全国农业现代化评价结果表
国家农业标准化示范项目目标考核评价表(种植类)任务分解表
培训教师资源调查表包括教师的姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联 系方法和身份证号；培训师资队伍结构根据示范区内容和所聘全部教师信
息的符合程度判断
县市监局、农业 农村局
2019.8
1.3.2培训资 培训材料内容紧密围绕示范区标
料（0.3） 准；材料配套齐全，适用性强
1.3.3培训实 有完整培训计划并按期实施；平
施情况 均培训率90%以上；有完整培训
（0.5）
记录，平均满意度80%以上
培训教材内容与相关标准内容的符合程度，对标准的解读水平，材料的配 套情况。
培训率指被培训人数占总人数的百分率；满意度指每一次培训中，对本次 培训感到满意的人数占参加总人数的百分率；培训记录主要记载培训效果
、教师的培训水平和存在不足，一次一记。
产品的贮运、加工与销售去向记 录明了，过程中的转换记录清晰
农民标准意识明显提高；区内标 准化意识已经形成；有农业标准
化推动的成功经验
指生产过程的完整记录，病虫发生情况，不可抗拒的灾害发生情况，交易 记录。与标准体系建设中的关键控制点对应，并考查其操作记录的系统性
和有效性。 总量、分级、包装过程记录的认真、清晰程度，是否符合有关制度规定；
人员结构按照国家农业标准化示范区管理办法中的规定衡量。
人员结构与该农业标准化示范区要求的技术体系符合程度；人员组成所体 现的梯队结构合理性；机构人员的资质和阅历。
县农业农村局 每年，12月 前完成
领导小组办公室 每年，12月 前完成
领导小组办公室 每年，12月 牵头，县市监局 前完成
配合 领导小组办公室 2019.6
县市监局、农业 2019.9 农村局
领导小组办公室 每年评价， 牵头、县市监局 12月前完成 、农业农村局配
农业现代化的指标体系
二、农业现代化指标体系设计的基本原则我们知道，农业现代化是由传统农业向现代农业转变的过程，是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程。
把握农业现代化的概念，主要抓住三个基本特征：一是农业工业化的过程，它要求以现代科学技术和现代化的装备设施来改造传统农业，并以具有现代素质的人员运用现代企业管理技术来经营和管理农业；二是农业市场化的过程，包括农产品商品化和农业生产要素的商品化；三是农业可持续发展。
伴随着农业现代化程度的不断提高，必然引起农村产业结构的重大调整和农村劳动力就业结构的巨大变化，推进农村工业化和城镇化的发展必然又会推动农业现代化进程。
因此，农业现代化和农村城镇化是相辅相成的。
同时，农业现代化是一个动态的不断发展的历史过程，是一个不断完善不断提高的过程。
因此，推进农业现代化要坚持不懈，不断提高和完善，向更高的发展阶段迈进。
动态性地掌握农业现代化的进程是推进农业现代化建设的客观需要，这就有必要设置一套农业现代化进程评价的指标体系并确立相适应的方法。
(1)易操作性。
首先，指标应简单明了，有信息基础。
即最好选用现有统计资料中相对成熟和公认的指标，保证指标含义清晰，涉及统计范围明确，数据的收集和处理要方便。
其次，指标要精练，以避免因陷于过多细节而不能把握农业现代化的本质，从而影响评价的准确性。
(2)重点性。
重点体现现代农业发展水平。
突出现代农业发展中的生产手段、生产条件、技术水平、社会化服务状况、劳动生产率、土地生产率和市场化、商品化的发展水平。
(3)数量性。
评价指标必须尽量量化，这些指标数据也要具备可获得性，对那些应该考虑但又难于获得客观数据的指标要尽量少设或不设，通过标准化处理使指标数量具有可叠加性。
(4)可比性。
现代化是世界性的，是在国际或地区间的比较中得出的。
因此，纵向可比性好，但横向可比性差的指标就不宜选。
如第一产业在国民经济中的比重或其劳动力占社会总劳动力的比重，虽然现代化程度越高，该指标值越小，但是该指标强烈地受到行政区域划分的影响，在地区间的可比性就不甚理想。
中国各地区农业现代化发展综合评价分析
中国各地区农业现代化发展综合评价分析作者：郭雨萱来源：《现代经济信息》 2018年第6期摘要：农业是我国的弱势产业，“三农问题”制约着我国现代化建设。
农业现代化是指将传统农业转化成现代农业的过程和手段。
加大农业现代化的发展进程，是扭转农业弱质低效局面的根本出路。
本文利用2017年统计年鉴的数据，运用因子分析和聚类分析的方法得出我国各地区农业现代化发展情况相应的结论，我国各地区农业现代化存在着地区内部不协调与地区之间不协调的状况，并有针对性地提出了相关政策性建议。
关键词：农业现代化；因子分析；聚类分析中图分类号：F320.1文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)009-0-01一、引言我国成功加入WTO后，农业面临更加严峻的冲击和挑战。
