第九章招投标阶段成本控制
关于招投标阶段的成本控制分析
关于招投标阶段的成本控制分析在建设单位的招投标过程中，成本控制是非常重要的一个环节。
成本控制工作做好了，能大幅度地增加企業的经济效益。
若是成本控制出现了问题，则会大幅度地降低工程的经济效益。
想要获取最大化的经济效益，就必须做好成本的控制措施，要全面分析成本控制中容易出现的问题并进行合理的探讨，并制定出相对应的解决措施，才能做好招投标阶段成本控制这一环节，成本控制所起到的效果直接影响到企业最终的经济效益。
本文就建设单位在招投阶段进行招投标管理工作时的成本控制方面的问题进行了分析，并制定了相关的管理措施，以期能对招投标阶段的成本控制提供参考。
标签：成本控制；招投标管理；经济效益由于市场经济的飞速发展，导致建筑项目的成本也在不断增加，所以必须要在招投标阶段就进行成本的控制管理，这样才能保证建设工程的经济效益。
对建筑工程项目而言，成本的控制管理始终是贯穿于整个建设工程全过程的，控制好成本是非常重要的。
编制良好的成本计划、制定周密细致的招标计划，也有利于建设单位进行良好的成本控制工作。
现如今，有些建设单位对招标过程中的成本控制管理没有起到足够的重视，对成本控制措施有所忽视。
若是成本控制环节出现问题，最终的结果可能会导致工程的成本大幅度地增加，使得建设工程的经济效益大幅度地降低。
所以，想要获取最大限度的经济效益，就必须做好成本控制的管理工作。
一定要摒弃传统的管理理念，采用新型可靠的管理方法进行工程项目的管理工作。
现如今，由于建设单位对建筑市场的了解不彻底，使得在招标过程中的工作不够细致，主要体现在招标的周期很短以及与管理部门的管理脱节，继而导致管理工作不到位。
若是这样，很容易导致施工单位根据建设单位的疏忽以及招标文件的漏洞为自己争取到更大幅度的利润。
建设单位面临这些问题，要及时地采取补救措施。
如若不然，很容易留下极大的隐患，从而影响成本控制管理的进行。
所以，建议建设单位在编制招标文件、选择施工单位以及施工方案并对成本控制进行管理时，主要应考虑由以下几个方面的问题所带来的影响。
工程项目招投标阶段成本规划与控制
工程项目招投标阶段成本规划与控制1. 引言招投标是工程项目中重要的阶段，在这个阶段中，项目招标方需要向投标方提供明确的成本预算和规划，同时，投标方也需要依据招标方提供的成本预算和规划来编制投标方案。
因此，在工程项目的招投标阶段，成本规划和控制显得尤为关键。
本文将从成本规划的角度出发，探究如何在工程项目招投标阶段中有效地进行成本规划与控制。
2. 成本规划成本规划是工程项目招投标阶段中不可或缺的一个环节。
它主要包括以下内容：2.1. 确定成本预算成本预算是指在项目的招标阶段，制定预算的基础依据，可以有效地帮助投标方控制成本，决定投标策略。
在确定成本预算时，需要充分考虑项目的特点和目标，并充分考虑到市场行情、人工、材料成本以及进度和风险等因素，从而尽可能地制定出合理的成本预算。
2.2. 制定成本管理计划制定成本管理计划是为了确保项目在预算范围内完成，并能够及时获得项目进展情况以进行调整。
为此，需要建立一个完整的成本管理体系来跟踪并分析项目的成本情况。
2.3. 制定成本控制措施在制定成本控制措施时，需要充分考虑到项目的特点和目标，并根据这些特点和目标制定出有效的措施。
例如，在编制控制措施时，需要考虑到今后的风险因素，并对风险因素进行有效地分析。
3. 成本控制成本控制是指在工程项目招投标阶段中控制预算和成本的一系列活动。
它主要包括以下内容：3.1. 成本调整在项目的实施过程中，随着工程进展情况的变化，成本预算也会发生变动。
在此情况下，需要对预算进行相应的调整，以适应项目的实际情况。
因此，在成本调整时，需要严格地按照预算进行调整，不得超出预算限制范围。
3.2. 成本分析成本分析是通过对成本进行细致分析，了解成本构成，分析成本结构，以及计算和管理成本的过程。
在成本分析中，需要对成本的来源、价格、分布以及利润等方面进行系统分析。
3.3. 完成阶段报告完成阶段报告是对项目成本情况的与分析，主要包括成本预算与实际成本的差异比较、成本预测情况以及成本控制的主要措施等方面。
招投标阶段的成本控制
4 招投标阶段的成本控制“高璐洁开发项目”招标阶段责任成本控制表：工程招标投标对工程成本的影响“高璐洁房地产公司”招投标环节的成本控制涉及到工程、设计、审算、销售等多个部门的实际运作,在程序上没有太多变数,但具体内容特别是招投标评审委员的选择则须有很强的针对性;这个环节成本控制的难点在于标书制订,重点在于评标;推行工程招投标制对降低工程造价,进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响;这种影响主要体现在：4.2.1 推行招标投标制基本上形成了由市场定价的价格确定机制,使工程造价趋于合理,有利于节约投资,提高投资效益4.2.2 推行招标投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程造价得到有效的控制,更为合理4.2.3 推行招标投标制有利于供求双方更好的选择,使工程造价更加符合价值基础4.2.4推行招标投标制有利于规范价格行为,使公开,公正的原则得以贯彻建设工程的招标方式建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标：4.3.1 公开招标是指招标任一招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;其有点是招标人有较大范围的选择,可在众多的投标人中选择报价合理,工期较短,信誉良好的承包商,有助于打破垄断,实现公平竞争;4.3.2 邀请招标是指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他的组织投简单的投入和产出,它涉及到市场问题,用户问题,效益问题等等;工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面,而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专业,与其它的商品生产一样需要分别进行成本控制并获取一定的利润;因此,在工程招投标中,工程造价的计算和控制显得尤其重要;4.4.2.3 