农村环境保护存在主要问题及对策建议

农村环境保护存在主要问题及对策建议

关键词：农村水环境污染存在问题对策农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。我市总计有乡镇个，村民委员会个，乡村户数万户，乡村人口达万人。水既是生命之源，又是农业之本。然而，近几年来，农村水环境状况存在恶化趋势，污染事故时有发生，不仅对粮食造成减产，影响粮食安全的国策，而且成为居住在广大农村地区农民生命与健康的“隐形杀手”。正如党的十六大会议精神以及水利部确定的可持续发展水利的治水思路的要求，针对"洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化和水土流失（即水多、水少、水脏、水浑）"这四大水利问题，特别是近些年来农村经济发展中一直被忽视的一个重要问题——农村水环境日益恶化问题。警示人们：解决农村水环境恶化问题刻不容缓！

农村水环境状况

自然条件

××市地处东经°′～°′、北纬°′～°′之间，位于长江下游北岸。境内山、丘、岗、圩兼备，江河纵横，湖泊棋布；地貌总体征为西北高、东南低。××市长江沿岸历经多次地层构造运动，构成了典型的流水地形，境内湖泊棋布。江湖水面为，其中湖泊，占％；江河水面，占％，水库面积，占％。全境流域面积在以上的江河有九条，即长江、皖河、二郎河、大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河、罗昌河、华阳河。长江沿岸分布有华阳河湖群、武昌湖、破罡湖、菜子湖、白荡湖等主要湖泊，境内流域面积。

水资源

地表水是××市水资源的主体，主要由境内水资源和过境水资源组成。全市多年平均地表水径流总量为亿，其中山区亿，占％；丘陵区亿，占％；圩畈区亿，占％；多年平均径流深山区，丘陵区～，圩畈区～。各保证率的地表水资源分别为％年份为亿，％年份为亿，％年份为亿。全市需水量亿，其中农业用水亿，占％；工业用水亿，占％；人口用水亿，占％。人均水资源占有量，耕地面积亩均占有量为，高于全国平均数。

水质

全市有五县（市）一郊与长江比邻，干流水质总体符合《中华人民共和国地表水环境质量标准》（）中的Ⅲ类水，城（镇）区岸边附近存在一定范围的污染带；各县（市）区主要水系如华阳河流域的二郎河、华阳河、龙感湖等；皖河流域的长河、花凉亭水库等；菜子湖流域的龙眠河、境主庙水库等水质总体良好，一般为国标中的Ⅱ、Ⅲ类水；部分区域出现不同程度的超标；城镇生活饮用水标准基本上达到国家标准。据地质部门的初步调查，全市年平均地下水储量约亿左右，可开采量约亿；由于境内地质构造有利于地下水的贮存，通过对范围的勘探，地下水资源比较丰富，水质较好。

然而我市农业人口居多，由于种种原因对农村水环境问题一直不够重视,农村水环境状况存在恶化趋势，污染事故时有发生,直接威胁着居住在广大农村地区农民的身体健康。

农村水环境存在的主要问题

乡镇企业的污水排放、化肥、农药不合理使用所导致的农村面源污染、迅速发展起来的集约化养殖场的污染以及居民生活污水和废弃物的乱排乱堆等对水环境造成的污染问题已众所周知，但水土流失，旱涝灾害，血吸虫流行区疫水对水环

境的污染等问题却常被忽视或仍鲜为人知。

水土流失与水环境恶化关系密切

水土流失是在水力、重力、风力等外营力的作用下，水土资源和土地生产力的损失和破坏，包括土地表层侵蚀及水的损失。水土流失与非点源污染是一对密不可分的共生现象。所谓非点污染源为没有确定空间位置的污染源，也叫面源。非点污染源分散、范围大、难于监测和控制，具有不能用排放标准来衡量的特点。非点污染源的载体主要集中在地表径流，污染物质主要是氮、磷等营养物质和农药。我市年度降水资源充沛（年降雨量在之间），年际间分配不均，地表质地松散、易风化，再加上人为不合理的活动，水土流失严重（正常年份每年流失土壤万以上）。我市水土流失主要来自三个方面：坡耕地（全市万亩）、开发建设项目、森林覆盖率低的山场。农业的发展及维持要求不断向土地投入化肥农药，其结果污染了土地并通过水土流失将污染物输入各类水体，造成了土壤有机质的迅速下降、土壤结构的破坏以及肥力的普遍衰减。

水土流失与土壤侵蚀直接影响水环境的水量和水质两个方面，主要集中在：①侵蚀泥沙本身就是非点源污染物，造成江河湖泊泥沙淤积，水体浑浊，降低了江河湖泊的防洪泄洪功能；②侵蚀径流和泥沙携带大量的化肥农药等污染物进入水体，造成水体富营养化引起水环境恶化；③由于侵蚀泥沙和所携带的化肥、农药、病菌等污染物的进入，影响了水生生物的生存环境，进而影响了水生生物的生长。因此，水土流失不仅使得农业资源遭到破坏引起土壤退化，降低土地生产力，而且造成水环境的非点源污染和水质的恶化，已经成为当今农村水环境面临的主要问题之一。

血吸虫流行区水环境令人担忧

据年底统计，××市血吸虫病流行区涉及七县（市、区）一郊的个乡镇，流行村人口万人，疫区面积。全市共有个为未控制血吸虫病流行县（市、区），分别为：××市郊区、怀宁县、望江县、宿松县、枞阳县。未控制血吸虫病流行地区的居民患病率，耕牛患病率左右。有个达到传播控制的血吸虫病县（市），分别为：桐城市、潜山县。有个达到传播阻断的血吸虫病县为：太湖县。

据调查，年底我市疫区钉螺分布总面积约亿，其中江湖洲滩钉螺分布总面积约亿（含垸内水网区），内陆（山丘区）钉螺分布总面积约亿。主要原因是：①缺乏防治经费，难以开展有效的监测工作。一方面工程措施不能实施，另一方面化疗和灭螺药物难以保证，造成有的地区钉螺大幅度回升。②生态环境改变，加剧了血吸虫病传播。钉螺分布广,环境复杂；加上染源种类多，数量大，扩散严重，难以消灭。③缺乏有效的组织协调机构。血防涉及很多部门，如农业、水利、林业、环境等，同时受生物、社会、经济、环境影响，缺乏有效的组织协调机构；

④缺乏法律保证。我国血防工作主要是人治，血防工作取决于领导重视与否，缺乏法律保证。近几年来,随着退田还湖、平垸行洪开展，将有一些洲垸重新变为有螺区。专家介绍说，人之所以会得血吸虫病，是由于生产或生活过程中皮肤接触疫水感染了血吸虫尾蚴，而尾蚴必须在有水的环境里才能从钉螺体内逸出并侵入人体。而我市血吸虫病的保虫宿主除人外，尚有多种哺乳动物，特别是耕牛为主要传染源。此外，洪水频发，江湖水面面积大幅扩大，使钉螺扩散。因此，在今后的～年中，全市钉螺面积将会大幅度回升。重点疫区钉螺主要分布在重点疫区江湖洲滩（含圩内水网地区）、沿灌区干支渠地区，因环境因素影响，消灭十分困难。

旱涝灾害频繁加剧农村水环境恶化