加快小城镇建设的几点思考
关于小城镇建设的思考

关于小城镇建设的思考一、小城镇建设的意义小城镇建设是国家推进城镇化的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的重要手段。
小城镇建设可以促进农村人口向城市转移,缓解大城市的压力,同时也可以改善农村地区的基础设施和公共服务水平,提高农民生活质量。
二、小城镇建设面临的问题1. 城市规划不合理由于历史原因或规划设计不周等原因,一些小城镇在规划上存在不合理性。
例如道路狭窄、交通拥堵等问题。
2. 建设资金缺乏相比大型城市,小城镇建设资金较为有限,很多项目难以得到有效资金支持。
3. 人才流失严重由于就业机会和生活条件等方面的限制,许多年轻人选择离开小城镇前往大城市发展。
这导致了一些小城镇在人才储备方面存在困难。
4. 生态环境问题一些小城镇在发展过程中忽视了生态环境保护问题,导致水污染、空气污染等问题日益严重。
三、如何解决小城镇建设中的问题1. 合理规划针对小城镇建设中规划不合理的问题,应该加强城市规划工作,制定科学合理的城市规划方案。
在规划设计上要注重人性化和可持续发展。
2. 加大投资力度政府应该加大对小城镇建设的投资力度,尤其是对基础设施建设、公共服务等方面的投入。
同时可以鼓励社会资本进入小城镇建设领域。
3. 改善人才环境为了吸引更多优秀的人才回流或留在小城镇发展,政府可以采取一些措施,例如提供更好的工作机会、改善生活条件等。
4. 加强环保意识政府和企业应该加强环保意识,制定严格的环保法规,并落实到实际行动中。
同时可以鼓励企业进行绿色生产,推广清洁能源等措施。
四、小城镇建设中需要注意的问题1. 坚持可持续发展原则在小城镇建设过程中,需要坚持可持续发展原则,注重生态保护和资源利用,避免过度开发和破坏环境。
2. 重视文化传承小城镇往往有着丰富的历史文化和传统特色,需要在建设中注重文化传承和保护。
3. 加强社会管理小城镇建设需要加强社会管理,提高社会治理能力,维护社会稳定和安全。
4. 引导产业发展政府可以通过引导产业发展来促进小城镇经济的发展。
关于小城镇建设发展的几点思考

关于小城镇建设发展的几点思考【提要】进入新世纪,中国的经济与社会全面进入转型期,工业化要求城市化,对中国这样一个发展中国家,随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,在今后的几十年里,大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。
【关键词】小城镇建设/城镇化/工业化/健康发展目前,作为有战略意义的小城镇建设,已经引起社会各方面的重视,全国各地的小城镇建设日渐升温,其成果也日益明显。
我国小城镇发展现状改革开放以来,我国城镇化水平与建国后前30年相比,有了显著提高。
与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制。
民间投资推动了农村城镇化发展。
有效地分流了大中城市发展的压力,弥补了国家资金紧张的不足,拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。
但是,由于历史的原因,我国小城镇发展水平仍然滞后,无法适应经济社会全面发展的客观要求,影响了“三农”问题的解决。
目前我国农村小城镇发展中出现的主要问题党的十五届三中全会提出“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略”,准确地论述了小城镇在我国社会经济发展战略中的地位。
目前,我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在:1.小城镇发展过程中存在不合理的制度,且管理粗放,缺乏强有力的法制规范和规划指导。
目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解,但仍然是重要的约束因素,这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障,更容易由于规则不统一、不透明而给农民带来许多额外的高负担,提高了农民进入城镇的成本,也容易由此滋生腐败现象。
2.小城镇化过程中城市建设用地受限,城乡争地加剧我国土地资源有限,每年城镇发展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注,城乡争地现象日趋突出。
