16中国民营经济的发展与前景
中国经济体制转型中的民营经济发展
中国经济体制转型中的民营经济发展随着中国经济的转型和发展，民营经济在中国经济中的地位和作用日益凸显。
本文将从历史背景、政策推动、市场机制、创新驱动等角度分析中国经济体制转型中的民营经济发展，并展望其未来的发展前景。
一、历史背景中国的改革开放政策是中国经济体制转型的重要里程碑。
自1978年中国开始实施改革开放政策以来，中国民营经济蓬勃发展。
改革开放为民营企业提供了发展的机遇，允许私人经济的发展，同时也为民营企业提供了更加公平的竞争环境。
二、政策推动中国政府一直致力于鼓励和支持民营经济的发展。
多年来，政府陆续出台了一系列支持民营企业的政策，包括降低准入门槛、减税降费、简化审批流程等，为民营企业提供更加良好的发展环境和机会。
近年来，中国政府还提出了一系列供给侧结构性改革的政策，旨在推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转型。
这其中包括优化营商环境、深化金融体制改革、促进创新创业等，这些政策进一步为民营经济的发展提供了有力的支持。
三、市场机制中国的市场化改革也为民营经济发展提供了机遇。
市场机制的引入使得中国经济的发展更加依靠市场供需关系、价格机制和企业自主决策。
这为民营企业提供了更广阔的市场空间，使他们能够更好地适应市场的变化和需求。
四、创新驱动中国政府提出了创新驱动发展战略，以促进经济从数量增长向质量效益增长转变。
创新是民营经济发展的重要动力。
随着科技进步和创新能力的提升，民营企业在技术创新、产品创新和管理创新方面取得了显著成果。
中国政府也为民营企业提供了更多的支持和鼓励，鼓励他们加大研发投入，培养创新人才，推动科技与经济的融合发展。
五、发展前景中国的经济体制转型仍在继续，民营经济将继续发挥重要的作用。
随着政府的支持和市场机制的完善，以及民营企业自身的不断发展壮大，民营经济在中国经济中的地位和作用将得到进一步提升。
未来，中国的民营经济将更加注重技术创新和产业升级，加大企业的研发投入，提升企业竞争力和核心竞争力。
民营经济发展现状 情况
民营经济发展现状情况全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，中国民营经济发展迅速，成为中国经济增长的主要动力之一。
民营企业在中国经济中的地位和作用日益重要，为促进经济发展、增加就业、改善民生发挥了重要作用。
下面我们来详细分析一下中国民营经济发展的现状。
一、民营经济的快速发展随着改革开放的深入推进，中国民营经济蓬勃发展。
民营经济已经成为我国经济的重要组成部分，约占全国GDP的60%，成为拉动经济增长的重要引擎。
民营企业数目不断增加，规模不断扩大，已成为我国经济的中坚力量。
在各个行业中，民营企业都有着重要的地位和作用，涵盖了制造业、服务业、商贸业等各个领域。
各类科技创新企业、知名品牌企业也纷纷涌现，成为中国经济的新增长点。
二、民营经济面临的挑战尽管民营经济发展迅速，但也面临着许多挑战。
首先是融资难题，很多民营企业在发展过程中面临融资难、融资贵的问题，尤其是中小企业更是如此。
其次是创新能力不足，民营企业在技术创新、管理创新方面还存在短板，无法与国际水平对标。
再次是市场竞争激烈，民营企业在市场上面临着来自国内外企业的竞争压力，如何在激烈的市场竞争中立于不败之地也是一个挑战。
最后是制度环境不完善，一些不规范的行为和制度障碍也给民营企业的发展带来了一定的阻碍。
为了促进民营经济的健康快速发展，中国政府出台了一系列支持政策。
一方面是减税降费，通过调整税收政策和减少企业负担，促进企业健康发展；另一方面是优化营商环境，简化审核手续，加大对民营企业的扶持力度，为企业提供更多便利。
还加大金融支持力度，鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持，为企业发展提供更多的资金支持。
