工程造价基本概念及相关知识

浙江广厦建设职业技术学院

2007/2008学年第一学期

所属院部：管理工程学院课程名称：建筑工程预决算授课教师：教研组长：

2. 工程造价基础知识之

工程造价基本概念及相关知识教学过程：

一、课程导入：提问、讨论、分析

1、建设项目投资建设需要那些费用？

2、建设项目建设具体有哪些工作环节或工作阶段？

鼓励暑假参加过生产实践的学生回答。然后引入新授内容

二、工程造价的两层含义

第一层：从投资者、业主、建设单位或房地产开发商的角度阐述

是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。包括：设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。如果是生产性建设项目，还包括流动资产投资费用（即流动资金）。

第二层：从建筑市场建筑产品交易的角度阐述

是指为建成一项工程，预计或实际在建筑市场各类交易活动中所形成的工程各类价格和建设工程总价格。例如：的土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中所形成的土地价格、设备价格、技术劳务价格、工程承包价格和工程总价格。其中，工程承包价格在工程总价格中占比例大，所以往往把工程造价第二层含义理解为是工程承发包价格，也称为建筑安装工程费用。（其实是狭义的理解）

三、工程造价管理的两个层面

由工程造价的两层含义延伸出工程造价管理的两个层面，具体阐述如下：

第一层面：从投资者、业主、建设单位或房地产开发商的角度分析

管理者关注工程建设总投资，从事在拟定的规划、设计方案条件下预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的的系统活动。故称为工程建设投资管理。

宏观投资管理——提高社会宏观投资的综合效益

微观投资管理——提高具体项目投资的综合效益，国家对项目的投资管理

投资者对项目的投资管理

第二层面：从建筑市场建筑产品交易的角度分析

管理者关注对建筑市场建筑产品交易价格的管理。故称工程价格管理。

宏观投资管理——政府行为：利用法律、经济、行政等手段，建立并规范市场主

体的价格行为。

微观投资管理——市场交易主体行为：各方遵守交易规则，并对建筑产品的价格

进行能动的计划、预测、监控及调整，并接受价格对生产的调节。

小贴示1：作为本专业的学生，既要正确理解工程造价的含义，又要领会在不同立场、不同工作岗位均肩负着工程造价管理的责任，当然必须以遵守现行法律、法规为前提。

四、建设项目的建设程序和其工程造价确定的关系

可行性研究设计工作招投标合同实施竣工验收

投资估算设计概算承包合同价结算价竣工决算

施工图预算（施工预算）

小贴示2：在建设过程中进行多次性计价，使工程造价的确定逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价，相互之间存在制约关系，后者不得超过前者，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

加强“三算”：设计有概算，施工有预算，竣工有决算。防止“三超”：决算超预算，预算超概算，概算超投资。

小贴示3：作为施工单位来讲，注重于招投标阶段的施工图预算，并在成本测算的基础上，合理确定投标报价，中标后确定承包合同价，然后在施工阶段编制施工预算，加强三算对比，严格控制成本。所以不同单位在建设的不同阶段计算确定的工程造价意义是不同的。

五、工程造价咨询单位和执（从）业人员资格

由于建设项目投资数额巨大，建设周期长，影响成本的因素多，计价方法特殊、工程造价的确定涉及各方利益等等实际情况，社会对工程造价行业（执）从业人员提出了更高的要求，国家也加强了对执（从）业人员的资格管理，加强了对社会中介机构的管理（工程造价咨询单位、工程招标代理机构、工程监理单位等），以此来规范工程造价计价行为，保障投资者、施工单位及相关单位的利益。

1、工程造价咨询单位

单位性质：指接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。

资质等级：甲级、乙级。（从最低等级开始核定，先设暂定期）

业务承接：应当在资质证书核定的范围内承接工程造价咨询业务。甲级（全国范围，各类建设项目）；已级（本省、自制区、直辖市范围，中小型建设项目）

2、执（从）业人员资格

我国为了加强工程造价专业队伍的行业管理和整体素质的提高，维护建设市场秩序，确保工程造价的编审质量，保障建设工程造价的合理确定和有效控制，推行全国建设工程造价员资格制度和造价工程师执业资格制度。

备注：让学生调查了解全国建设工程造价员资格考试条件和造价工程师执业资格考试条件。