3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中,来缓解人地矛盾,调整产业结构的作用4.小城镇化过程中环境污染问题突出,城市生态遭破坏5.小城镇建设遍地开花,依靠行政力量推进,加重农民负担目前的小城镇建设存在着急功冒进,一哄而上,遍地开花,乱铺摊子现象。
安徽新时期小城镇建设的几点思考

安徽新时期小城镇建设的几点思考近年来,安徽省在小城镇建设方面取得了长足的进步。
在新时期,随着城市化进程的加快,小城镇建设也成为了社会发展的热点之一。
作为安徽省内的重要一环,小城镇建设不仅关乎经济发展和民生改善,更是关乎整个社会的和谐稳定。
对于安徽新时期小城镇建设的思考显得尤为重要。
一、注重城乡一体化发展在新时期的小城镇建设中,应注重城乡一体化的发展。
小城镇不应该只是简单地模仿大城市的建设模式,而应该根据当地的自然环境、历史文化和人口特点,进行合理规划和布局。
要注重发挥小城镇在农业生产、生态环境保护、文化传承等方面的优势,打破城乡二元结构,促进资源要素的有机流动和合理配置,实现城乡融合发展。
二、坚持人民至上的发展理念在小城镇建设中,要坚持人民至上的发展理念,切实关心和保障广大居民的利益。
要加大对基础设施建设的投入,提高公共服务水平,改善城乡居民的生活环境。
要注重培育和发挥小城镇的社会主义核心价值观,加强文化教育、民生保障,实现全民共享小城镇发展成果的目标。
三、科学规划和合理布局在小城镇建设中,要注重科学规划和合理布局,充分考虑资源环境承载能力和可持续发展的需要。
要根据当地的实际情况,进行综合规划,合理规划城市空间布局、交通网络、产业发展等,实现城镇结构的合理化和功能的互补性。
要加强对小城镇建设的监督,严格执行规划方案,有效遏制盲目建设和规划落实不到位的现象。
四、发挥城市示范带动作用小城镇建设不能只满足于城市化的速度和数量,更应该重视城市的品质和质量。
因此要发挥小城镇的示范带动作用,带动周边农村和小城镇的升级改造。
要注重提高小城镇的核心竞争力,打造宜居宜业宜游的城镇环境,促进产业结构的优化和经济的可持续发展。
要积极推动小城镇之间的交流合作,形成合力,共同打造安徽小城镇的美好未来。
五、加强政府对小城镇建设的引导和支持在小城镇建设中,政府应当加强引导和支持,发挥好政府的作用。
要通过创新管理体制、优化公共服务、加强政策扶持等措施,打通小城镇建设的“最后一公里”,推动小城镇经济发展和社会进步。
发展之策:加快城镇化建设的几点思考

加快城镇化建设的几点思考在中国三十多年的改革开放进程中,城市化建设飞速发展,但乡镇发展却停止不前,甚至在倒退,在我的记忆中,乡村的办公楼还是儿时的办公楼,二十多年不曾改变,变的是地方却来越小了,人气越来越低了,乡村发展没有支撑,找不到出路,然而无论国内国外,但凡发达的地方,乡镇化建设发展都达到了现代化水平,人民富裕,设施健全,所以只有乡镇发展起来了,社会才是根本的发展。
1、加快城镇化建设必须转变农业生产方式在乡镇化推进的过程中,每个人基本上都有自己的行业和工作,就逐渐由农民向工人转变,就不再每个人去种植土地,实现了耕地的集中,而江浙一带主要粮食种植区属平原,有利于大规模机械操作,以前100人干的活现在1个人干就行了,大大提高了生产效率,而且由专门的人从事粮食种植工作,有利于专业化、规范化、现代化发展,有利于科技投入,提高科技种植水平。
建议成立农联社,专门负责农业管理和监督,包括种植内容分区规范、种植管理、粮食采收、粮食加工、粮食销售等,根据市场情况合理布置种植内容,充分利用土地,增加科技投入,建立销售加工网络,实现集中销售,打破现在零卖占主要地位的方式,实现利润最大化,同时避免不法分子进行炒作投机,保障粮食安全。
2、加快城镇化建设需要政府大力支持和投入要实现人口集中,必须有大量的人口迁移,必须有满足人民生活的住房、水、电、医疗、交通等基础投资建设和为以后发展的生产投资建设,这就需要政府进行初期投入,但将来带来的回报肯定是很客观的。
3、加快城镇化建设必须保障农民利益土地是农民的命根子,加快乡镇化建设必须保证农民不失去土地,农联社不是去征用土地,而是租用土地,农民仍然对土地拥有所有权,农民在出租土地的过程中,每年可获得可观的收入,保障基本的生活。
4、加快城镇化建设应与目前的建设新农村结合起来目前全国正在推进新农村建设,实现统一规划建房,这与乡镇化建设相比,少了一个人口迁移集中的内容,建议两者结合起来,一步到位,避免重复建设和投资。
安徽新时期小城镇建设的几点思考

安徽新时期小城镇建设的几点思考近年来,随着中国城市化进程的不断推进,小城镇建设成为了各地政府重要的工作内容之一。
作为全国的重要农业大省,安徽省的小城镇建设也备受关注。
