重庆市文化创意产业立法研究
重庆文化创意产业发展及市场运行分析
重庆文化创意产业发展及市场运行分析Abstract: The status quo of cultural innovation industry in Chongqing and operational trends, size, subject, competitive characteristics and forms of its market are analyzed in this study. A comparison is made between the economy of cultural innovation industry in Chongqing and that of other areas in our country and of foreign countries. Based on the above, the study draws its conclusion that marketing of Chongqing cultural innovation industry is to be conducted from the perspective of industry chain.Key words: culture; creative industries; operational mechanism of market一、重庆文化创意产业发展现状文化创意产业是文化、科技和创意融合的产物，是一种新兴产业形态。
随着经济的发展和社会的进步，文化创意产业在增加社会就业、促进产业升级和满足群众精神文化需求等方面发挥着重要作用。
作为文化创意产业发展的基础设施和相关政策落实载体的文化创意产业园区，已经成为文化创意产业实现快速发展的的重要途径。
2008年重庆创意产业增加值达240亿元，同比增长近30%，从业人员超过15万人，形成了一定的产业规模和发展基础。
2009年1～6月，重庆市创意产业实现增加值150亿元，同比增长约25%，大大超过经济增长速度。
重庆市人民政府关于印发重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案的通知
重庆市人民政府关于印发重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2016.11.29•【字号】渝府发〔2016〕56号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文重庆市人民政府关于印发重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案的通知渝府发〔2016〕56号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府2016年11月29日重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》（渝府发〔2016〕25号），加快推进支撑型知识产权强市建设，根据国家知识产权局关于开展首批知识产权强省建设试点工作有关要求和《重庆市知识产权战略纲要》（渝府办发〔2014〕83号），制定本实施方案。
一、工作目标到2020年，重庆知识产权总体实力居全国中上水平、西部前列，基本建成创造能力突出、运用成效显著、保护体系完善、管理服务高效、创新创业环境优良，知识产权有效支撑引领经济社会发展的知识产权强市。
――创造能力突出。
知识产权法规政策日益完善，成为推动大众创业、万众创新和激励全社会持续创新的基本制度保障。
破除制约创新发展的体制机制障碍，实现知识产权资源合理流动和高效配置。
知识产权拥有量进一步提高，核心专利、知名品牌、版权精品、地理标志、植物新品种等优质知识产权资源大幅增加，商业秘密保护规范有效。
――运用成效显著。
知识产权产业化水平显著提升，培育和聚集一批具有较强竞争力的知识产权密集型产业。
专利产品出口大幅增加，海外市场知识产权利益得到有效维护。
知识产权交易运营更加活跃，技术、资金、人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动。
市场主体运用知识产权参与市场竞争的水平大幅提升，培育一批具有核心竞争力的知识产权强企，建设一批具有较大影响力的知识产权强区、强县、强园区。
文化创意产业发展法
