关于加快小城镇建设的几点思考
关于小城镇建设的思考
关于小城镇建设的思考一、小城镇建设的意义小城镇建设是国家推进城镇化的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的重要手段。
小城镇建设可以促进农村人口向城市转移，缓解大城市的压力，同时也可以改善农村地区的基础设施和公共服务水平，提高农民生活质量。
二、小城镇建设面临的问题1. 城市规划不合理由于历史原因或规划设计不周等原因，一些小城镇在规划上存在不合理性。
例如道路狭窄、交通拥堵等问题。
2. 建设资金缺乏相比大型城市，小城镇建设资金较为有限，很多项目难以得到有效资金支持。
3. 人才流失严重由于就业机会和生活条件等方面的限制，许多年轻人选择离开小城镇前往大城市发展。
这导致了一些小城镇在人才储备方面存在困难。
4. 生态环境问题一些小城镇在发展过程中忽视了生态环境保护问题，导致水污染、空气污染等问题日益严重。
三、如何解决小城镇建设中的问题1. 合理规划针对小城镇建设中规划不合理的问题，应该加强城市规划工作，制定科学合理的城市规划方案。
在规划设计上要注重人性化和可持续发展。
2. 加大投资力度政府应该加大对小城镇建设的投资力度，尤其是对基础设施建设、公共服务等方面的投入。
同时可以鼓励社会资本进入小城镇建设领域。
3. 改善人才环境为了吸引更多优秀的人才回流或留在小城镇发展，政府可以采取一些措施，例如提供更好的工作机会、改善生活条件等。
4. 加强环保意识政府和企业应该加强环保意识，制定严格的环保法规，并落实到实际行动中。
同时可以鼓励企业进行绿色生产，推广清洁能源等措施。
四、小城镇建设中需要注意的问题1. 坚持可持续发展原则在小城镇建设过程中，需要坚持可持续发展原则，注重生态保护和资源利用，避免过度开发和破坏环境。
2. 重视文化传承小城镇往往有着丰富的历史文化和传统特色，需要在建设中注重文化传承和保护。
3. 加强社会管理小城镇建设需要加强社会管理，提高社会治理能力，维护社会稳定和安全。
4. 引导产业发展政府可以通过引导产业发展来促进小城镇经济的发展。
关于小城镇建设发展的几点思考
关于小城镇建设发展的几点思考【提要】进入新世纪，中国的经济与社会全面进入转型期，工业化要求城市化，对中国这样一个发展中国家，随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，在今后的几十年里，大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。
【关键词】小城镇建设/城镇化/工业化/健康发展目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。
我国小城镇发展现状改革开放以来，我国城镇化水平与建国后前30年相比，有了显著提高。
与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制。
民间投资推动了农村城镇化发展。
有效地分流了大中城市发展的压力，弥补了国家资金紧张的不足，拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。
但是，由于历史的原因，我国小城镇发展水平仍然滞后，无法适应经济社会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决。
目前我国农村小城镇发展中出现的主要问题党的十五届三中全会提出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”，准确地论述了小城镇在我国社会经济发展战略中的地位。
目前，我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在：1.小城镇发展过程中存在不合理的制度，且管理粗放，缺乏强有力的法制规范和规划指导。
目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解，但仍然是重要的约束因素，这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障，更容易由于规则不统一、不透明而给农民带来许多额外的高负担，提高了农民进入城镇的成本，也容易由此滋生腐败现象。
2.小城镇化过程中城市建设用地受限，城乡争地加剧我国土地资源有限，每年城镇发展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，城乡争地现象日趋突出。