当前安徽省小城镇建设还存在一些问题和挑战,需要深入思考和研究。
本文将从以下几个方面进行思考和分析。
要加强小城镇规划和设计。
当前,一些小城镇规划和设计还缺乏科学性、系统性和可操作性,导致一些小城镇建设项目效果不佳。
我们要加强对小城镇规划和设计的研究和培训,提高规划和设计水平。
要注重小城镇的历史文化保护和环境保护,合理规划小城镇的功能布局,使小城镇具有独特的文化和环境特色。
要优化小城镇的产业结构。
当前,一些小城镇的产业结构过于单一,主要以传统农业为主,缺乏新兴产业的支撑。
我们要通过引导和扶持新兴产业的发展,推动小城镇的产业结构转型升级。
要注重小城镇的特色产业发展,根据小城镇的资源禀赋和地域特点,发展适合自身的特色产业,提高小城镇的经济竞争力。
要加强小城镇的基础设施建设。
当前,一些小城镇的基础设施建设相对较弱,道路、供水、供电等方面存在一定的问题。
我们要加大对小城镇基础设施建设的投入,特别是要注重对交通、水利、能源等方面的建设,为小城镇的发展提供有力的支撑。
要提高小城镇的公共服务水平,加强教育、医疗、文化等领域的建设,提供更好的生活条件和社会保障。
第四,要完善小城镇的政策和制度体系。
当前,一些小城镇的政策和制度还不够完善,存在一些问题和漏洞。
我们要加强对小城镇政策和制度的研究和改进,采取有针对性的政策措施,鼓励和支持小城镇的发展。
要完善小城镇的管理体制和运行机制,提高小城镇的治理能力和效果。
安徽新时期小城镇建设面临着一些问题和挑战,需要我们深入思考和研究。
只有加强小城镇规划和设计、优化小城镇的产业结构、加强小城镇的基础设施建设、完善小城镇的政策和制度体系,才能推动安徽小城镇建设迈上新的台阶。
关于小城镇建设的几点思考

关于小城镇建设的几点思考关于小城镇建设的几点思考1.引言改革开放以来,我国广阔农村兴起了建设和开展小城镇的地域性活动。
农村小城镇建设是一项系统工程,事关经济开展与社会主义现代化进程,不能仅依靠政府,而是需要全社会的广泛参与。
因此,必须抓住新形势下的开展机遇,搞好规划,抓好协调,精心实施,确保小城镇建设井然有序地推进,以繁荣农村经济、平衡城乡开展、缩小工农差距。
2.加强小城镇建设的意义2.1建设和开展小城镇是解决“三农〞问题的重要途径农民占了我国人口中的大多数,所以“三农〞问题也成为了制约我国经济开展和社会进步的一个重要因素。
要解决三农问题,除了减轻农民负担之外,重要的是要全面统筹城乡经济社会开展,打破城乡二元经济结构的旧体制以积极推进农村人口城镇化来实现。
2.2建设和开展小城镇是启动城乡市场的重大措施我国经济的持续开展急需扩大内需,尤其需要提高作为人口中主要成分的农民的购置力,但现实是农村大多地处偏远,散居的农工,传统的农业,其购置力是很有限的。
如果没有小城镇作依托,交通、电力、通信等根底设施的消费都会因本钱太高而无法运营,并且会使得城市的产品和效劳难以下乡。
2.3建设和开展小城镇是开展第三产业的重要载体和解决农村充裕劳动力就业的有效途径。
3.小城镇建设和开展需要解决的问题3.1局部群众对小城镇建设的意识薄弱局部群众对建设和开展小城镇的重要性认识缺乏,普遍存在重经济开展、轻城镇建设的问题。
此外,城镇居民不了解小城镇的建设规划,对建设小城镇缺乏认同感,参与热情不高,法制观念淡薄,这也在不同程度上阻碍了小城镇建设的开展步伐。
3.2居民素质还有待提高虽然我国城镇化建设取得了很大的开展,城镇的数量在逐年提高,但由村转居的居民的环境意识、卫生意识、公德意识和管理意识还存在一定的滞后性,这就要求我们在关注居住条件城镇化的同时,也要加强宣传教育,使广阔人民群众的素质也真正实现“城镇化〞。
3.3根底设施不完善,功能不齐全虽然我国的小城镇建设经过多年的开展取得了一定的成果,但小城镇根底设施落后的状况仍然没有从根本上改变。
关于我市小城镇建设的思考

关于我市小城镇建设的思考
近年来,我市小城镇建设取得了长足的进展,但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中,我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求,有针对性地规划和布局基础设施建设,包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时,注重环保和资源节约,采用可持续的建设方法和技术,确保基础设施的长期运行和发展。
