中国农业发展的资源与环境问题
农业资源环境保护与中国农业发展

农业资源环境保护与中国农业发展中国是农业大国,农业资源的保护对于中国农业的可持续发展至关重要。
随着人口的增长和城市化的进程,农业资源受到了严重的破坏和污染。
因此,我们需要采取有效措施来保护农业资源环境,促进中国农业的健康发展。
一、农业资源环境的意义和现状农业资源环境保护是指保护和合理利用土壤、水资源、种植动植物和生态环境等方面的资源,以确保农业的可持续发展和生态环境的良好状态。
农业资源环境的保护不仅对于农作物的生长和发展至关重要,也对于农业生产的质量和数量有直接影响。
然而,目前中国的农业资源环境面临严重挑战。
土地的草地退化、水资源的污染和稀缺、气候变化等问题威胁着农业发展的持续性。
大规模的化肥和农药的使用也给土壤和水资源带来了严重的污染。
因此,我们必须采取措施来保护和修复农业资源环境。
二、农业资源环境保护的措施为了保护农业资源环境,我们可以采取以下措施:1. 推广有机农业:有机农业是一种不使用化学合成农药和化肥的农业生产方式。
通过积极推广有机农业,可以减少化肥和农药的使用,降低对土壤和水资源的污染。
同时,有机农业还能够提高土壤质量和农产品的品质,促进农业的可持续发展。
2. 推行农田水利建设:农田水利建设是保护水资源的重要手段之一。
通过修建灌溉设施、加强水土保持工作,可以实现有效水资源的利用,减少水资源的浪费。
此外,还可以通过农田水利建设来解决农业面临的干旱和水logging等问题,提高农业生产的稳定性。
3. 加强农业废弃物处理:农业废弃物的处理对于防止环境污染和资源浪费都非常重要。
通过合理利用农业废弃物,例如农作物秸秆和畜禽粪便等,可以生产有机肥料、生物质能源等产品,减少污染物的排放,实现资源的循环利用。
4. 促进科技创新:科技创新是推动农业发展的关键。
在农业资源环境保护方面,我们需要加强科技创新,研发和推广环境友好型的农业技术和装备。
例如,研究新型农药和肥料的使用方式,优化农业灌溉的技术,都可以减少对环境的损害,并提高农业生产的效率和质量。
农村生态环境治理存在问题及改进建议

农村生态环境治理存在问题及改进建议近年来,受中国人口数量的增加和经济转型的影响,城市化和工业化进程对城市环境产生了严重影响,同时也对农村地区的生态环境造成了严重破坏,严重影响了农业经济的可持续发展。
目前,中国农村经济发展方式较为粗放,生态环境污染严重。
因此,发展农业生态经济,逐步改善生态环境,实现农村经济的高效化、生态化发展。
1改善农村生态环境的重要性1.1促进农业经济发展随着乡村振兴战略的实施,现阶段,中国对农村建设已经逐步加大人力、财力、物力的投入力度,以推进新农村建设工作的全面发展。
因此,需采用先进的现代农业种植技术,提高农产品产量,有效提高农业经济效益,保证农民经济收入的不断增加,坚持发展生态农业,实现农村经济的可持续发展。
不断改善农村生态环境,发展高效农业种植,引导农业经济能够适应市场形势的变化,逐步形成比较完整的农业生产体系,使中国农业经济能够持续循环发展。
1.2减少生态环境污染传统的农业生产方式对自然资源消耗过度,严重破坏了生态环境。
发展生态农业,实现农业资源的循环利用,科学处理农业废弃物,使其能够经过提取过滤等方式处理后继续利用,废弃物经过处理排放后对生态环境不会产生不良影响。
发展生态农业时,农业种植可与生态环境完美融合、协调发展,提高农业经济效益。
2中国农村生态环境治理存在问题2.1耕地面积日渐减少中国农业经济发展面临的主要问题表现为耕地面积逐渐下降,水资源、能源相对不足,且各个地区分布不均。
中国农村人口数量较多,人均耕地面积较少,随着城市化和工业化的发展对土地的需求,导致中国耕地面积逐渐下降;另外,中国北方地区水资源匮乏,无法保障农业生产需求,对农业生产产生不利影响,制约了农业经济发展水平的提高。
2.2生活废弃物污染严重随着人民生活水平的提高,农村生活废弃物也大量增加。