工程招投标价格形成机制建设工程造价,一般是指进行某项工程所花费指预期花费或实际花费的全部费用,是一种动态投资;其运动是受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配;因此,在招标中要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定策略,经过从行政上、技术上和商务上进行全面鉴别、比较后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,确定适合的承包商;4.4.2.4 通过招标选择监理单位好的监理队伍不仅可以把好工程质量关,而且可以帮助业主把好经济效益关,控制工程成本的支出;开发商在确定监理单位时应进行公开招标,选择三家以上的监理单位进行投标报价,从中选出监理费用低、技术力量强、业绩好、信誉高的监理单位来进行监理;在办理工程洽商时要有监理人员签字才能生效,对洽商内容在技术上是否可行、经济上是否合理都有发言权;4.4.2.5 工程师具有对招投标过程的知情权,并有权对公司的决策进行质疑;4.4.2.6●“高璐洁房地产公司”项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用;笔者认为,在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点：1招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则;招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利;2做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件;对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制;3合理低价者中标;目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争;所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价;●做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定;在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款;同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生;此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果;工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施;4.4.3 “高璐洁开发项目”招标文件中应明确的有关成本控制的条款1、业主提供的材料或设备计价和结算退款的方法;2、价格的调整方法及调整范围;3、投标价格计算依据,主要有以下方面：工程计价类别执行的概预算定额及费用定额执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等；材料设备计价方法及采购、运输、保管的责任;4、赶工措施费如何计费;5、承包商原因造成不能按合同工期竣工时,其损失费用的计算方法或规定应在招标文中明确;4.4.4 “高璐洁开发项目”编制标底时应注意的成本控制要点1、标底作为业主的期望价格,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量;2、标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算或修正概算及投资包干的限额内;3、标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化,考虑材料差价因素并将差价列入标底;4、标底价格应根据招标文件或合同条件的规定,按规定的工程发承包模式,确定相应的计价方式,考虑相应的风险费用;5、以定额计价法编制标底;定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价称为工料单价法,仅仅包括人工、材料、机械费用;直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种：1单位估价法;其具体做法是根据施工图纸及技术说明,按照预算定额规定的分部分项工程子目,逐项计算出工程量,再套用定额单价或单位估价表确定直接费;然后按规定的费用定额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,还要加上材料调价系数和适当的不可预见费,汇总后即为标底的基础;单位估价法实施中,也可以采用工程概算定额,对分项工程子目作适当的归并和综合,使标底价格的计算有所简化;采用概算定额编制标底,通常适用于初步设计或技术设计阶段进行招标的工程在施工阶段招标,也可按施工图计算工程量,按概算定额和单价计算直接费,既可提高计算结果的准确性,又可减少工作量,节省人力和时间;2实物量法;用实物量法编制标底,主要先用计算小的各分项工程的实物工程量,分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标,并按类相加,求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量,然后分别乘以重庆的人工、材料,施工机械台班市场单价,求出人工费,材料费、施工机械使用费,再汇总求和;对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当时重庆建筑市场的供求情况给予具体确定;实物量编制法与单位估价法相似,最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同：1实物量法计算人工、材料、施工机械使用费,是根据预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量与重庆人工、材料和机械台班单价相乘汇总得出采用当时重庆的实际价格,能较好地反映实际价格水平,工程造价准确度较高;2实物量法在计算其他各项费用,如其他直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金等时将间接费、计划利润等相对灵活的部分,根据建筑市场的供求情况,随行就市浮动确定;4.4.5 “高璐洁开发项目”评标时应注意的成本控制要点1、经初审后,以合理低标价作为中标的主要条件,中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准;2、若采用综合评价法,最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人;“高璐洁开发项目”招投标阶段成本控制相关部门的职责4.5.1 成控办1、负责监督、协调各个部门之间的成本控制管理工作,保证项目招投标阶段的成本控制进程的正常运作;2、负责收集各部门成本控制信息,反馈给集团;4.5.2 合约组1、负责招标文件的编制、修订及解释工作;重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制,对建设成本进行初步控制;2、组织招标、开标、评标工作的开展;3、对投标人专业资格进行审查;4、建立工程市场信息库;收集、调查、预测建筑市场相应信息,及时综合上报供领导决策;5、组织合同的谈判、签订及争议纠纷的处理;负责合同的完整、合理性;重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型;6、按公司档案管理要求,收集、整理、归档合同、招标文件;4.5.3工程部1、参与招标文件的编制、修订工作;重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制,对建设成本进行初步控制;2、参与评标工作,尤其是技术标部分的评阅;3、参与合同的谈判、签订;重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型;4.5.4 财务组1、协助招标文件的编制、修订工作;重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制,对建设成本进行初步控制;2、参与评标工作,尤其是经济标部分的评阅;3、参与合同的谈判、签订;重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型;“高璐洁开发项目”招投标阶段成本控制主要相关人员的职责4.6.1 合约组4.6.1.1合约组经理职责1、全面负责招标文件的编制、修订及解释工作;重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制,对建设成本进行初步控制;2、统筹组织招标、开标、评标工作的开展;3、对投标人专业资格进行审查;4、建立工程市场信息库;收集、调查、预测建筑市场相应信息,及时综合上报供领导决策;5、组织合同的谈判、签订及争议纠纷的处理;负责合同的完整、合理性;重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型;6、按公司档案管理要求,收集、整理、归档合同、招标文件;4.6.1.2 合约组预算工程师职责1、确定工程造价,控制建设成本;2、对实物进行计量,编制和审核标底;3、对工程造价相关信息及资料搜集、掌握,及时向领导提供决策依据;4.6.1.3 合约组土建造价工程师职责1、参与工程对外招标;2、负责标底编制和审核;3、参与施工图交底与会审;4、参与经济标的评阅;5、参与合同中土建造价的审查;4.6.1.4 合约组安装造价工程师职责1、参与工程对外招标;2、负责标底编制和审核;3、参与施工图交底与会审;4、参与经济标的评阅;5、参与合同中安装造价的审查;4.6.2 工程部经理职责1、参与图纸会审;2、参与材料设备的价格确定;3、配合招投标工作的开展;4、配合工程合同的谈判工作;4.6.3 财务组经理职责1、协助招标文件的编制、修订工作;重点是招标文件中涉及成本控制的相关条款的编制和标底编制,对建设成本进行初步控制;2、参与评标工作,尤其是经济标部分的评阅;3、参与合同的谈判、签订;重点是确定工程的合同计价方式和建设工程施工合同类型;对工程合同计价方式的选择建议：确定工程合同计价方式4.7.1 固定合同价4.6.1.1 固定合同总价：这类合同价可以使业主对工程总开支做到大体心中有数,在实施过程中可以更有效地控制资金的使用;但对承包人来说,要承担较大的风险,合同价款一般会高些;4.6.1.2 固定合同单价：合同中确定的各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整,而在每月或每阶段工程结算时,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款;4.7.2 可调合同价4.6.2.1 可调总价：合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整;业主和承包人在商谈合同时,以招标文件的要求及当时的物价计算出合同总价,如果在执行合同期间,由于通货膨胀引起成本增加达到某一限度时,合同总价则作相应调整;可调合同价使业主承担了通货膨胀的风险,承包人则承担其他风险;4.6.2.2 可调单价：合同单价可调,一般是在工程投标文件中规定;在合同中签订的单价,根据合同约定的条款,如在工程实施过程中物价发生变化等,可作调整;有的工程在招标或签约时,因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整,确定实际结算单价;4.7.3 