建筑业组织审核指南

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审核时间管理基本原则1范围本文件适用于国标质量管理体系认证含

审核时间管理基本原则1范围本文件适用于国标质量管理体系认证含

1 范围本文件适用于国标质量管理体系认证(含工程建设施工企业质量管理体系认证)、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证审核时间的确定和管理。

2 引用文件下列文件中的条款通过本文的引用成为本文件的条款。

以下引用的文件,注明日期的,仅引用的版本适用;未注明日期的,引用文件的最新版本(包括任何修订)适用。

CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》CNAS-CC11《基于抽样的多场所认证》CNAS-CC12《已认可的管理体系认证的转换》CNAS-CC13《高级监督和再认证程序》CNAS-CC14《计算机辅助审核技术在获得认可的管理体系认证中的使用》CNAS-CC15《管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS)》CNAS-GC02《管理体系结合审核应用指南》CNAS-TR-004《建筑业组织审核指南》XQC-SC-06001《质量手册》3 术语、定义和应用本程序采用CNAS-CC01和ISO19011中的术语和定义,以及:审核时间审核时间是指按审核人日度量的实施审核活动所需的时间。

所有类型审核的审核时间包括在客户场所的现场时间,以及在现场以外实施策划、文件审查、与客户人员之间的相互活动和编写报告等活动的时间。

多场所审核时,每个拟审核场所的审核时间基于该场所有效人数计算。

3.2 审核人日一个审核人日通常为8小时,不包括旅途时间和用餐时间。

3.3 有效人数有效人数包括在认证范围内涉及的所有全职人员(含每个班次的人员)和兼职人员。

如果兼职雇员工作小时与专职雇员相当,应将兼职雇员人数进行折算计入组织有效人数。

3.4复杂程度类型(仅适用于EMS)对于环境管理体系(EMS),组织环境因素的性质、数量与严重程度对审核时间有根本影响。

对审核时间有根本影响的环境因素复杂程度类型为:高、中、低和有限(附件2)。

3.5风险级别(仅适用于OHS)组织危险源的性质、数量和风险程度对OHS审核时间有根本影响。

三种对审核时间有根本影响的风险程度类型为:高、中、低(附件3)。

浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南

浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南

浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南2016年7月前言为规范建筑工程施工图设计文件审查工作,提高审查效率,确保审查质量,浙江省住房和城乡建设厅委托浙江省建筑设计研究院等单位编制本技术指南。

本指南主要内容包括:1.总则;2.基本规定;3.政策性审查;4.岩土工程勘察文件审查;5.主体工程施工图设计文件审查;6.专项工程施工图设计文件审查;7.既有建筑加固、加层、改造工程施工图设计文件审查;8.设计变更审查。

本指南的具体解释工作由浙江省建筑设计研究院负责。

在执行过程中,请各单位结合工程实践,深入研究,不断总结经验,并将意见和建议寄交:浙江省建筑设计研究院《浙江省建筑工程施工图设计文件审查技术指南》编制组(地址:杭州市安吉路18号,邮编310006,E-mail:*******************)。

本指南主编单位:浙江省建筑设计研究院本指南参编单位:宁波市设联施工图设计审查有限公司温州建苑施工图审查咨询有限公司杭州浙大精创建设工程咨询有限公司杭州五星建筑工程咨询有限公司杭州城建施工图咨询有限公司台州市建设工程设计审查中心本指南主要起草人:杨学林周家伟曹季国虞慧忠陈传水张小玲祝东红毛冰周平槐本指南主要审查人:益德清赵宇宏景政治许国平庄新南赖庆林杨彤目次1 总则 (1)2 基本规定 (2)2.1 一般规定 (2)2.2 审查内容 (2)2.3 审查依据 (3)2.4 审查流程及工作时限 (3)2.5 审查成果及图纸盖章 (4)3 政策性审查 (6)4 岩土工程勘察文件审查 (7)4.1 一般规定 (7)4.2 送审资料 (7)4.3 审查内容 (7)4.4 审查成果 (8)5 主体工程施工图设计文件审查 (14)5.1 一般规定 (14)5.2 送审资料 (14)5.3 建筑专业施工图审查主要内容 (14)5.4 结构专业施工图审查主要内容 (17)5.5 给排水专业施工图审查主要内容 (20)5.6 电气专业施工图审查主要内容 (20)5.7 暖通专业施工图审查主要内容 (22)5.8 审查成果 (23)6 专项工程施工图设计文件审查 (36)6.1 一般规定 (36)6.2 幕墙等外立面装饰专项工程 (36)6.3 室内装饰专项工程 (37)6.4 智能化专项工程 (38)6.5 附属钢结构工程(不含主体钢结构) (39)6.6 其他专项工程 (40)6.7 审查成果 (41)7 既有建筑加固、加层、改造工程施工图设计文件审查 (48)7.1 一般规定 (48)7.2 送审资料 (48)7.3 审查内容 (49)7.4 审查成果 (49)8 设计变更审查 (53)8.1 一般规定 (53)8.2 送审资料 (53)8.3 审查内容 (54)8.4 审查成果 (55)本指南用词说明 (63)规范性文件引用名录 (64)条文说明 (65)1 总则1.0.1为指导和规范建筑工程施工图设计文件审查工作,提高审查效率,确保审查质量,保障公共安全,根据相关法律、法规和规定,制定本技术指南。