由于农业现代化有利于解决农业的社会效益较高与经济效益较低之间的矛盾，提高农业比较效率，增加农民收入；有利于弱化生产总量与市场需求成反比的矛盾，带领广大农民参与市场活动，循序渐进的实现农业产销市场化、现代化；农业经营的时代化有利于减少农业与工业、商业和服务业的差别和农村、城镇与大中城市的差别加速剩余的农村劳动力向城市转移，特别是向中、小城市的转移，加速城乡体制机制改革、成功落实城乡总体一体化的战略布局。
因此，加大农业现代化发展进程，是扭转农业弱质低效局面的根本出路。
二、中国各地区农业现代化发展综合评价分析(一)农业现代化综合评价本文根据农业现代化的定义为基本原则构建指标体系，选取十七个指标构建指标体系以充分反映各地区农业现代化发展水平进程。
运用spss进行因子分析，提取三个公共因子，如表1。
表1 指标分类统计表高载荷指标意义f1 化肥施用量农业投入水平因子农作物播种面积农业机械总动力有效灌溉面积农村农户投资总额农业水事务财政投入除涝面积f2 农村人均纯收入农村居民生活质量水平因子农村人均消费支出农村人口比重f3 土地生产率农村居民生活环境水平因子湿地占辖域面积比重森林覆盖率为了进一步研究全国31个省市在每个因子上的具体表现情况，运用回归的方法估计因子得分系数矩阵，并根据因子得分系数矩阵分别计算出31组数据在以上三个公共因子上的得分情况。
我国中部六省农业现代化水平综合竞争力评价
农村居民人均年底常用耕地面积 （ 顷／ ） 公 人 农村居民人均有效灌溉农 田面积 （ 公顷／ ） 人
有 效 灌溉 农 田面 积 占耕 地 面 积 的 比重 （ ）
年底常用耕地面积／ 村年底 总人 口 农 有效灌溉农 田面积／ 农村 年底总人 口
（ 效灌溉农田面积／ 有 年底 常 用 耕 地 面 积 ） ×ｌｏ ｏ
而 不 同 量 纲 和 不 同 数 量 级 的数 据 不 能 放 在
起
，
化 水平 综 合 评 价 值
并在此基础 上 对 其农 业
。
直 接进 行 比 较
，
也 不 能 直 接 用 于 多元 统 计 分 析
现 代 化 水 平 综 合竞争 力 进 行 比 较 研 究
为 了更 加 科 学 客 观 地 分 析 各 指 标 之 间 的 关 系 从 而 使其具 有可 比 性
，
而 必 须建 立 关于
。
构建 了如 表
1
所 示 的包 括
。
20
项指标
农 业 现 代 化 的 综 合 性指 标 体 系 来 进 行 分 析
此
，
为
的 农 业 现 代 化 水 平 综 合 评 价指 标 体 系
(
一
本 文 尝试 构 建
，
一
个农 业 现 代化 水 平 综合评
) 指 标数据 的无
量纲 处理
价指 标 体 系
《 合竞争 力》 综
2 0 10
年第 2 期
我 国中部六 省 农业 现 代化水平综 合竞争 力评价
。 孙玫陆
周加来
农 业 现 代 化 水 平 不 能 简单 地 以 某
几 个指标来 进 行 衡 量 和 描述
农业标准化实施示范项目考核验收评价表
农业标准化实施示范项目考核验收评价表
项目下达年份：示范县（场）名称：示范品种：示范规模：
考核评价情况：符合项基本符合项不符合项，关键项：项不符合综合评价结论：□通过□不通过
注：1. 序号前带“*”号的考核项目代表“关键项”。
2. 考核验收采取单项考核与综合评价相结合的方法。
单项考核分“关键项”（6项）和“非关键项”（8项）两类，考核评价结论分“符合”、“基本符合”、“不符合”三档；综合评价分“通过”和“不通过”。
当考核结果满足：关键项无“不符合”项且“符合”项总数不少于10项（含）、“不符合”项不多于3项（含）时，综合评价为“通过”。
否则，为“不通过”。
3. 在每一条中相应的考核意见栏打“√”。
农业现代化指标体系
农业现代化指标体系陈有进一、农业现代化的确立1、四个现代化的提出。
四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。
1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周总理根据毛主席的建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并宣布了实现四个现代化目标的“两步走”设想。
2、现代化具体量化。
1987年党的十三大根据邓小平提议，我国经济建设的战略部署大体分三步走。
第一步，实现国民生产总值比1980年（250美元）翻一番，解决人民的温饱问题。
第二步，到二十世纪末，使国民生产总值再增长一倍（国民生产总值达到人均1000美元），人民生活达到小康水平。
第三步，到二十一世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
3、十六大报告再次明确。
2002年江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标。
他指出，为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措。
有条件的地方可以更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。