文化創意產業發展法99年1月7日立法院三讀通過版本「文化創意產業發展法」相關配套規範文建會99.01.07 壹、本法授權訂定之相關配套規範共計13項配套規範一、由文建會訂定（一）、「補助學生觀賞藝文展演及發放藝文體驗券辦法」（草案第14條）（二）、「原創產品或服務範圍之認定與價差補助辦法」（草案第15條）（三）、「文化創意產業發展法施行細則」（草案第29條）二、由文建會及地方主管機關訂定（一）、「公有公共運輸系統之廣告空間，以優惠價格優先提供予文化創意產品或服務之比率及使用費率」（草案第18條）（二）、「公有文化創意資產之出租、授權、收益保留及其他相關事項之辦法或自治法規」（草案第21條）三、由各中央目的事業主管機關（文建會、經濟部等）訂定（一）、「文化創意產業發展之協助及獎補助辦法」（草案第12條）（二）、「民間提供適當空間供文化創意事業使用之獎勵或補助辦法」（草案第16條）四、由文建會會（商）同其他主管機關訂定（一）、「文化創意產業內容及範圍」（草案第3條）（二）、「文化創意產業發展基金投資之審核、撥款機制與績效指標等相關事項之辦法」（草案第9條）（三）、會同財政部訂定：「營利事業捐贈抵稅實施辦法」（草案第26條）五、由著作權法主管機關（經濟部）訂定（一）、「以文化創意產業產生之著作財產權設質登記及查閱辦法」（草案第23條）。
（二）、「不明著作授權申請許可、使用報酬及其他應遵行事項之辦法」（草案第24條）六、另以法律訂定：「文化創意產業發展研究院設置條例」（草案第7條）。
貳、相關法規命令訂定之時程依據「中央行政機關法制作業應注意事項」第16條規定，草擬法律制定、修正或廢止案時，對於應訂定、修正或廢止之法規命令，應一併規劃並先期作業，於法律公布施行後6個月內完成發布，其未能於6個月完成發布者，應說明理由陳報行政院。
為完備文創產業發展各項配套措施，並遵守法案(子法)訂定作業流程，預計於文創法草案審查通過後，6個月內完成子法草案訂定，並函送立法院備查。
中共重庆市委、重庆市人民政府关于积极培育文化市场加快发展文化产业的意见
中共重庆市委、重庆市人民政府关于积极培育文化市场加快发展文化产业的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.04.15•【字号】•【施行日期】2004.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共重庆市委、重庆市人民政府关于积极培育文化市场加快发展文化产业的意见（2004年4月15日）为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中共中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署关于文化体制改革试点工作的意见〉的通知》（中办发〔2003〕21号）、《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发〔2003〕105号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于文化体制改革试点工作的意见》（渝委发〔2003〕17号）精神，在大力发展文化事业的同时，积极培育文化市场，加快发展文化产业，促进我市经济社会全面协调发展，现提出以下意见。
一、指导思想和发展目标1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持和巩固党在意识形态领域的领导地位，坚持社会效益与经济效益相统一，根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，推动体制和机制创新，培育和繁荣文化市场，发展和壮大文化产业，提升重庆文化内涵，满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进重庆经济社会全面进步。
2．紧紧围绕富民兴渝、加快建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的目标，实行社会主义市场经济条件下党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的宏观管理体制，建立保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制，在二至三年内形成有利于文化产业发展的市场平台、人才平台、科技平台和管理平台，在培育文化市场主体、完善文化市场体系、优化文化产业发展环境上取得突破，基本形成与重庆产业发展相适应，以新闻出版业、广播电视业、文化旅游业、文化娱乐业为骨干支柱，全方位发展的文化产业新格局，把重庆建设成为西部重要的文化产品生产基地和交流中心。
论文化产业发展的立法保障
论文化产业发展的立法保障随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，文化产业已经成为国民经济中极为重要的组成部分。