建筑业企业资质核准指南

建筑业企业资质核准指南

建筑业企业资质核准指南一、引言建筑业企业资质核准是指建筑业企业在国家法律法规和相关政策规定的范围内,根据一定的条件和程序,经过国家相关行政主管部门核准,取得相应的建筑业资质证书。

建筑业企业资质核准的目的是为了确保建筑工程的质量和安全,维护建筑市场的良好秩序,促进建筑业的健康发展。

二、资质种类建筑业企业资质按照工程总承包、专业承包和劳务分包的不同范围划分,可以分为一级资质、二级资质和三级资质。

一级资质为最高等级,可以承接各类建筑工程;二级资质条件适中,可以承接中等规模和复杂程度的建筑工程;三级资质为最低等级,只能承接一般规模和相对简单的建筑工程。

建筑业企业可以根据自身实际情况和业务发展需求申请相应的资质等级。

三、申请条件1.注册资本:根据不同资质等级的要求,企业应具备相应的注册资本。

一级资质要求注册资本在一千万元以上,二级资质在五百万元以上,三级资质在一百万元以上。

2.人员设置:企业应设有相应数量和技术能力的注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师等专业技术人员,并提供其相关的职业资格证书。

3.施工能力:企业应具备一定规模的施工队伍和设备,以及相应的施工经验。

一级资质要求企业具备承接价值一亿元以上的工程建设经验,二级资质在五千万元以上,三级资质在一千万元以上。

4.质量管理:企业应建立健全的质量管理体系,配备相应的质量管理人员,以确保工程质量符合相关标准和规定。

5.安全管理:企业应建立健全的安全生产管理体系,设有专职安全管理人员,提供相应的安全生产证书和安全行政许可证。

四、申请流程2.递交申请:将准备好的材料递交至国家相关行政主管部门,缴纳相应的资质申请费用。

3.审核评定:国家相关行政主管部门将对申请材料进行审核评定,包括对企业的资质条件、实力和信誉度等进行评估。

4.发放证书:经过审核评定合格后,国家相关行政主管部门将核发建筑业企业资质证书,并在统一信用平台上公示。

五、有效期和维护建筑业企业资质证书的有效期为三年,有效期内企业应及时进行资质维护,包括对企业业务发展、人员和设备更新、质量和安全管理等进行评估和改进。

建筑工程审核制度内容包括哪些

建筑工程审核制度内容包括哪些

建筑工程审核制度内容包括哪些建筑工程审核制度应当包括以下内容:一、审核的主体和对象建筑工程审核制度的主体包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关各方,他们各自按照职责和要求对建筑工程的设计、施工等环节进行审核。