4、国家领导人对江苏的嘱托。
2003年江泽民同志参加十届全国人大一次会议江苏代表团全体会议，与江苏代表一起共商国是。
他嘱托：全面建设小康社会，江苏有条件搞得更快一些。
相信经过大家的共同努力，江苏一定会拓展新优势，再创新业绩，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，为全国的发展作出新的更大的贡献。
胡锦涛同志在参加全国人代会江苏代表团审议和到江苏视察工作时，希望江苏各级党委政府和广大干部群众要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，经过艰苦奋斗，努力实现率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标。
5、江苏“两个率先”决定。
2003年7月23日，江苏省委召开十届五次全会，通过了《中共江苏省委关于学习贯彻“三个代表”重要思想，努力实现“两个率先”的决定》，确立了本世纪初江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的总目标。
基于因子分析的我国农业现代化水平评价
的 基 本 途 径 。 目前 提 高 农 业 投 资 效 率 是 重 点 ， 于 如 何 提 对 高农业 投资效率 实现农 业现代 化则 是广 大 学者 和人 民群众 都 关 心 的 问题 。 对 于 这 样 一 种 需 要 通 过 科 学 技 术 的 渗 透 、
表 １
Ｃ ｍｐ ｎｎ ｏ ｏ ｅｔ
和 特 殊 因 子 向量 ｅ ， 即
Ｘｉ ａ ｌ ＋ ａ ２ ＝ ｌ Ｆ１ ｉ Ｆ２＋ … … ＋ ａ ｍＦｍ ＋ ￡ ｉ
表 ３
Ｃ ｍｐ ｎ ｎ ｏ ｏ ｅｔ
１ ２ ３
Ｘｌ 单 位 耕 地 面积 总 动 力 （ 瓦 ／ 顷 ） 一 ．０ ． １ 一 ． １ 一 千 公 Ｚ１ ６５ １９
Ｘ５ 一农 业 总 产 值 占 ＧＤＰ比 重 （ ） Ｘ６ ＝第 一 产 业 从 业 人 员 比重 （ ） Ｘ ７一农 民人 均 收 入 （ ） 元 Ｘ ８一农 民人 均 消 费 （ ） 元 Ｘ９ 森 林 覆 盖 率 （ ） ＝
． １ ９８ ． ０ ３９ ． ５ ５７
现 代 化 水 平进 行 了评 价 ， 出提 高 我 国农 业 现 代 化 水 平 必 须 加 快 农 业 技 术 投 入 ， 高 农 业 投 资 收 益 ， 励 农 户 采 用 农 业 技 提 提 激
术创 新 。
关 键 词 ： 业 现 代 化 ； 子 分 析 ； 术 创 新 农 因 技 中 图 分 类 号 ： ３ Ｆ２ 文 献标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （ ０ １０ －０ ３０ １ ７ —１ ８ ２ １ ） ４０ ０ －２
计 算 公 式 为 ： 一 一 ０ ２ １ｘ 十 ０ ２ ５ ２ … … ＋ ０ Ｆ１ ． ０ｌ ｌ ． ７ｘ ＋
国家农业标准化示范项目绩效考核指标评价分表
队伍建设
2.5
是否形成了一支精干的农业标准化人才队伍
形成了一支10人以上的农业标准化人才队伍，且都经过标准化培训（应有证明材料）（2.5分）
标准化培训
4
是否有培训师资队伍；培训资料是否齐备有效；培训实施情况是否良好
有培训教师资源调查表，有培训师资相关证明文件，有受聘文件和老师签字，培训师资队伍结构合理（1分）；培训材料内容紧密围绕示范区施,平均培训率90%以上,有完整培训记录，平均满意度80%以上（2分）
资金分配
8
项目预算安排
2
是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理
办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）
项目分配结果
6
资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理
资金分配符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）
项目管理
30
资金到位
项目效果
25
经济效益
12
农民是否增收;市场效益是否良好；整体是否增长
人均收入平均年增幅10%以上（4.5分）；产品商品化率100%，产业化增值率高，投资收益率显著（3.5分）；示范区内农业标准化覆盖率90%以上，且农产品质量合格率95%以上（4分）
社会效益
6
农业标准化意识是否已经形成；农产品安全性是否提高
成立组织机构，人员结构合理，有独立办公室，有专职人员，有明确分工（0.7分）；设立技术机构，人员结构符合要求，有技术总责任人，技术运行能力强（0.8分）
管理制度
1.5
是否有计划、实施与控制；部门是否分工协作；是否有工作机制
实施方案和年度计划科学合理，便于实施控制,有工作总结，有完善的过程控制和持续改进方案（0.8分）；部门分工明确，沟通协调机制健全，效果良好（0.3分）；有明确的激励制度，能及时反映/兑现激励结果，农工对激励反应积极（0.4分）