唐山市产业技术研究院建设方案
唐山高新区服务外包产业基地建设研究
李 永超
（ 唐山高新技术产 业开发 区商务局， 河北 【 摘 唐山 ０ ６ ３ ０ ２ ０ ）
要】 本文 简要介 绍了唐 山服务外 包产业基地 的基本情况 ， 总结 了近年来基地发展的基本经验 ， 分析 了基地 当前发展 存在
的问题 ， 提 出了基地下一步发展 的策略 。 【 关键词】 服务外 包； 产业基地 ； 唐 山
、
唐 山高新区服务外包产业基地情况简介
１ ．唐 山高新 区服务外包产业基地 内企业发展现 状。唐 山 成、 电气仪表的设计 及销售； 数控设 备控制系统 、 自动化控制系
高新区 １ ９ ９ ２年 ４月经河北省 人 民政府 批准成 立。２ ０ １ ０年 １ １ 统、 数控通信系统及智能化系统、 仪 器仪表维修； 技术 咨询 服务 月， 经 国务 院批准升级 为国家高新技术 产业开发 区 ， 规划 面积 等 。 目前该公司是高新 区从业人数最 多、 营业收入最 高的服务
５ ２ ２ ７ １ ． ２ ５万元， 其 中离岸外包收入 ２ ０ ７ ５ ． ６ ６万元， 占全部销售 收 聚集在创业中心内， 大部分企业 的核心技术和产品具有 自主 知
入的 ３ ． ９ ７ ％。 从上述数据 中看 ， 唐 山服务外包产业尚处于起 步阶 识产权， 形成 了良好 的企业聚集 ， 企业 间相互交流 与合作 ， 技术 段 。从事离岸外包企业 比重较小 ， 在岸外包仍是唐 山高新 区服 上的支持与互补，进 一步推进 了服务外包业务 的成 熟与发展 。 务外包企业 的主要业务 。从企业经营范 围来看 ， 主要集 中在 与 唐Ｌ Ｌ ｌ 市９ ０ ％的软件企业也聚集在 高新区创业中 ｔ Ｌ ， 内， 为服务外 钢铁 、 能源 、 ： ［ 业 自动化相关 的行 业， 银行、 保 险、 培训等行业 尚 包企业提供充足的技术支持 。（ ３ ） 唐 山高新区拥有充足 的人 属空 白； 从业务开展的范畴角度看 ， Ｉ Ｔ Ｏ企业 比重较大 ， 这 与高 储备， 为服 务外包企业提供 充裕的人才支持 。唐 山市区 内河 北
唐山市人民政府办公室印发《关于促进陶瓷产业转型升级高质量发展的若干政策措施》的通知
唐山市人民政府办公室印发《关于促进陶瓷产业转型升级高质量发展的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2021.11.17•【字号】唐政办字〔2021〕125号•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文唐山市人民政府办公室印发《关于促进陶瓷产业转型升级高质量发展的若干政策措施》的通知唐政办字〔2021〕125号各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《关于促进陶瓷产业转型升级高质量发展的若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2021年11月17日关于促进陶瓷产业转型升级高质量发展的若干政策措施为贯彻落实《加快推进陶瓷产业转型升级高质量发展的实施意见》（唐政办字〔2020〕109号）（以下简称《实施意见》），推进陶瓷产业向绿色化、高端化、智能化、融合化、品牌化方向发展，根据全市陶瓷产业发展实际，制定如下政策措施。
一、鼓励支持陶瓷企业进驻丰南陶瓷产业示范园区1.园区在土地平整，配套建设道路、供水、供电、燃气、通讯等基础设施实现“七通一平”，满足企业建设及生产需求基础上，对于在《实施意见》规定的时限内完成厂房建设、主要设备进场安装调试的，给予厂间路建设费用补贴奖励。
对厂房、设备等固定资产一次性投入5000万元（含5000万元）以上的入园项目，5年内给予土地使用税奖励，第1年全征全奖，后4年全征50%奖励。
在入园项目足额缴纳城市基础设施配套费后，可申请等额丰南区企业发展专项基金。
为入园企业提供担保费率低至1%的贷款担保服务，且最大限度降低反担保抵押物条件。
对入园企业创建国家实验室、工程技术研发中心、企业技术中心的，给予奖励，获得市级、省级和国家级认定的，分别一次性奖励10万元、100万元、200万元。
对在国内沪、深、北交易所和境外主要资本市场首发上市的入园企业，一次性奖励300万元。
科技支撑唐山传统产业改造升级及产业链建设实证分析
（ １ ． Ｔａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ ｎ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ；ａ ． Ｈｉ ｇ ｈ ｅ ｒ Ｅｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ；ｂ ． Ｄｅ ｐ ａ ｒ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ， Ｔ ａ ｎ ｇ ｓ ｈ ａ ｎ ０ ６ ３ ０ ０ ０，Ｃｈ ｉ ｎ ａ ；２ ．Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ ｗｅ ｓ ｔ ｅ ｒ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｓ ，Ｃｈ ｅ ｎ ｇ ｄ ｕ ６ １ １ １ ３ ０ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