审核的对象包括建筑设计文件、施工方案、施工工艺、材料设备等。

建设单位在审核中要注重对设计文件、合同文件、监理文件等进行审核,以保证建筑工程符合相关标准和规范,并按照设计要求进行施工。

设计单位需要在审核中对项目勘察、设计方案、变更设计、审核设计等各环节进行严格审核,保证设计文件符合法律法规、技术标准和设计要求。

施工单位在审核中应对施工工艺、质量控制、质量验收等进行审核,保证施工符合施工技术规范和合同要求。

监理单位在审核中应对建设单位、设计单位、施工单位的各项工作进行审核,确保建筑工程按照相关规定进行。

二、审核的依据和范围建筑工程审核制度的依据主要包括国家有关建筑工程规范、标准、法律法规等相关文件,以及建筑工程设计文件、合同文件、监理文件等。

审核的范围主要包括建筑设计文件、施工方案、施工工艺、材料设备等,对设计、施工、监理等环节进行全面审核。

审核的依据是建筑工程审核制度的重要内容,建筑工程的设计、施工等工作必须符合国家相关规范和标准,否则将导致建筑工程质量不达标、安全隐患等问题。

审核的范围应包括建筑工程的各个环节,确保建筑工程各个环节符合设计要求和法律法规。

三、审核的程序和要求建筑工程审核制度应当明确审核的程序和要求,包括审核的流程、审核的方式、审核的频率、审核的标准等。

审核的程序一般包括审核前准备、审核实施、审核记录、审核反馈等环节,要求审核的主体按照程序进行审核,确保审核过程合理、公正。

审核的要求主要包括审核的标准和要求,审核的标准是建筑工程审核的依据,建筑工程设计、施工等工作应符合相关标准和规范。

要求审核主体对审核的结果进行记录,保存审核记录,并及时向相关主体反馈审核结果,确保审核工作的有效性。

建筑工程施工审核方案范本

建筑工程施工审核方案范本

建筑工程施工审核方案范本一、检查范围本次建筑工程施工审核范围包括但不限于:1. 施工合同及附属文件的合规性;2. 工程进度和质量管理;3. 安全生产管理;4. 资金使用情况;5. 环境保护和文明施工管理;6. 施工单位的资质和信誉情况等。