这些政策的出台，有力地推动了民营经济的健康发展。
四、展望未来在新的经济发展环境下，中国民营经济仍将保持稳定增长，为中国经济发展作出更大的贡献。
随着创新驱动战略逐渐实施，中国民营企业在技术创新、品牌建设等方面将追赶国际先进水平，实现经济跨越发展。
政府的政策扶持和市场竞争力的提升也将为民营经济提供更好的发展环境。
论民营经济发展的意义和路径
论民营经济发展的意义和路径引言：民营经济是指由个体户、私营企业和其他非国有经济组织组成的经济部门。
作为市场经济的重要组成部分，民营经济的发展对于国家发展和社会进步具有重要意义。
本文将从经济、社会和政治角度分析民营经济发展的意义，并探讨实现民营经济发展的路径。
一、经济意义：1.助力经济增长：民营经济是经济增长的重要动力。
民营企业主要依靠市场机制，能够更加高效地配置资源和提供产品和服务，在激发市场活力和创新潜力方面具有独特优势。
通过鼓励民营经济发展，可以促进经济增长、扩大就业、提高生活水平。
2.推动产业升级：民营经济在信息技术、生物医药、新能源等高新技术领域具备较强的创新能力。
发展民营经济可以推动产业结构升级，提高国家在全球价值链中的地位，促进国家在科技创新和产业技术水平上的进步。
3.增强市场竞争力：民营经济的发展能够增强市场竞争力，提高经济效率。
民营企业面临市场竞争的压力，更加注重技术创新和提高产品质量。
这种竞争对于国有企业和整个经济体系的和提高效率有着积极的促进作用。
二、社会意义：1.促进就业机会：发展民营经济可以大量吸纳就业，缓解就业压力。
民营企业灵活性强、创新动力大，能够创造更多丰富多样的就业机会，提高就业率，改善社会稳定和居民生活水平。
2.提供多样化的产品和服务：民营经济鼓励创新和市场竞争，能够提供多样化的产品和服务。
通过多样化的产品和服务，可以满足消费者更加多样化和个性化的需求，推动社会文化的多样性和进步。
3.促进社会公平和包容性：发展民营经济能够促进社会公平和包容性。
民营企业的发展不受出身和背景的限制，人人都有机会通过创业实现经济自主和社会认可。
这有助于缩小贫富差距，促进社会公平和社会稳定。
三、政治意义：1.鼓励创业精神和创新能力：民营经济的发展能够鼓励创业精神和创新能力。
创业是推动社会进步的重要动力，能够吸引人们积极参与经济建设和社会发展，为国家创造更广阔的发展空间。
2.优化政府职能：发展民营经济可以优化政府职能和改善治理。
民营经济发展的现状与对策研究
民营经济发展的现状与对策研究民营经济是中国经济发展中的一个重要组成部分，其发展也受到了国家政策的高度重视。
随着诸多因素的综合影响，当前民营经济发展面临着一定的困境和挑战。
因此，对于民营经济的现状及对策研究，具有重要意义。
一、民营经济的现状1. 市场环境不稳定：当前，国际国内形势复杂多变，经济全球化和贸易保护主义并存，市场环境不稳定。
民营经济专业细分市场缺少统一规范，导致企业间竞争白热化，更加激烈而复杂。
2. 融资难题：近年来，随着中国货币政策的持续紧缩，民营企业的融资难度加大。
银行贷款口子收紧，“非法集资”“黑色金融”“P2P”等信贷等途径大多被制止。
由于民营企业的规模较小，往往需要通过股权融资、债券融资等方式融资，然而在债券市场和股权市场上的资金流动性都不够充足，导致融资难度普遍上升。
此外，中小企业之间相互拖欠、相互担保的现象也较为普遍，这些问题影响着民营企业的融资能力。
3. 生产环境落后：民营企业毕竟缺少资本积累、品牌积累等综合因素的支撑，更容易被生产、装备、技术等方面差距极大的国有大企业、跨国公司挤压和边缘化。
城乡二元经济存在，一些民营企业的生产环境也存在巨大差异。
存在一定的影响企业正常生产和发展的因素，诸如政策限制、公共服务投入不足等。