的 科 技 支 撑 力 度 仍 显 不 足 。科 技 创 新 具 有 较 为 明显 的 正 外 部性 ， 政 府 应 发 挥 更 大 的作 用 ， 借助科 技支撑 ， 促 进 唐 山 市 传 统产 业链 企 业 的 整 体 自主 创 新 能 力 和 科 技 水 平 的提 升 ， 加 快
石 一电、 煤 气一电” 产 业链 ， 以煤 矸 石 及 劣 质 煤 为 原 料 ， 计 划
化， 对 钢铁 、 建材 、 装备 制造 、 化 工 和 能 源 等 传 统 产 业 的改 造
已 是 当务 之 急 。 产 业 链 是 各 个 产 业 部 门 之间 基 于 一 定 的 技 术 经 济 关 联 ，
和整合资源 ， 生产 出性 能更 好 ， 品 种 更 多 的产 品 ， 促 进 产 品 附 加值的提高 ， 能够 帮助 各 产 业 间错 综 复 杂 的 后 向与 前 向 联 系 更加有序规范 ， 保 证 产 业 系 统 整 体 功 能 的不 断 优 化 、 产 业 聚
唐山市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见
唐山市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2022.07.18•【字号】唐政字〔2022〕67号•【施行日期】2022.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文唐山市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见唐政字〔2022〕67号各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为深入贯彻习近平总书记关于制造强国重要论述，积极衔接落实国家、省关于培育发展战略性新兴产业中长期规划以及我市战略性新兴产业发展“十四五”规划工作部署，着力发展壮大战略性新兴产业集群，积极培育发展未来产业，现结合我市实际，提出以下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察唐山重要指示，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，聚焦建设现代化经济体系，紧紧把握京津冀协同发展、“一带一路”建设和国家产业转型升级示范区等重大机遇，坚持供给创新、需求引领、产业集聚、人才兴业、开放融合，着力优化创新创业生态系统，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造，促进先进制造业与信息服务业深度融合，培育若干具有国家级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，提升现代产业体系竞争力，打造引领高质量发展的强大动力源，为唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”提供有力支撑。
二、基本原则——政府引导，市场培育。
市场需求是加快新兴产业发展的关键因素。
突出企业主体地位，进一步提高自主创新能力，全面提升产品和服务的附加值和竞争力。
强化政策引导和优化服务，降低企业成本，激发企业活力，加快新兴企业成长壮大。
——重点突破，集中发力。
重点突破，拉动全面增长是加快新兴产业发展的有效途径。
选择最具发展条件、最具优势潜能、最具引领作用的领域，集中技术、人才、资金等各类要素支持率先突破，加强新产品、新服务的应用示范，快速形成规模效应。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市支持新能源体系建设若干政策》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市支持新能源体系建设若干政策》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.12.28•【字号】唐政办字〔2023〕123号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市支持新能源体系建设若干政策》的通知唐政办字〔2023〕123号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府各部门，市直各单位：《唐山市支持新能源体系建设若干政策》已经市政府16届第36次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2023年12月28日唐山市支持新能源体系建设若干政策为加快新能源体系建设，有力推动新能源重卡推广、公共领域电动汽车推广、充电基础设施建设、制氢厂加氢站换电站建设、风电光伏项目推动、储能及虚拟电厂项目推动、新型电力系统建设等工作，特制定如下具体政策措施。
一、简化审批程序1.充电基础设施规划建设审批。
各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
建设城市公共停车场时，无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
2.高压充电设施报装。
明确高压充电设施报装申请资料收取要求：（1）用电主体资格（包括营业执照或组织机构代码证）。
（2）用电地址产权证明（土地证或房产证等）。
对外运营充电站（含对外运营的重卡充电站）其营业执照的经营范围中必须包括充电设施运营类项目。
对外运营充电站（含对外运营的重卡充电站）必须符合当地政府充电网络规划要求。
二、强化财政金融政策支持3.对购置新能源重卡提供金融支持。