成本加酬金确定的合同价：合同中确定的工程合同价,工程成本部分按现行计价依据计算,酬金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算,将两者相加,确定出合同价;一般分为以下几种形式：4.6.3.1 成本加固定百分比酬金确定的合同价：这种合同价是业主对承包人支付的人工、材料和施工机械使用费、其他直接费、施工管理费等按实际直接成本全部据实补偿,同时按照实际直接成本的固定百分比付给承包人一笔酬金,作为承包人的利润;这种合同价使得建筑安装工程总造价及付给承包人的酬金随工程成本而水涨船高,不利于鼓励承包方降低成本,很少被采用;4.6.3.2 成本加固定金额酬金确定的合同价：这种合同价与上述成本加固定百分比酬金合同价相似;其不同之处仅在于业主付给承包人的酬金是一笔固定金额的酬金;4.6.3.3 成本加奖罚确定的合同价：采用这种合同价,首先要确定一个目标成本,这个目标成本根据粗略估算的工程量和单价表编制出来的;在此基础上,根据目标成本来确定酬金的数额,可以是百分数的形式,也可以是一笔固定酬金;然后,根据工程实际成本得出情况;另外确定一笔奖金,当实际成本低于目标成本时,承包人除从业主获得实际成本、酬金补偿外,还可根据成本降低额得到一笔奖金;当实际成本高于目标成本时,承包人仅能从业主得到成本和酬金的补偿;此外,视实际成本高出目标成本情况,若超过合同价的限额,还要处以一笔罚金;除此之外,还可设工期奖罚;这种合同价形式可以促使承包商降低成本,缩短工期,而且目标成本随着设计的进展而加以调整,承发包双方都不会承担太大风险,故应用较多;4最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价：在这种合同价中,首先要确定限额成本、报价成本和最低成本,当实际成本没有超过最低成本时,承包人花费的成本费用及应得酬金等都可得到业主的支付,并与业主分享节约额；如果实际工程成本在最低成本和报价成本之间,承包人只能得到成本和酬金;如果实际工程成本在报价成本与最高限额成本之间,则只能得到全部成本;实际工程成本超过最高限额成本时,则超过部分业主不予支付;这种合同价形式有利于控制工程造价,并鼓励承包人最大限度地降低工程成本;4.7.4 通过上述的分析,建议如下：4.7.4.1 分包合同采用最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价;在这种合同价中,首先要确定限额成本、报价成本和最低成本,当实际成本没有超过最低成本时,承包人花费的成本费用及应得酬金等都可得到业主的支付,并与业主分享节约额；如果实际工程成本在最低成本和报价成本之间,承包人只能得到成本和酬金;如果实际工程成本在报价成本与最高限额成本之间,则只能得到全部成本;实际工程成本超过最高限额成本时,则超过部分业主不予支付;这种合同价形式有利于控制工程造价,并鼓励承包人最大限度地降低工程成本;4.7.4.2 总包合同采用可调单价;合同单价可调,一般是在工程投标文件中规定;在合同中签订的单价,根据合同约定的条款,如在工程实施过程中物价发生变化等,可作调整;有的工程在招标或签约时,因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整,确定实际结算单价;5 施工阶段成本控制施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化;加强施工控制,就是加强履约行为的管理;房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的;虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本;因此,“高露洁项目”的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标;该阶段成本控制的主要工作为：“高璐洁开发项目”施工阶段成本控制综述开发商应如何做好精装修产品在成本和质量方面如何控制是我们高璐洁房地产公司的重点控制的内容;●未来发展的主流方向商品房精装修将是房地产业发展的必然趋势,很多房地产专业人士对此已经形成共识;我们认为只要在精装修方面做到设计水平一流,符合主流客户的审美和生活需要,材质资源广泛,施工组织精密,全程监控到位,施工质量优良,客户完全是可以接受的;精装修有利于促进行业的成熟、规范,增强市场的竞争力,商品房尤其是高端住宅产品做精装修是未来的发展方向;所以我们“高璐洁房地产公司”在施工方面既做到将精装修满足消费者的需求,又使我们在成本的控制范围之内;但是,值得我们“高璐洁房地产公司”注意的是,相比国外成熟的工业化生产模式,国内的房地产相关行业发展得仍不够成熟和规范;施工单位进行大面积的装修,配套产品必须实现工业化生产,否则质量很难得到保证;●对开发商的要求更高精装修需要开发商承担更多环节的工作,如室内设计、选择建材、组织施工、全程监控、资金支付等;这对开发商提出了更高的要求,尤其精装修是对设计水平的巨大挑战;设计师需要充分考虑人的生活行为、家居摆放等细节,才能使水、电、暖气、空调、厨卫等设施的定位一次达到要求;开发商还需要以专业的眼光和技术手段帮助业主挑选符合环保标准的材质,还要承担资金支付、开发成本以及销售成交效率等方面的更大压力;比如从销售的层面看,精装修房的优势在现房阶段,而毛坯房在期房阶段就可回笼大量资金,解决了开发商的资金问题;做精装修项目需要组织一个庞大的机构,因此开发商必须具备足够的操作实力;●控制成本须层层把关一个项目精装修的水平确定下来后,开发商需要在保证品质的前提下控制成本,但绝不能以替代产品和降低施工队伍的素质为代价;关键是要杜绝在选购建材和选择施工队伍过程中的腐败现象,这是很多精装修项目在实际操作中成本虽高但质量低下的症结所在;开发商可以通过控制建材选购方面的人为因素,最大限度地减少各个环节中的水分,从而有效控制这方面的成本;而施工队伍的人力成本同样重要,必须得到保证才能使工程的质量得到根本的保障;目前装修单位的素质良莠不齐,如市场上一个清工的报酬就从20—90元/天不等;在施工队伍素质的甄别方面开发商比个体消费者具有更多的优势,可以考察其资质,至少要达到二级以上标准,甚至可以指定项目经理,并且经过监理公司、总包单位、开发单位多层把关