，原则上县级业务条线共性应用系统由县级统建。
（二）坚持多跨协同、共建共享。
聚焦重点领域、重要场景，着力突破跨部门、跨层级、跨领域的重大应用，推动部门联动、纵向贯通，实现整体智治、高效协同。
强化信息化建设共建共享，依托一体化智能化公共数据平台，坚持业务协同和数据共享，加强能力复用。
（三）坚持安全可靠、务求实效。
按照“谁建设谁负责” 原则，坚持网络安全底线，贯彻国家总体安全观，落实安全主体责任，完善网络、数据和供应链安全管理体系。
项目应用突出实战实效，体现“管用好用”，加强管理维护，保障项目持续、稳定运行。
三、适用范围本指南适用于县级财政资金，建设用于履行公共管理和服务等法定职能、优化内部管理，以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发利用、信息安全保障等项目和服务。
以下类型项目不纳入管理范围：L机房建设、楼宇智能化项目（含综合布线，安防、会议、视频监控等系统）；2.单独采购的带有联网、智能化功能的硬件设备（如监测器、执法仪等设备）；3.常规办公通信、系统日常运维和零星软硬件购置（含电脑、打印机、扫描仪、一体机、照相机等集中采购的通用设备和成品办公软件）。
上海市市本级信息化项目支出预算编制及管理指南.doc
上海市市本级信息化项目支出预算编制及管理指南（试行）前言从 2005 年开始，上海市信息化委员会（以下简称“市信息委” ）根据上海市人民政府的工作要求，开展了对本市市本级信息化项目支出预算的专项评审工作。
2006 年，市信息委和上海市财政局（以下简称“市财政局”）联合发布了《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》，在制度上建立了信息化项目支出预算专项评审的长效机制。
为规范本市市本级信息化项目支出预算的编制和管理工作，市信息委、市财政局根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《上海市市本级项目支出预算管理暂行办法（试行）》、《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》的要求，按照预算编制和管理的一般程序，结合信息化项目建设和运维的特点，组织有关人员在充分听取专家和相关预算单位意见的基础上，编制了本指南，供各预算主管部门和单位在编制信息化项目支出预算时参考。
由于信息化项目具有一定的特殊性，特别在技术服务、软件开发等方面的价格估算尚无可参考的标准，因此，本指南难免有不妥之处，请批评指正。
同时，对在指南编制中给予帮助的人员和单位表示衷心的感谢！如有你有帮助，请购买下载，谢谢！目 录1 适用范围 . .......错误！未定义书签。
2 项目分类 . .......错误！未定义书签。
3支出预算分类的确定错误！未定义书签。
4 预算管理部门 . ... 错误！未定义书签。
5 预算编制及管理流程 错误！未定义书签。
6 预算编制 . .......错误！未定义书签。
编制要求错误！未定义书签。
6.2 ................建设项目预算编制 错误！未定义书签。
6.2.1 .....................预算构成 错误！未定义书签。
6.2.2 .....................估算方法错误！未定义书签。
费用分配 ... 错误！未定义书签。
软硬件设备购置费 错误！未定义书 签。
广州市财政投资信息化项目（建设类）方案编写规范（2020）
⼴州市财政投资信息化项⽬（建设类）⽅案编写规范（2020）⼴州市政府投资信息化项⽬（建设类）⽅案编写规范（2020）⽬录第⼀章总则 (2)第⼆章基本要求 (3)第三章编制内容要求 (4)第四章编排与印制 (20)附录A 项⽬⽅案编制⼤纲 (22)附录B 投资概算费⽤构成及参考样表 (24)附录C 常见费⽤参考标准 (32)（⼀）配套费⽤ (32)（⼆）技术⼈员费⽤参考标准 (36)（三）互联⽹出⼝和电⼦政务外⽹VPN费⽤参考标准 (36)总则第⼀条根据我市“数字政府”建设和管理⼯作的相关要求，为规范我市政府投资信息化项⽬（以下简称“项⽬”）规划设计⼯作，充分利⽤我市现有信息化公共基础设施、公共类应⽤和政务数据资源，推⼴新⼀代信息技术，指导各单位做好项⽬⽅案编制等⼯作，特制定本编写规范。
第⼆条本编写规范适⽤于⼴州市政府投资信息化项⽬（建设类）⽅案的编制。
第三条项⽬⽅案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关⽂件等进⾏编制。
第四条项⽬⽅案应提出项⽬的建设内容和需求，通过对现状和项⽬效益的分析，论述建设的必要性和合理性。
第五条项⽬⽅案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌⽂字、⼤幅摘抄产品说明等。
第六条项⽬⽅案的编制除参照本编写规范外，应符合国家现⾏有关标准的规定。
