《防止电力生产事故的二十五项重点要求》
防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)培训课件
在电气设备附近或高压线下起吊物体需审批手续，起重机械需可靠接地 ，与电气设备或高压线保持安全距离，并制定好防范措施，设有电气监 护人监护。
03 恶劣天气禁户外作业
大雪、大雨、雷电、大雾、风力6级及以上等恶劣天气严禁户外起重作 业
02
防止火灾事故的重点要求
加强防火组织与消防设施管理
高压设备接地与电压
高压设备接地故障时，室内4m外 ，室外8m外；进入范围者穿绝缘 靴，接触设备外壳和构架应带绝缘 手套；发现跨步电压，应立即将双 脚并在一起或用一条腿跳着离开接 地故障点。
高压试验与安全
高压试验时，必须装设围栏，悬挂 安全标示牌，并设专人看护；试验 设备两端不在同一地点时，另一端 也应采取防范措施；试验时，操作 人员应站在绝缘物上；禁止越过遮 栏。
03
监控防误系统功能
采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备防止误操作闭锁功能，监控防误系统 应具有完善的全站性防误闭锁功能，应满足相关标准的要求。
防误操作技术措施
防误闭锁回路设计
断路器、隔离开关和接地开关电气防误闭锁回路应直接用断路器、隔离开关和接地开关的辅助 触点，不应经重动继电器类元器件重动后接入。
起吊现场与警戒
起吊现场必须保证光线和视线良好、照明充足，设置警戒区域并设专人监护；非工作人员严禁入内，确保作 业安全有序进行。
防止起重伤害事故
吊装散件与物件
吊装散件物时应用料斗或箱子， 装料高度严禁超过上口边，散粒 状的物料必须低于料斗上口边线 100mm；吊装大或不规则物件时 ，系上拉绳控制姿态和方向。
03 恶劣天气安全控制
遇恶劣天气禁止露天高处作业，冰雪、霜冻等未防滑措施不得作业；夜 间或光线不足应设充足照明，抢修恶劣天气需完善安全措施，经批准并 执行到位后方可作业。
新版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》
新版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》近年来，我国电力生产事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了重大威胁。
为了避免电力生产事故的发生，保障人民群众的安全和福祉，我国发布了新版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。
一、提高安全意识。
加强安全教育，建立健全安全管理机制，充分认识到电力生产事故的危害性，确保责任心与安全意识相统一二、加强培训。
全面提高电力从业人员的专业技能和安全知识，提升应急处置能力，确保在紧急情况下能够做出正确反应。
三、严格执行安全规章制度。
坚决执行安全规章制度，对违规行为进行严肃处理，提高对违规行为的打击力度，形成严明的安全纪律。
四、强化安全生产监管。
加大对电力生产企业的监督检查力度，发现问题及时纠正，确保安全生产工作的落地实施。
五、加强隐患排查。
定期开展电力生产隐患排查，对存在的安全隐患及时整改，确保生产环境的安全与稳定。
六、强化事故预防。
建立全面的事故预警机制，及时发现异常现象，采取措施预防事故的发生。
七、完善应急预案。
制定电力生产事故应急预案，明确责任人和处置措施，加强事故应急演练，提高应急响应能力。
八、加强设备维护保养。
定期检查设备，消除安全隐患，确保设备的正常运行，减少由设备故障引发的事故风险。
九、推行安全技术措施。
采用先进的安全技术设备，提高电力生产的安全性能，减少事故的发生概率。
十、加强各环节安全管理。
从电力生产的各个环节入手，加强安全防护措施，确保从电力的生产、输送到使用的全过程安全可靠。
十一、健全安全督导机制。
成立专门的安全督导机构，加强对电力生产企业的安全管理，及时发现和纠正存在的安全问题。
十二、加强安全信息共享。
建立电力生产事故信息共享平台，及时发布安全风险信息，提高信息传递和共享的效率。
十三、强化事故调查工作。
对发生的电力生产事故进行彻底调查，查明事故原因，追究相关责任，提高事故处理的公正与透明度。
十四、优化监控体系。
加强对电力生产过程的监控，通过实时数据监测和预警系统，提前预防事故的发生。
国家能源局防止电力生产事故的二十五项重点要求
国家能源局防止电力生产事故的二十五项重点要求
一、规划要求
1、健全预防性安全设施及其他安全保护措施的规划，确保生产安全
的基础性条件；
2、加强电厂建设及设备安装的安全设计规划；
3、采取适当的技术安全措施，提高电厂的安全管理水平；
4、采取有效的综合防范措施，提高风险识别能力，预防电厂事故；
5、根据风险等级，制定合理的安全管理机制；
6、加强安全技术培训，提升电厂操作人员的安全意识；
7、完善电厂安全检查制度，加强安全管理和监督措施。
二、运维管理要求
1、建立安全生产标准化管理体系，实行动态管理，建立电厂健全的
安全生产责任机制；
2、实施统一的维护管理体系，加强设备管理、技术检验及技术管理；
3、完善质量检验保证体系，保证设备质量，建立设备可靠性指标；
4、加强设备安全检测，定期进行设备安全性和质量检查；
5、实施设备安全应急措施，加强安全应急管理和应急救援；
6、加强安全技术培训，不断增强安全素养；
7、落实严格的技术管理制度和人员管理制度；
8、完善安全技术标准，保障安全生产环境。
三、技术要求
1、完善安全保护设施的技术设计；
2、实施超限管理，确保设备安全工作；
3、安装。
预防电力生产事故的二十五项重点要求
