考察医养结合工作报告模板

考察医养结合工作报告模板

随着我国老龄化问题的进一步加剧，养老事业已摆上十分重要的议事日程，备受社会各界的关注。特别是患病、失能、半失能老人的医疗、养护问题困扰着千家万户，成为严重的社会问题。做好医养结合工作、全力推动养老事业的发展已成为各级党委、政府施政的第一要务。为了学习借鉴优秀地区经验，进一步推进我旗医疗资源与养老服务资源深度结合，培育健康产业。按照达拉特旗人民政府统一安排，旗卫健委、民政、中蒙医医院、东达集团等部门单位有关人员于2019年5月27至28日到鄂托克前旗阿吉泰健康养生园考察学习了医养结合工作。现就考察情况报告如下：

一、基本情况

所谓的“医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗、健康咨询、健康检查、疾病诊治和护理、大病康复以及临终关怀等服务；而“养”包括生活照护、精神心理、文化活动等服务。“医养结合”的养老服务模式就是把老年人健康医疗服务放在首位，其中，老年人心理健

康也是困扰老年人安度晚年的重大问题。将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀相融合的集医疗、康复、养生、养老等服务功能于一体的新型养老服务模式。目前，医养结合工作在全国仍处于探索起步阶段，各地运行模式不一，经营手段多样。本次考察的鄂托克前旗阿吉泰“医养模式”是以蒙医心身互动疗法为支撑，旅居养老和居家养老共有的医养模式。为自治区推进医养结合工作树立了样板。

鄂托克前旗阿吉泰健康养生园成立于2014年，是国家民政部5A级社会组织。园区占地面积108亩。总投资1.1亿元，建筑总面积2.1万平方米，开发床位820张，建有宾馆式公寓、居家公寓、接待中心、健康讲堂、内蒙古阿吉泰蒙医医院、康复中心、健身娱乐、图书阅览、餐厅、超市等服务设施。园区设置内蒙古阿吉泰蒙医医院和前旗蒙医院建立对口帮扶协作关系，蒙医院的医师定期坐诊、查房、参与常规诊疗，医院与公寓之间设有紧急呼叫系统，公寓每个房间里都装有紧急呼叫器，一旦老人在公寓内发生紧急情况，按下按钮，医院的医护人员将在最短的时间内赶到现场进行处置；同时园区和前旗人民医院建立绿色转诊通道；和内蒙古国际蒙医院、内蒙古阿吉泰健康咨询管理公司达成长期合作关系；蒙医心身互动疗法的创始人纳贡毕力格博士率领心

身医学团队人才定期在阿吉泰健康养生园举行健康讲座、论坛，设立了“蒙医心身互动疗法研究与推广基地”。医疗和养老资源有机融合，互为支撑，最大限度地发挥医养的功能。

阿吉泰健康养生园在运营定位上主要针对中下收入群体，心身医学讲座课时费每节54元/人、餐费20元/人/天、居家养老公寓40元/床/天、医养结合公寓52元/人/床、托管费13元/人/天。年收入900余万元，年结余400余万元。

二、存在问题

从阿吉泰健康养生园来看，实行“医养结合”能有效解决养老机构缺乏医疗支持的“硬伤”，一方面缓解了当前“养老难”的问题，另一方面老年人既能养老，又能共享医疗资源，缓解了老人“看病贵”的问题。同时，又能综合利用老年人各项补助资金，老人的养老院治疗费用还可以通过医保报销，有效解决老人“看病贵”、“养老贵”的问题。另外，我旗现有需要心身医学治疗的人群，鉴于蒙医心身医学暂时未落户达旗，这部分人群全部分流到包头、呼市等地。拟成立一个以东达集团房产资源为依托，旗中蒙医医院医疗资源为主导，以蒙医心身医学为支撑的医养结合试点非常可行。但应该规避阿吉泰健康养生园目前存在的问题。

（一）阿吉泰健康养生园区在运营时最大的困难在于医疗机构如何无缝嫁接，按照现有的阿吉泰模式，依托鄂托克前旗蒙医院收取心身医学课时费在分配费用上卡顿，公立医院向民营企业资金流转时存在违反财经纪律，审计不合格的问题。

（二）医保报销过程中对“医”和“养”的区分缺少明确严格的标准。导致医保政策的执行存在困难和问题。

（三）专业人才紧缺、技术力量薄弱是推动医养结合工作一大“瓶颈”。阿吉泰蒙医医院和阿吉泰残疾人康复中心貌似基础建设完善，设施设备齐全，实则专业技术人员短缺导致医疗没有实质性运营，必须全部依托旗蒙医医院才能完成医疗服务。

（四）养生园服务人群定位过于单一，没有提供高端养老服务。

三、经验和启示

（一）公立医院作为主体进驻民营企业在政策上存在诸

多不便，故建议东达集团自主办医，引进旗中蒙医医院蒙医医疗资源作为依托，从而使医疗和养老资源有机融合，互为支撑，最大限度地发挥医养的功能。

（二）达拉特旗医养结合项目要针对不同的服务群体推行多种模式的医养结合模式，在推行医养结合工作中要坚持保障基本、统筹发展的原则，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，对不同的服务群体要采取不同的医养结合养老服务模式，从而满足多层次、多样化的健康养老需求。

（三）针对我旗现有医养市场和具有心身互动疗法需求的人群进行再次调研，避免项目重复建设。

四、对策建议

（一）由旗中蒙医医院试行开展心身医学科，引进内蒙古国际蒙医心身互动疗法，提供专业支撑，根据运营情况稳步推进。

（二）接受心身互动疗法的人群突破中蒙医医院接待极限时可考虑将东达集团锦园宾馆改造为一个养生园，设立宾馆式公寓、居家公寓、接待中心、健康讲堂、心身医学专科

门诊部（或者心身医学专科医院）、康复中心、健身娱乐、图书阅览、餐厅、超市等服务设施，提供居家养老、旅居养老、健身娱乐、基本医疗、康复理疗等服务。

（三）中蒙医医院派驻卫生技术人员进驻养老机构，提供医疗帮助，实现正真意义上的“医养结合”。

（四）由东达集团对养老服务对象规模进行测算，民政部门可以帮助争取相关政策、补贴资金的支持。

（五）卫健部门协调各医疗机构开通疑难杂症、危急重症绿色通道，保障特殊病案“医”要有效、及时。