;●利润不能以金钱衡量尽管精装修项目比同区域、同档次的毛坯房单价要高出几百元甚至千元左右,但是这一块产生的利润对开发商来说并不大;精装修带来的利润绝不是开发商预期的主要利润,相对于开发商投入的大量人力、物力、财力和智慧而言,这个利润其实是不成正比的;但对于业主而言,他自己完成同样的工作,费用一般会比发展商花费得要大,道理非常简单——发展商用“批发”的价格完成,而业主自己装修是用“零售”价格完成;利润虽然不大,相反却承担着很大的风险;这也是以往开发商不愿意做精装修的主要原因;所以这也是我们“高璐洁房地产公司”需要注意的问题精装修所产生的利润不仅是对价格本身的提高,更重要的是避免了毛坯房装修带来的工人居住在房子中造成的毁坏、对社区的二次污染、对社区居民产生的安全威胁等各种问题,不仅提升了产品的整体品质,保证了社区软性服务和管理的水平,而且大大节省了业主的时间和精力,这种收获既能直接带来市场收益,又远远超过金钱所能衡量的范畴;5.1.1 抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制;针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程;作为业主方造价管理人员要施工质量的监控尤其要紧紧抓住设计师,因为大多数设计师将作品视为艺术品甚至生命,他们最不希望作品的任何细节出现败笔；另外,监理单位必须公正,在这个环节上开发商要舍得聘请费用;对于消费者来说,不必过多存在精装修产品缺乏个性化的疑虑,因为现代家居的个性化可以通过装饰来体现；而精装修只要在质量上能够得到保证,对消费者就物有所值;5.4.1 控制材料用量,合理确定材料价格;在工程项目成本控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右;在签订合同时,可以在合同中约定,建设单位与承包商共同参与钢材、木材、水泥等主要材料的采购,提高透明度,既保证了工程质量、工程进度,也有利于成本的控制;在施工阶段必须严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程成本;市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据;项目工程技术人员要经常深入现场、市场,争取获得第一手资料,掌握了解施工情况,参与隐蔽工程签证；发现原有材料单价有失实之处,要及时校正等；为以后办理竣工结算提供有力的证据;5.4.2 加强现场签证审查现场签证时,要审查签证单上现场代表及监理工程师的签名,业主是否盖章,承包商的盖章是否齐全,日期是否注明,有无涂改等;首先落实情况,判定是否增加费用,然后再审定增加多少;为了确保工程签证的客观、准确,要注意以下几个方面：1工程签证的及时性;2对签证的描述要求客观、准确;5.4.3 工程索赔控制由于业主对项目要求的修改等原因,造成施工进度变化、工程量变化等,而出现承包商向业主提出索赔;因此,为控制工程索赔的发生,应做到：1、认真履行合同并确保工程合同得到切实执行；2、在项目实施前做好规划,尽量减少在施工中的修改；3、加强沟通和协调,避免因误会等引起索赔纠纷;。
招投标阶段对成本的控制
资格 预审具体是指 在招标前对 于潜在 的 投 标者相关条件 的审核，这一工作 与要求诚 信 这 一 招 标 基 础 是相 辅 相 成 的 。 资 格 预 审 的 具体工作是通过 审查，划掉难 以满 足招标需 求和项 目建设要 求的投标单位 。资格预审的 目的 是 为 了控 制 整个 招 投 标 的过 程 ， 降 低 招 投标工作 的工 作时间 ，提升工作 效率 。资格 预审的意义在 于一方向可 以降低 招投标过程 中不必要 的费用，另一方面 可以合理的进行 资源配置避免 不必要的浪 费。资格预审 的具 体工作包括 三个方面 ：一方 面资格预审需要 审核 的具体条件有投标单位 的资质条件 、业 绩 、诚信 程度 以及技术和 资金的实力状况 ； 另一方 面对 于重要或者 高端的招标工作 ，要 求设置较高的竞 标门槛 ，以招到更多资质 高、 能 力强 的竞标单位 ；同时资格预审 的审查 工 作 一 定 要 系 统 和 科 学 ， 要 严 格 把 关 ，杜 绝 陪 标 以及 利用他人资质虚 假竞标的现象 发生， 资格预 审要采取量化 打分的方式进行 打分， 量 化打分能够保证投标 申请人的公 平竞争。 总之 ，资格预审 决定了整个招投标 工作 中竟 标者的素质与 能力，是招投标工作 的决定性 因 素 与重 要 环 节 ，需 要 充 分 加 以重 视 。 （ 三）把好招标工作文件编制 关 招 标 文 件 是 招 投 标 工 作 的法 律 基 础 ， 同 时也是开发 商对于工程从招标 到工程实施这 整个过程 的系统规范 ，招 标文件既是开发 商的愿景也是 投标人报价 的参照物 ，招标文 件的严谨和完 整能够保证 开发与投资 的有序 运行和健康 发展。总之招投 标文件的合理编 制 有 着 非 常 熏 要 的 作 用 ， 因 此 对 于 招 标 工 作 的编 制 要做 到 充 分 重 视 。 在 招 标 文 件 的 编制 中，工程量 清单是在最 重要的环节 ，工程量 清单 是编制 招标工程标底 和报价 的依据 ，同 时也 是工程进度款和尾 款的支付依据 。作为 整个 工 程 各 个 方 面 计 价 的 依 据 ，工 程 量 清 单
招投标阶段的成本控制要点
招投标阶段的成本控制要点（一）确定工程合同计价方式1、固定合同价合同中确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而调整：固定合同价可分为固定合同总价和固定合同单价两种。
（1）固定合同总价承包整个工程的合同价款总额已经确定，在工程实施中不再因物价上涨而变化。
所以，固定合同总价应考虑价格风险因素，也须在合同中明确规定合同总价包括的范围。
这类合同价可以使业主对工程总开支做到大体心中有数，在实施过程中可以更有效地控制资金的使用。
但对承包人来说，要承担较大的风险，合同价款一般会高些。