第⼆章基本要求第七条项⽬⽅案⽂档应统⼀命名为：“部门及项⽬单位简称”+“年度”+“项⽬名称”+“项⽬⽅案”。
第⼋条项⽬⽅案编制时使⽤的基本术语应参照有关国家标准、⾏业标准、国际标准以及国内、国际的惯⽤术语。
除此之外，对理解项⽬⽅案有重要影响的专⽤术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项⽬⽅案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序⽹络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表⽰⽅式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第⼗条项⽬⽅案编制宜使⽤汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外⽂词汇并放在圆括号内。
政务信息化项目预算编制程序、内容和测算方法
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• 3.信息资源。数据库建设。采购了数据库软件，不 等于就有了数据库。要进行数据采集、转换、清洗 等数据加工，进行用户视图、主题数据、数据集市、 数据仓库等数据库设计，再把采集的数据装载进去， 经过调试，方可使用。但不包括日后的职务经常性 数据的加载。
• 同样，按照应用软件的人月工作量测算各类数据库、 各类工序的工作量，进行预算估算。
• 提高数据库建设性价比的有效途径：同类政务业务 数据的共享，例如法人、自然人等公共基础数据、 业务共享主数据，同类业务数据使用共享数据库， 可以提高效能、降低成本。
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• 4.计算环境（备份系统）。 • 也叫主机系统。是应用系统和信息资源的运行环境，
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• 第五章 本期项目设计方案。建设目标、规模。 • 1.标准规范。 • 2.应用系统。 • 3.信息资源。 • 4.计算环境（备份系统）。 • 5.网络系统。 • 6.机房及配套工程。 • 7.安全系统。 • 8.运维系统。
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• 第六章 项目建设与运行管理。包括：领导和管理机 构，项目实施机构，运行维护机构，核准的项目招 标方案，项目进度、质量、资金管理方案，相关管 理制度。
而计算机是电口接入，要配光电转换，有的配黑白电源。 • 各类网络设备配置时，应当按照网络系统设计方案，参
照系统软件的配制方法，包括类型配置、数量配置、性 能配置、品牌配置、单价估算进行操作。 • 提高性价比途径：合理配置、提高国产化率、适时采购。
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• （5）网络布线配置。 • 外部接入、各分域到用户和机房，没有线路是不行的。
上海市信息化项目预算编制指南
上海市市本级信息化项目支出预算编制及管理指南（试行）二〇〇七年五月从2005年开始，上海市信息化委员会（以下简称“市信息委”）根据上海市人民政府的工作要求，开展了对本市市本级信息化项目支出预算的专项评审工作。
2006年，市信息委和上海市财政局（以下简称“市财政局”）联合发布了《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》，在制度上建立了信息化项目支出预算专项评审的长效机制。
为规范本市市本级信息化项目支出预算的编制和管理工作，市信息委、市财政局根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《上海市市本级项目支出预算管理暂行办法（试行）》、《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法（试行）》的要求，按照预算编制和管理的一般程序，结合信息化项目建设和运维的特点，组织有关人员在充分听取专家和相关预算单位意见的基础上，编制了本指南，供各预算主管部门和单位在编制信息化项目支出预算时参考。
由于信息化项目具有一定的特殊性，特别在技术服务、软件开发等方面的价格估算尚无可参考的标准，因此，本指南难免有不妥之处，请批评指正。