通过融资租赁方式，按照市场化原则对符合审批条件的新能源重卡企业提供资金支持5000万元。
4.支持新能源车辆租赁平台建设。
鼓励新能源融资租赁平台公司开展新能源车辆融资租售业务，市财政对融资租赁平台公司运营给予适当支持。
唐山市人民政府办公室关于印发唐山市氢能产业发展实施方案的通知
唐山市人民政府办公室关于印发唐山市氢能产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2022.06.06•【字号】唐政办字〔2022〕86号•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文唐山市人民政府办公室关于印发唐山市氢能产业发展实施方案的通知唐政办字〔2022〕86号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市氢能产业发展实施方案》已经市政府16届第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
唐山市人民政府办公室2022年6月6日唐山市氢能产业发展实施方案发展氢能产业是应对气候变化、践行绿色发展理念、全面提高资源利用效率的重要路径。
按照财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、科学技术部、国家能源局《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》要求，依据《河北省氢能产业发展实施意见》《河北省氢能产业发展“十四五”规划》《唐山市氢能产业发展规划（2021-2025）》等文件精神，为高质量发展氢燃料电池汽车产业，加快推动“五位一体”绿色能源体系建设，促进汽车产业新旧动能转换，引领氢能技术创新和产业发展，特制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届系列全会精神和习近平总书记“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，立足实现“碳达峰、碳中和”目标，紧紧抓住氢燃料电池汽车示范城市推广应用机遇，打造具有唐山特色的氢能产业发展新高地，加快提升产业技术创新与装备制造水平，推进氢能多领域应用和基础设施建设，打造氢能全产业链，引领氢燃料电池汽车产业朝着高质量、高效率、可持续的方向发展。
二、发展目标（一）产业规模显著提升。
抢抓京津冀地区氢能产业一体化发展重要机遇，加快引进一批具有自主知识产权、掌握核心技术的企业落户我市。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推进全社会研发投入增长工作方案》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推进全社会研发投入增长工作方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.12.28•【字号】唐政办字〔2023〕122号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市推进全社会研发投入增长工作方案》的通知唐政办字〔2023〕122号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市推进全社会研发投入增长工作方案》已经市政府16届第36次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
唐山市人民政府办公室2023年12月28日唐山市推进全社会研发投入增长工作方案为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面实施创新驱动发展战略，推动我市全社会研发投入快速增长，打好科技创新主动仗，开创创新发展新局面，使我市全社会研发投入尽快达到与经济总量相当水平，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。
落实国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》,通过出政策、育主体、建平台、做项目等手段，用财政资金撬动更多的社会资本投入创新，持续提高全社会研发投入水平，聚焦打造新工业、大港口、高科技“三大支柱”，努力在科技创新方面走在全国前列，为加快建设创新型唐山，实现“三个努力建成”“三个走在前列”提供强有力的科技支撑。
二、工作目标通过财政投入引导、带动社会资本投入，推动我市全社会研究与试验发展经费快速增长，研发费用占国内生产总值比重有较大幅度提升。
通过各相关部门合力推进，强弱项、补短板、扬优势，巩固我市研发投入总量在全省的领先地位，研发投入总量年均增速超过10%，基础研究占比、研发人员占比持续提高。
力争2023年全社会研发投入强度超过全省平均水平，2024年超过全国中位水平，2025年达到全国平均水平。
唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析
唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析唐山市科技创新平台建设中存在的问题及发展思路分析一、沿海地区技术服务平台现状分析(一)科技创新技术服务平台建设情况。
1.科技创新研发平台。
2023年，秦皇岛、唐山、沧州3个沿海市共有市级以上重点实验室31家，其中国家级1家，省级16家;市级以上工程技术研究中心85家，其中国家级1家，省级23家。