（2）固定合同单价合同中确定的各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整，而在每月(或每阶段)工程结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。
2、可调合同价（1）可调总价合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整。
业主和承包人在商谈合同时，以招标文件的要求及当时的物价计算出合同总价,如果在执行合同期间，由于通货膨胀引起成本增加达到某一限度时，合同总价则作相应调整。
可调合同价使业主承担了通货膨胀的风险，承包人则承担其他风险。
（2）可调单价合同单价可调，一般是在工程投标文件中规定。
在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调整。
有的工程在招标或签约时，因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。
3、成本加酬金确定的合同价合同中确定的工程合同价，工程成本部分按现行计价依据计算，酬金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，将两者相加，确定出合同价。
一般分为以下几种形式：（1）成本加固定百分比酬金确定的合同价这种合同价是业主对承包人支付的人工、材料和施工机械使用费、其他直接费、施工管理费等按实际直接成本全部据实补偿，同时按照实际直接成本的固定百分比付给承包人一笔酬金，作为承包人的利润。
招投标阶段成本控制
评标 专家 管理
综合考虑招标代理机构 的服务水平、收费标准 和信誉等因素，选择性
价比高的机构。
投标 人资 格预
审
通过资格预审筛选出符 合要求的投标人，减少 无效投标和流标现象，
降低招标成本。
合同 履行 监管
03 招投标文件编制中的成本 控制
招标文件编制要求
明确招标范围和要求
在招标文件中详细阐述项目范围、技术规格、质量要求等，确保投 标者充分理解项目需求，减少后期变更和争议。
制定合理的评标标准
根据项目特点和实际需求，制定合理的评标标准，包括价格、技术、 质量、服务等方面，确保评选出性价比高的中标者。
规范招标文件格式和流程
统一招标文件格式和流程，降低文件编制成本，提高招标效率。
投标文件编制要求
响应招标文件要求
投标者需仔细阅读招标文件，确 保投标文件完全符合招标要求， 避免因误解或遗漏而导致的废标 或重新招标。
招标文件的复杂程度
市场行情和物价水平
招标文件越复杂，编制费用越高。
市场行情和物价水平的变化会影 响招标投标的成本。
成本控制的关键环节
合理确定招标文件的复 杂程度，避免不必要的
浪费。
招标 文件 编制
建立评标专家库，实现 专家资源的共享和合理 利用，降低评标费用。
选择 合适 的招 标代 理机
构
加强对合同履行过程的监 管，确保中标人按照合同 约定履行义务，减少因违 约行为导致的成本增加。
成本控制策略
制定成本控制目标
在招标文件中明确成本控制 目标，要求投标人在保证质 量和技术要求的前提下，尽 可能降低报价。
优化设计方案
加强供应链管理
鼓励投标人提出优化设计方 案，降低项目成本，同时确 保项目质量和进度不受影响。
建设工程招投标阶段的成本规划与控制
合理设置投标保证金和履约保证金
设定适当的投标保证金
01
根据项目的规模、复杂程度和风险等因素，合理设定投标保证
金的金额，以确保投标者的诚意和实力。
明确履约保证金的用途和返还条件
02
在招标文件中明确履约保证金的用途、金额、支付方式及返还
条件，降低合同履行过程中的风险。
采用保函等替代方式
03
允许投标者采用银行保函、担保公司担保等替代方式提交保证
案例背景介绍
项目概述
某大型商业综合体建设项目，总建筑面积20万平方米，包含商业、办公、酒店等多种功能。
招投标阶段成本控制的重要性
在项目的招投标阶段，通过有效的成本控制措施，能够确保项目的投资回报，并降低后期建设过程中的成本风险。
成功实施关键举措分析
制定详细的成本计划
在项目启动初期，制定了详细的成本计划，明确了各项费 用的预算和支出计划，为后续的成本控制提供了基础。
《建设工程工程量清单计价规范》
规定了建设工程工程量清单的编制和计价方法，是建设工程招投标的 重要参考依据。
各行业相关标准
如建筑行业的《建筑工程施工质量验收统一标准》等，对建设工程招 投标阶段的成本控制也有重要的指导作用。
02 招标文件编制中的成本控 制
明确招标范围与要求
清晰界定工程范围
提供必要的图纸和资料
金，减轻投标者的资金压力。
优化合同条款以降低风险
明确合同双方的权利和义务
在合同条款中明确界定双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期要求、验收 标准、违约责任等，减少后期争议和纠纷。
引入风险共担机制
通过合同条款的合理设置，引入风险共担机制，如设立奖惩条款、价格调整机制等，实 现合同双方的风险共担和利益共享。
招标阶段成本控制要点（3篇）
招标阶段成本控制要点(3篇)以下是网友分享的关于招标阶段成本控制要点的资料3篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。
招标阶段成本控制要点篇一一、设计的重要性工程设计是全面规划和具体描述项目施工示意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键环节，是计划与控制建设工程成本的重点阶段。
设计是否合理直接影响整个设计方案的经济合理性，正确合理的平面设计可以大大减少建筑工程量，节约建设用地，节省建设投资，降低工程造价及项目运行后的使用成本。
设计阶段是房地产项目成本控制的关键和重点，虽然设计阶段只占全过程建安费用的1.5%-3%，但是对于整个工程造价的影响可高达75%以上，直接影响项目成本和项目盈利，所以设计图纸质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定了成本投入。
二、设计与成本关系从前期报批报建到建安施工，乃至景观绿化、大小市政配套，纵观房地产建设的各个重要阶段，设计的痕迹无处不在，同时，成本也交织其中。