文化产业既是一个重要的经济支柱，又是一个有着特殊社会功能的产业。
它既是一个重要的经济增长点和就业创造点，又是一个重要的文化创意资源和文化软实力。
在新时期，如何促进文化产业发展，充分发挥文化产业的作用成为各国政府和社会各界亟待思考和解决的问题。
而在推动文化产业的健康发展过程中，立法保障又显得尤为重要。
由此，本文将论述论文化产业发展的立法保障。
一、文化产业对国家经济发展的作用文化产业是一个高度资本密集型的产业，它能够为社会创造大量的就业岗位，消耗大量的原材料和附属产品，从而加速社会的经济运转。
近年来，随着互联网和移动通信技术的普及以及信息化时代的到来，文化产业不断迸发新的活力，成为国家经济增长的一大亮点。
文化产业可以成为经济增长点。
文化产业在总体上属于高附加值产业，它所创造的价值和收益都远高于其他行业。
文化产品具有时效性、有限的供给、非物质性等特征，这些特性决定了文化产品的价格可能相对较高，从而促进了文化产业的发展。
比如电影产业、音乐产业、动漫产业等，都可以为国家创造大量的利润和就业机会。
文化产业可以成为外贸增长的引擎。
随着中国文化产业对外开放，国际文化交流和合作日益频繁，文化产品在国外市场的需求量不断增加。
中国文化在国际舞台上越来越受到欢迎，加之中国文化势力日益增强，中国文化产品在国际市场上具有很大的优势。
发展文化产业有助于增加国家的出口收入，拉动国家的经济增长。
文化产业可以成为创意资源和软实力的重要来源。
文化产业是一个高度创意性产业，对人才的需求非常大，不同于传统的生产型产业，文化产业更需要自由思维、创新意识和创意能力。
这些创意资源转化为文化产品后，既能够为国家注入新的活力和动力，也能够提高国家文化软实力。
文化产业对于国家的软实力建设和文化自信具有非常重要的作用。
二、文化产业发展面临的问题尽管文化产业在国家经济发展中所起到的作用是不可忽视的，但是文化产业的发展却面临着一系列的问题。
文化创意产业立法视角下的文创产业版权保护问题探析
文化创意产业立法视角下的文创产业版权保护问题探析◎ 韩雨潇［摘要］文化创意产业的持续发展离不开文化创意的不断创新，如果不给予文化创意知识产权保护，尤其是版权保护，文化创意资源的使用效用将会被无限放大，创意人创新成本无法收回，进而会使创意人失去创新的兴趣，文化创意产业将会因文化创意的枯竭而失去发展的动力和活力。
由于文化创意产业与版权保护休戚相关，本文从厘清文化创意产业的基本概念为起点，进一步阐述文化创意产业版权保护的正当性，在上述基础之上探讨我国当前的文化创意产业版权保护模式，并针对我国当前文化创意版权保护的困境提出应对策略。
［关键词］文化；创意；文化创意产业；版权文化创意产业作为一种特殊的新兴产业，其内容不仅兼容了传统产业，同时又与传统产业具有显著区别。
在文化创意产业中，其知识产权的价值内涵和属性除了具有一般产业知识产权的共性，还具有其特殊之处，尤其是文化创意产业的版权问题。
因此，在文化创意产业立法视角下对其版权保护问题进行探讨具有现实意义。
一、文化创意产业的基本概念界定以及与版权的关系文化创意产业在不同国家、地区的文献表述中存在一定的差异，但是不同的称谓所表达的内涵和外延是不尽相同的。
因此，如果从文化产业立法视角下对文化创意产业进行研究，首先就需要探析文化创意产业的基本概念以及其与版权之间的关系。
（一）文化创意产业的基本内涵及其范畴20世纪末期，当以创意为基础的文化产品不再被仅仅视为一种意识形态的传播工具，而是可以进行产业化生产并获取经济利益的时候，文化创意产业产生了。
当前对文化创意产业的内涵界定，学界主要有两种观点：一是广义的观点，即合并文化产业与传统产业的内容；二是狭义的观点，即文化创意产业是文化产业的一部分［1］，文化创意产业是文化产业的下位概念。
我国第一次提出“文化创意产业”这个概念是在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中［2］。
而最早明确“文化创意产业”基本内涵的官方文件是《北京市文化创意产业分类标准》［3］，在该文件中将文化创意产业定义为：“以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创新成果为核心价值，以知识产权实现或者消费为交易特征，为社会提供文化体验的，具有内在联系的行业集群。
重庆市人大教育科学文化卫生委员会关于重庆市文化产业发展情况的调研报告
重庆市人大教育科学文化卫生委员会关于重庆市文化产业发展情况的调研报告文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会,重庆市人大及其常委会,重庆市人大及其常委会•【公布日期】•【分类】其他,地方立法调研报告正文重庆市人大教育科学文化卫生委员会关于重庆市文化产业发展情况的调研报告（2014年11月24日在市四届人大常委会第十四次会议上）市人大常委会：根据《重庆市第四届人大及其常委会立法规划》，将在调研起草成熟时提请审议《重庆市文化产业促进条例》。