4. 人才流失严重：在蓬勃发展的民营企业中，更先进、更有冲劲、更有创新和前瞻性的人才，一方面受到薪酬待遇和平台环境的吸引，向大型跨国公司流失。
另一方面企业家经营理念的不同和加之对家庭、对社会责任的难以兼顾，也让企业短缺经营团队升级，对企业可持续发展构成了潜在隐患。
二、对策研究1.加强政策扶持：国家应出台相应政策，减少法律、行政等方面的限制，在营造良好经济环境的同时，给予民营企业更多优惠政策、减少税费负担，同时任命行业专家到各级政府考察市场本土情况，针对性增加民营企业市场储备，对于优质、符合政策、前景可靠的企业积极予以资助、扶持。
2.加强融资渠道支持：国家应加强制造企业资产证券化市场建设，完善股权融资、债券融资等融资途径，落实债券制度改革、完善信息披露和信用体系建设，从而更好地服务民营企业的融资需求。
民营经济在中国经济中的地位及其发展前景分析
民营经济在中国经济中的地位及其发展前景分析中国的经济发展已经取得了显著的成就，民营经济在其中扮演着重要的角色。
近年来，民营经济持续发展，其地位与作用不断得到凸显。
本文将分别从民营经济在中国经济中的地位以及其发展前景进行分析。
一、民营经济在中国经济中的地位在中国的经济体系中，民营经济已经成为了支撑中国经济的重要力量。
从其贡献度来看，据统计，2019年，民营企业的总电力消耗量占全国总电力消耗量的43.5%，总工业用地面积占全国总工业用地面积的69.2%，总税收占全国财政总收入的50.3%。
民营企业也是中国经济的主要创造就业机会的力量，2019年全年，民营企业就业人数占全部员工人数的80%以上。
从其融资方式来看，民营企业占据了国内外市场的重要地位，且不断发展创新型融资方式，比如民间借贷、互联网金融等模式的兴起。
据中证指数有限公司数据显示，2019年全年，上市民营企业融资总额达到2.25万亿元，占所有融资总额的53.98%，成为融资市场的主角。
总之，民营经济已经成为中国经济的重要组成部分，它的地位和作用正在日益凸显，对于经济和社会的发展都发挥着重要的作用。
二、民营经济发展前景分析民营经济在中国的发展前景非常广阔，虽然存在一些不可避免的困难，但总的来说，其发展趋势良好。
1.政策环境的支持中国政府一直致力于为民营经济的发展提供良好的政策环境，制定了一系列优惠政策，包括税收改革、产业支持、出口退税、减免社保等，促进了民营企业的发展。
同时，政府也重视保障民营企业的知识产权和创新，加大资金支持力度，优化产业结构，稳步推进改革开放。
2.市场机制的优化目前，中国内外市场机制正不断优化，市场化的经济模式得到进一步的加强，公正透明的市场环境也得到改善，为民营企业的发展创造了更加公平和透明的市场环境。
3.科技创新的重视科技创新对经济发展的贡献越来越重要，也是民营企业发展的重要领域。
目前，政策环境和社会氛围对于科技创新越来越支持，大量优秀的技术团队正在民营企业中涌现。
新中国成立以来民营经济的发展
新中国成立以来民营经济的发展1. 引言1.1 新中国成立以来民营经济的发展自1949年新中国成立以来，民营经济在中国的发展经历了艰难的起步、蓬勃的发展和面临挑战的阶段。
在新中国成立初期，由于国家主义政策的影响，私人企业遭遇了剥夺、合并和国有化的命运，民营经济处于衰退状态。
但随着改革开放政策的实施，民营经济得以重新蓬勃发展。
在经历了一系列改革和市场化的推动后，中国民营经济取得了巨大成就，成为中国经济的重要组成部分。
民营经济在推动经济社会发展中发挥着重要作用，成为促进经济增长、提高就业率和促进技术创新的重要力量。
民营经济面临着诸多挑战和问题，包括融资困难、市场监管不完善、政策环境不稳定等。
为此，政府需要加大对民营经济的支持和保护，为其发展提供更多的政策支持和服务。
新中国成立以来民营经济的发展对于经济社会发展具有重要意义，未来民营经济发展的趋势和展望也备受关注。
在未来，民营经济将继续发挥重要作用，成为中国经济发展的重要引擎之一，促进经济稳定增长和社会繁荣。
