社区公共服务外包机制研究

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如何更好地发挥社会组织在公共部门服务外包中的作用

如何更好地发挥社会组织在公共部门服务外包中的作用随着我国市场经济的快速发展，公共部门服务外包已逐渐成为一种常态化的形式。

为了提高服务质量、降低成本、提高效率和满足公众需求，越来越多的政府机构开始采用这一方式。

而在这个过程中，社会组织的作用日益凸显，如何更好地发挥社会组织在公共部门服务外包中的作用就成为了一个重要的问题。

一、社会组织在公共部门服务外包中的作用1. 为政府机构提供专业的服务：社会组织拥有不同于政府机构的优势，例如专业性强、敏捷度高等。

在公共服务外包中，社会组织提供技术支持和专业服务，能够为政府机构带来更加高效的服务。

2. 促进公共部门服务的创新：社会组织能够为公共部门提供新型服务，例如轻型公共服务、民间公益服务等。

这些新型服务能够满足公众需求，带来更好的社会效益。

3. 促进公共部门服务的多样化：不同的社会组织具有不同的特长和资源，他们能够为公共部门服务带来多样化的选择，这样就能够根据不同的需求、不同的人群，为公众提供更加全面、贴心的服务。

4. 为政府机构提供监督和反馈：社会组织可以对政府采购的服务进行监督和评估，这有助于政府机构提高采购的质量和效率，同时也能够反馈公众需求和意见，促进公共部门服务的改进。

二、如何更好地发挥社会组织在公共部门服务外包中的作用1. 加强制度建设，规范公共服务外包行为：政府应该加强对公共服务外包的管理和监督，建立健全的制度和规范。

与此同时，要鼓励社会组织参与制定和完善这些规范。

2. 拓展社会组织参与渠道，加强宣传和协调：政府应该加强对社会组织的宣传和引导，使得更多的社会组织参与到公共服务外包中来。

同时要加强与社会组织的沟通和协调，为其提供技术和资源支持。

3. 提高社会组织的专业水平和管理能力：社会组织需要提高自身的专业水平和管理能力，才能更好地为公共服务外包提供技术和服务支持。

政府可以通过培训和资质管理等方式加强对社会组织的管理和评估。

4. 完善公共服务外包的绩效评估机制：政府应该建立完善的公共服务外包绩效评估机制，评估公共服务外包的目标达成情况和质量，并对服务合作方进行评估。

公共服务外包的法律规制问题研究

公共服务外包的法律规制问题研究一、公共服务外包的概念和背景公共服务外包是指政府将原本由政府直接提供的公共服务向民间企业或其他机构委托管理或实施，以提高服务质量，提高效率，减轻政府负担的一种非常行为。

公共服务外包起源于20世纪以来的新公共管理运动，其核心思想是将政府的功能和服务外包给专业化的组织，以确保服务的更高品质和更高效率。

随着社会经济的发展和市场化的推进，公共服务外包正在成为越来越多政府部门和机构的应对方式。

然而，公共服务外包涉及到复杂的法律规制问题，必须在法律框架内进行，以确保公共利益的最大化和社会责任的完成。

二、公共服务外包的法律规制问题1.公共服务外包的法律基础公共服务外包的法律基础主要包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律、法规及文件。