2.科技合作与成果转化平台。
唐山市与中国科学院合作建成了中国科学院唐山高新技术研究与转化中心，这是中科院在我国北方地区建立的第一家与地级市合作的技术研发与转化机构。
秦皇岛市依托燕山大学科技开发总公司建设了国家级技术转移示范机构。
目前，沿海3市共建产学研创新联盟4个，科技成果转化中心4个，拥有国家级高新技术产业基地4个，省级特色产业基地16个，大学科技园1个。
3.科技中介服务平台。
秦皇岛、唐山、沧州3市均建有科技情报信息机构，基本构建起服务范围广、服务层面多、服务内容丰富的科技资源共享和科技信息服务平台。
基本覆盖沿海地区各市科技信息综合网站，能为社会各界提供科技知识的宣传普及和新产品、新技术的推广服务，通过资源共享，降低企业信息化成本，为服务地域科技创新发挥了积极作用。
目前，沿海3市共有省级以上科技企业孵化基地5家，省级以上生产力促进中心发展到30家，其中国家级示范中心7家，创业服务中心3家和1家技术产权交易中心。
(二)科技创新服务平台存在的问题公共技术服务平台支撑能力弱。
在沿海地区还没有形成体系健全、功能完备的科技创新服务平台，公共技术服务平台资源共享、服务社会、支撑产业发展的作用还没有完全发挥出来。
研发单位研究内容仍以解决所依托单位的技术难题为主，围绕产业发展需求研发的课题不多，推动产业行业技术创新的能力亟待提高，支撑科技创新的服务功能有待于进一步健全，服务领域有待于进一步拓展。
二、加强沿海地区技术服务平台建设的思路与目标(一)建设思路围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，聚集创新资源，聚焦战略重点，完善创新平台，优化创新环境，提高创新能力，支撑科学发展。
唐山市住房和城乡建设局关于2023年市级优秀勘察设计奖评奖结果公示
唐山市住房和城乡建设局关于2023年市级优秀勘察设计奖评奖结果公示文章属性•【制定机关】唐山市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.11.13•【字号】•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文唐山市住房和城乡建设局关于2023年市级优秀勘察设计奖评奖结果公示各县（市、区）、开发区（管理区）住建局（城建局），各勘察设计单位、施工图审查机构：按照省住建厅《关于开展2023年河北省优秀勘察设计奖评选工作的通知》（冀建质安函〔2023〕381号）要求，我市开展了市级优秀勘察设计奖评选，经过层层筛选以及专家打分，共评出市级一等奖6项，市级二等奖15项，市级三等奖15项。
现将评奖结果公示。
公示期自2023年11月13日至2023年11月20日，凡对上述公示有意见者，请及时与我局沟通反映。
联系人：李梦玉联系电话：2829358 130****6227附件：2023年市级勘察设计奖评选结果唐山市住房和城乡建设局2023年11月13日2023年市级勘察设计奖评选结果一等奖1.河钢产业升级及宣钢产能转移项目厂前区办公楼EPC总承包工程（唐钢国际工程技术有限公司）2.河钢产业升级及宣钢产能转移项目原料区域EPC总承包工程（唐钢国际工程技术有限公司）3.唐山市中心商业区百货大楼区域改扩建工程-弘驰都汇（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）4.唐山海湾医药物流园项目（一期工程）-综合楼（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）5.唐山市眼科医院迁址建设项目（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）6.浭阳新城二区A-4-6地块商住楼（中国二十二冶集团有限公司）二等奖1.大城山、凤凰山公园提升工程（唐山园林规划院）2.冀北唐山浭阳新城110KV变电站新建工程（唐山电力勘察设计院有限公司）3.唐山西综合客运枢纽项目（河北昊宇建筑设计有限公司）4.唐港国际工程技术股份有限公司绿色冶金工程技术研发中心项目（唐钢国际工程技术有限公司）5.河钢产业升级及宣钢产能转移项目长材工程-炼钢连铸EPC总承包（唐钢国际工程技术有限公司）6.河钢产业升级及宣钢产能转移项目烧结区域EPC总承包工程（唐钢国际工程技术有限公司）7.唐山首佳智慧养老产业基地项目（唐山市富城建筑规划设计有限公司）8.金岸红堡A-03地块（河北铭嘉工程设计有限公司）9.君熙太和（河北铭嘉工程设计有限公司）10.唐城·壹零壹三期（C区）（河北铭嘉工程设计有限公司）11.河北省第五届园林博览会公共安全实训中心（河北建筑设计研究院有限责任公司）12.唐山LNG项目接收站一阶段工程储罐项目橡胶隔震高承台桩工程（中冀建勘集团有限公司）13.唐山市党员干部廉政基地（办案点）（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）14.二十二冶万筑凤凰新城居住项目二期（A01、A02）地块（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）15.唐山市北环连接线（古冶-环线）工程（唐山市规划建筑设计研究院有限公司）三等奖1.冀北唐山李钊庄220KV变电站新建工程（唐山电力勘察设计院有限公司）2.陶立营门站-丰润工业区天然气工程（唐山市燃气工程设计研究院）3.李各庄河（庆北道-庆丰道）河道治理及绿化提升（河北昊宇建筑设计有限公司）4.河北浩石集成房屋有限公司生产基地一期项目（河北昊宇建筑设计有限公司）5.