在處理废弃物时,相关部门投入资金和技术不足,导致大量废弃物例如塑料包装、废弃电子产品、电池等不经任何处理排入自然环境当中。
农业发展如何破除资源条件和生态环境两个紧箍咒

农业发展如何破除资源条件和生态环境两个紧箍咒近日,国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》,这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。
农业发展方式如何转变?当前的重点是什么?目标怎样实现?记者采访了农业部部长韩长赋。
“我们常说,中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源,养活了世界20%的人口。
但这个巨大成就的背后,也付出了很大的代价。
”韩长赋表示,一方面,农业资源长期透支、过度开发,资源利用的弦绷得越来越紧;另一方面,农业面源污染加重,农业生态系统退化,生态环境的承载能力越来越接近极限。
农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”,加快转变发展方式,实现可持续发展,迫在眉睫、刻不容缓。
韩长赋说,当前和今后一个时期,加快转变农业发展方式要以发展多种形式适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式,推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来,由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
随着经济发展进入新常态,粮食供需形势也出现了一些新变化,农业转方式,对粮食安全有没有影响?“转变农业发展方式,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱农业综合生产能力。
”韩长赋说,《意见》提出要坚持把增强粮食生产能力作为首要前提。
确保饭碗任何时候都牢牢端在自己手中,夯实转变农业发展方式的基础。
同时《意见》在保障国家粮食安全的思路上作出了相应调整,主要是推动粮食生产由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变,实现“产量稳定”、“藏粮于地”、“藏粮于技”。
韩长赋解释说,“产量稳定”就是要集中力量千方百计把最基本最重要的谷物、口粮保住,在此基础上,统筹兼顾棉油糖、“菜篮子”等重要农产品生产。
“藏粮于地”就是加快建设高标准农田。
中国农业发展面临十大矛盾

中国农业发展面临十大矛盾随着社会经济的发展和人口的不断增加,中国农业面临着许多矛盾和挑战。
目前,中国农业发展面临的十大矛盾主要包括:一、城乡发展矛盾。
随着城市化进程的加速,城乡发展不平衡的问题日益突显,城市和农村之间的差距不断扩大。
二、农业现代化和贫困地区发展的矛盾。
许多贫困地区的基础设施和人力资源水平较低,实施农业现代化任务艰巨。
三、生态保护与农业发展的矛盾。
农业的发展往往会对生态环境造成一定的影响,如土地沙漠化、水土流失等问题,需要在农业发展与生态保护之间寻找平衡。
四、粮食生产与粮食消费的矛盾。
国内的人口不断增加,粮食市场需求量不断增加,粮食生产与消费之间的矛盾成为我国农业发展面临的重大问题。
五、农业生产结构和市场需求不匹配。
农业生产结构往往不符合市场需求,导致农产品滞销和价格波动。
六、劳动力短缺和农业机械化的矛盾。
在部分地区农业工人成本高昂,农业机械化水平又不高,劳动力短缺和农业机械化的矛盾显得尤为突出。
七、土地资源利用与保护矛盾。
土地资源的开发和利用往往会伴随着土地退化、环境恶化等问题,需要在土地利用和保护之间取得平衡。
八、农产品质量安全与农药施用的矛盾。