这些法律规定了公共服务外包的程序、条件、标准和限制等，对于保障公共利益、维护社会稳定和促进经济发展起到了重要的作用。

2.公共服务外包的法律责任公共服务外包涉及到的法律责任主要包括民事责任和行政责任。

如果服务外包方违反合同规定，导致用户利益受损，可能被追究民事赔偿责任；如果服务外包方违反法律规定，导致公共利益受损，可能面临行政处罚和诉讼的风险。

此外，服务外包方也要承担由于服务不达标而造成的合同违约责任。

3.公共服务外包的管辖问题公共服务外包涉及到的管辖问题主要包括合同管辖权、争议管辖权和执行管辖权等。

具体而言，根据合同的不同，服务外包方和用户所属的地区、争议发生的时间和地点等都将影响到管辖法院的确定。

因此，在公共服务外包过程中，服务外包方应当根据法律规定合理规划合同条款，明确约定合同的管辖权，提高合同生效和执行的效率。

4.公共服务外包的监管问题公共服务外包中涉及到的监管问题主要包括服务合同管理、监督检查、违法违规处理和异议投诉处理等。

具体而言，管辖机构通过对服务外包方的合同履行情况进行监管，定期检查服务品质、违规情况和用户反馈，及时处理违法违规行为和投诉，有效维护公共利益和服务品质。

浅谈政府公共服务外包的实践与思考的论文

浅谈政府公共服务外包的实践与思考的论文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！摘要：政府直接供给公共服务的模式已呈现诸多弊端，一些地方政府正在尝试把公共服务外包给社会组织。

南京市鼓楼区公共服务外包的实践取得一定的成效，推动了政府公共服务职能的转变，提升了财政使用效率，促进了社会组织的发展，较大程度上满足了社会公众对服务“质”与“量”的需求。

但该模式在实践过程中也产生了一些新的问题。

只有建立适度可操作化的监管机制、更多培育社会组织、建立三方评估机制、吸纳社会工作专业人才、合理划分公共服务外包领域、构建一种有管制的公共服务外包模式，才可以有效避免其不足。

关键词：公共服务外包；政府购买；社会组织；实践公共服务外包是指政府将原来由其直接举办的、为社会发展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，并根据社会组织提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。

这是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型的提供公共服务的方式。

20世纪70年代末，西方各国政府普遍面临着财政负担重、办事效率低下等问题。

为了解决这些问题，公共服务外包成为西方行政制度改革中的重要制度创新，并在西方公共部门中广泛运用。

中国政府正从经济建设型向社会服务型政府转变，社会公众对政府的公共服务能力提出了更高要求。

上海、北京、深圳、南京等城市部分公共服务事业外包工作已在迅速推进中。

本文是在对南京市鼓楼区部分政府部门及相关社会组织如“心贴心老年服务中心”、“金康老年护理中心”等机构进行实地调研和访谈基础上，综合整理分析完成的。

一、南京市鼓楼区公共服务外包的现状近年来，南京市鼓楼区从满足社会公众对公共服务日益增长的需求出发，以“有限政府、无限服务”为理念，按照“市场化运作、契约化管理”的基本思路，向社会组织购买部分公共服务，大力推进公共服务外包。

城市社区服务保障机制创新研究

城市社区服务保障机制创新研究随着城市化进程不断加快，城市社区成为人们居住、工作和生活的重要场所。

城市社区服务保障机制不仅关系着居民的生活质量，也关系着城市社会的稳定和可持续发展。

由于城市社区服务保障机制存在着诸多问题，如资源不足、服务不均等，导致了城市社区服务保障机制的不尽人意。

如何创新城市社区服务保障机制，提高服务质量、满足居民需求，成为当前城市社区建设亟待解决的问题。

一、城市社区服务保障机制现状分析1.资源不足目前城市社区服务保障机制存在着资源不足的问题。

城市社区服务项目众多，包括基本生活服务、公共设施服务、教育医疗服务等。

由于财政预算有限、社会资源不足，导致部分城市社区服务项目的开展受到限制，造成个别社区服务不到位，无法满足居民的需求。

2.服务不均另外一个问题是城市社区服务不均，表现在城乡差别大、区域差异大等方面。

一些城市社区由于地理位置偏僻、经济条件较差，导致其服务水平较低。

相反，一些发达城市社区的服务水平相对较高，造成了城市社区服务的不平衡现象。

3.管理体制滞后当前城市社区服务保障机制的管理体制也存在滞后的问题。

由于部分城市社区服务保障机制长期停留在旧体制下，难以适应当前经济社会发展的需求，使得服务机制的创新和改革难以进行。

以上问题的存在，影响了城市社区居民的生活质量和幸福感，也制约了城市社区的可持续发展。

需要采取相应的措施，创新城市社区服务保障机制，提高服务水平，满足不同居民的需求。

1.增加财政投入在解决城市社区服务保障机制资源不足的问题上，可以加大财政投入。

政府可以通过提高城市社区服务保障机制的财政拨款，增加投入到社区服务项目中，保障服务项目的开展和服务质量的提升。

可以鼓励社会资本参与城市社区服务项目，引导社会资本投入到城市社区服务领域，拓宽服务资源渠道，提高服务供给。

2.建立健全服务体系在解决城市社区服务不均的问题上，可以建立健全的城市社区服务体系。

通过对城市社区服务需求进行科学分析，以及对城市社区服务资源的整合和优化，建立起覆盖城市社区各个方面的服务体系，保障城市社区服务的全面均衡。

浅谈政府公共服务外包的实践与思考(3)