可以说，设计过程中成本无处不在！三、设计阶段的成本控制要点1.土方及地形土方挖运为非客户敏感项目，且消耗成本巨大，影响项目进度，因此，尽可能减少土方挖运及外购量。
尽可能按原有地势建造产品，减少动土量。
例如在坡地上建造坡地建筑，在洼地中建造地下室。
土方挖运为非客户敏感项目，且消耗成本巨大，影响项目进度，因此，尽可能减少土方挖运及外购量。
尽可能按原有地势建造产品，减少动土量。
例如在坡地上建造坡地建筑，在洼地中建造地下室。
山地建筑赠送的地下室面积应根据地形设计而不完全按营销要求。
山地土方成本（因地质情况不同）比平地高出3-10倍，山地项目设计务必慎重。
2.地下室地下室是土建成本较大的一项。
影响地下室成本的因素很多，包括地下室层数、地下室层高、顶板覆土厚度、地下室布置、柱网等。
（1）地下室层数地下室需要结合地形充分考虑埋深，车库的成本由低到高为地面（2）地下室层高结合地下停车和设备安置的需要，确定地下室层高。
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7.3 工程项目合同的计价模式
工程承包合同计价模式: 总价合同 单价合同 成本加酬金合同
总价合同
固定总价合同 可调总价合同
单价合同
估算工程量单价合同 纯单价合同
成本加酬金合同
成本加固定百分比酬金合同 成本加固定数额酬金合同 成本加酬金和奖金合同 成本加酬金最高限额合同
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二、 项目所在地区调查
3. 生产要素市场调查 承包人为实施工程购买所需工程材料，增置施工机械、零 配件、工具和油料等，而它们的市场价格和支付条件是变化 的，因此会对工程成本产生影响。投标时，要使报价合理并 具有竞争力，就应对所购工程物资的品质、价格等进行认真 的调查，即做好询价工作。不仅要了解当时的价格，还要了 解过去的变化情况，预测未来施工期间可能发生的变化，以 便在报价时加以考虑。此外，工程物资询价还涉及到物资的 种类、品质、支付方法、运输方式、供货计划等问题，也必 须了解清楚。
2.招投标管理的法律依据 《中华人民共和国招标投标法》
3.工程项目招标范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共 利益、公众安全的项目
全部或者部分使用国有资金投资或者国家 融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资 金的项目
4.工程项目招标应具备的备件
按照国家规定履行审批手续的招标项目， 应当先履行审批手续
3．关于自然条件 （1）一般气候条件 （2）主要气象状况 （3）各种自然灾害的历史情况 4.关于当地法律和条例 5.其他方面 例如当地的一般文化水平，生活水准、以及风俗
民情、宗教信仰和社在地区调查
1．自然条件 （1）工程场地的地理位置 （2）工程场地的地貌和地形 （3）当地气象资料和水文资料 （4）地质情况 2.施工条件 （1）施工场地四周情况、布置临时设施、生活营地的可能性 （2）进场道路、供电、供排水、通讯设施情况 （3）附近供应砂、石、填方和其他当地材料的可能性及适用性 （4）附近的现有建筑工程情况 （5）在当地雇用熟练工人、半熟练工人和普通工人的可能性
4.对招标文件中出现的对我有利的矛盾或含糊不清 的条款，不要在标前会议上提请澄清。
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第五节 认真参加标前会议 5. 应当注意不使竞争对手从我方提出的问题中窥探
出我们的投标设想和施工方案。 注意提出问题的方式和方法，不要使业主和咨询公
司感到为难，甚至反感。 应当要求业主或咨询公司对所有问题所作的答复发
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七、 其他准备工作
2．银行保函的准备 （1）以保函金额同等的现汇存入银行作为抵押，银行则出
具保函。 （2）由一家国际银行为承包商开具同等金额和同等内容的
反担保给当地银行，当地银行则相应地出具保函。 采取第一种方式虽然比较简单，肯定会受到当地银行的欢
迎，但是，如果保函银行金额过大，这种做法几乎是不 可能的。因为承包商的巨额资金将冻结在该银行，任何 一家从事国际商务活动的公司都不会做这种傻事。 采取第二种方式显然比较妥当。我国工程公司可以选择中 国银行向当地银行开出反担保保函，如果该当地银行接 受中国银行的话。
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五、 认真参加标前会议
标前会议是招标人给所有投标人的一次答疑的机会， 有利于加深对招标文件的理解，凡是想参加投标并 希望获得成功的投标人，都应认真准备和积极参加 标前会议。
在标前会议之前应事先深入研究招标文件，并将在研 究过程中发现的各类问题整理成书面文件，寄给招 标人要求给予书面答复，或在标前会议上予以解释 和澄清。
投标报价前的准备工作
投标报价的计算 投标报价决策
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一、 国情调查
1．关于政治形势 （1）政局的稳定性 （2）与邻国的关系 （3）与我国的关系 2.关于经济形势 （1）工程所在国经济发展计划及其实施情况 （2）交通运输情况 （3）工业和技术水平 （4）建筑行业情况 （5）金融情况
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一、 国情调查
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七、 其他准备工作 1．公司注册手续
有些国家允许外国公司参加该国的各项投标 活动，只有在获得工程合同以后，才准许该公司 办理注册登记，并取得在该国进行营业活动的执 照。但是，也有些国家要求外国公司必须进行注 册登记，在该国取得法人地位后才准参加正式投 标。