农产品的质量安全问题与农药的施用有一定的关联,需要加强对农药的监管和管理。
九、农业科技发展与逐利经营的矛盾。
一些最新科技的应用和推广需要一定的投入,而一些农民为了逐利经营,可能会选择一些短视的行为,从而导致经济效益下降。
十、农业企业化与农民素质提升的矛盾。
农业企业化的推进需要农民素质的提高,但是,一些农民的文化素质较低,不利于农业企业化的发展推广。
综上所述,中国农业发展面临的矛盾和问题有很多,需要全社会的共同努力解决。
同时,必须从经济、政策、科技、人才等各方面着手,加大改革力度,努力创造有利于农业发展的社会环境和政策条件。
为了解决中国农业面临的十大矛盾,我们需要采取一系列积极有效的措施:一、推动新型城乡发展。
完善农村公共服务设施,加强基础设施建设,优化农村产业布局,加速城市,特别是中小城市的发展,缩小城乡差距。
我国目前农业生产环境存在的问题及对策

我国目前农业生产环境存在的问题及对策在改革开放后,我国为了发展经济,吸引外来资金投资,引进了大量的污染企业;为了发展经济,我们以牺牲环境来换取经济增长;为了发展经济,对资源不合理的开采,导致水土流失严重,为了发展经济,过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重,还有在云贵高原地区,由于植被的砍伐,导致石漠化严重等等。
以上这些都说明了我国环境的严重。
特别是我国农业生产环境存在很多问题,所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题,同时提出一些对策。
一、我国目前农业生产环境存在的问题(一)农业生态环境的恶化1、水土流失严重。
据调查,目前我国水土流失面积为355. 56 万平方公里,占国土面积的37. 42%,每年流失表层土在50亿吨以上,丧失的肥力高出全国化肥的产量,这不仅造成巨大的经济损失,而且使土壤肥力逐渐下降,土壤肥力愈来愈瘦,从而形成恶性循环,据科学家研究推算,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。
从50年代以来,由于水土流失而失去的耕地267万多平方公里,平均每年6. 7万平方公里以上。
2、土地沙化的面积增大。
土地沙化有气候变化和自然灾害等原因,但主要是不适当的人为活动引起的,主要有以下几点:一是盲目开垦,50年代到70年代末,西北地区三次大规模毁牧、毁林开垦,破坏草地667万平方公里,毁林18. 7万平方公里,其结果是开垦一块沙化一块,农牧林三者皆伤。
二是过度放牧。
解放以来,我国牧区家畜由2900万头( 只)增加到9000万( 只),而草地面积却减少了667万平方公里。
据统计,草牧超载率达50% ~ 120%,有些地方甚至高达300%。
三是滥采滥伐。
沙化地区燃料匮乏,加剧了对沙生植被的破坏,同时滥挖沙生植物,如甘草、麻黄、发菜等。
据测算,每挖1kg甘草就要破坏8~ 10亩土地,仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达90万亩。
四是水资源开发利用不合理。
不少地方拦蓄河水,造成下游土地沙化严重。
农业生态保护对中国农业发展的重要性

农业生态保护对中国农业发展的重要性近年来,随着全球环境问题的不断加剧,农业生态保护日益成为人们关注的焦点。
对于中国这样一个农业大国来说,保护农业生态环境对农业发展至关重要。
本文将从资源保护、产量稳定和可持续发展三个方面阐述农业生态保护对中国农业发展的重要性。
一、资源保护农业资源是农业生产的基础,包括土壤、水源、种子等。
然而,随着农业生产规模的扩大和农用化学品的大量施用,农业资源遭受到了严重的破坏和浪费。
农业生态保护可以有效地减少土壤侵蚀、水源污染等现象,保护农业资源的可持续利用。
例如,通过科学合理的种植制度和耕作模式,可以减少土壤侵蚀的风险,提高土壤质量和农作物的产量。