同时，对在指南编制中给予帮助的人员和单位表示衷心的感谢！1适用范围 (4)2项目分类 (4)3支出预算分类的确定 (5)4预算管理部门 (6)5预算编制及管理流程 (6)6预算编制 (8)6.1编制要求 (8)6.2建设项目预算编制 (9)6.2.1预算构成 (9)6.2.2估算方法 (11)6.2.2.1费用分配 (11)6.2.2.2软硬件设备购置费 (11)6.2.2.3软件开发费 (11)6.2.2.4通信费 (12)6.2.2.5系统集成费 (12)6.2.2.6安全测评费 (12)6.2.3预算总额 (13)6.3运维项目预算编制 (13)6.3.1预算构成 (13)6.3.2估算方法 (14)6.3.2.1设备维护费 (14)6.3.2.2软件维护费 (15)6.3.2.3通信服务费 (17)6.3.2.4安全服务费 (17)6.3.2.5数据采集费 (17)6.3.3预算总额 (18)7预算申报 (18)7.1申报条件 (18)7.2申报要求 (19)7.3申报材料 (20)8专项评审 (20)8.1评审原则 (20)8.2评审程序 (21)8.3评审方式 (22)8.4评审结果 (22)9预算实施及监督管理 (23)9.1实施要求 (23)9.2监督管理 (24)10附则 (24)11参考依据 (24)附件：申报函示例 (26)1适用范围本指南适用于本市市本级预算单位预算金额大于10万元的信息化项目支出预算编制与管理。
信息化工程预算报价方案
信息化工程预算报价方案一、项目概述信息化工程是指将信息技术和设备应用于企业的各个业务领域，以提高工作效率和质量，降低成本，推动企业的快速发展。
本次信息化工程预算报价方案针对某企业的信息化建设项目，主要包括网络建设、软件采购、设备更新等内容。
二、项目目标1. 实现企业内部各部门之间的信息共享和协同工作；2. 提高企业的信息安全水平，保护企业的核心数据和资料；3. 优化企业的信息化管理流程，提高工作效率和质量；4. 提升企业的竞争力和市场份额。
三、项目内容及预算报价1. 网络建设1）为企业建设一个稳定、快速、安全的局域网，包括网络设备采购、布线工程等，预算报价为100,000元；2）公司内部Wi-Fi覆盖，提高员工办公效率和便利度，预算报价为50,000元；3）设立远程办公VPN，方便员工在外办公，预算报价为30,000元。
2. 软件采购1）购买企业资源规划（ERP）软件，提高企业运营效率，预算报价为200,000元；2）购买客户关系管理（CRM）软件，提高客户服务质量，预算报价为150,000元；3）购买人力资源管理（HRM）软件，优化人力资源管理流程，提高管理效率，预算报价为100,000元。
3. 设备更新1）更新企业服务器设备，提高数据存储和处理能力，预算报价为150,000元；2）更新员工办公电脑，提高工作效率，预算报价为200,000元；3）更新打印设备，提高办公效率，预算报价为50,000元。
4. 信息安全1）购买防火墙、入侵检测系统等安全设备，保护企业核心数据安全，预算报价为100,000元；2）员工信息安全管理培训，提高员工信息安全意识，预算报价为20,000元。
四、总预算根据以上内容及预算报价，本次信息化工程项目总预算为1,050,000元。
五、项目实施计划1. 网络建设：计划工期为3个月，分为网络设备采购、布线工程、Wi-Fi覆盖、远程办公VPN设立等步骤。
2. 软件采购：ERP、CRM、HRM软件采购，并进行相关部门的培训，计划工期为2个月。
省本级预算单位政务信息化项目建设管理
省本级预算单位政务信息化项目建设管理若干事项的具体规定（暂行）第一章项目申报和审批第一条凡是使用省本级财政性资金新建、改建、扩建或者运行维护的信息化项目（以下简称“政务信息化项目”），项目单位作为责任主体都应当按省工业和信息化厅项目申报指南要求进行申报，经综合评估后形成政务信息化建设项目年度计划，未纳入年度计划的，原则上不予审批，不安排项目建设年度预算资金。
项目自整体竣工验收合格之日起2年免费维护期满后，方可申请运维费。
法律、法规另有规定的，从其规定。
各单位应将本单位所有政务信息化项目的运行维护汇总成整体运维项目进行申报，不得以单个政务信息化项目或部分政务信息化项目的运行维护进行分散申报。
第二条纳入年度计划的政务信息化项目，具备下列情形之一的，应编制项目可行性研究报告报送省工业和信息化厅审批： 1.投资金额在100万元及以上的信息基础设施、信息资源库、信息应用系统等新建、改建或者扩建项目；2.首次申报投资金额在50万元及以上的部门整体信息系统运行维护项目；3.首次批复年度投资金额在50万元及以上的部门整体信息系统运行维护项目，其本年度申报金额超出首次立项批复金额10%（含）的。
第三条纳入年度计划的政务信息化项目，具备下列情形之一的，编制项目建议书直接报送省财政厅申请建设资金：1.购买单一品种硬件设备，且硬件设备不需要进行联调联试集成服务的；2.购买商品化软件可直接部署，不需要进行本地二次开发的；3.投资金额在100万元以下的政务信息化建设项目，或投资金额在50万元以下的运维项目；4.申报的年度部门整体信息系统运行维护项目投资金额未超出经首次立项批复金额10%的。
