农村居民消费对中国经济的重要性

农村居民消费对中国经济的重要性

摘要:国际金融危机的阴云依然凝重,我国经济增长缓慢,出口和投资对经济增长的拉动作用已明显不足.这种状况决定了增加内需应成为拉动我国经济增长的重要力量。而我国消费需求不足尤其是农民消费需求不足已成为我国经济增长的最大症结。本文着重以农民消费水平低的原因为基础,提出提高农民消费水平,关键在于打破制约农民消费的三大瓶颈,进而提出了几点关于提高农村居民消费水平的措施。

关键词:需求不足农村居民消费经济增长

目前,我国经济增长缓慢,出口和投资对经济增长的拉动作用已明显不足,这种状况决定了增加内需成为拉动我国经济增长的重要力量,而我国消费明显需求不足。以下通过几组数据的对比来说明:贸易大国外贸依存度的平均值为17％,我国为80％;发达国家出口对经济增长的贡献率平均为2％,我国为18％;发达国家投资对经济增长的贡献率为18％,我国为49％;发达国家消费对经济增长的贡献率已达80％,我国为33％[1]。数据说明当前我国经济增长对出口和投资的依赖性很大,消费需求对经济增长的作用很小。因而,刺激消费需求不得不成为我国经济新的增长点。

我国作为一个农业大国,农村居民约占全国总人口的70％以上,但农村居民消费额仅占全国消费额的40％。人口众多的农村居民消费

市场尚未启动。启动和扩大农村居民消费市场对于我国经济增长有着重要意义。

1 农村居民消费水平低的主要表现

1.1 从消费总量看,农村居民消费量占全国消费总量的比例低于城镇居民

就消费总量来看,我国农村人口占全国人口的大多数,但我国农村居民消费占全国消费总量的比例却远远低于城镇居民。2005年占全国人口约57％的农村居民消费仅占全国消费总量的26．8％左右。从人均消费水平来看,城乡差距更是明显。2005年我国城镇居民人均消费支出9393元,而农村居民人均消费支出仅为2531元,前者大约是后者的3．7倍。而且,1990年以来,我国农村居民与城镇居民的消费差距呈扩大之势,从1991年开始,城乡居民消费水平之比一直维持在3倍以上,到2004年达到3．8[2],农村居民消费量长期远远落后于城镇居民。

1.2 从消费层次来看,我国农民消费结构升级缓慢,食品类支出占生活消费支出的比重过高

就消费层次来看,从2004年城乡居民的支出结构对比看,农村居民只有食品支出和住房支出占居民消费支出的比例大于城镇居民分

别为47．23％和14．84％,其余的衣着、医疗保健、文教娱乐、装饰设备等项目的消费支出比例均小于城镇居民,这说明农村居民消费层次还较低,恩格尔系教偏高,我国农村居民的恩格尔系数虽然里逐年下降趋势,在2l世纪初突破了50％,但是与城镇居民36．7％的恩格尔系数相比,农村居民的整体消费水平仍然较低。与国外的农民恩格尔系数相比,情况更是严重。2003年美国农民恩格尔系数为14．7％、新加坡为17．1％、加拿大为15．7％、法国为18．3％[3]。

2 造成农村居民消费水平低的主要原因

2.1 收入水平低下使农民消费需求陷入“资金瓶颈”

我国农村居民消费水平不高的主要原因是农村居民的收入水平不高,增长不快。我国农村居民收入水平长期低于城镇居民,而且差距越来越大。如表1。

2000年至2008年,城镇居民可支配收入增长率平均为14.3％,农村居民家庭人均纯收入增长率平均为5.92％,后者比前者大约低3个百分点。农村居民收入水平不高,增长缓慢导致农村居民消费水平无法提高。

2.2 基础设施落后使农民消费需求陷入“硬件瓶颈”

我国农村基础设施无论在数量、规模、布局,还是在档次、质量、

科技含量上都与城市相差太远。目前全国有83％的村不通自来水,95％的村虽通了电但电价普遍是城镇的2倍以上,93％的村接收的电视信号相当微弱,53％的村不通电话,13％的村不通公路[6]。农村基础设施水平落后,不仅严重制约了农村经济发展,也直接制约了农村居民消费的提升。由于农村自来水、供电等基础设施不完善阻碍了农村居民对洗衣机、电冰箱、空调等一些需要配套基础设施的消费品的消费需求。此外,农村各种基础设施使用收费过高也提高了农村居民消费这些耐用消费品的成本。

2.3 公共服务体制不完善使农民消费需求陷入“软件瓶颈”

长期以来,我国公共财政资源更多的投放城市,对农村的公共服务投入明显不足。在教育方面,城镇的中小学比农村学校得到的补贴多很多。在社会保障方西,城镇居民的养老保险和基本医疗保险目前都比较健全,基本实现了“应保尽保”,但我国农村居民却没有这种待遇。2002年我国基本养老保险城镇覆盖面为52.9％,农村仅为11.2％[8]。城乡在教育、医疗、社会保障等公共服务方面存在的差距,一方面隐性扩大了城乡收入差距;另一方面它还制约了农村的消费增长潜力。农村基本公共服务严重缺失降低了农民抗御各种风险的能力,而且使得多数农民持续徘徊在温饱线和小康未稳之间,很难实现消费需求的扩大。

3 提高我国农村居民消费的几点措施分析(针对“三大瓶颈”)

3.1 增加农民收入、增强农民购买力

(1)调整和优化农业结构。首先,调整农、林、牧、渔业结构,增加农民非粮产业收益的比例；其次,调整好种植业的内部结构,加抉农产品品种技术更新,大力发展名、优、特、新农产品的生产,以提高农产品的市场竞争力,使农业从数量型转变为质量和效益型,增加农民收入。(2)重振乡镇企业。乡镇企业是促进农村剩余劳动力转移,增加农民收入的重要途径。近几年,乡镇企业生产效益不佳,减少了农民的收入来源。应重组乡镇企业的资产,推进乡镇企业的规模化、集团化,鼓励向政府支持,由一般加工工业向涉农加工工业转型,有效地提高初级农产的附加值,延长农业产业链,提高农业的整体效益,增加农民的收入。(3)加大对农业的投入。财政部门要继续加大对农业投入的力度,特别是要加大对农田水利及基础设施建设的投入,以改善农业的生产条件和农户的生活条件。为农民增加收入创造良好的条件。鼓励和支持大中型工商企业进入农业开发领域,吸引城市资金投入农业,激活农民的投资行为,想方设法拓宽投资领域,改善投资环境,使农民成为投资主体,促进农业和农村经济的持续稳定发展。

3.2 改善农村消费环境

(1)改良农村基础环境。首先,继续增加水、电、路、通讯等基础设施建设,增加投入,加快改造农村电网、广播电视网、邮政通讯网、