二、审核程序1. 召开会议:审核组成员在事先通知的情况下,集中召开会议,确定审核计划和目标。

2. 走访调研:对施工现场进行实地走访,了解工程进度和质量情况。

3. 审查文件:对施工合同、财务报表、安全生产记录等文件进行详细审核。

4. 司法调查:必要时可以调取法院的相关判决和裁定文件,查明施工单位的涉诉情况。

5. 交流沟通:与业主、监理单位、设计单位等相关方进行交流沟通,了解各方面的意见和建议。

6. 撰写报告:将审核结果整理成报告,阐述发现的问题和提出建议。

三、审核注意事项1. 审核过程中应当保持客观公正,不受任何利益干扰。

2. 对施工单位的审核结果应当尽可能客观和准确,不得捏造事实或夸大问题。

3. 审核组成员应当遵守保密规定,对涉及商业秘密的信息要严格保密。

4. 审核组成员应当服从领导指挥,密切配合,共同完成审核任务。

四、审核报告1. 报告内容应当包括审核的具体情况、发现的问题、存在的风险以及解决建议等。

2. 报告应当由审核组全体成员签署确认,并报送给业主、监理单位和施工单位。

3. 对于发现的严重问题,应当及时通报相关主管部门,协助解决问题。

五、审核结果1. 若审核结果合格,可继续施工。

2. 若审核结果存在问题,应当对问题进行整改,并接受复核。

3. 若存在严重违规情况,可对施工单位进行警告、罚款、停工等处理。

六、审核周期本次建筑工程施工审核周期为3个月,期间对施工过程进行多次审核,确保工程进度和质量符合要求。

以上是本次建筑工程施工审核方案范本,欢迎各方查阅和参考。

装配式建筑施工施工图纸审查与审核指南

装配式建筑施工施工图纸审查与审核指南

装配式建筑施工施工图纸审查与审核指南近年来,随着城市化进程的加快以及人们对于建筑质量和环境保护的要求不断提高,装配式建筑作为一种新型建筑方式逐渐受到关注。

然而,在装配式建筑施工过程中,施工图纸的审查与审核是一个重要的环节,它直接影响到装配式建筑的质量和安全。

本文将以此为主题,从设计方案、结构架构、材料使用等多个方面,对装配式建筑施工图纸审查与审核进行详细讲解。

一、设计方案在审查与审核装配式建筑施工图纸时,首要考虑的是设计方案。

设计方案应当符合国家有关规范标准,并且满足所在地区相关法律法规的要求。

同时,设计方案也应考虑到可行性、经济性和实用性等多个因素。

1.1 建筑功能与布局审查时需要关注建筑物的功能布局是否合理。

例如,在商业用途的楼宇中是否考虑了人流量和货物运输等需求,在住宅楼中是否充分考虑居民的安全和舒适等。

1.2 公共设施与防火设计审查时需要特别关注建筑物的公共设施布局和防火设计是否符合要求。

例如,消防水系统、疏散通道是否设置合理,并满足国家相关规范标准。

二、结构架构装配式建筑的结构架构对于整体建筑的稳定性和安全性起着至关重要的作用。

在审查与审核装配式建筑施工图纸时,应着重关注以下几个方面。

2.1 整体结构稳定性装配式建筑的整体结构应具备足够的抗震强度和承载能力。

在审查时需要仔细检查结构系统的布置、连接方式及材料是否符合规范标准,并能满足风荷载和地震作用等自然力要求。

2.2 钢结构转换节点钢结构转换节点是装配式建筑中容易出现问题的部位之一。

在审查时需要特别关注此处的详图设计以及连接方式是否牢固可靠,并与其他结构相协调。

三、材料使用由于装配式建筑采用了多种材料进行组合,在审查与审核施工图纸时需要对材料使用进行合理检查和核对。

3.1 建筑材料的选用审查过程中需要关注建筑材料的选用是否满足规范标准。

包括钢结构、混凝土、墙体材料等各个方面,应确保其质量合格且符合设计需求。

3.2 板材连接方式板材连接在装配式建筑中起着重要作用。

施工组织设计编制、审核、批准制度

施工组织设计编制、审核、批准制度

目录一、总则 (1)二、施工组织设计的编制工作程序 (1)三、施工组织设计的编制 (2)四、施工组织设计的编制依据 (2)五、施工组织设计的分类及要求 (3)六、施工组织设计的审核、审批 (6)七、施工组织设计编制指南 (8)(一)总则 (8)(二)术语 (9)(三)基本规定 (9)(四)建设项目施工组织总设计 (11)1.编制步骤 (11)2.基本结构 (12)(1)编制依据 (12)(2)工程概况 (13)(3)施工部署和施工方案 (13)(4)施工准备工作计划 (13)(5)施工总平面规划 (13)(6)施工总资源计划 (14)(7)施工总进度计划 (14)(8)降低施工总成本计划及保证措施 (14)(9)施工总质量计划及保证措施 (14)(10)职业安全健康管理方案 (14)(11)环境管理方案 (14)(12)项目风险总防范 (14)(13)项目信息管理规划 (14)(14)主要技术经济指标 (14)(15)施工组织设计或施工方案编制计划 (15)3.基本内容要求 (15)(1)编制依据 (15)(2)工程概况 (16)(3)施工部署和施工方案 (18)(4)施工准备工作计划 (21)(5)施工总平面规划 (21)(6)施工总资源计划 (24)(7)施工总进度计划 (27)(8)降低施工总成本计划及保证措施 (29)(9)施工总质量计划及保证措施 (29)(10)职业安全健康管理方案 (30)(11)环境管理方案 (31)(12)项目风险总防范 (31)(13)项目信息管理规划 (32)(14)主要技术经济指标 (33)(15)施工组织设计或施工方案编制计划 (33)(五)单位工程施工组织设计 (34)1.编制步骤 (34)2.基本结构 (35)(1)编制依据 (35)(2)工程概况 (36)(3)施工部署 (36)(4)主要分部分项工程的施工方案 (36)(5)施工准备工作计划 (36)(6)施工平面布置 (36)(7)施工资源计划 (37)(8)施工进度计划 (37)(9)施工成本计划 (37)(10)施工质量计划及保证措施 (38)(11)职业安全健康管理方案 (38)(12)环境管理方案 (38)(13)施工风险防范 (38)(14)项目信息管理规划 (38)(15)新技术应用计划 (38)(16)主要技术经济指标 (38)(17)施工方案编制计划 (38)3.基本内容要求 (39)(1)编制依据 (39)(3)施工部署 (45)(4)主要分部分项工程的施工方案 (47)(5)施工准备工作计划 (48)(6)施工平面布置 (50)(7)施工资源计划 (53)(8)施工进度计划 (56)(9)施工成本计划 (58)(10)施工质量计划及保证措施 (60)(11)职业安全健康管理方案 (62)(13)施工风险防范 (71)(14)项目信息管理规划 (71)(15)新技术应用计划 (71)(16)主要技术经济指标 (72)(17)施工方案编制计划 (72)(六)分部分项工程及特殊和关键过程施工方案 (72)1.基本结构 (72)2.基本内容要求 (73)(1)分部(项)工程/特殊(关键)过程概况 (73)(2)施工方案 (73)(3)施工方法 (74)(4)劳动力组织 (74)(5)材料、设备等供应计划 (74)(7)质量标准及保证措施 (75)(8)安全防护和保护环境措施 (76)八、施工组织设计的实施及管理台账 (76)施工组织设计编制、审核、批准制度一、总则1.施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收过程的综合性经济技术文件,它既体现拟建工程的设计及使用要求,又要符合建筑施工的客观规律,对施工全过程起到战略部署或战术安排的作用。