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七、 其他准备工作 公司的注册手续最好是通过当地的律师协助 办理。承包商只须提供其母国公司的章程、营业 证书、原注册地点和日期、董事会关于在该国建 立分支机构的决议以及对分支机构负责人的授权 证书，其余的申请、登记和注册手续，均可由律 师办理。上述所有文件如果是复印件，均须公证 机构证明其真实性（与原件相符）和译文无误， 并经该国驻公司母国的领事馆认证，才能被认为 是有效的。
第七章 工程项目招投标阶段的成本 规划与控制
第一节 工程项目招投标概述 第二节 国际工程招标与投标 第三节 工程项目合同的计价模式 第四节 国际工程投标报价的计算
第五节 国际工程投标报价案例分析
7.1 工程项目招投标概述
1.招投标的基本原则
公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 独立原则 接受行政监督原则
金合同，不同的合同类型，承包人的责任和风险不同。
四、 熟悉招标文件内容
10. 认真落实要求投标的报价范围，不应有含糊不清之 处。应将工程量清单与投标人须知、合同条件、技 术规范、图纸等共同认真核对。
11. 认真核算工程量。核算工程量，这不仅是为了便于 计算投标价格，而且是今后在实施工程中核对每项 工程量的依据，同时也是安排施工进度计划、选定 施工方案的重要依据。投标人应结合招标图纸，认 真仔细地核对工程量清单中的各个分项，特别是工 程量大的细目，力争做到这些细目中的工程量与实 际工程中的施工部位能“对号入座”，数量平衡。 当发现工程量清单中的工程量与实际工程量有较大 差异时，应向招标人提出质疑。
2. 关于误期赔偿费的金额和最高限额的规定；提前竣 工奖励的有关规定。
3. 关于保函或担保的有关规定，保函或担保的种类， 保函额或担保额的要求，有效期等。
4. 关于付款条件。应搞清是否有动员预付款，其金额 和扣还时间与办法；永久设备和材料预付款的支付 规定；进行付款的方法；自签发支付证书至付款的 时间；拖期付款是否支付利息；扣留保留金的比例、 最高限额和退还条件。
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七、 其他准备工作
2．银行保函的准备 所有公开招标均需要求在投标时递交一份可接受的银
行开具的投标保函。究竟哪些银行是工程业主可以接受的？ 一般在招标文件中的“投标须知”里有所说明。多数国家 的招标单位只接受在当地注册并营业的一流银行的保函， 因此，承包商应当提前同这些银行进行接触，了解他们为 外国承包商开具投标保函的条件。如果承包商同这家银行 早有业务往来，在该银行申请开出投标保函并不困难，有 时还可享受优惠的手续费用；如果承包商同他们素无往来， 那么只能在下面的几种方式中选择其一：
出书面文件，并宣布这些补充发给的文件是招标 文件不可分割的部分，或与招标文件具有同等效 力。
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现场勘察：细致入微
招标人会组织所有投标人进行现场参观和说 明。投标人应准备好现场勘察提纲并积极 参加这一活动。派往参加现场勘察的人员 事先应认真研究招标文件的内容，特别是 图纸和技术文件，同时应派经验丰富的工 程技术人员参加。现场勘察中，除与施工 条件和生活条件相关的一般性调查外，应 根据工程专业特点有重点地结合专业要求 进行勘察。
招标人应当有进行招标项目的相应资金 或者资金来源已经落实，并在招标文件 中如实载明
5.工程项目招标投标程序
现行法律法规对工程项目招标程序有严 格的规定。
7.2 国际工程招标与投标
国际工程投标报价
一、国情调查 二、项目所在地区调查 三、工程业主和竞争对手调查 四、熟悉招标文件内容 五、认真参加标前会议 六、市场商情和物资询价 七、其他准备工作 八、国际工程投标报价的构成 九、标价计算程序 十.核算工程量和制定施工方案 十一、各类基础单价的计算 十二、工程定额的选用 十三、单价分析和标价汇总 十四、标价分析
六、市场商情和物资询价
6. 大部分进口材料设备的报价通常是到达工程所在 国的港口的价格，因此还应当了解工程所在国境 内将发生的各项港口费用、清关、内陆运输、许 可证等各项运杂费。
7. 当地施工机具的租赁费用。 8. 还应当调查当地各类物资在近若干年内涨价的幅
度，特别是建设周期较长的工程项目，无论是单 价合同或者总价合同，如果招标文件中没有调价 条款，在报价中考虑合同执行期内的物价上涨因 素，是十分重要的。
二 、 项目所在地区调查
3. 生产要素市场调查 如果工程施工需要雇佣当地劳务，则应了解可能雇到的工 人的工种、数量、素质、基本工资和各种补助费及有关社会 福利、社会保险等方面的规定。
二、 项目所在地区调查
4．其他条件 （1）当地生活条件 （2）施工现场附近有哪些银行的分支行，可以办理
何种帐户和款项调拨手续等。 （3）附近其他服务设施情况
特别注意施工难点与技术瓶颈
六、 市场商情和物资询价
1．同类建筑的一般造价资料。 2．当地的劳务价格水平。 3. 当地的电力、水和其他动力及燃料的价格水平。 4.当地生产的普通建筑材料的价格。 5.对于当地不生产而必须进口的材料和设备，或者虽
可进口但本地也制造的材料和设备，可以采取多渠 道询价。
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• 监理工程师的资历，承担过监理任务的主要工程，工作 方式和习惯，对承包人的基本态度，当出现争端时能否 站在公正的立场上，提出合理解决方案等；
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三、 工程业主和竞争对手的调查
2．对竞争对手的调查
首先了解有多少家公司获得本工程的投标资格， 有多少家公司购买了标书，有多少家公司参加 了标前会议和现场勘察，从而分析可能参与投 标的公司。
参加标前会议时应注意以下几点：
五、 认真参加标前会议
1．对工程内容范围不清的问题，应当提请说明， 但不要表示或提出任何修改设计方案的要求。
2．对招标文件中图纸和技术说明相互矛盾之处， 可请求说明应以何为准，但不要轻易提出修改技 术标准。