(四)从居民层面来看1.满足了社会公众对公共服务“量”的需求。

政府实施公共服务外包，社会组织可以更加敏感地发现公众对公共服务的各种需求并能及时做出回应，这在一定程度上缓解了居民所需的服务政府无法提供，而政府提供的服务又非公众所需这一矛盾。

鼓楼区购买的“心贴心”居家养老服务，根据老人不同的需求提供不同的服务，包括家庭保洁、日间护理、生活照料、精神慰藉、陪医取药、代办事务等等，较好地满足了老人们的需求。

96180生活服务求助热线截至2009年2月，就有来自全市有效拨打的求助电话15.77万个，其中服务类求助4.99万个，咨询类求助10.73万个，多方位满足了居民的服务需求。

2.满足了公众对公共服务“质”的需求。

社会组织为了使政府能够持续购买自己提供的服务，必须建立独立的服务团队，其服务质量必须能通过质量评估。

这必然会促进社会组织在服务质量上精益求精。

如“心贴心”的所有服务人员均要经过劳动与社会保障部门的专业家政培训，95％的人获得了专业资格证书，其中30％的人还拥有中级证书。

6180的服务部对接受过该热线服务的市民抽样回访显示，“满意”和“很满意”的居民占到回访总数的99.8％。

三、南京市鼓楼区公共服务外包中存在的问题政府公共服务外包作为一种新模式，具有旧模式无可比拟的优越性，但在起步阶段由于其发展尚不完善，难以避免新问题的产生。

(一)区政府的监管方式有待合理化、可操作化目前鼓楼区对公共服务外包的监管还存在一定问题。

以“心贴心”和“金康”为例，政府向“心贴心”购买居家养老服务，要求“心贴心”每周将服务情况向所在社区的社区主任汇报，每月向所在街道汇报，与此同时，区政府还聘请了康汇通公司进行督导。

“心贴心”的员工在提供服务之前之后均需向康汇通公司电话汇报有关服务的情况，常造成电话汇报拥堵现象。

区政府每年向“金康”提供几百万元的房租以及床位补贴，但是对“金康”的监管力度明显不足。

其监管主要通过领导考察等方式进行，未形成长效机制。

政府公共服务外包风险研究分析

政府公共服务外包风险研究分析摘要：公共服务外包是对过去政府主导公共服务方式的一种创新，在某种程度上提高了政府公共服务效率，也成为了政府行政体制改革的重要内容之一。

公共服务外包作为一种还未成熟的模式，同时又存在一些风险问题，基于公共服务外包的背景去深入研究这些问题，并提出相应措施。

关键词：公共服务外包风险识别解决措施一、公共服务外包发展简介20世纪70年代末到80年代初，由于新公共管理运动的开展对国家公共管理部门形成一定影响，以及政府为了能更好的关注于国家发展，对公共服务供给机制的改革需要也更加强烈，其在公共服务提供过程中的角色有必要进行重新定位。

上世纪八十年代末以来，行政改革的浪潮开始影响着全世界政府的发展，在这一改革进程中，尤其是政府公共服务外包模式越来越被欧美国家所认可。

公共服务外包就是指政府不再直接提供公共服务，而是引入市场化竞争机制，并明确一定的准入资格，再把其承包给有资质的市场主体来完成，从而丰富公共服务提供主体和提供方式。

二、公共服务外包存在的风险（一）隐藏成本风险政府部门在草拟公共服务外包项目时会对公共服务外包进行可行性分析，可是由于隐性过渡和管理成本的存在，会导致实际外包成本大于政府内部生产成本。