预防电力生产事故的二十五项重点要求1.2防止触电事故1.2.5对氢站、氨站、油区、危险化学品间、酸性蓄电池室（不含阀控式密封铅酸蓄电池室）等特殊场所，应选用防爆型检修电源箱，并使用防爆插头。
2.2防止发电站电缆着火事故2.2.3对于新建、扩建的火电厂主厂房、升压站、输煤、燃油、制氢、氨区及其它易燃易爆场所，应选用阻燃电缆。
2.6防止氢气系统爆炸事故2.6.1当发电机为氢气冷却运行时，置换空气的管路必须隔绝，并加严密的堵板。
制氢和供氢的管道、阀门或其他设备发生冻结时，应用蒸汽或热水解冻，禁止用火烤。
2.6.2氢冷系统中氢气纯度须不低于96%，含氧量不应大于1.2%；制氢设备中，气体含氢量不应低于99.5%，含氧量不应超过0.5%。
如不能达到标准，应立即进行处理，直到合格为止。
2.6.3在氢站或氢气系统附近进行明火作业或做能产生火花的工作时，应测定工作区域内氢气含量合格，执行动火工作制度，并应办理一级动火工作票。
作业时必须使用不产生火花的工具。
2.6.4氢站应按严重危险级的场所管理，应设推车式灭火器。
2.6.5密封油系统平衡阀、压差阀、安全阀及浮球阀必须保证动作灵活、可靠，密封瓦间隙必须调整合格。
2.6.6空、氢侧各种备用密封油泵应定期进行联动试验。
2.6.7室内氢气排放管的出口应高出屋顶2m以上。
室外设备的氢气排放管应高于附近有人员作业的最高设备2m以上。
氢气排放管应设置静电接地，并在避雷保护范围之内。
2.6.8首次使用和检修、改造后的氢气系统应进行耐压、清洗（吹扫）和气密性试验，符合要求后方可投入使用。
7.2防止氢罐等压力容器爆炸事故7.2.1制氢站应采用性能可靠的压力调整器，并加装液位差越限联锁保护装置和氢侧氢气纯度表、在线氢中氧量、在线氧中氢量监测仪表，防止制氢设备系统爆炸。
7.2.2对制氢系统及氢罐的检修应进行可靠的隔离。
7.2.3氢罐应按照TSG21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》的要求进行定期检验。
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电发【2000】589号）国电公司印发《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中“关于坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全生产水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电企业发生重大事故的特征，在原能源部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》的基础上，制订了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，并于９月２８日以国电发［２０００］５８９号印发系统各单位。
国电发［２０００］５８９号文说，做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。
因此，各有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。
本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中的二十五项重点要求分别是：１．防止火灾事故；２．防止电气误操作事故；３．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故；４．防止压力容器爆破事故；５．防止锅炉尾部再次燃烧事故；６．防止锅炉炉膛爆炸事故；７．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故；８．防止锅炉汽包满水和缺水事故；９．防止汽轮机超速和轴系断裂事故；１０．防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故；１１．防止发电机损坏事故；１２．防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故；１３．防止断电保护事故；１４．防止系统稳定破坏事故；１５．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故；１６．防止开关设备事故；１７．防止接地网事故；１８．防止污闪事故；１９．防止倒杆塔和断线事故；２０．防止枢纽变电所全停事故；２１．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故；２２．防止人身伤亡事故；２３．防止全厂停电事故；２４．防止交通事故；２５．防止重大环境污染事故。
防止电力生产事故的二十五项重点要求(2016版)(精品文档)
防止电力生产事故的二十五项重点要求（2016版）二Ｏ一六年七月目录防止电力生产事故的二十五项重点要求... 错误！未定义书签。