为此，市人大教科文卫委员会将全市文化产业发展情况的调查研究列入了2014年工作安排，拟定调研方案，联合市委宣传部、市文化委对全市文化产业发展情况广泛开展调研。
这次调研的重点是摸清全市文化产业发展基本情况，掌握发展中存在的主要问题，为下一步制定《重庆市文化产业促进条例》提供科学的立法依据。
调研采用三种方式进行，一是委托38个区县（自治县）人大常委会、党委宣传部、文广新局对本地文化产业发展情况开展调研，形成书面报告。
二是由市委宣传部、市人大教科文卫委、市文化委和部分人大代表组成调研组，对沙坪坝区、铜梁区、开县、酉阳自治县进行实地调研，深入了解情况。
三是召开主城、渝西、渝东北、渝东南和市属国有文化企业五个调研座谈会，充分交流探讨。
综合各方面的调研，总的情况是：近十年我市文化产业快速发展，每年以20%以上的速度增长。
2013年全市文化产业增加值预计达404.4亿元，占全市GDP的3.2%。
截止今年6月，全市文化企业数量达到5.17万户，占全市企业总数的12.8%。
涌现出渝中区、九龙坡、沙坪坝、武隆等一批文化产业发展较快的区县；培育出金夫人、《印象·武隆》、猪八戒网、谭木匠等一批知名文化品牌。
与此同时，全市文化发展也面临一些困难和问题，与中央的要求和重庆建成文化强市的目标相比，存在不小差距，需要进一步深化改革、强化政策、培养人才、重点突破，实现全市文化产业全面协调可持续发展。
《2024年我国文化产业发展现状及其对策研究——以重庆文化产业为例》范文
《我国文化产业发展现状及其对策研究——以重庆文化产业为例》篇一一、引言随着社会经济的持续发展，文化产业逐渐成为推动我国经济转型升级的重要力量。
文化产业的发展不仅能够促进经济增长，还能够弘扬中华优秀传统文化，提高国家文化软实力。
本文以重庆市为例，深入探讨我国文化产业发展现状及其对策。
二、我国文化产业发展现状（一）发展成就近年来，我国文化产业蓬勃发展，形成了以影视、出版、演艺、动漫、网络文化等为主体的产业体系。
特别是在一些发达城市，如重庆，文化产业已经成为推动地方经济发展的重要支柱产业。
重庆以其独特的地理文化和历史底蕴，吸引了大量文化企业和人才聚集，形成了具有地方特色的文化产业集群。
（二）发展问题然而，在文化产业的发展过程中，也暴露出一些问题。
如产业结构不够合理，创新能力和核心竞争力有待提高；文化资源整合不够充分，缺乏具有国际影响力的文化品牌；政策支持力度有待加强等。
三、重庆文化产业发展现状及特点（一）发展现状重庆文化产业在政策支持和市场需求驱动下，发展迅速。
影视制作、动漫游戏、文化旅游、艺术品交易等产业领域取得了显著成绩。
同时，重庆还积极推动文化与科技融合，利用数字化、网络化等现代科技手段，推动文化产业升级。
（二）发展特点重庆文化产业发展的特点主要体现在以下几个方面：一是地域特色鲜明，充分挖掘巴渝文化、三峡文化等地域文化资源；二是产业融合趋势明显，文化与科技、旅游、金融等产业深度融合；三是政策支持力度大，政府出台了一系列扶持政策，为文化产业的发展提供了有力保障。
四、文化产业发展的对策建议（一）优化产业结构，提高创新能力要加快文化产业的结构调整，推动文化产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
加大创新投入，提高文化产业的核心竞争力。
鼓励企业加强与高校、科研机构的合作，引进和培养高层次的文化产业人才。
（二）整合文化资源，打造文化品牌要充分利用各地的文化资源，整合优势资源，打造具有国际影响力的文化品牌。
加强文化品牌的宣传推广，提高品牌知名度和美誉度。
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地 ， 市 文 化 创 意 产 业 增 加 值 将 占 全 市 ＧＤＰ的 ６ 以 全 ％ 上 ， 成 创 意 研 发 、 意 产 品 生 产 、 广 销 售 等 环 节 形 创 推 完 善 的文 化 创 意 产 业 链 。圄
（ ） 漫 产 业 ， 成 优 势 四 动 形
收 入 ３ ５２ 亿 元 ， 实 现 增 加 值 ｌ ２５ 亿 元 ， 占 全 市 ６ ．５ ８ ．７ ＧＤＰ比 重 达 到 ４ ４ 。 ］ 意 产 业 的 发 展 为 重 庆 加 快 产 ．％ 【 ２ 创 业 结 构 调 整 ， 升 产 业 高 度 ， 进 经 济 增 长 方 式 的根 提 促 本转 变起 到 了积极作 用 。
文 化 创 意 产 业 的 发 展 在 某 种 意 义 上 取 决 于 一 些 有 实 力 的 优 势 产 业 ， 文 化 创 意 产 业 领 域 ， 漫 产 业 在 动 始 终 具 有 举 足 轻 重 的 地 位 和 作 用 ， 比 如 日本 和 韩 国