其次,要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程,还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业,加强农村产业升级和转型,促进农民增收致富。
同时,在城市化进程中,要注重保护和传承农村文化和传统,打造独具特色的小城镇风貌。
第三,要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施,为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设,提高政府工作效率,解决小城镇建设中的问题和困难。
最后,要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益,他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与,形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与,汇集各方智慧,推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之,我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取,才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
推进小城镇建设的若干思考

推进小城镇建设的若干思考推进小城镇建设的若干思考推进小城镇建设的若干思考加快推进小城镇进程是全面建设小康社会的有效途径,小城镇建设存在着诸多制约因素,还是一个亟待探索实践的课题,她不同于县市级城市,也不同于中心镇。
存在的困难及发展措施既有共性的、又有个性的,主要可以从以下四方面来加以推进:一、统一认识,明确目标城镇化是农村经济和社会快速发展,是农业农村现代化的必然结果,可说是没有农村的城镇化就没有全市的城镇化。
城市发展的出路在于城乡一体化,而农村发展的出路在于城市化,两者的结合点就是发展小城镇。
从现实来看,小城镇的发展,一是有助于发挥集聚功能,促进农村经济发展。
城镇可凭借基础设施和服务功能的优势,使之成为二、三产业的首选之地,形成产业集聚,经济总量扩张。
二是小城镇的发展可以加快农村富余劳动力转移,实现农民增收。
产业集聚的直接效果是吸收劳动力,增加城镇人气,形成人口集聚。
而人口的大量集聚,又会产生新的需求、带动房地产业、服务业、文化娱乐业等的连锁发展,既拉动消费,又增加群众收入。
三是小城镇的发展有助于提高农民的生活质量和人口素质。
大量农民进城镇定居,逐步改变传统的生活方式和思想观念,使其缩短与现代文明的距离,自身的素质渐移默化得到提高。
从我市的情况看,一般建制镇的城镇化进程已明显地之后于工业化。
目前,我市加快城镇化进程的时机和条件已经成熟,我们应当抓住机遇,理清思路,明确目标,发现优势,趋利避害,挖掘潜力,找准符合各镇实际的发展路子和工作重点,牵住城镇建设这一城镇化进程的牛鼻子,适当超前投入,加快建设,使城镇化进程与经济社会发展齐头并进。
二、因地制宜、精心规划目前,在规划上主要存在着规划编制过短或过大、新建区链接难、产业布局随意性等一些问题,为此,我们要着重注意以下问题:(一)、规划要注意科学性。
确定合理的城镇中远期发展规模,既是规划的重点,又是规划的难点。
通常情况下有二难,一是人口规模预测难,二是用地规模难确定。
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加快小城镇建设的几点思考
黄吉哲
小城镇建设是全面建设社会主义新农村的一个重要组成部分,它是城市建设的补充,是地方乡镇经济、政治、科技、文化、教育的中心。
新形势下,小城镇规划面临着许多新的机遇和挑战,小城镇建设的内涵更加丰富,任务更加艰巨。
在株洲市建设小城镇“政府引导,市场运作,科学规划,重点突破,整体推进”原则的引导下,株洲县以“小城镇、大发展”为战略,以培养和发展小城镇经济为主导,以促进农民增收、注重经济效益、注重社会效益、注重长远效益、促进集体经济不断发展、壮大为出发点,克服一切困难,努力加快推进小城镇进程,全面建设社会主义新农村。
在这里笔者结合本县实际情况与经验谈谈加快小城镇建设的几个问题。
一、我县农村小城镇发展中出现的主要问题
目前,我县小城镇建设面临的具体问题主要表现在:
㈠规划不足
1.没有全县统一规划,环境污染突出,生态破坏严重
我县没有制定全县的统一城镇规划,目前我县的城镇规划都只是各个县镇自发的进行各自的规划,这样自发的行为缺乏管理,没有进入整体的县域经济发展的规划修编范围之内,这种体制机制还有待完善。