2. 正文2.1 民营经济的萌芽和初期发展民营经济的萌芽和初期发展可以追溯到新中国成立初期。
1949年建国后，社会主义改造逐步展开，私营资本主义经济逐渐被国有化和集体化取代。
由于国家经济体制的不完善和经济体制转轨的不稳定，私营经济在一定程度上得以存活和发展。
20世纪80年代，随着改革开放的深入，民营经济迎来了新的发展机遇。
1988年，中国政府发布了《关于鼓励、引导和规范非公有制经济发展的若干规定》，正式承认了非公有制经济的合法地位，为民营经济的蓬勃发展奠定了基础。
在政策的支持下，民营企业逐渐崛起。
他们秉承市场经济的原则，勇于创新，灵活应对市场变化，快速成长。
从小作坊到中小企业，从地方性企业到跨国公司，民营经济在中国经济中扮演着愈发重要的角色。
民营经济的发展经历了艰难的初期阶段，但也展现出了强大的生命力和创造力。
它作为市场经济的重要组成部分，为中国经济的快速增长和社会的稳定发展发挥着重要作用。
我国民营经济发展现状及趋势
我国民营经济发展现状及趋势随着改革开放的不断深入，我国民营经济得到了飞速的发展，成为推动我国经济持续增长的重要力量。
本文将就我国民营经济的现状及未来发展趋势进行探讨。
一、我国民营经济的现状目前，我国民营经济已成为我国经济发展的重要组成部分。
根据统计数据，我国民营企业家数量超过940万人，形成了一个庞大而广泛的市场。
民营经济对我国GDP的贡献在逐渐增加，2017年已经达到了60%以上。
同时，民营企业的质量也在不断提高，越来越多的民营企业开始涉足高新技术、智能制造等领域，并在创新方面逐渐占据优势。
然而，我们也不能忽视我国民营经济发展中所面临的问题。
一方面，当前我国民营企业依然面临着融资难、融资贵的问题，缺乏流动资金和股权融资等管道。
另一方面，我国民营企业也面临着产业链条不完善、区域发展差异等问题，仍需要进一步加强创新和结构调整。
二、我国民营经济未来的发展趋势1. 多元化发展：在未来的发展中，我国民营经济将会实现多元化发展。
目前，民营企业仍主要集中在传统制造业领域，未来将进一步涉足服务业、文化创意产业、互联网领域等。
此外，技术创新也将成为民营企业未来发展的重要驱动力。
2. 加强创新能力：要想在激烈的市场竞争中获得竞争优势，我国民营企业需要以创新为核心，不断加强自身的创新能力，推动技术创新、管理创新和商业模式创新。
只有在不断创新的基础上，才能长期保持竞争优势。
3. 加强对外开放：我国民营企业需要加强与国际市场的联系，参与全球产业链的合作与竞争，借助国际市场的力量推动自身的发展。
在未来，随着“一带一路”倡议的推进，我国民营企业也将获得更多的机会。
4. 加强信息化建设：在信息时代的到来中，信息化建设已成为我国民营企业迫在眉睫的任务。
民营企业需要加快数字化转型，利用信息技术提升企业的管理水平和竞争力。
5. 推进智能制造：智能制造是未来制造业的发展趋势，我国民营企业需要加强对智能化、数字化技术的应用和推广，实现生产方式和产品升级，提升制造业水平。
我国民营经济发展的特点
汇报人： 2024-01-08
目录
• 民营经济的定义与分类 • 我国民营经济的发展历程 • 我国民营经济的地位与作用 • 我国民营经济的经营模式与特
点
目录
• 我国民营经济发展面临的挑战 与机遇
• 我国民营经济的未来发展趋势 与展望
01
民营经济的定义与分类
民营经济的定义
民营经济是指除国有和国有控股企业 以外的多种所有制经济的统称，包括 个体工商户、私营企业、集体企业、 港澳台投资企业和外商投资企业等。
这一阶段，民营经济开始注重技术创新、品牌建设、人才培养等方面的发展，提高自身核心竞争力。
03
我国民营经济的地位与作用
民营经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分，在促进经济发展、扩 大社会就业、改善人民生活等方面发 挥了重要作用。