1 防止人身伤亡事故 (9)1.0 总则 (9)1.1 防止高处坠落事故 (10)1.2 防止触电事故 (12)1.3 防止物体打击事故 (15)1.4 防止机械伤害事故 (16)1.5 防止灼烫伤害事故 (17)1.6 防止起重伤害事故 (19)1.7 防止烟气脱硫系统人身伤亡事故 (21)1.8 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (22)1.9 防止中毒与窒息伤害事故 (24)1.10 防止坍塌伤害事故 (27)1.11 防止电力生产交通事故 (28)2 防止火灾事故 (30)2.1 加强防火组织与消防设施管理 (30)2.2 防止电缆着火事故 (31)2.3 防止汽机油系统着火事故 (33)2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (34)2.5 防止制粉系统爆炸事故 (35)2.6 防止氢气系统爆炸事故 (35)2.7 防止输煤皮带着火事故 (36)2.8 防止脱硫系统着火事故 (36)2.9 防止氨系统着火爆炸事故 (37)2.10 防止天然气系统着火爆炸事故 (38)2.11 防止风力发电机组着火事故 (40)3 防止电气误操作事故 (43)4 防止系统稳定破坏事故 (47)4.1 电源 (47)4.2 网架结构 (48)4.3 稳定分析及管理 (50)4.4 二次系统 (51)4.5 无功电压 (52)5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (55)5.1 防止机网协调事故 (55)5.2 防止风电机组大面积脱网事故 (61)6 防止锅炉事故 (66)6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 (66)6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故 (73)6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (79)6.4 防止锅炉满水和缺水事故 (84)6.5 防止锅炉承压部件失效事故 (88)7 防止压力容器等承压设备爆破事故 (99)7.1 防止承压设备超压 (99)7.2 防止氢罐爆炸事故 (101)7.3 加强压力容器注册登记管理 (102)7.4 严格执行压力容器定期检验制度 (103)8 防止汽轮机、燃气轮机事故 (105)8.1 防止汽轮机超速事故 (105)8.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 (107)8.3 防止汽轮机大轴弯曲事故 (110)8.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 (115)8.5 防止汽轮机汽封及叶片损坏事故 (117)8.6 防止燃气轮机超速事故 (118)8.7 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 (120)8.8 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 (123)9 防止分散控制系统控制、保护失灵事故 (127)9.1 分散控制系统（DCS）配置的基本要求 (127)9.2 防止水电厂（站）计算机监控系统事故 (129)9.3 分散控制系统故障的紧急处理措施 (133)9.4 防止热工保护失灵 (134)9.5 防止水机保护失灵 (137)10 防止发电机损坏事故 (140)10.1 防止定子绕组端部松动引起相间短路 (140)10.2 防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 (140)10.3 防止定、转子水路堵塞、漏水 (141)10.4 防止转子匝间短路 (143)10.5 防止漏氢 (144)10.6 防止发电机局部过热 (145)10.7 防止发电机内遗留金属异物故障的措施 (145)10.8 防止护环开裂 (146)10.9 防止发电机非同期并网 (146)10.10 防止发电机定子铁芯损坏 (147)10.11 防止发电机转子绕组接地故障 (147)10.12 防止次同步谐振造成发电机损坏 (148)10.13 防止励磁系统故障引起发电机损坏 (148)10.14 防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (149)11 防止发电机励磁系统事故 (150)11.1 加强励磁系统的设计管理 (150)11.2 加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 (151)11.3 加强励磁系统的调整试验管理 (152)11.4 加强励磁系统运行安全管理 (153)12 防止大型变压器损坏和互感器事故 (156)12.1 防止变压器出口短路事故 (156)12.2 防止变压器绝缘事故 (156)12.3 防止变压器保护事故 (160)12.4 防止分接开关事故 (161)12.5 防止变压器套管事故 (161)12.6 防止冷却系统事故 (163)12.7 防止变压器火灾事故 (164)12.8 防止互感器事故 (164)13 防止GIS、开关设备事故 (171)13.1 防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (171)13.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故 (175)13.3 防止开关柜事故 (177)14 防止接地网和过电压事故 (180)14.1 防止接地网事故 (180)14.2 防止雷电过电压事故 (182)14.3 防止变压器过电压事故 (183)14.4 防止谐振过电压事故 (184)14.5 防止弧光接地过电压事故 (185)14.