第四条未纳入政务信息化项目建设年度计划的政务信息化项目，全部使用中央补助资金建设的，经省工业和信息化厅会同省财政厅研究同意后可进入项目审批程序，按照上述第二、三条规定办理。
第五条未纳入政务信息化项目建设年度计划的政务信息化项目，省委省政府有关文件明确要求或报经省委省政府同意本年度建设的，经省工业和信息化厅会同省财政厅研究同意后，按照上述第二、三条规定办理。
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部门预算信息化项目建设方案编制大纲第一章预算单位概况
1.预算单位的职能
要求：描述预算单位与此项目相关的职能。
2.项目实施机构的名称与职责
第二章项目概述
1.项目名称
2.项目责任人
3.项目建设的背景及依据
要求：建设背景应说明项目的由来和建设原因以及与相关规划的关系。
须摘要列举相关文件中与本项目有关的文字，并将文件全文作为附件报送。
4.项目建设目标、内容、建设周期
5.项目效益、项目风险与对策
要求：对项目的经济和社会效益进行定量、定性分析。
提出完成该项目的主要风险和相应的对策。
6.投资概况
要求：如有配套资金需说明其来源和金额。
第三章项目建设必要性及需求分析
1.项目建设必要性
2.建设目标需求分析
要求：从业务、功能等方面说明项目建设的预期目标并与现状进行对比。
根据建设目标，列出作为本项目验收的标准、具体指标和内容。
3.业务功能、业务流程、业务量分析
要求：列举并描述系统将要实现的各项业务功能。
画出系统支持实现的业务流程图，说明对原业务流程的优化情况。
根据实际情况测算系统运行时将达到的业务量。
4.信息量分析与预测
要求：通过分析系统应用范围、高峰时段的用户数、系统的交易量和主服务器所需的TPC－C值；得出网络数据流量峰值、高峰时段平均系统交互量和系统存储量。
5.系统功能与性能需求分析
要求：结合新的业务需求，分析系统需要具备的功能和性能，列举具体的性能指标。
第四章项目设计方案
1.建设目标、规模与内容
要求：从业务、功能和效益等方面说明项目建设的预期目标并与现状进行对比。
如分期建设的，说明项目总体目标和分期目标，总体建设任务与分期建设内容，着重说明本期建设目标与建设内容。
2.标准规范建设内容
要求：本项目建设采用或需建立的有关规范和标准，包括数据标准和与建设内容有关的各类标准。
3.数据分析和数据库设计
要求：分析数据产生、处理和存储的全过程。
数据库设计须有数据内容分析、数据量分析、输入输出分析及数据库选型分析。
4.应用系统设计
要求：分析应用系统采用的技术架构，列出需开发的应用系统，划分各系统所含的子系统及功能模块，画出系统详细的功能模块图，分别描述其具体功能，明确各子系统（或功能模块）属新开发或对原有系统进行更新升级的属性。
说明各子系统对优化业务流程、提高工作效率的作用。
5.存储系统设计
要求：分析系统正常运行时的动态数据存储量和3年内数据存储总量，对存储设备作选型分析。
6.终端系统及接口设计
要求：明确与其他信息系统进行数据交换、数据共享的具体内容，说明系统接口的方案、共享机制。
7.网络系统设计
要求：画出网络拓扑图，表明网络设备型号与数量，给出带宽、信息点数量等。
拟建网络如与市公务网、市政务外网有关，须具体说明。
8.安全系统设计
要求：分析系统的安全风险，对信息系统安全等级给予准确定位，根据安全等级的要求进行系统安全保障设计。
9.备份系统设计
要求：如选择灾备，须说明与市灾备中心的关系。
10.其它系统设计
要求：逐一说明建设内容、设备选型理由和配置要求。
11.系统配置及软硬件选型分析
要求：分析所要购置的软硬件设备的选型理由，对核心和主要设备列出详细的配置要求。
12.系统软硬件配置清单
要求：以表格形式分类列出设备名称、型号、配置、数量。
13.系统软硬件物理部署方案
要求：画出布置图，在图上标明物理位置和数量。
14.机房及配套工程设计
要求：画出机房布置图，明确机房建设的要求、面积等。
15.环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计
第五章项目预算
1.预算编制说明
2.项目软硬件购置及应用系统开发投资估算
要求：以表格形式分类列出购置设备名称、型号、配置、数量、单价、总价、备注说明；软件开发要指明开发工作量和单价。
3.项目预算清单
要求：按投资预算分类汇总清单。
4.预算使用计划
第六章项目建设与运行管理
1.领导和管理机构
要求：明确项目建设的组织机构，项目领导小组、项目实施小组名单职责等。
2.运行维护方式
要求：分析系统运行维护的保障，明确系统运行维护的单位或部门，有外包维护需求的，应列出外包服务的设备、内容和外包服务的要求。
3.项目招标方案
4.项目建设周期
5.项目具体实施进度、质量、资金管理方案
6.相关管理制度
第七章其他
1.项目预算编制有关的政策、技术、经济资料
2.系统网络拓扑图
3.系统软硬件物理布置图
注：本编制大纲可根据项目的具体情况做适当调整。