农业生态保护还可以推动农业转型升级,促进绿色农业的发展,提高农产品的质量和安全水平。
二、产量稳定农业生态环境的恶化对农作物的生长和产量造成了很大的影响。
土壤退化、病虫害的增加、气候变化等因素都会导致农作物产量的波动性增大,给农业生产带来诸多不确定性。
而农业生态保护可以通过保护生物多样性、调整土地利用结构等措施,减缓气候变化的影响,降低农作物的病虫害发生率,从而提高农作物的产量稳定性。
此外,农业生态保护还可以促进农作物的优质高产,提高农业生产效益。
三、可持续发展农业生态保护对于实现农业的可持续发展具有重要意义。
传统农业模式下,大量农药、化肥的使用不仅对环境造成了巨大的负担,也给农民的健康造成了威胁。
而农业生态保护可以通过推广有机农业、生态农业的模式,减少对农药、化肥的依赖,降低农业对环境的污染,提高农产品的品质和安全性。
同时,农业生态保护还可以促进农村经济的多元化发展,提高农民的收入水平,实现农村的可持续发展。
综上所述,农业生态保护对中国农业发展具有重要的意义。
保护农业生态环境可以有效地保护农业资源,提高产量稳定性,推动农业可持续发展。
因此,我们应该加强对农业生态保护的重视,加大政策和资金的投入,推动农业生态保护工作的落实,为中国农业发展创造良好的生态环境。
农业资源与环境论文:农业资源环境问题探讨

农业资源环境问题探讨摘要:耕地和水是农业的基本资源,现代农业不但要求农业资源的综合生产能力更有保障,还要求必须确保农产品质量安全。
而保护农业综合生产能力和农产品质量安全,就必须及时构建现代农业的支撑体系,努力提高农业资源的承投能力。
本文针对我国农产品生产的资源环境问题展开了详细的分析与研究。
关键词:农业资源;环境保护;途径一、我国农业资源环境保护中存在的问题(一)压力不断增大农业资源作为我国国民经济发展的重要基础,一直以来,农业发展的重要任务就是维护粮食安全,近些年来,随着科学技术的不断发展,我国农业粮食生产总量每年都保持相对较高的增长量,但是从农业生产总体来看,依然还保持一种总体平衡、结构紧缺的现状,具体来说就是农业粮食产量增幅跟不上刚性增幅,在国际领域来说,近些年来,作为主要的粮食生产以及销售大国,我国的农业生产正面临不断严峻的资源环境保护压力。
(二)农业生产经营方式相对粗放过于粗放的农业生产经营方式导致我国的农业资源整体利用效率过于地,农业生产经营效果总体很不乐观。
从我国农业生产的总体状况来看,首先和农业生产相关的基础设施以及其他相应的技术支撑仍然比较薄弱,现阶段仍然是以粗放的经营方式为主,其次从农业水资源的利用效率来看,国内很多地区农业生产中,仍然坚持使用大水漫灌的方式,水资源的利用效率非常低,再者农业生产中化学肥料的不合理使用严重的污染了农业环境。
(三)工业发展对农业资源环境保护的约束性工业化的不断发展在推动城市化进程的过程中,对于我国城乡矛盾的加剧有很大的影响,其中表现最为明显的就是城乡争地争水矛盾,城市化进程的加快使得我国整体的耕地数量出现了明显的下滑趋势,国家农业生产受到了前所未有的威胁,再加上我国水土资源本来就存在严重的空间不合理性,使得农业资源不匹配这个矛盾不断激化,与此同时,农业资源还面临着环境污染、自然破坏、质量下降以及耕地质量退化等方面的威胁,工业发展和农业发展两者之间的矛盾越来越严重。
当前中国农业发展面临的问题及对策

当前中国农业发展面临的问题及对策摘要:我国是一个人口众多的泱泱大国,其中农业又是我国经济发展的基本。
但是在我国现阶段中,农业发展总体来说还处在相对落后的地位。
本文结合现代农业发展的特征和趋势,分析农业发展面临的问题,进一步的提出了改进农业发展的对策与建议。
关键词:农业发展;问题;对策一、现代农业发展的特点(1)、农业发展全球化。
随着全球一体化速度的加快,中国农业发展与世界农业联系越来越紧密,不能单纯地用国内标准衡量农业发展,而是要用国际标准和科学发展观指导发展中国农业,农业的全球化成为世界农业发展的主流趋势。