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (185)15 防止输电线路事故 (187)15.1 防止倒塔事故 (187)15.2 防止断线事故 (188)15.3 防止绝缘子和金具断裂事故 (189)15.4 防止风偏闪络事故 (190)15.5 防止覆冰、舞动事故 (191)15.6 防止鸟害闪络事故 (192)15.7 防止外力破坏事故 (193)16 防止污闪事故 (195)16.1 外绝缘配置 (195)16.2 绝缘子选型 (195)16.3 外绝缘运维 (196)16.4 防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 (196)16.5 其他 (197)17 防止电力电缆损坏事故 (198)17.1 防止电缆绝缘击穿事故 (198)17.2 防止外力破坏和设施被盗 (200)17.3 防止单芯电缆金属护层绝缘故障 (201)18 防止继电保护事故 (203)19 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 21619.1 防止电力调度自动化系统事故 (216)19.2 防止电力通信网事故 (220)19.3 防止信息系统事故 (225)20 防止供热中断事故 (229)20.1 供热管网建设和设施管理 (229)20.2 供热系统运行管理和监督 (231)21 防止设备设施腐蚀事故 (233)21.1 防止锅炉腐蚀事故 (233)21.2 防止汽、水、燃气轮机腐蚀事故 (235)21.3 防止发电机腐蚀事故 (237)21.4 防止脱硫脱硝系统腐蚀 (237)21.5 防止凝汽器及换热器腐蚀 (241)21.6 防止烟囱腐蚀 (242)21.7 防止接地网腐蚀断裂 (243)21.8 防止设备停（备）用腐蚀 (245)21.9 防止油气系统腐蚀事故 (247)21.10 防止水处理设备腐蚀事故 (248)21.11 防止水工结构腐蚀 (249)22 防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 (251)22.1 防止发电厂全停事故 (251)22.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故 (258)22.3 防止重要用户停电事故 (266)23 防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 (270)23.1 防止机组飞逸 (270)23.2 防止水轮机损坏 (271)23.3 防止水轮发电机重大事故 (275)23.4 防止抽水蓄能机组相关事故 (280)24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (284)24.1 加强大坝、厂房防洪设计 (284)24.2 落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 (284)24.3 加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 (285)25 防止重大环境污染事故 (288)25.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (288)25.2 加强灰场的运行维护管理 (289)25.3 加强废水处理，防止超标排放 (289)25.4 加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 (290)25.5 加强脱硫设施运行维护管理 (291)25.6 加强脱硝设施运行维护管理 (292)25.7 加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 (294)1 防止人身伤亡事故1.0 总则1.0.1 应建立以行政正职为安全第一责任人,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、以责论处”的安全生产责任制。
防止电力生产事故的二十五项重点要求
防止电力生产事故的二十五项重点要求为了确保电力生产过程中的安全和稳定运行，国家电力监管部门对防止电力生产事故提出了二十五项重点要求。
这些要求涵盖了电力生产的各个环节，从供电企业管理层到现场操作人员都需要遵守和执行。
一、供电企业管理层要做好电力安全生产工作的组织领导，确保履行安全生产主体责任。
二、完善并落实安全生产责任制度，确保责任的明确和落实。
三、建立和健全安全生产管理体系，包括生产许可、事故预防和处置、应急救援等方面的制度和措施。
四、加强生产过程中的特种设备、电气设备和配件的管理，确保其安全可靠运行。
五、制定并贯彻落实高风险作业的工作许可制度，对涉及高风险的作业必须先进行评估，并制定详细的操作程序。
六、加强对电力设备的检修与维护工作，确保设备的安全和正常运行。
七、建立健全生产安全事故应急预案，定期组织演练以提升应急处置水平。
八、加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和技能。
九、做好员工岗前培训和定期培训工作，确保员工的操作规程和技能达到要求。
十、设立健全安全生产监督机构，建立监督检查制度，对违规企业进行严厉处罚。
十一、强化对重点场所和企事业单位的监管和巡查工作，确保其安全生产工作的有效实施。
十二、加强对重大工程项目的安全监管，确保在项目建设过程中严格遵守相关安全规定和标准。
十三、加强与相关部门的沟通与合作，共同推动电力生产领域的安全生产工作。
十四、建立健全安全生产信息化系统，实时监测和分析电力生产的安全状况。