民营经济的分类
个体工商户
指个人或家庭从事小规模商业经营的单位 ，通常没有雇工或只有少量雇工。
外商投资企业
指外国投资者在中国境内投资设立的企业 。
私营企业
指自然人投资设立，以雇佣劳动为基础的 营利性经济组织。私营企业包括个人独资 企业、合伙制企业和有限责任公司等。
这一阶段，民营经济的发展受到政策 和体制的限制，发展速度相对较慢。
快速发展阶段
随着改革开放的深入推进，民营经济在20世纪90年代开始进入快速发展阶段，涌 现出一大批具有竞争力的民营企业。
这一阶段，民营经济在制造业、房地产、金融等领域迅速扩张，成为推动济面临转型升级的压力，传统产业面临成本上升、产能过剩等问题，需要向 高端制造业、现代服务业等方向转型升级。
港澳台投资企业
指港澳台地区投资者在大陆投资设立的企 业。
集体企业
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16中国民营经济的发展与前景茅于轼张玉仁内容提要：民营经济的发展是中国经济改革中最重要的内容之一。
它的发展推动中国的经济和社会面貌发生了巨变，它是近年来我国能够吸收国有企业下岗职工及农村多余劳动力的主要经济部分，也是推动国民经济增长以及人均收入增长的主要动力源之一。
但是民营经济仍未得到与其它经济成分同等的竞争地位，企业生存环境及企业内部治理仍存在诸多问题，大力发展民营经济仍将是新世纪我国经济体制改革的重要内容。
本报告所称的民营经济包括个体户和私营经济两大部门。
民营经济的发展是中国经济改革中最重要的内容之一，过去20年中它使得中国的经济和社会改变了面貌。
1999年有8300万人在民营经济(个体工商户和私营企业)中就业，占总就业人口的12%，超过了国营企业就业的4600万人，为仅次于农业的第二大就业部门。
从1994年以来民营经济每年平均增加就业820万人，是唯一能够吸收从国营企业下岗及农村多余劳力的经济部门。
它所创造的国民生产总值从1989年的1378亿元增加到1999年的16083亿元，平均年增长率28%(以不变价格计)。
30个省市的回归资料说明，民营经济的发展与当地的人均收人密切相关。
虽然中国从1982年以来三次修改宪法，提高了民营经济的地位，但是民营经济尚未得到与其他经济成分同等的竞争地位。
在市场准人、融资、法律和政府服务等方面也未受到公平对待，国营企业仍然受到国家的软约束优待导致不公平竞争，这是民营经济进一步发展的主要障碍。
他们本身也存在一系列问题，如家族管理，决策不科学，财务不透明，伪劣产品，劳资纠纷，等等。
中国进人WTO之后政府管理应该更透明和公平，市场会更有效。
民营企业的发展将为国企改革提供条件，而且将有力地推动国企进一步提高效率。
发展民营经济需要配套政策。
首先是对私有产权的严格保护;其次是建立公平的市场规则，发展中介组织，如会计事务所、律师事务所、商会等，以便从外部帮助民营企业改进管理;最后是发展民营金融机构以帮助民营企业的融资。
一、民营经济的发展现状1.改革带来民营经济的发展“文化大革命”结束以后农村首先出现了私有经济，这是大量失业和商品供应不足的产物。
农业的家庭承包责任制导致农村储蓄的增加，这些储蓄流人农村的非农产业，成为改革后的第一批民营经济成分。
以后又进人到城市，对国有企业产生了压力，也为其改革创造了条件。
在经济改革中政治环境也变得宽松，形成了发展民营经济的条件。
到1999年，民营经济至少生产出中国GDP的13%，就业8300万人，为包括农业在内的全部就业人口的12%，但是它对于中国经济的重要性远远超过这些数字。
2.民营经济发展的三个阶段1978-1986年。
十一届三中全会开始了中国改革之路，私营经济开始出现，但是只是在农村出现了个体工商户。
家庭联产承包责任制逐渐演变出专业户。
1981年7月国务院肯定了个体工商户的存在与发展。