(完整)建设工程施工许可并联审批办事指南

(完整)建设工程施工许可并联审批办事指南

建设工程施工许可并联审批办事指南(社会投资项目)一、适用范围本市行政区域内私(民)营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目.但以下社会投资项目除外:(一)关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目;(二)涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目;(三)涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存,或者技术难度特别复杂的项目。

二、审批事项(一)施工图设计文件审查(多图联审)。

消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、审查部门按照其法定职责,委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文件审查.(二)建设工程规划许可。

(三)建筑工程施工许可。

以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。

三、申请应具备条件(一)设计方案已批复同意;免于设计方案审批项目,项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成;(二)施工图设计文件已完成编制;(三)施工图审查机构已确定并完成合同信息报送;(四)建设工程用地批准书已取得;(五)材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成;(六)监理、施工企业已确定并完成合同信息报送;(可在工程规划许可证发证前完成)。

四、提交材料(电子文件上传)(一)必须材料注:在获得“建筑工程施工许可证"后,应在上海市建设工程联审共享平台(以下简称“联审平台")上传《五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书(含法定代表人授权书)》(参建各方盖章后扫描上传).(二)根据项目特点可选传材料五、办理流程(一)施工图设计文件编制完成后,建设单位使用数字证书登录“联审平台”,在“施工许可”专栏,填写《上海市建设工程施工许可申请表(社会投资项目)》和上传相应资料后,通知设计单位登录“联审平台”,按要求上传施工图设计文件和工程规划许可注记图。

设计单位完成上传后,建设单位审核信息和图纸资料真实无误后提交申请,并选择相应的施工图审查机构开展施工图审查;(二)建设单位提交施工许可申请后,“联审平台”通知建设管理部门受理施工许可申请.建设管理部门按照程序和时限,通知相应的施工图审查机构、规划土地管理部门同步开展施工图审查和建设工程规划许可证核发工作。

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建筑业组织审核指南1 引言本报告所称建筑业组织,特指以从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动为主的,并经建设行政主管部门资质审查、取得相应资质证书的建设工程施工承包企业。

1.1 建筑业组织的特征通常,根据建筑业组织的经营规模、专业发展及管理方面的需要,其组织结构构架会有多种与其管理业务相适应的结构模式。

多数情况下,其管理结构的设置大致会递次由总部、分支机构(区域公司或分公司)和工程项目部(通常为常设的或临时性的)组成。

注1:建筑业组织的分支机构(通常称分公司)是隶属总部的、并为完成总部赋予的某项或全部专业活动的下属管理组织。

如:①根据地域划分,可有某区域性分公司,如北方分公司等;②按不同业务活动范围或专业设置划分,可有土建分公司、市政工程分公司、机电安装分公司等;③其他分支机构如一分公司、二分公司等,这类分公司可能从事相似的或不同的业务活动。

此外,源于建筑业组织的经营规模、范围和复杂程度的不同,分支机构可能不是必设的一层机构。

注2:在许多情况下,建筑业组织的工程项目部通常为一次性组织。

它是在总部和/或分支机构的监控下,为实施某一特定承包项目而临时设立的项目管理组织,它与常设性的工程项目部的职能有所不同。

上述建筑业组织的管理模式,以及建设工程产品的单项性(由产品的预期用途、建设单位的特定要求和建设场地的环境条件所决定)及其建设工程产品形成的活动场所,决定了:1)建筑业组织具有多场所组织的特点;2)建筑业组织的产品(服务)提供场所具有多现场,即多个临时场所的特点。

1.2 建设工程产品的特性建设工程产品的特性源自该产品(项目)的预期用途,如工业、民用、社会、军事等所产生的建设要求。

其产品范围按所属行业或专业划分,包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、冶炼工程、化工石油工程、市政公用工程、水利水电工程、港口与航道工程、电力工程、通讯工程、矿山工程和机电安装工程,共计12个门类。