(2)、农产品精深加工和农产品质量安全日益成为提高农产品市场竞争力的重要条件。
发达国家的实践证明,精深加工已成为提高农业竞争力和参与国际分工的重要手段,仅靠传统农业已经很难满足社会需求,同时农产品作为人们生活的必需品,农产品质量安全也成为世界农业关注的焦点,成为影响主要农产品出口的重要条件。
(3)、技术进步加速。
随着现代科技知识在农业中的广泛普及应用,农业的发展日新月异,不仅进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化,而且改变了农业的传统特性,使农业的内涵和外延都发生了很大变化。
(4)、发展生态农业、可持续农业成为解决当前环境问题的当务之急。
由于对土地的掠夺式经营和粗放的发展模式,生态环境破坏严重,只有走集约型农业发展的模式、可持续发展的路子,运用生态学的原理和方法,正确处理人口、资源、生态、环境与社会、经济协调发展的关系,发展可持续农业。
二、农业发展面临的问题(1)、农业服务体系滞后,劳动力素质有待提高许多街镇机构改革后,政府监管服务机构被简单撤并,人员严重不足。
许多农业服务人员在编不在岗,被分散划到财政所、兽医站、经管办、招商办等部门。
目前,作为提供农业服务主体的农业服务中心依然存在机制不活、保障乏力、管理缺位、青黄不接等问题,难以承担农业新品种的试验、示范和新技术、新成果的推广与应用工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国农业发展的资源与环境问题文中摘要当前中国农业的发展面临着资源与环境的双重约束。
本文较为系统地论述了中国农业发展过程中所存在的耕地、淡水、资金、劳动力、国际市场、化肥、农药、农业科技等方面的资源约束, 及其所面临的越来越严重的农业环境污染问题, 并在此基础上对如何降低中国农业发展的资源环境约束提出了对策建议。
[关键词] 农业发展资源约束环境约束科技创新一、引言农业生产是人类有意识地利用动植物生长机能以获得生活所必需的食物和其他物质资料的经济活动, 它是自然再生产过程和经济再生产过程的交织。
消耗资源和利用环境是农业生产的必要条件。
同时,农业生产也会对自然环境产生影响。
中国作为发展中国家和人口第一大国, 既是食物生产大国, 又是食物消费大国; 既面临经济社会快速发展的历史任务, 又面临适应低碳经济和可持续发展要求、降低资源和环境约束的难题。
中国农业对资源的消费和环境的影响都是巨大的。
所以, 中国农业的发展受到的资源和环境的约束。
二、中国农业发展面临的环境问题1、水土流失严重,沙漠化蔓延水土流失和荒漠化是土地退化的重要方面,是造成水土资源破坏的根本原因[1]。
新中国成立初期,我国水土流失的面积大约为116万平方千米[1],“全国第二次水土流失遥感调查”的结果显示,目前我国水土流失的总面积为365万平方千米,占总面积的37.1%,其中水蚀面积165万平方千米,占国土面积17.2%,风蚀191万平方千米,占国土面积19.9%。
全国轻度水土流失面积约162万平方千米,中度为80万平方千米,重度为43万平方千米,剧烈为38万平方千米。
全国现有水土流失严重县646个, 每年水土流失给我国带来的经济损失相当于GDP 的2. 25% 左右, 带来的生态环境损失更是难以估算。
另外,我国土地荒漠化面积近十几年来呈不断扩大的态势,沙漠化面积已经达到267.4万平方千米,占国土面积的8%,风蚀活动和水蚀是引起荒漠化的最主要原因,还有盐渍化等其他原因引起的荒漠化。
[1]虽然检测显示, 我国土地荒漠化和沙化整体得到初步遏制, 荒漠化和沙化土地面积持续减少, 但局部地区仍有扩展。
此外, 我国90%可利用天然草原不同程度出现了退化, 草原生态“点上好转、面上恶化、局部好转、整体恶化”的趋势仍未根本改变。
6 大牧区超载率最低的也达48%, 高的达到接近1 倍。
