《饲料法律法规文件》总结

《饲料法律法规文件》总结

自古民以食为天，饲料的质量安全与民众食品健康安全密切相关。经过对《饲料法律法规文件》的粗略学习，我大概了解了有关饲料研制、生产、经营、使用等方面的法律法规和

基本操作规范。饲料质量安全的监控由国家农业部统筹，各级政府积极配合监察管理，对任

何可能引起饲料质量安全问题的情况要第一时间进行上报并及时处理，找到应对措施，最大

限度地降低后果的严重性。而生产企业和销售企业以及养殖使用者作为饲料安全的第一负责

人更应对饲料安全进行层层把关，避免因为职责疏忽而引起饲料的质量安全问题。

对于生产企业而言从原料的采购到生产环节的监控，质量环节的把关和出库产品的跟踪以及售后等问题的解决，都要按照相应的法律规范进行严格要求，做到高标准、严要求，拒

绝不合格。这才是一个合格的生产商应该具备的素养。对于经营者而言，所经营产品的“出

身”是否正规，在经营产品前对生产商、产品质量进行审查，拒绝销售假冒伪劣的“三无”

饲料，拒绝因为利润而不计后果地降低经营成本，保证所销售的产品正规、正常。对于使用

者而言，购买产品前依照相应的规定要求销售商提供正确、正规的证明，不贪图便宜购买非

正常渠道销售的饲料产品，对发现有非法销售假冒伪劣饲料、非法添加国家禁止使用的物质

的现象要及时检举上报。

《饲料法律法规文件》中所涉及的《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、《饲料质量安全管理规范》以及相

关的一些公告既是对饲料及饲料添加剂生产、经营、使用的一种标准化规定和衡量饲料及其

添加剂质量安全的标尺，也是打击非法生产、经营、使用饲料及其添加剂的手段。作为从事

相关行业的人员，一定要熟悉相关的法律法规，避免雷区，不越过道德和法律的红线。

以下是我在学习这本书中，重点关注的几部文件的总结。

分类汇总：

《饲料和饲料添加剂管理条例》2012年5月1日起实施

本条例是对饲料和饲料添加剂在新产品的审定和登记，产品的生产、经营、和使用，产品生产各环节应付有的法律责任等方面进行的规定。以此来加强对饲料和饲料添加剂的管理，保证产品的质量，维护动物的健康和公众的身体健康。本条例在总则中明确了各级政府的职责，国家农业部行政管理部门负责全国饲料质量安全监督管理工作。各级政府积极配合辅助工作。企业为饲料质量安全的第一负责人。

审定和登记

国家积极鼓励新饲料及其添加剂的创新。新产品及进口产品的审定都必须按照相应的规定履行正确的程序。新产品一般设立5年的监测期，监测期内不得转让生产。

生产、经营、使用

1饲料的生产企业必须具备符合生产条件的设施设备和生产环境，从事饲料生产、经营的管理人员和主要负责人必须具有相关的专业知识和法律法规常识。

2饲料生产企业在生产前必须向有关部门申请生产许可证，凭借生产许可证方可办理工商登记手续。生

产许可证有效期为5年，期满凭证换发。

3企业在采购饲料用原材料时必须如实进行记录并存档保存不少于2年

4饲料及其添加剂在出厂销售时必须有记录并存档保存不少于2年

5饲料经营者在经营时要做好购销台账，记录保存不少于2年

6经营者在使用饲料及其添加剂时必须核对厂家，确定产品质量，按照国家要求科学合理地使用。对有异常情况或发现产品中有国家严禁的物质时要积极上报。

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》

1饲料生产企业向当地省级饲料管理部门提出申请并经审核合格取得生产许可证后方可投入生产

2生产许可证有效期5年，期满提前6个月申请续展

3生产企业增加、更换生产线，变更生产地址，增加生产品种，需重新办理生产许可证

4生产企业变更名称、法人代表、注册地址或生产地名称发生变更时要申请变更生产许可证

5生产许可证的补发应在15日之内

《新饲料和新饲料添加剂管理办法》2012年7月1日起实施

新饲料及其添加剂必须向国家农业部申请证书，提供相关文件和样品，经全国饲料评审委员会对新产品的安全性、有效性及其环境影响评定合格后方可进行生产。

送检样品要求：

来自中试或工业生产线

连续三个批次，每批4个样品，且每份样品不少于检测量的五倍

必要时提供标准品和对照品

“三废”报告：废气、废水、废料

《饲料质量安全管理规范》2015年7月1日起实施

本规范就饲料生产过程中年包括原料采购与管理，生产过程控制，产品质量控制，产品贮存及运输，产品投诉与召回，培训、卫生与记录管理等六个方面进行了严格的规定。

原料采购与管理

1生产企业在进行原料采购时应建立供应商评价及再评价制度，填写并保存记录，建立合格供应商名录2生产企业对采购的原料要建立采购验收制度和标准，对不符合标准的原料严禁使用并及时处理

3企业要定期对原料进行检测（每3个月至少5种），并对长期库存原料建立监控制度

4对入库的原料要分类码垛贮存，按照“一垛一码”的原则进行标识

生产过程控制

1生产企业应根据企业情况制定工艺设计文件（生产工艺流程图、生产工艺流程图说明、生产设备清单）2企业要对主要作业制定操作规程

3生产过程要有生产记录表单并保存记录

4每六个月按产品类别对产品混合均匀度进行检验

5建立生产设备管理制度，定期对生产设备进行保养、维护、维修

6生产过程要根据实际情况采取有效措施防止污染和交叉污染（“一料一勺”，“无药在先，有药在后”、定期清理等）

产品质量控制

1生产企业应建立现场巡查制度，巡查记录内容包括：位点、内容、异常情况描述、处置方式、处置结果、巡查时间、巡查人等

2每周应至少抽取五个批次的产品进行主要成分的检验，检验记录保存不少于两年，产品出厂前应实施出厂检验

3对用于检验的仪器要按“一机一档”的原则进行管理

4企业每年应选择五个检验项目进行验证，以保证产品质量检验却能满足要求

5企业应设立留样观察制度，留样时间超过产品保质期1个月