此外，在契约价格设计上，若契约标价过高，会对政府财政造成负担；若契约标价过低，承包商无法以低价供给高质服务。

最后，政府部门在进行分析时会逐渐导致形成合同逆向承包，即放弃外包形式变为内部生产服务，这会在一定程度上挫败公共服务外包的积极性。

（二）寻租风险在政府寻找公共服务外包的承包商过程中，难免会发生一些行贿受贿行为。

少数政府官员利用手中发包权主动向承包商索贿，也有承包商主动向其行贿来谋求合同。

在这种委托代理关系中，承包商占有信息优势，其在利益的驱动下，通常会违背诚信，不惜牺牲服务质量、自身信誉等，来追求自身利益，包括隐藏信息的逆向选择风险和隐藏行为的道德风险。

（三）管理失控风险失控风险是服务外包中最基本的风险。

我国公共服务外包与社会组织的发展研究

我国公共服务外包与社会组织的发展研究公共服务外包是政府在公共服务提供机制和方式上的创新，社会组织作为政府公共服务外包的承接者和提供者，对于推动我国公共服务外包事业具有重要的意义。

但我国社会组织还处于发展的初级阶段，面临许多问题，梳理了现阶段我国公共服务外包事业过程中社会组织存在的主要问题，阐释了发展我国社会组织的具体对策和建议。

标签：公共服务外包;社会组织;研究一、社会组织参与公共服务外包的缘由20世纪70年代末以来，旨在提高公共服务效率、改善公共服务质量的行政改革浪潮在世界范围内兴起。

公共服务外包在这场公共部门改革浪潮中备受各国推崇。

所谓公共服务外包是指政府把机关的后勤性服务和与行政工作相关的技术服务以及为企业、市民、各类市场组织和社会组织提供的公共性服务等，以政府机关或部门作为发包方，明确条件资质的准入制度，按照一定程序公开择优承包的方式，通过签订报酬与服务数量、质量、效率相挂钩且与规范考核评价结果相联系的合同办法，承包给有关市场主体（社会组织主体）的行为。

“社会组织”是一个中文语境下的概念。

广义的社会组织是指除党政机关、企事业单位以外的社会中介性组织。

狭义的社会组织，是指由各级民政部门作为登记管理机关，纳入登记管理范围的社会团体、民办非企业单位、基金会这三类社会组织。

本文涉及的社会组织是指狭义的社会组织，是除了政府组织和营利性私营部门之外所有独立公益性组织。

社会组织基于自身的特点和优势对于推动我国公共服务外包事业具有至关重要的意义。

首先，政府将公共服务外包给社会组织，可以更加高效地整合社会资源，吸引更多的社会资源参与到公共服务提供中来，能够以较低的成本和较快的速度扩大我国公共服务的供给数量，是解决我国日益增长的公共服务需求与公共服务供给不足这一矛盾的重要途径。