全国至少有70%的草原处于中度和重度退化状态, 面积达40 亿亩。
年复一年的水土流失和土地荒漠化加速了本已十分珍贵的土地资源的丧失, 对农业可持续发展造成了非常不利的影响。
2、环境污染严重,生态日益而化急功近利的追求经济发展的思想使人们忽视了对环境的保护,形成了治理赶不上污染,环境改善赶不上农业发展的局面,所以农业环境污染依然严重。
化肥、农药、农业固体废弃物的农业污染,加上大气污染,酸雨,水体污染对农业生态环境的保护构成了严重的威胁。
[1]3、水资源短缺,耕地面积不足质量不高对中国而言, 相对较少的耕地资源和水资源是其农业发展固有的不利条件。
中国的水资源基础储量比较丰富, 但人均占有水平较低, 却低于世界平均水平。
中国人口约占世界总人口的21% , 但耕地面积仅占世界的7% 。
从水资源拥有量看, 中国平均每年可更新的淡水资源量为2. 812万亿立方米, 占世界约42. 75 万亿立方米可更新淡水资源的6. 6% 。
首先,是因为水资源利用率不高,目前,我国的水资源利用率仅为10%,而日本为30%,若我国达到这一水平每年将可以节水840亿吨。
[1]其次,是因为我国水资源的空间分配和时间分配上的不均等。
从耕地资源看,我国耕地面积非常短缺,垦殖指数低,我国的垦殖指数只有10%左右,与主要国家相比差距很大,同样是人口大国的印度垦殖指数高达56%。
耕地质量不高,主要表现在水田比重小只有大约四分之一,旱地面积有四分之三。
高产或稳产的只有三分之一,而中低产的多大三分之二。
[2]而且耕地面积还在不断减少,全国耕地面积从1997 年的12990. 31 万公顷下降到2008 年的12171.58 万公顷, 年均减少74. 43 万公顷。
按此速度, 到2011 年, 全国耕地面积减少到11948. 29 万公顷( 179224 万亩) ,就会突破18 亿亩( 12000 万公顷) 耕地的红线。
2004年以来, 生态退耕工程接近完成, 全国耕地减少的趋势有所放缓。
虽然2004年以来, 生态退耕工程接近完成, 全国耕地减少的趋势有所放缓。
到了2005 年, 耕地面积锐减的势头得到控制, 但是减少的趋势并没得到根本性扭转, 东部和长江流域及其以南地区耕地减少的压力依然严峻。
而且由于水资源的农业后备资源的减少及农业在经济上竞争不过其他产业导致农业在很多地方不受重视得不到很好的发展,使得耕地的质量也在不断下降。
所以,2004年以来, 生态退耕工程接近完成, 全国耕地减少的趋势有所放缓。
到了2005 年, 耕地面积锐减的势头得到控制, 但减少的趋势并没得到根本性扭转, 东部和长江流域及其以南地区耕地减少的压力依然严峻。
二、降低中国农业发展资源环境约束的建议1、转变粗放型的经济增长方式中国农业向现代农业转变是必然的, 而能否降低农业发展所面临的资源环境约束决定了农业现代化的进程和水平。
贯彻中央建设资源节约型、环境友好型农业生产体系的精神, 降低农业发展的资源环境约束, 其落脚点应在于转变农业发展方式这一核心问题。
而从现阶段的城乡统筹与农业增长方式转变的情况来看, 农业增长方式的基本走向是依靠科技进步推动农业发展, 推进农业经营体制创新, 推动技术、资本要素向农业配置。
[2]2、立足区域资源优势,统筹发展农业产业由于我国是资源短缺型国家, 农业在向现代农业转变的过程中就已经面临着逐渐强化的资源环境约束。
如果不转变农业发展方式, 农业发展将陷入不可逆的经济规律: 越是在农业资源短缺的情况下追求农业的增长, 其结果就越会导致化学品等各种投入的增加, 投入产出就越不合理, 农业和农村就越失去可持续的基础。
提高农业资源利用效率, 关键是要坚持区域资源优势, 树立资源环境的价值理念, 统筹协调资源、环境、人口的关系, 发展资源节约型农业。