的 文 化 创 意 产 业 ， 均 是 以 动 漫 产 业 作 为 自 己 的 优 势 产 业 。 过 几 年 来 的 努 力 ， 庆 动 漫 产 业 有 了较 快 发 经 重 展 ， 前 重 庆 市 已有 动 漫 原 创 生 产 企 业 近 ３ 家 ， 漫 目 ０ 动
创 新 与 经 济 增 长 的 重 要 动 力 。 ２ ０ 年 ， 世 界 创 意 在 ０５ 全 产 业 每 天 创 造 的 产 值 高 达 ２ Ｏ 美 元 ，并 正 以５ 左 ２亿 ％
右 的 速 度 增 长 。 … 的 十 七 大 报 告 明 确 提 出 了 要 大 党
传 媒 创 意 、 询 策 划 创 意 、 尚 消 费 创 意 等 ６ 类 文 咨 时 大 化 创 意 产 业 ，重 点 建 设 １个 具 有 特 色 的 文 化 创 意 产 １ 业 载体 ， 主城 各 区各有 侧重 。其 中 ， 中 、 北 、 各 渝 江 南 岸打 造 “ 尚消费 ” “ 验经 济 ” 色 区域 ； 坪坝 、 时 和 体 特 沙 北 碚 、 渡 口 、 新 区 、 开 区将 形 成 以研 发 和 设 计 大 高 经
为 主体 的文化 创意产 业集 聚 区 ； 龙 坡则 依托川 美 ， 九 走 艺术 路线 ， 为全 市发展 文化 创意 产业 的创 意 产 业 ，并 把 它 作 为 经 济 增 长 的 主 要 方 式 ，成 为 我 国 经 济 发 展 的 支 柱 产 业 。 近 年
根 据 规 划 ， ２ １ 年 ， 庆 市 文 化 创 意 产 业 将 形 到 ００ 重
成 ６ 人 的 就 业 规 模 ， 城 建 成 ５ 个 以 上 文 化 创 意 产 万 主 ０ 业 基 地 ，形 成 ３ 在 全 国 有 影 响 的 文 化 创 意 产 业 基 个
媒 和 时 尚 消 费 为 支 撑 ， 以创 意 产 业 基 地 和 文 化 创 意 集 聚 区 为 载 体 的创 意 产 业 在 重 庆 已初 具 规 模 。２ ０ ０７ 年 ， 市 从 事 创 意 产 业 的 单 位 ￣ ７ ２ 个 ， 业 人 员 达 全 －６ ４ 从 到 １ ．４ 人 ， 业 总 资 产 达 ￣ ５ ４６ 元 ， 现 营 业 ３６ 万 企 １ ２ ．亿 实
重 庆 历 史 文 化 资 源 丰 厚 ， 位 优 势 独 特 ， 技 实 区 科
力 整 体 水 平 较 高 ， 闻 传 媒 发 展 较 快 ， 发 展 文 化 创 新 有
来 ， 庆市 委 、 政府 提 出“ 设 文化 强市 ” 战略 目 重 市 建 的
标 ，将 文 化 创 意 产 业 作 为 重 点 扶 持 发 展 的 支 柱 产 业
之 一 。 这 样 一 个 新 的 历 史 条 件 下 ， 极 扶 持 发 展 文 在 积
化 创 意 产 业 ， 我 市 转 变 经 济 增 长 方 式 ， 现 经 济 结 是 实 构 优 化 升 级 ，全 面 提 升 城 市 综 合 竞 争 能 力 的必 然 选
打 造 时 尚 之 都 ” 决 定 ， 台 了 《 庆 市 文 化 创 意 产 的 出 重
业 “ 一 五 ” 展 规 划 》 《 于 加 快 发 展 重 庆 文 化 创 十 发 和 关 意 产 业 的 意 见 》 一 系 列 文 件 ， 全 市 文 化 创 意 产 业 等 对 发 展 工 作 做 出 了安 排 和 部 署 。 提 出 重 庆 市 重 点 支 持 研 发设 计创 意 、 件设 计 创 意 、 筑设 计 创 意 、 化 软 建 文
、
重 庆 市 文 化 创 意 产 业 发 展 现 状
（ ） 步 良好 ， 具 规 模 一 起 初
９ 年 代 初 期 ，我 市 第 一 个 动 漫 企 业 的 诞 生 标 志 ０ 着 创 意 产 业 的 萌 芽 。迄 今 为 止 ， 过 十 多 年 的发 展 ， 经
以 研 发 设 计 、 件 设 计 、 筑 设 计 、 询 策 划 、 化 传 软 建 咨 文
圣 辛 化 慷户 立 研 庆 灰 业 究 之
口 华 鹰
文 化创 意 产 业是 一 种 新兴 产 业 和朝 阳产业 ， 在 各 国 发 展 低 碳 经 济 的 今 天 ，文 化 创 意 产 业 已 成 为 一 个 国 家 或 城 市 经 济 增 长 方 式 转 变 中 的亮 点 ，是 自主
择 。
一
北 和 巴 南 以 服 装 、 车 、 码 模 具 为 重 点 ， 造 工 业 汽 数 打 设 计 文 化 创 意 产 业 基 地 。 种 制 度 上 的 安 排 ， 免 了 这 避 城 区之 间 相 互 之 间 的 撞 车 现 象 ，使 重 庆 文 化 创 意 产
业 有序 、 康 发展 。 健