民营经济促使了国民经济的增长和人民收人的提高。
1986年个体工商户人数为1982年的5.7倍，户数为1982年的4.6倍。
1987- 1992年。
在此期间出现了私营企业，即雇工超过8人的民营企业。
个别私企通过承包或租用国营企业积累了资产，逐渐改变了企业的所有权。
1988年6月国务院颁发了私营企业暂行条例，规定了三种私有制结构，即独资、合伙和有限责任制。
1989年后民营经济曾经一度衰落，个体户和私营企业都明显收缩。
1993年一现在。
政府确定了市场改革的方向，民营经济得到快速发展(见表1)3.民营经济的就业、销售及资本民营企业总数于1999年底达到151万，为1989年的16.7倍，平均年增长率为32%。
而在1997一1999年间国企和三资企业数目都在减少。
在1993一1994年间年增长率几乎达到1倍，这是不正常的，1995以后逐渐恢复正常。
以后中央政府为了控制过热的经济，将通货膨胀率从24% (1994)降低到2.8% (1997)①在这样紧缩的宏观环境下，民营经济仍然保持了20%以上的增长(见表2)个体户和民营企业的就业人数在1999年底分别达到了6240万和2020万，为全国总就业的12% (包括农业)。
改革20多年，民营经济的就业人数从零增加到8260万，相当于整个国有部门的总和(包括国企和政府)(见表3)。
中国的就业结构:农民53%;国有单位12%;民营经济12%;乡镇企业18%;集体单位2%;其它单位3%其他包括参股，合资，有限责任公司，股份公司，外资公司，及港澳台投资公司。
民营经济是中国经济增长源之一。
在1997一1999年间新就业的人口平均每年700万人，几乎都在非国有企业上班。
民营经济的就业中有3/4是个体户，1/4是私营企业。
所以个体户目前是民营经济的主要就业方式。
同期国有单位和集体企业平均每年下岗1600万人。
见图1民营经济的注册资本在1989到1999年间平均每年增长41%(经过通货膨胀调整后)。
1999年时每个私营企业的注册资本平均为68. 2万元，约为个体户的62倍。
国企的平均注册资本是260万元，外资企业为210万美元4.民营经济对国民经济及减少贫困的贡献由于统计口径不同，很难准确估计民营经济对国民经济的贡献。
国际金融公司2000年做了一个估计（见表4）为了探讨民营经济和经济发展的关系，我们用30个省市的资料作了回归。
结果见图2: 回归中未用北京的数据，它大大地偏离一般规律。
从图上可以看到，私企就业率超过5.2%的省份，人均收入都在1.1万元以上；私企就业率低于1.5%的省份都是比较穷的省，人均收入都在5000元以下，从数字上看企就业比率每增加1%，人均收人可以增加1640元。
这并不是说这1%的人为全省每人创造了1640元钱，而是明私营经济在整个经济活动中的重要性，它集中表现经济活动的活跃程度。
民营经济(包括个体户和私企)在1998年缴纳了工商税款的10%。
从1989到1997私企缴纳的税款平均年增率为73%，个体户的年增长率为61%;而国企和及体企业的年增率分别为15%和12%。
民营经济也为减少贫困发挥了重要的作用。
仅在1999年，私企即雇用了国企和集体企业下岗工人105万和农民工270万。
5.所有制、地区和行业分布。
1999年底，有54%的私企是有限责任制，但其资本占了84%。
有33%的企业是独资，13%是合伙制。
从行业分布看最多是批发零售业，占36%。
见图3总的说来，第三产业占了私企的69%，第一、第二产业各占5%和26%。
私企所从事的行业是充满竞争性的，所以淘汰率很高。
第三产业所需的资本比较少。
私企融资困难，也是他们多数从事三产的原因。
私企在东部的发展明显地比其他地区更多。
这是东部经济比较活跃的原因之一。
私企的地区分布如表5所示:二、民营经济的局限性1.经营环境得到改善，但主要发展障碍还存在过去民营经济没有任何合法地位，改革开放之后对民营经济的政策开始改变。
