四川关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面意见
四川省乡村振兴促进条例
四川省乡村振兴促进条例文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2021.11.25•【字号】四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第101号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第101号）《四川省乡村振兴促进条例》已由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年11月25日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会2021年11月25日四川省乡村振兴促进条例（2021年11月25日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）目录第一章总则第二章规划布局第三章产业发展第四章人才支撑第五章文化繁荣第六章生态保护第七章组织建设第八章城乡融合第九章扶持措施第十章监督检查第十一章附则第一章总则第一条为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，结合四川省实际，制定本条例。
第二条四川省行政区域内全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本条例。
本条例所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇、村、涉农社区、农（林、牧、渔）场等。
第三条促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能，推动与全国同步实现农业农村现代化。
第四条全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙冰系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应乡村发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见
四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】川办发〔2016〕85号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见川办发〔2016〕85号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，加快推进我省农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，经省政府领导同志同意，现提出以下实施意见：一、加快培育多元化产业融合主体（一）强化家庭农场和新型农民的基础作用。
调动广大传统农户的积极性，加快培育新型职业农民。
创新开展农业职业经理人培育认证制度，鼓励聘用农业职业经理人参与土地经营和现代农业发展。
积极推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”“大园区+小农场”等经营模式，鼓励土地经营权向种养大户和家庭农场有序流转，发展多种形式的农业适度规模经营，鼓励家庭农场和新型农民开展农产品直销。
（农业厅牵头负责）（二）充分发挥新型集体经济组织的引领作用。
深化农村产权制度改革，提高农民组织化程度，鼓励农民以土地承包经营权折资入股等方式建立农民合作社、土地股份合作社等新型农业经营主体。
引导大中专毕业生、新型职业农民、返乡务工人员领办农民合作社。
加快集体资产清产核资和股权化改革，鼓励新型农业经营主体申报、实施和承接财政支农项目，实行财政补助形成资产转交农民合作社持有和管护。
开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作联合社，增强集体经济组织实力。
（农业厅牵头负责）（三）支持产业化龙头企业发挥示范带动作用。
支持通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出和兼并重组等方式，建立大型现代农业企业和集团。
引导龙头企业优化经营管理方式，建立现代企业管理制度。
四川乡村振兴策划方案全面推进农业与旅游、教育、文化、健康养
四川乡村振兴策划方案全面推进农业与旅游、教育、文化、健康养目录1. 内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 项目概述 (4)1.3 项目目标与愿景 (5)2. 农业发展战略 (6)2.1 农业现代化规划 (7)2.2 特色农产品培育与产业链延伸 (8)2.3 农村电商与数字农业的融合发展 (10)3. 旅游产业发展策略 (12)3.1 旅游资源勘察与规划 (13)3.2 特色旅游项目设计 (14)3.3 乡村旅游品牌打造与市场推广 (15)4. 教育资源整合与提升 (17)4.1 农村教育设施改善 (18)4.2 教育与农业、旅游结合的创新模式 (19)4.3 教育培训与技能提升计划 (21)5. 文化传承与创新 (22)5.1 文化遗产保护与利用 (24)5.2 地方文化活动的挖掘与复兴 (25)5.3 文化创意与旅游商品开发 (26)6. 健康养生与休闲 (28)6.1 健康养生设施建设与服务 (29)6.2 青山绿水和生态环境的保护与利用 (30)6.3 养生项目与休闲活动的策划与实施 (31)7. 项目实施计划 (33)7.1 阶段性目标与任务分解 (35)7.2 预算与资金筹集 (35)7.3 合作模式与方案 (36)8. 评估与监测 (37)8.1 项目绩效评估指标体系 (38)8.2 定期监测与反馈机制 (39)8.3 风险管理与应对 (39)9. 政策与支持措施 (41)9.1 地方政策支持 (42)9.2 财政与金融支持 (43)9.3 人才引进与培训政策 (44)1. 内容概括农业发展现代化升级，着力推进农业生产效率与科技应用水平的提升，巩固农业基础地位，为乡村经济发展提供强有力的支撑。