十五、加强对安全事故的调查和处理工作，追究责任人的法律责任。
十六、加强对供电企业和相关单位的抽查和随机检查工作，确保其安全生产措施的有效性。
十七、建立事故隐患排查制度，及时发现和消除安全风险。
十八、加强对供电设备和线路的日常巡视和监测，确保其安全和稳定运行。
十九、建立健全事故报告和统计制度，及时掌握和分析事故情况，总结经验教训。
二十、加强与员工和群众的沟通与交流，及时了解其关于安全问题的意见和建议。
防止电力生产事故的二十五项重点要求
1 防止人身伤亡事故1.1 防止高处坠落事故1.1.1 高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。
1.1.2 正确使用安全带，安全带必须系在牢固物件上，防止脱落。
在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。
高处作业不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。
1.1.3 高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。
作业立足点面积要足够，跳板进行满铺及有效固定。
1.1.4 登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导致人员踏空或失稳坠落，使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。
1.1.5 基坑（槽）临边应装设由钢管φ48mm×3.5mm（直径×管壁厚）搭设带中杆的防护栏杆，防护栏杆上除警示标示牌外不得拴挂任何物件，以防作业人员行走踏空坠落。
作业层脚手架的脚手板应铺设严密、采用定型卡带进行固定。
1.1.6 洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示线，以防人员行走踏空坠落，洞口盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬拄安全警示板，夜间应将洞口盖实并装设红灯警示，以防人员失足坠落。
1.1.7 登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯顶1m处设限高标志。
使用单梯工作时，梯子与地面的斜角度为600左右，梯子有人扶持，以防失稳坠落。
1.1.8 拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序，不得颠倒，以防建（构）筑物倒塌坠落。
1.1.9 对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等），人员在作业时，必须采取加强措施，以防踏空坠落。
1.1.10 在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。
特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后方可进行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
防止电力生产事故的二十五项重点要求原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》自2000年9月发布以来，在防范电力生产重特大安全生产事故发生，保证电厂和电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，各类事故均呈下降趋势。
但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业体制改革的不断深化，高参数、大容量机组不断投运，特高压、高电压、跨区电网逐步形成，新能源、新技术不断发展，电力安全生产过程中出现了一些新情况和新问题；电力安全生产面临一些新的风险和问题，对电力安全生产监督和防范各类事故的能力提出了迫切要求；2006年以来，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法规制度，对企业安全生产提出了新的要求。
2007年，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）重新划分了生产安全事故等级和调查处理权限；2011年9月，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）进一步规定了电力安全事故的定义、等级划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任；2013年11月，《国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见》（国能安全[2013]427号），对电力安全生产工作提出了更高要求。