经过1982, 1988, 1999三次修改宪法，民营经济才逐渐有了合法地位。
但是民营企业仍然得不到公平竞争的保障。
这是当今民营企业发展的最大困难。
1988年以前民营企业只能按个体工商户注册，为无限责任，雇用人数不得超过8人。
1998年以后才取消了这些限制。
但在土地使用、办照、纳税、工商检查、银行贷款，甚至法院判案等方面仍有许多不公平。
私企为了避免被歧视，往往假装为集体企业，就是所谓“苏南模式”的“红帽子企业”。
另外一种避免私有制名义的办法是承包或租用国营企业，这些企业的控制权实际上属于个人。
这种方式有国有资产流失的嫌疑，所以近两三年来江苏、浙江发展了直接产权交易，通过中介机构的帮助，这类小规模的国营企业已经名正言顺地转为民营企业了。
但国家对于私营企业的产权保护还非常不够。
近年来政府关闭了大量五小企业(小煤矿、小造纸、小水泥、小纺织、小化肥)，其中很大一部分是民营的。
这些五小企业技术上很落后，但是经营效率很高，生产成本低，是国企的有力竞争对手。
关闭他们的原因之一就是保护国营企业。
过去3年中为了国企脱困，通过债转股国家免除了国企每年几百亿元的利息负担，去年民间有1500多亿元的国内资本，还有同样数目的国际资本流人到国内股票市场，其中98%以上都到了国有控股企业。
换句话说，国企仍然享受软约束的优惠。
在同一个市场中具有硬约束的民营企业和软约束的国营企业竞争，前者必然处于不利地位。
私营企业在市场进入上有许多限制。
政策规定私企不得参与使用稀缺资源的生产;不得从事关系国计民生的重要行业的活动;不得参与可能对公共安全产生影响的活动。
然而如何精确定义这些限制，有很大的灵活性，主管审批的官员有很大的自主权。
这为“寻租”创造了条件。
还有些地方政府对私企设有特别限制，例如江苏省禁止私企从事娱乐业。
私企从事外贸1998年以前也是不许可的，最近才逐渐开放。
此外，私企的工商注册费也要比国企或集体企业高出500元。
一些大城市对外来打工人员设置各种障碍，使得私企在寻找合适的工人时增加了困难。
私企最大的困难还在于获得投资或银行贷款。
中国上市公司中只有1%一2%是民营企业，所以民营企业几乎不可能从股票市场上得到融资。
四大商业银行主要是为国企服务的，而不是为最能有效运用资金的民营企业服务的。
根据人民银行年报统计，至少有3/4的企业贷款是用于流动资金的，而其中借给私营经济的(包括个体户和私企)不到1%0②私企用这一点流动资金显然是不够的，他们必须靠自己的积累或向亲戚朋友借钱。
社会保险的设计更多考虑的是国企，由于社会保险的不健全，使得劳动者在私企间的流动发生困难。
2.会司治理的薄弱大部分私企都是家族管理。
根据中国社会科学院和全国工商联在1997年从21个省250个市所做对1947家私企的调查，一半以上的配偶和20%的成年子女参加了企业的管理。
有26%的企业业主就是经理;有17%由业主的亲友担当经理;有5%由同乡担当经理。
由没有个人关系的人担当经理的不到一半。
有37%的业主认为只有让亲友管理才放心。
③这种家族治理也与市场环境不健全有关，在信任程度较差的情况下，它能较好地自我保护。
但是这也限制了企业的发展，业主不愿意放弃对企业的控制，但是又没有足够的能力处理好与高级管理者的关系。
根据1997年的调查，将近一半的业主由自己对重要决策负责，不到巧%交由董事会去决定。
把经营权交给雇来的经理的不到I%。
这是小企业发展开始时的普遍现象，但是如果不加改变，这将限制企业的成长。
私企的业主大多有较高的受教育水平，但是并不一定善于经营，信息来源也不足。
根据中国社会科学院和全国工商联在1997年的研究，有42%的企业家是高中毕业;有20%有大专学历。
但是有40%的企业家看不懂财务报表，1/10的私企没有公司章程。
有24%的人只从他们产品的买方得到信息。
其他主要的信息来源有电视14%，同行14%，亲友3%。