旅游业融合创新，依托本地丰富的自然与文化资源，发展乡村旅游，打造特色旅游品牌，提升乡村吸引力与知名度。
教育事业均衡发展，加大教育资源投入，优化教育资源配置，提升乡村教育质量，培育新时代乡村人才。
四川省文化和旅游厅办公室关于开展乡村文化和旅游能人推荐和突出贡献乡村文化和旅游能人评选工作的通知
四川省文化和旅游厅办公室关于开展乡村文化和旅游能人推荐和突出贡献乡村文化和旅游能人评选工作的通知文章属性•【制定机关】四川省文化和旅游厅办公室•【公布日期】2021.07.26•【字号】川文旅办发[2021]178号•【施行日期】2021.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文四川省文化和旅游厅办公室关于开展乡村文化和旅游能人推荐和突出贡献乡村文化和旅游能人评选工作的通知川文旅办发[2021]178号各市（州）文化和旅游局:根据《四川省乡村文化和旅游能人支持三年行动方案（2020—2022年）》(川文旅发〔2020〕50号)(以下简称《行动方案》)文件精神，为做好乡村文化和旅游能人推荐和突出贡献乡村文化和旅游能人评选工作，现将有关事项通知如下。
一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略部署，落实省委、省政府《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》，遴选推荐一批在乡村振兴和脱贫攻坚中发挥引领示范和骨干带动作用的乡村文化和旅游能人（以下简称“乡村文旅能人”），并从中评选一批突出贡献乡村文旅能人，发展壮大乡村文旅能人队伍，为乡村文旅融合发展和乡村振兴战略实施提供人才支撑。
二、乡村文旅能人推荐工作（一）推荐范围政治思想素质好，遵纪守法，扎根乡村、热爱乡土，长期致力于丰富群众精神文化生活、保护传承乡村文化、促进旅游资源开发、繁荣乡村文旅市场，通过发挥一技之长，在促进乡风文明、乡村文旅产业兴旺、农民生活富裕等方面起到引领和示范作用的带头人。
（二）推荐条件1.基本条件。
热爱祖国，拥护党的路线方针政策。
遵纪守法，诚实守信，品行优良。
扎根乡村、热爱乡土，有较强的事业心、责任感和奉献精神，在四川乡村直接从事文化和旅游相关工作5年以上，在当地具有一定的社会影响力和认可度。
被推荐人选不受年龄、学历、职称、身份等条件限制。
四川省乡村振兴研究及案例分析报告(发展目标,农业政策)
以阳光村为试点，推行村级自治、法治、德治、自治相结合 的乡村治理模式。
04
结论与展望
研究结论
乡村振兴战略是实现农业现代化的关键
通过推进乡村振兴战略，可以促进农村产业升级、提高农民收入水平、改善农村人居环境，为农业现代化奠定坚实基础。
四川农村发展水平有待提高
相较于全国其他地区，四川农村发展水平仍存在一定差距，需加大投入力度，推动农村各项事业发展。
03
加强基层党组织建设，提高基层治理能力，促进农村社会和谐
稳定。
THANKS
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四川省现行农业政策
四川省现行农业政策包括粮食安全政策、农民增收政策、农业结构调整政策、农业科技创 新政策、农业环境保护政策等。
四川省农业政策的实施效果
四川省农业政策的实施取得了一定的成效，但也存在一些问题，如政策落实不到位、资金 投入不足、人才缺乏等。
农业政策发展趋势与建议
农业政策发展趋势
随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，农业政策的发 展趋势是向高质量、高效益、可持续方向发展。
、提高农民振兴对于保障国家粮食安全具有重要意义，可以促进农业的规模
化经营和现代化生产，提高农业生产效率。
03
推动绿色发展
乡村振兴可以促进农村地区的绿色发展，保护农村生态环境，提高农
村生态服务价值。
发展目标与愿景
总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推 进乡村振兴战略，实现四川省农业现代化、农村产业革 命、农民增收致富。
农业政策目标
农业政策的最终目标是提高农业生产效率，保障粮食安全，增加 农民收入，促进农村经济发展。
农业政策内容
农业政策内容包括农业结构调整、农业生产组织形式改进、农业技 术创新、农业环境保护等方面。
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》的通知
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.26•【字号】川办发〔2023〕43号•【施行日期】2023.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省人民政府办公厅关于印发《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》的通知川办发〔2023〕43号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
四川省人民政府办公厅2023年12月26日四川省农村一二三产业融合发展行动方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实省委十二届二次、三次、四次全会精神，扎实推进农村一二三产业融合发展，促进乡村全面振兴，加快建设具有四川特色的现代化产业体系，制定如下行动方案。