建设工程产品的特性主要体现在:①有很强的单项性、社会性和多样性;②建设周期长、占用资金多;③作业环节多、工序复杂,涉及面广,综合性强;④多工种露天立体交叉作业,受建设场地自然条件影响大,可变因素多,预见性和可控性较差;⑤存在多种专业承包、劳务分包和外委试验等外包过程;⑥产品的质量、环保、安全性能要求高,其形成过程对质量、环境、职业健康安全管理要求高;⑦涉及工程建设的国家及地方政府法律法规、规章多,法律法规性强;⑧涉及的行业主管部门多等。

1.3 建设工程产品的质量控制特点及其管理建设工程产品的质量特性主要表现在施工质量和服务质量两方面。

前者包括诸如建设工程产品的分部分项工程质量、单位工程质量及整个工程项目的质量,后者涉及诸如项目的施工期限、施工安全和环境保护等方面。

其中:①工程项目质量的控制主要体现在:a. 对影响建设工程产品质量的关键过程/关键工序、质量通病、项目的特定难点,以及涉及新结构、新材料、新工艺的过程控制。

b. 对需确认过程的控制。

如,针对工程项目的特点和现有的检验条件,对于施工中那些难于进行后续验证的部分质量特性(如焊缝强度),或在工程交付使用后问题才显现的过程(如管道防腐工程),以及不宜用后续的监视测量加以验证的过程(如具有破坏性的实验/检验)实施过程确认手段,来确保该过程的能力达到所策划的结果。

c. 对外包过程的控制。

对于建筑业组织而言,其可能存在的外包过程包括劳务分包、专业承包、外委实验、外委监测、施工机械设备的租赁等。

对于这类过程/活动的控制程度,取决于该外包过程的重要性及对工程项目质量的影响程度、所涉及的风险和供方满足过程要求的能力。

②工程项目的服务质量及其管理还体现在环境保护、安全施工和劳动保护等方面。

a. 环境保护涉及对施工场所有关噪声、扬尘、粉尘、危险化学品、废水和废弃物的排放,以及火灾、爆炸和节能降耗等建筑行业的典型环境因素的控制。

b. 安全施工和劳动保护涉及对施工场所有关高处坠落、物体打击、机械伤害,以及坍塌、透水、淹溺、辐射、触电、灼烫、火灾、爆炸、中毒窒息、有毒有害物质和职业病发生等方面的控制。

1.4 标准的删减对于标准的删减,应根据组织自身的实际情况、产品以及是否影响组织提供满足顾客和法律法规要求的能力或责任,来考虑标准的所有要求是否与其活动有关。

如果组织有相关过程或对该过程负有责任,则不应删减,删减仅限GB/T 19001-2008标准第七章的内容。

一般而言,建筑业组织能否删减GB/T 19001-2008标准7.3“设计和开发”条款,取决于该组织是否承担设计责任或是否具有设计资质。

通常,对于在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务和具有专项设计资质的建筑业组织,不应删减7.3条款。

1.5 建设工程施工场所的特点建设工程产品的特点确定了其施工场所即临时场所的特点,其存在的主要形式如:1)封闭式临时场所,在有场界或有现场围墙的区域内施工的临时场所。

如房屋建筑工程、设备安装工程的施工现场等。

2)开放式临时场所,在施工区域内未能完全实行封闭式管理的临时场所。

如,市政公用工程的管线工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程的施工现场等。

本技术报告特针对建筑业组织及其产品(服务)形成过程的特性,从认证、审核的技术要求出发,就该类认证项目的审核方案策划,包括审核组的要求、人日数、临时场所的抽样原则,以及现场审核的重点、审核结论和认证文件的内容等方面给出了指南性意见。

2 范围本技术报告适用于各类建筑业组织的管理体系审核。

3 规范性引用文件以下引用文件,注明日期的,仅引用的版本适用;未注明日期的,其最新版本(包括任何修订)适用于本技术报告。

CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》(等同采用GB/T 27021-2007);CNAS-CC11:2008《强制性文件基于抽样的多场所认证》(IAF MD1:2007,IDT);GB/T 19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》(ISO 19011:2002 ,IDT);CNAS-GC02:2006《管理体系认证的结合审核管理实施指南》;CNAS-CC15:2009《管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS)》。