具体而言, 农业产业结构的战略性调整是立足于区域的资源禀赋, 如加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体, 其他农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局, 以此形成农业产业集群优势, 充分利用农业资源; 鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。
对某些不具资源优势的农业产业, 通过市场完全定价方式给资源定价, 压缩地方转嫁私人成本的空间, 诱导区域内不具资源优势的产业向其他地方转移。
3. 鼓励农业科技创新依靠科技进步推动农业发展, 推进农业经营体制机制创新, 推动技术、资本要素向农业配置。
转变农业增长方式是提高农业比较收益和增加农民收入的根本途径。
发展节水农业, 科学使用化肥、农药, 规范畜禽养殖是促进农业节本增效、降低资源环境约束的重大举措。
将理论科研与实用技术相结合, 探索三类农业可持续技术模式: 一是发展节水农业以增加资源利用的可持续性, 如研究和推广春季抗旱保苗节灌技术模式、膜下滴灌技术模式; 二是推广应用科学施肥用药技术以降低化学资源损耗率, 普及植保技术, 大力扶持专业服务组织开展病虫害防治, 加强农户科学安全用药培训, 探索田间病虫统防统治模式; 三是推广普及畜禽规范化养殖技术, 特别是畜禽粪便处理技术, 推进废弃物资源化利用, 建设各类能源生态模式, 形成能流和物流良性循环, 根据地理气候特点, 在北方推广沼气- 猪圈- 厕所- 日光温室在内的“四位一体”能源利用模式, 在南方推广“猪- 沼- 果”或“粮- 菜- 鱼”能源利用模式。
农业的未来, 本质上在于更好地维护它所依赖的资源和环境。
通过鼓励农业科技创新和推动实用技术下乡, 探索生态农业、绿色农业、循环农业发展方式, 既能增强农业的可持续性, 又实现了农业对增长负面影响的最小化。
[3] [4]4、加强农业资源环境利用与管理农业资源和环境兼具整体性和区域差异性特征, 这决定了农业资源和环境的利用与管理并非仅凭单个部门或者某一区县政府就能管好的。
由于我国管理自然资源和组织是在自然资源产业体系的基础上衍生而来的, 各管理部门之间因具有逐利性而引发资源割裂管理问题, 进而降低了资源协调利用的效率。
例如, 耕地资源和水资源分别由国土资源部和水利部主管, 在同一地块进行项目建设时, 可能会因管理部门之间工作协调能力不强和对项目的重视程度不同而导致项目在实施中出现效率损失。
因此,加强农业资源环境管理的跨部门合作, 必要时推动政府部门与非政府组织开展合作, 能起到通过提高利用效率去降低资源环境约束的效果。
农业资源被过度使用和环境被大肆破坏的一个重要原因是它们的产权划分不明晰, 并由产权不明晰引发了权责不统一、负外部性严重等问题。
从广义上说, 环境也是一种“资源”。
包括环境在内的农业自然资源被滥用的经济学实质在于这些资源的成本很容易实现高度外部化, 即将部分私人成本转嫁给整个社会。
比较典型的是, 一些工业企业在农村建设厂房, 利用当地的耕地、水和大气资源促进企业发展,却将各种污染留给农村。
由于资源收费和排污收费抵不上防污治理成本, 企业是没有激励去节约资源和保护环境的。
正是因为负外部性的存在, 节约资源和保护环境就需要深化资源环境的产权制度改革,严防私人成本外部化, 加重免费或者低价利用公共资源的惩罚力度。
参考文献[1] 董险峰. 持续生态与环境: 北京:中国环境科学出版社,2006.4:69~70页[2] 冯海发.农业可持续发展的理论与实践:北京:新华出版社,2006.11:141~144页 553~560页[3] 张全国雷廷宙.农业废弃物气化技术:北京:化学工业出版社,2005.12:7~9页[4] 张颖王晓辉.农业固体废弃物资源化利用:北京:化学工业出版社,2005.8:85~90页[5] 徐文燕徐立新王宏.环境资源可持续发展战略研究:哈尔滨:东北林业大学出版社,2004.7。