其次，社会组织的专业性和技术性较强。

大多数提供公共服务的社会组织为了争取到外包合同会不断增强自身的专业化水平来提高其竞争力，充分的竞争能够提高公共服务的质量。

公共服务事业外包问题研究

公共服务事业外包问题研究一、引言公共服务事业外包是指领导将原本由领导机构提供的公共服务事业委托给私营部门或非营利组织来管理和运营的一种方式。

这种方式在全球范围内得到了广泛应用，并在一定程度上取得了成功。

然而，公共服务事业外包也存在着一些问题和挑战，需要进行深入研究和探讨。

本文将从不同的角度对公共服务事业外包问题进行研究，以期提供有益的参考和建议。

二、背景与现状1. 公共服务事业外包的背景公共服务事业外包起源于20世纪70年代，是由于领导财政紧张、效率低下以及对市场机制的信任而引发的。

随着市场经济体制的发展和全球化进程加快，越来越多的国家开始采用这种方式来提供公共服务。

2. 公共服务事业外包现状目前全球范围内有许多国家采取了公共服务事业外包模式，如英国、美国、澳大利亚等。

这些国家在不同领域实施了外包，包括教育、卫生、交通等。

外包的方式也各不相同，有的是将整个服务交给私营部门，有的是将部分服务委托给非营利组织。

三、公共服务事业外包的优势1. 提高效率公共服务事业外包可以引入市场竞争机制，激发各方面的活力，提高效率。

私营部门通常具有更高效率和更灵活的管理方式，可以更好地满足市场需求。

2. 节约成本通过外包公共服务事业，领导可以将原本需要投入大量资源和资金来建立机构和设施的成本转嫁给私营部门或非营利组织。

这样可以节约成本，并提高资源利用效率。

3. 提升质量私营部门通常具有更好的管理经验和技术能力，在提供公共服务时能够提供更好质量和更满意度。

这样可以提升公众对于领导提供服务的满意度。

四、公共服务事业外包存在的问题1. 资源分配不均在一些发展中国家或地区，由于经济发展不平衡等原因，领导在一些偏远地区或贫困地区提供公共服务的成本较高，私营部门不愿意承担这些地区的服务。

