肉牛产业化扶贫项目可行性实施报告

肉牛产业化扶贫项目

第一章总论

第一节项目概要

一、项目名称：***肉牛养殖产业化扶贫项目

二、建设性质：扩建项目

三、项目主管部门：******

四、项目建设单位：个体

法人代表：

所有制形式：私营

五、建设地点：***

规模：在现有的养殖20头肉牛的基础上增加150头,饲养场将现有1.5亩扩建至5亩,租赁本村闲置的土地30亩种植玉米等优质饲料,修建青贮、氨化设施，饲养规模达到170头。

期限及建设容：该项目在原有的基础上扩建，在资金到位后加大规模，当年基本完成，年累计饲养肉牛300头。

六、投资估算及资金筹措

该项目总投资为 348.56万元，采取国债资金与项目户自筹相结合的模式，其中申请国债资金300万元，自筹

48.56万元。

七、综合效益

1.社会效益：项目充分利用了我县丰富的水资源、优越的光热资源和农村丰富的秸秆资源，为周边地区提供优质的有机肥，又能做为沼气池的清洁能源，是实现燃烧、肥料转化的最佳途径，同时可以带动和加快农村农业产业结构调整的步伐，提高和改善农牧民生活水平，改变和缓解目前畜产品市场上牛肉的供需矛盾起到积极的作用。综上所述，通过实施该项目，不仅给项目户带来可观的经济效益，同时对我县的经济发展，强化我县畜牧业基础设施，维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。

2.生态效益:

新建养殖场经过环境评估，确保养殖场建成后不污染周围环境，周围环境也不污染牛场，采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施，养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利用燃料，并可改善当地焚烧秸杆而造成的环境污染，改善生态环境。

3.经济效益:

项目建成后年收入可达 101.16万元,经济效益十分明显,可解决5人的就业问题，增加项目户和养殖场工作人员的收入,带动当地和周边地区的畜牧业发展,为我县其它乡镇兴办私营企业探索新的模式,同时可加快我县农副产品深加工企业的发展。

第二节可研报告编制依据

根据十七届三中全会的精神，在国家扩大需，出台等藏区建设政策，促进经济平稳较快增长的总体布署中，坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收、扶贫龙头企业增效、增强贫困地区农牧产品竞争力为目标。

国务院扶贫办、财政部：《关于开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点的通知》，国开办发（2007）39号，2007年。

******：《******规划2003-2010年》，2002年。

***人民政府：《******经济社会发展“十一五”规划》，2006年。

******：《*********规划2003-2010年》2002年。

第二章项目背景及必要性

第一节项目建设背景

全面落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会的精神，在国家扩大需，促进经济平稳较快增长的总体布署中，坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收、扶贫龙头企业增效、增强贫困地区农牧产品竞争力为目标,以体制创新、机制创新和技术创新为动力，以建设规模化、标准化生产基地为基础，以培育壮大扶贫龙头企业为重点，通过市场引导、龙头企业带动、贫困农牧民参与、优惠政策扶持，

逐步培植和发展一批起点高、规模大、辐射带动能力强的扶贫龙头企业，全面提高我县农牧产品在国际国市场竞争能力，形成高原特色的区域性主导产业和优势产品，为全面建设小康社会和加快社会主义新农村新牧区建设创造条件。加快经济发展，为促进社会稳定和谐发展创造条件。

第二节项目建设的必要性

***经济结构单一，以农牧业为主，草地畜牧业是我县的传统产业和主导产业，第二产业极不发达，尚未达到工业化的初级阶段，现代工业尚属空白。第三产业发展滞后。

***属于农牧业结合的县，自古以来就有养牛养羊的习惯，尤其是近几年来，随着扶贫力度的加大和畜牧业产业结构调整步伐的加快，我县的畜牧业经济呈现出良好的发展势头，已经有了一大批牛羊育肥户，也取得了明显的经济效益，畜牧业经济在全国民生产总值中所占的比例也逐年增加。

我县存栏牛11万头,主要分布在我县的尖扎滩、当顺，能科、贾加等山区乡，主要以牦牛和土种黄牛为主，这些地区的农业发展也相对缓慢，农副产品资源也相当有限，无法保障牲畜的饲草料，只能采取传统、粗放的养殖方式，基本上尚在靠天养畜阶段，而且牛的品种原始，生产性能低下，饲养周期长，出栏率商品率低。而在我县的康、马克唐、坎布拉等乡镇畜牧业发展迅速，每年生产的牛羊肉销往等地，经济效益十分可观，但由于基础设施落后，设备简陋，没有

形成应有的规模，市场上的牛肉的价格逐年上涨，仍然是供不应求。

在我县大中型养殖尚属空白，目前的畜牧业以传统放牧和散养为主，随着人口数量的增长，牧畜的饲养量也相应增加，对草场的负担加重，每年有不同程度的沙化、荒漠化、黑土滩化，恶化了本来就比较脆弱的生态环境。

实施该项目能够带动我县畜牧业方式由传统粗放向科学养殖的方向转变，由简单散养向规模化养殖的方向转变，能够起到积极的带动作用，并且能够刺激我县在畜产品深加工方面的发展，因此在我县坎布拉镇实施该项目是很有必要的。

第三章建设条件

第一节项目区概况

该项目建设地点在我县平均海拔2080米。年平均气温7-8.6℃，年降雨量340-380mm，日照时数达2700小时，无霜期220天,全镇现有18个行政村，共2124 户11380人，是一个人口相对集中，多民族聚集的地区。共有耕地 27450亩。

第二节项目实施的有利条件

该项目区地处黄河沿岸，海拔低，气候适宜，日照充足，水资源丰富，适合农作物生长，加之近几年各级政府积极调

整种植业产业结构，农业发展迅速，具有两季种植的习惯，有丰富的农作物秸杆和农副产品可利用为饲草饲料，可使肉牛的饲养成本降低。该项目户于2007年开始兴办了养殖场，经多方筹措投资了30万元，占1.5亩，有土木结构牛舍4间，种植饲草5亩，购进良种肉牛20头。经过这几年的养殖和发展,积累了丰富的经验。并于2005年在政府的大力支持下，在我县沿黄成立了牛羊育肥协会，可以给项目户提供信息服务。

第三节主要障碍因素及解决方案

经过近几年不断的发展，经济效益有所的增加，但是由于缺乏资金，饲养基数小，规模不大，基础设施投入不足，制约着进一步的发展，没有形成应有的规模，需加大投资，只有做大做强，才能发展成为龙头企业，才能带动其它产业的发展。因本人资金缺乏，无法扩大规模，因此申报此项目，用国家投资和自筹相结合的办法，在现有的基础上扩大养殖规模，向产业化、规模化、集约化、标准化方向迈进。

第四章建设单位基本情况

第一节建设单位概况

项目建设地位于黄河沿岸,水资源丰富, 交通便利，农业发展相对较快,气候条件好，绝大部分耕地均可复种饲草