一、工作目标到2025年，“川字号”特色农产品生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”格局基本形成。
农产品产地初加工率提高到70%以上，规模以上农产品加工企业营业收入平均增速达到5%，农产品加工业总产值与农业总产值比值提高到2.5：1。
累计认定农民合作社省级示范社3500户，培育农业产业化省级重点龙头企业1000户，百亿级农产品加工园区10个，建设30个国家级和省级现代农业产业集群。
绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到2500个。
新业态新模式发展更加活跃，产业融合机制进一步完善，产业竞争力明显提高。
到2030年，基本实现农村一二三产业深度融合，主要经济指标协调发展，链群能级、企业规模、创新能力、品牌效益实现全面提升。
二、重点任务（一）实施农林产业强基提质行动。
1.夯实粮油等重要农产品基础。
实施国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快“天府良田”建设，加强水源和灌区工程建设，持续推进大中型灌区续建配套和现代化改造，提高灌溉用水保障水平。
四川省人民政府办公厅关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见-川办发〔2017〕55号
四川省人民政府办公厅关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见川办发〔2017〕55号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为健全农业社会化服务体系，推进我省现代农业加快发展，经省政府领导同志同意，现就支持新型农业经营主体开展农业社会化服务提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
牢固树立绿色发展理念，以发展现代农业为目标，以组织创新、制度创新、管理创新为主线，搭建服务平台，拓宽服务领域，完善扶持政策，支持新型农业经营主体开展农业社会化服务，为发展现代农业提供强有力支撑。
（二）目标任务。
力争到2020年，在全省基本建成以公共服务机构为依托、新型农业经营主体为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系；新型农业经营主体引领带动农户占农户总数50%以上，开展农业社会化服务的新型农业经营主体占总数40%以上；主要农作物耕种收综合机械化水平达到63%以上，耕地适度规模经营率达到25%以上。
二、强化主体培育（三）鼓励发展种养大户。
鼓励新型职业农民、农村经纪人、高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工以及农业科技人员从事农业创业，采取流转土地、投资入股、合作经营等多种方式扩大种养规模，发展规模种养大户。
（四）大力培育家庭农场。
鼓励和支持有一定生产规模、有较高管理能力的种养大户成立家庭农场，发展农业适度规模经营，引导符合条件的家庭农场进行工商登记。
开展示范性家庭农场创建活动，培育一批特色鲜明、优势突出、效益良好的示范场，引领家庭农场健康发展。
大力实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面
龙源期刊网 大力实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面作者：来源：《四川党的建设》2018年第03期新春伊始，中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，对新时代做好“三农”工作具有十分重要的指导意义。
作为全国农村改革的重要发源地，40年来四川以“敢为天下先”的改革创新精神，始终走在农村改革前列。
站在新的历史起点，正处于从农业大省向农业强省跨越窗口期的四川，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央农村工作会议和党中央一号文件部署，及时印发了省委一号文件《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》，对新时期四川乡村振兴作出全面部署。
乡村振兴，是一场攻坚战，更是一场持久战。
我们要牢记习近平总书记对四川的重托，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，高举乡村振兴旗帜，奋力开创新时代四川“三农”全面发展新局面。
要坚持规划先行，优化城乡融合发展的空间布局；要以农业供给侧结构性改革为主线，建立健全农村一二三产业融合发展的体制机制；要健全生态文明和人居环境建设保护机制，建设生态宜居的可持续发展幸福美丽新村；要建立农耕文明与现代文明融合发展机制，切实加强乡风文明建设；要构建党组织领导的乡村治理机制，促进乡村社会有效治理；要健全社会事业和民生城乡共享发展机制，实现农民生活富裕美好；要坚持农村改革主攻方向，激发城乡融合发展活力；要全力推进脱贫攻坚，坚决打赢实施乡村振兴战略首场硬仗。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。
我们要贯彻习近平总书记提出的“坚决把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重”的重要指示，加强和改善党委对“三农”工作的领导，落实党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的领导体制，实行省负总责、市县抓落实的乡村振兴战略工作机制，建立完善有关考核制度，为全省乡村振兴发展提供坚强政治保障。