这导致了资源分配不均的问题。

2. 监管不到位领导在外包公共服务事业时，需要加强对私营部门或非营利组织的监管。

然而，由于监管机构的能力和资源有限，导致监管不到位。

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区公共服务的供给。（）社区服务功能有限。随着社区自治职能的回归，三大量的公共服务职能和社会管理职能被释放出来，但由于目整的社区公共服务外包的运行机制。前我国的城市社区建设中，社工待遇偏低，缺乏专业素质，社区不可能拥有完整的劳动分工，社区整合功能、福利和保社区公共服务与服务外包障功能、参与功能和价值引导功能得不到良好发挥，本来应本文所提的社区公共服务的外包是指由政府出资，社区该由社区承担的职能履行不到位，质量不高甚至被搁置。群众性组织代理，引入市场竞争机制，将社区公共服务外包（）社区中介组织和社区公共服务性质的契合。社区四从事专业型社区服务的社区中介组织，本质上是一种委托代公共服务供给是以服务社区居民为宗旨的公益性的活动。社理关系。政府出资是由社区公共服务具有公共产品的特征，区中介组织具有民间性、公益性、志愿性以及非盈利性等特效用不可分，收费困难所决定的。社区群众性组织是指社区征，具有组织独立性和专业性，能以部分甚至全体公众的利居委会、居民代表大会以及业主委员会这一类组织，它们是益为出发点，二者的价值取向一致。群众性的自治组织，由其代理能够代表社区居民的利益。在我国，政府设立了社区专项资金，由区政府或街道办管理，三服务外包机制社区的费用开支须向上申请批复。由此看来，这种委托代理目前我国社区公共服务外包过程中存在着服务项目不符关系也是一种政府购买行为，大致上要经过四个阶段：公开合居民真实需求；供给缺乏竞争和激励，监管不到位；社区服务外包信息；社会投标竞标；确定服务组织，签订合同，中介组织缺乏专业社工，社会资本缺乏，草根组织居多，发明确双方权益；服务过程的监管与效果的评估。展环境恶劣等问题，制约了社区公共服务的有效供给。要实
是企业管理的重要环节，引入到社区公共服务外包工作中，有消费的非竞争性和受益的非排他性，一旦提供出来，不管就是要对于社区中介组织的服务效益和效果进行客观公正的
ＭＯＤＲＵＩＥＳ现代商业８ＥＮＢＳＳＮ１
一
现外包环境下的社区公共服务的有效供给，重点是要建立和完善社区公共服务外包机制，具体包括以下几个方面：（）一建立社区公共服务评价机制，确定服务项目。要实现社区公共服务的有效供给，简言之，就是要实现公共服务的供需对等，这要建立在了解居民真实需求的基础之上。社区公共服务评价机制的目标是要了解社区居民的真实需求。社区中介组织扎根于社区，有较好的群众基础，能够及时的、低成本的把握社区问题，发现居民真是需求。因此，在进行社区公共服务，具体落实还是在社区，但不同社区的具体资社区公共服务外包的时候，建立起一套完整的社区公共服务源情况是不同的。这就要求在公共服务落地的时候，要以社评价机制，是实现公共服务的有效供给的基础，是实现公区为主体，根据社区具体情况，进行社区公共服务的供给，共服务存在意义的源泉。具体可通过或有评价法、行为观察将社区公共服务外包给成长于社区的社区中介组织就能很好法以及投票法、询问法等方法了解社区居民对公共服务的评地实现这一点。价，确定社区公共服务项目。（）引入市场竞争机制，提高服务效益。市场竞争机二二． “ 务外包 ”提出的必要性和重要性服制的引入目的是要通过优胜劣汰，选择更好的社区中介组织（）政府失灵。根据公共物品选择理论，政府是公共来提供服务，提高社区公共服务的经济效益和社会效益。具一服务资源的最大掌控者，也是一定利益集团的代表者。在进体实施上来讲，在确定社区公共服务的承接对象时，可以通行社区公共服务供给决策时，政府缺乏市场竞争，效率低过政府招标，组织竞标的形式，嵌入专家评审与居民评审，下。虽然目前绝大部分政府宣称坚决代表最广大人民的根本体现科学性和民主性。专家评审可以通过聘请或者职员招利益，但由于既是社区公共服务的受益者，也是服务供给的决策者，在一定程度上很难完全真实的代表公众的利益需求，造成社区公共服务供给时，出现供需不符或供需不平衡的现象。（）市场失灵。社区公共服务属于公共产品范畴，具二募，居民评审可以由居委会和业主委员会代表。货比三家，谁更具有比较优势就承包给谁。同时还需签订承包合同，明确双方权利与义务和绩效目标。（）建立灵活的评估机制，评估服务效果。绩效评估三
重庆房产税调研思考
罗川余俊西四川大学公共管理学院四川成都６０５１６０
摘要：０年１７日，重庆市人民政府发布了《２１１月２重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》，重庆市作为首个房产税实施地之一，必然有其特殊之处，房产税是否合理等等，这些都是大家关注的问题。关键词：重庆市市民；房产税２ｌ年１２０１月７日，重庆市人民政府发布了重庆市人民住房为：政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办１个人拥有的独栋商品住宅。．
社区公共服务外包机制研究
刘倩李蕙君四ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ川大学公共管理学院四川成都６０４１６０
摘要：由于政府和市场失灵，社区服务功能有限，进行面向社区中介组织的服务外包成为社区公共服务供给主体多元化的必然选择，面对目前实践过程中出现的一些ｆ￣，关键在于建立一套完善的社区公共服务外包机制。＂－ｌ关键词：务外包；区公共服务；包机制服社外国务院关于不断改进政府公共服务方式意见提出：积极探索通过政府 “ 买服务 ” 、项目管理等多种形式，调动社购会组织参与社区服务的积极性。政府 “ 买服务 ”成为建设购服务型政府的重要举措。本文通过对社区公共服务的界定，在分析服务外包的重要性以及必要性基础之上，构建一套完付费与否，均可免费享用，出现很多 “ 费搭车 ”的现象，免造成私人企业的成本无法弥补。所以很多企业不愿意参与社
法和（庆市个人住房房产税征收管理实施细则，重庆（重２个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单．市主城九区内（中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价２渝倍口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区）个人拥有的独栋商（２）以上的住房。含倍品住宅、个人新购的高档住房、在重庆市同时无户籍、无企３在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的．业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住第二套（含第二套）以上的普通住房。房被首批纳入房产税征税对象，税率为０５．％一１２．％。（）未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住二征收对象房，将适时纳入征税范围。调查方法及主要过程（）试点采取分步实施的方式。首批纳入征收对象的一考评，并且考评结果与合理的激励措施相关。首先需要坚持社区建设交流学习和科研项目，举办社区建设经验交流会，效率、服务和以人为本的原则，建立一套关于绩效考评的可建立与高校的相关的项目合作。量化、可实现的指标体系。其次是需要对组织的服务状况进（）为社区中介组织发展创立良好的市场环境。社区七行不定期的抽检，帮助社区中介组织改进服务提供过程中存中介组织是自发成立的公益性的民间组织，与其他组织相在的问题，保证最后成果的质量。最后定期的依据事先建立比，资金、政治法律等资源相对缺乏。在社区公共服务外包好的指标对服务项目的开展情况进行全面的评估。一方面委引入市场竞争机制的背景下，社区中介组织要获得机会，就托专业的评估机构进行评估，另一方面是社区公共服务消费需要政府为其创立一个公正透明的市场环境，给予一定的优