进行自行规划的乡镇有的引进的城市不要的高污染行业和企业,建设过程中项目审核的疏忽导致城镇生态环境遭到严重迫害。
有的城镇化建设为了收到更大的项目回报,只注重短期经济效益,采取先污染后治理的方式,这种观念也导致了生态的破坏。
另外,参与自发城镇
规划的人员素质还不是很高,致使各个乡镇的自发规划缺乏只关注眼前利益,没有长期的目标,这种状况也对城镇规划的修编不利。
2.城镇化过程中建设用地受限,城乡争地加剧
我国土地资源有限,城镇发展占地而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注,这种用地规划的不足导致城乡争地现象日趋突出。
㈡管理欠缺
1.制度不合理,缺乏强有力的法制规范和强化管理
这个问题不仅仅存在于我们株洲县,在全国也比较明显。
目前,传统意义上的制度制约有所缓解,但仍然是重要的约束因素,这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障,容易因规则不统一、不透明给农民带来许多额外的高负担,提高了农民进入城镇的成本,也容易由此滋生腐败现象。
2.机构不健全,城镇管理办公室没有执法权以及相关人员的编制
城镇管理办公室没有行政执法权,这种权力的缺失导致,增加了城镇建设的难度,导致小城镇化建设在某些问题的处理上丧失了主动权。
㈢投入过少
我县的小城镇建设面临建设资金紧张的矛盾。
我县的财政收入基数不大,各种项目均需用钱,要在城镇建设方面投入大量资金确实存在较大压力。
加之我县境内小城镇建设遍地开花,而如果县里一味地进行支持投入,就会出现小城镇建设急功冒进、一哄而上、遍地开花、乱铺摊子现象。
二、积极发展城镇,推动我县城市化进程,实现可持续发展
淦田镇是一个中心镇,城区有人口0.7万人,城区面积达1.48平方公里。
城区主干道有5条,电信、移动、联通等通讯网络较完善。
镇党委、政府在小城镇规划的目标实施工作上狠下功夫,在小城镇增容、土地开发利用和招商引资方面做了大量的工作,取得了显著的成效。
淦田的小城镇建设规划先行,管理并重。
我们规划环境,优化资源;严格管理,美化市场;积极配合,协调矛盾。
我们还采取项目带动,土地增值的措施,我们全面整修铁路涵洞,建综合农贸市场,改建专业市场,全面改造供水管网,建永久垃圾填埋场等民生问题。
一系列的规划,摆脱了城区面积不大,“地盘较小”束缚,吸引了众多的外来投资者。
淦田镇成功建设小城镇的实例,给笔者带来如下思考:
㈠形成有利于促进城镇化的体制和政策环境,是城镇化战略顺利实施的关键
尽快在全县放开小城镇的户籍管理制度,现有的城镇居民社会保障制度延伸到小城镇,逐步打破限制劳动力流动、影响人力资源合理配置的约束,积极探索对新落户的居民进行工作技能培训措施,提高他们的生活适应能力。
㈡整体规划,因地制宜
城镇的发展和建设是个复杂的系统工程,不可能有统一的发展模式,各乡镇必须从自身实际出发,因地制宜地寻求自己的发展途径。
从我县各乡镇的实际情况来看,其城镇化的发展规模及发展水平处在不同的阶段,因而在城镇的发展和建设上切不可盲目照搬攀比,一定要从本地实际出发,因地制宜求发展。
㈢通过正确定位、合理布局、科学规划促进城镇发展,加强生态建设和环境保护
各乡镇应根据本地的人口、经济、资源、交通、文化、自然环境等因素和经济发展前景等情况,在充分调查研究和比较分析的基础上作出本现本乡镇的小城镇发展规划,做到合理布局。
发展规划应突出重点,坚持可持续发展的原则,确保水、电、路等基础建设的一体化及优先发展,注意乡镇内普水率、普电率、绿化率的提高,并特别注意保护国土资源和防止环境污染。
高效利用土地资源,积极开发本地区土地后备资源。
有效保护和利用水资源;控制污染企业的规模和布局,减少废物排放,采用低能耗的先进工艺和技术,提高能耗效率,推广使用清洁能源。
㈣积极推进优质生产要素向城镇集中,强化城镇的集聚功能
积极推进优质生产要素向城镇的集中,这是从根本上强化和扩大城镇功能的需要,也是新形势下提高城镇的城市化水平、把城镇建成城乡经济联系枢纽与经济增长极地的需要,真正使小城镇成为新一轮科技兴农、科技兴县的中心。
发展城镇要着眼于从提高城镇的整体功能上去完善城镇发展,突破传统的城镇单一低功能模式的束缚。
㈤要积极稳步地发展城镇,必须解决资金问题
发展城镇的最大问题之一便是资金障碍。
而要解决城镇发展中的资金障碍也不可单纯依靠政府投资,而应特别注意发挥多种经济成分的作用,实行多元投资、非公为主。
尤其应注意发挥非公有制经济主体与农民在城镇建设中的投资作用。
(作者现分配在株洲县淦田镇。
)
信息来源:湖南领导人才网。