唐山市祥富里小区综合提升改造项目（河北淇奥工程设计有限公司）6.文化路南延段以东、南新道以北A-02地块（河北铭嘉工程设计有限公司）7.冀东民俗文化产业园项目（一期）（河北铭嘉工程设计有限公司）8.金岸·红堡小学（A-05地块）（河北铭嘉工程设计有限公司）9.南湖生态城中央商务区三期B-26地块南区变更（河北铭嘉工程设计有限公司）10.唐城·壹零壹三期（A、B区）（河北铭嘉工程设计有限公司）11.唐山长虹道北侧、规划路东侧出让地块（河北铭嘉工程设计有限公司）12.唐山市殡仪馆改造工程-仪式楼（河北金泰建筑设计有限公司）13.遵化市阳光燕山学校15#楼（河北八方锦绣工程设计有限公司）14.唐山市中心区饮用水水源地优化调整项目（地下水）应急水源地（韩城和三神庄、中新庄）供水水文地质勘察（河北省地质矿产勘查开发局第二地质大队河北省矿山环境修复治理技术中心）15.唐山城市建设规划区地下空间开发利用综合地质调查评价（河北省地质矿产勘查开发局第二地质大队河北省矿山环境修复治理技术中心）。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市加快建设旅游强市行动方案》的通知
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市加快建设旅游强市行动方案》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.06.30•【字号】唐政办字〔2023〕77号•【施行日期】2023.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市加快建设旅游强市行动方案》的通知唐政办字〔2023〕77号各县（市、区）人民政府、开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市加快建设旅游强市行动方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请按要求认真贯彻执行。
唐山市人民政府办公室2023年6月30日唐山市加快建设旅游强市行动方案（2023-2027年）为全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届三次全会、四次全会和市委十一届八次全会安排，聚焦建设文旅融合、全域全季的旅游强市，制定本方案。
一、行动目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、省委省政府决策部署，按照市委、市政府工作部署，坚持新发展理念和高质量发展要求，以推动文旅深度融合为方向，立足唐山资源优势，通过新场景打造、新业态提升、新服务升级、新形象宣传，优化存量、扩大增量、提升质量，聚力完善周末休闲旅游产品体系、服务体系、环境体系、政策体系、营销体系等，扩大旅游消费、繁荣周末经济，打造河北周末休闲旅游示范城市。
加快唐山“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，推动唐山旅游强市，引领全省文旅产业发展新方向，助推文旅融合、全域全季旅游强省建设。
2023年，旅游强市建设取得初步成效，旅游产品体系不断丰富，产业规模不断扩大，公共服务体系更加完善，综合效益不断增强。
4A级以上旅游景区达到19家，省级以上全域旅游示范区达到5个，建成河北旅游名县1个，建设提升旅游公共服务设施50个以上，建设重点项目70个以上。
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唐山市×××产业技术研究院建设方案
（参考提纲）
一、建设产业技术研究院的意义和必要性
（一）建设产业技术研究院的意义
（二）市内外相关产业的发展现状
（三）我市相关产业发展所面临的机遇和挑战
（四）各级政府支持引导相关产业的政策措施
（五）建设产业技术研究院的必要性
二、产业技术研究院的发展目标
（一）建设宗旨（关于产业技术研究院的性质、功能定位等）
（二）发展愿景（定性描述）
（三）未来五年发展目标（定量描述）
（四）一个年度周期内具体发展指标
三、机构设置及职责（包括人员组成及来源）
（一）管理决策机构及职责
（二）咨询指导机构及职责
（三）执行协调机构及职责
（四）研发转化机构及职责
（五）开放服务机构及职责
四、运行机制
（一）管理决策机制
（二）监督协调机制
（三）开放服务机制
五、组织管理
（一）项目管理
1.项目布局（基础研究、应用技术研究、技术开发、应用示范等）
2.项目选择
3.项目绩效管理
…………
（二）经费管理
1.经费筹集计划
2.经费使用计划
…………
（三）人力资源管理
1.人力资源计划
2.人才激励
3.人才培养
4.人才流动
…………
（四）仪器设备管理
1.仪器设备资源计划
2.仪器设备开放共享
…………
六、知识产权管理
(一)回报制度（优先对理事单位、成员单位的知识产权转让等方面的规定）
(二)对外转让
(三)权益分配
…………
七、其它事项
八、产业技术研究院依托单位简介
九、产业技术研究院参与单位简介
唐山市××产业技术研究院科技发展规划
（参考提纲）
一、形势与需求
(一)本行业领域最新技术进展与发展趋势
(二)本行业领域重点技术创新需求
(三)我市本行业领域科技进步所面临的机遇和挑战
二、思路与目标
(一)总体思路
(二)总体目标（未来5年）
三、重点任务
(一)科技成果产业化
(二)关键技术研发
(三)重点基础研究
(四)工程设计
…………
四、保障措施
(一)经费投入
(二)研发人才队伍建设
(三)科技条件资源建设
(四)组织管理创新
…………。