因此，为进一步适应当前电力安全生产监督和管理的需要，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，完善电力生产事故预防措施，有效防止电力事故的发生，国家能源局在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，归纳总结各电力企业近些年来防止电力生产事故的反事故措施经验，制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》在内容上增加了“防止机网协调及风电大面积脱网事故”、“防止发电机励磁系统事故”、“防止电力电缆损坏事故”、“防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故”、“防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故”、“防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故”、“防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故”的要求，修编了“防止人身伤亡事故”等其他18项重点要求的条款和内容，并在附录中列出了对应各项重点要求应遵循的国家有关法律法规和标准规范。
目录1防止人身伤亡事故 (6)1.1防止高处坠落事故 (6)1.2防止触电事故 (7)1.3防止物体打击事故 (9)1.4防止机械伤害事故 (10)1.5防止灼烫伤害事故 (11)1.6防止起重伤害事故 (12)1.7防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 (13)1.8防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (14)1.9防止中毒与窒息伤害事故 (16)1.10防止电力生产交通事故 (17)2防止火灾事故 (18)2.1加强防火组织与消防设施管理 (18)2.2防止电缆着火事故 (19)2.3防止汽机油系统着火事故 (21)2.4防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (22)2.5防止制粉系统爆炸事故 (23)2.6防止氢气系统爆炸事故 (23)2.7防止输煤皮带着火事故 (23)2.8防止脱硫系统着火事故 (24)2.9防止氨系统着火爆炸事故 (25)2.10防止天然气系统着火爆炸事故 (25)2.11防止风力发电机组着火事故 (28)3防止电气误操作事故 (29)4防止系统稳定破坏事故 (31)4.1电源 (31)4.2网架结构 (32)4.3稳定分析及管理 (33)4.4二次系统 (34)4.5无功电压 (36)5防止机网协调及风电大面积脱网事故 (37)5.1防止机网协调事故 (37)5.2防止风电机组大面积脱网事故 (43)6防止锅炉事故 (45)6.1防止锅炉尾部再次燃烧事故 (45)6.2防止锅炉炉膛爆炸事故 (51)6.2.1防止锅炉灭火 (51)6.2.2防止锅炉严重结焦 (54)6.2.3防止锅炉内爆 (55)6.2.4循环流化床锅炉防爆。
(55)6.3防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (56)6.3.1防止制粉系统爆炸 (56)6.3.2防止煤尘爆炸。
(59)6.4防止锅炉满水和缺水事故 (60)6.4.2汽包水位计的安装 (60)6.5防止锅炉承压部件失效事故 (63)6.5.3防止超压超温。
(64)6.5.4防止设备大面积腐蚀。
(65)6.5.5防止炉外管爆破 (67)6.5.6防止锅炉四管爆漏。
(68)6.5.7防止超（超超）临界锅炉高温受热面管内氧化皮大面积脱落 (69)6.5.8奥氏体不锈钢小管的监督 (71)7防止压力容器等承压设备爆破事故 (72)7.1防止承压设备超压 (72)7.2防止氢罐爆炸事故 (73)7.3严格执行压力容器定期检验制度 (73)7.4加强压力容器注册登记管理 (74)8防止汽轮机、燃气轮机事故 (74)8.1防止汽轮机超速事故 (74)8.2防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 (77)8.3防止汽轮机大轴弯曲事故 (78)8.4防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 (82)8.5防止燃气轮机超速事故 (84)8.6防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 (85)8.7防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 (89)9防止分散控制系统控制、保护失灵事故 (91)9.1分散控制系统(DCS)配置的基本要求 (91)9.2防止水电厂（站）计算机监控系统事故 (93)9.3分散控制系统故障的紧急处理措施 (96)9.4防止热工保护失灵 (98)9.5防止水机保护失灵 (100)10防止发电机损坏事故 (102)10.1防止定子绕组端部松动引起相间短路 (102)10.2防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 (102)10.3防止定、转子水路堵塞、漏水 (103)10.4防止转子匝间短路 (105)10.5防止漏氢 (106)10.6防止发电机局部过热 (107)10.7防止发电机内遗留金属异物故障的措施 (107)10.8防止护环开裂 (107)10.9防止发电机非同期并网 (107)10.10防止发电机定子铁芯损坏 (108)10.11防止发电机转子绕组接地故障 (108)10.12防止次同步谐振造成发电机损坏 (108)10.13防止励磁系统故障引起发电机损坏 (108)10.14防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (109)11防止发电机励磁系统事故 (110)11.1加强励磁系统的设计管理 (110)11.2加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 (110)11.3加强励磁系统的调整试验管理 (111)11.4加强励磁系统运行安全管理 (112)12防止大型变压器损坏和互感器事故 (113)12.1防止变压器出口短路事故 (113)12.2防止变压器绝缘事故 (114)12.3防止变压器保护事故 (117)12.4防止分接开关事故 (118)12.5防止变压器套管事故 (118)12.6防止冷却系统事故 (119)12.7防止变压器火灾事故 (120)12.8防止互感器事故 (121)13防止GIS、开关设备事故 (126)13.1防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (126)13.2防止敞开式隔离开关、接地开关事故 (130)13.3防止开关柜事故 (131)14防止接地网和过电压事故 (133)14.1防止接地网事故 (133)14.2防止雷电过电压事故 (135)14.3防止变压器过电压事故 (136)14.4防止谐振过电压事故 (137)14.5防止弧光接地过电压事故 (137)14.6防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (138)15防止输电线路事故 (139)15.1防止倒塔事故 (139)15.2防止断线事故 (141)15.3防止绝缘子和金具断裂事故 (141)15.4防止风偏闪络事故 (142)15.5防止覆冰、舞动事故 (143)15.6防止鸟害闪络事故 (144)15.7防止外力破坏事故 (145)16防止污闪事故 (146)16.10防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 (147)16.11户内绝缘子防污闪要求 (147)17防止电力电缆损坏事故 (148)17.1防止电缆绝缘击穿事故 (148)17.2防止外力破坏和设施被盗 (149)17.3防止单芯电缆金属护层绝缘故障 (150)18 防止继电保护事故 (151)18.7继电保护二次回路应注意以下问题： (155)18.9新建、扩、改建工程与验收工作中应注意的问题： (158)18.10继电保护定值与运行管理工作中应注意的问题： (159)19防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 (161)19.1防止电力调度自动化系统事故 (161)19.2防止电力通信网事故 (164)19.3防止信息系统事故 (169)20防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 (171)20.1防止串联电容器补偿装置事故 (171)20.2防止高压并联电容器装置事故 (175)21防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 (178)21.1防止换流阀损坏事故 (178)21.2防止换流变压器（平波电抗器）事故 (180)21.3防止失去站用电事故 (182)21.4防止外绝缘事故 (183)21.5防止直流控制保护设备事故 (184)22防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 (185)22.1防止发电厂全停事故 (185)22.2防止变电站和发电厂升压站全停事故 (186)22.3防止重要用户停电事故 (193)23防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 (196)23.1防止机组飞逸 (196)23.2防止水轮机损坏 (197)23.3防止水轮发电机重大事故 (201)24防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (208)24.1加强大坝、厂房防洪设计 (208)24.2落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 (208)24.3加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 (209)25防止重大环境污染事故 (211)25.1严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (211)25.2加强灰场的运行维护管理 (212)25.3加强废水处理，防止超标排放 (212)25.4加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 (213)25.5加强脱硫设施运行维护管理 (214)25.6加强脱硝设施运行维护管理 (215)附录引用法律法规和标准规范目录 (217)1防止人身伤亡事故1.1防止高处坠落事故1.1.1高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。
1.1.2正确使用安全带，安全带必须系在牢固物件上，防止脱落。
在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。
高处作业不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。
1.1.3高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠坠落。