4 术语和定义上述规范性引用文件给出的及下列的术语和定义适用于本技术报告。

4.1 临时场所组织为在有限的时期内完成特定工作或服务而临时负有一定管理职能的、且不会成为常设场所的场所。

4.2 建设工程临时现场建筑业组织在顾客提供的活动场地,从事合同约定的产品(工程项目)施工和服务,并临时具有一定管理能力的管辖区域。

包括在建的和已竣工尚未交付的临时场所。

典型的建设工程的临时场所,如房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、机电设备安装工程施工现场等。

5 审核方案的建立5.1 审核方案的策划认证机构宜根据GB/T 19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》关于审核方案的要求,并针对建筑业组织业务活动的特点及其风险和复杂程度制定适宜的审核方案,包括为审核的有效实施进行适当的策划、提供资源和制定程序。

对于审核方案的确定和任何后续的调整宜贯穿于认证审核的全过程。

5.1.1 认证机构宜为审核方案的策划收集充分而适当的信息,包括(但不限于):①组织特点,包括组织规模,管理结构、以及各职能部门和各层次分支机构的相关信息、场所及其分布;②组织管理体系及其覆盖活动的相关信息,包括组织现有的工程项目概况(见附件1:《在建工程项目清单》),如工程项目名称、产品(服务)、活动/过程、结构类型、工作量、承包类型、工程进度(所处的施工阶段)、项目地点、涉及的雇员数量、作业班次以及有关的分包信息等;③与组织交流的信息,必要时,根据组织提供的产品和服务,了解其过程的复杂程度、主要环境因素和危险源;④申请评审提供的信息;⑤行业资质和行政许可要求;⑥从地方行业主管部门获取的相关信息;适当时,还包括:⑦组织及其活动或运作的变更;⑧以往审核的结果;⑨其他重要信息。

5.1.2 基于上述可获得的组织信息,审核方案宜为每次特定的审核确定优先关注的在施项目。

根据组织承揽项目的类型、规模、专业性质和在不同地域的分布等,在基于风险评估的基础上,优先选择下列工程项目(但不限于):①具有大规模、高复杂性和危险性大的工程项目,如深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业工程、大江大河中的深水作业工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程,以及起重吊装工程、港口工程、航道工程等国家建设行政主管部门或其他有关部门规定的危险性较大工程;②国家、省(市)确定的重点工程项目;③涉及社会公共利益、公共安全的大中型公用事业工程;④境外工程、援建工程等涉及国际关系的工程;⑤采用新的施工方案、施工工艺、材料和施工设备的工程项目;⑥施工场所和周边环境复杂的工程项目;⑦有投诉和政府检查不合格的工程项目。

5.1.3 考虑到施工项目具有建设的周期性,审核方案还宜为每次审核作出适宜的安排,以便审核能在组织的关键时期进行,这包括考虑施工的季节性和所处的阶段。

通常情况下,宜尽可能考虑选择能够反映组织全部认证范围的最佳时期,以确保认证机构的审核组能够充分获取组织管理体系有效运行的客观证据。

5.2 审核方案的主要内容认证机构宜根据GB/T 19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》5.2.2条款关于审核方案的范围和程度要求,确定审核方案的内容。

本技术报告重点就以下几方面给出指南。

5.2.1 审核范围的确定认证机构宜根据建筑业组织拟申请的或已获得认证的范围,及其审核时所提供的临时场所的业务范围,并结合组织行业或行政许可的范围,如营业执照、行业资质证书和安全生产许可证的范围进行确定,通过现场审核活动进一步加以确认 5.2.2 审核组的组成认证机构应确保使用有能力的审核员和审核组长。

他们除宜具备GB/T 19011-2003《质量和(或)环境管理体系审核指南》7.3.1和7.3.2条款所述的通用审核知识与技能外,还宜具备建筑行业所特有的专业知识与技能。

通常,对于那些涉及专业活动的现场,如建筑业组织的总部、分支机构和临时场所中涉及专业活动的职能部门、活动和过程,应配备满足专业审核能力要求的审核员,且其能力(经验、技能)宜与建筑业组织的情况(规模、复杂性、风险)相匹配。

某些情况下,特别是当对审核组的特定能力有重要或特殊要求时,可适当通过辅以技术专家参与的方式来补充。

5.2.3 审核时间认证机构宜针对建筑业组织的特点、规模和复杂程度,按照CNAS-CC15:2009文件有关审核时间的要求,计算并确定建筑业组织总部及其每个场所的审核时间。

初次认证审核及后续的监督审核和再认证审核所用的审核时间,均为用在每个抽样场所和组织总部的审核时间之和。

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