3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中，来缓解人地矛盾，调整产业结构的作用4.小城镇化过程中环境污染问题突出，城市生态遭破坏5.小城镇建设遍地开花，依靠行政力量推进，加重农民负担目前的小城镇建设存在着急功冒进，一哄而上，遍地开花，乱铺摊子现象。
发展之策：加快城镇化建设的几点思考
加快城镇化建设的几点思考在中国三十多年的改革开放进程中，城市化建设飞速发展，但乡镇发展却停止不前，甚至在倒退，在我的记忆中，乡村的办公楼还是儿时的办公楼，二十多年不曾改变，变的是地方却来越小了，人气越来越低了，乡村发展没有支撑，找不到出路，然而无论国内国外，但凡发达的地方，乡镇化建设发展都达到了现代化水平，人民富裕，设施健全，所以只有乡镇发展起来了，社会才是根本的发展。
1、加快城镇化建设必须转变农业生产方式在乡镇化推进的过程中，每个人基本上都有自己的行业和工作，就逐渐由农民向工人转变，就不再每个人去种植土地，实现了耕地的集中，而江浙一带主要粮食种植区属平原，有利于大规模机械操作，以前100人干的活现在1个人干就行了，大大提高了生产效率，而且由专门的人从事粮食种植工作，有利于专业化、规范化、现代化发展，有利于科技投入，提高科技种植水平。
建议成立农联社，专门负责农业管理和监督，包括种植内容分区规范、种植管理、粮食采收、粮食加工、粮食销售等，根据市场情况合理布置种植内容，充分利用土地，增加科技投入，建立销售加工网络，实现集中销售，打破现在零卖占主要地位的方式，实现利润最大化，同时避免不法分子进行炒作投机，保障粮食安全。
2、加快城镇化建设需要政府大力支持和投入要实现人口集中，必须有大量的人口迁移，必须有满足人民生活的住房、水、电、医疗、交通等基础投资建设和为以后发展的生产投资建设，这就需要政府进行初期投入，但将来带来的回报肯定是很客观的。
3、加快城镇化建设必须保障农民利益土地是农民的命根子，加快乡镇化建设必须保证农民不失去土地，农联社不是去征用土地，而是租用土地，农民仍然对土地拥有所有权，农民在出租土地的过程中，每年可获得可观的收入，保障基本的生活。
4、加快城镇化建设应与目前的建设新农村结合起来目前全国正在推进新农村建设，实现统一规划建房，这与乡镇化建设相比，少了一个人口迁移集中的内容，建议两者结合起来，一步到位，避免重复建设和投资。
加快推进城镇化建设问题的几点思考(精)
加快推进城镇化建设问题的几点思考[内容提要]在我国西部地区（尤其是民族地区）城镇化过程中，城市基础设施的建设力度加大，整体功能逐步提升，人居环境明显改善，城市面貌发生了很大变化。
但在工业化和城市化发展进程中，经济社会的高速发展也带来了一系列迫切需要正视、思考和协调解决的问题，如：城镇化发展与经济发展速度的关系，农民进城与城镇就业容量问题；资源开发利用，资源环境的支撑与制约问题；城镇发展的资金问题，城镇产业种类转型与现实发展模式问题，以及如何因地制宜制定科学可行的城乡规划等问题。
一、形势和问题我国正处在大规模的工业化和城市化的进程中。
从全国看，城市化进程加快，城市数量和规模增加。
城市发展质量不断提高。
从1 978年到2004年，全国城镇化水平由17.9%提高到41.8%，城镇人口从1.7亿人增加到5.4亿人；全国城市总数由1 93个增加到661个。
并且西部地区和民族地区的城市发展形势很好，已初步出现大、中、小城市和镇结合发展的趋势。
由于西部地区面积大，交通线长，居住分散，沙漠草原多，乡村距离长，人口3.65亿人，占全国总人口的30%；全国农村贫困人口的60%在西部地区，西部地区总面积为687万平方公里。
占全国总面积的70%多。
在推进城镇化进程中需要正视和解决的主要问题有：1.有些地区对推进城镇化与构建和谐社会，建设资源节约和环境友好型社会，发展循环经济，产业结构调整，以及促进区域经济发展等问题的关系，实现城镇化的主要标志还不明确，思想观念还没转过来。
把搞城镇化片面理解为多建高楼大厦、立交桥、大广场、花园区企业或工场，建高级别墅、高档住宅，追求大而全、高又多的豪华建筑。
给开发商谋大利，开方便之门。
这种不切实际不符合国家政策规定的指导思想作风仍存在。
2.有的中心城市或较大城市，在改造旧城中只顾扩大新区，而忽视旧城改造，不分新建和改造旧城一律推翻重建，损害了特有的历史文脉继承。
3.许多地区在推进城镇化过程中实行一条腿走路，忽视了把经济结构、社会结构和空间结构的统一结合的发展。
关于小城镇建设的几点思考
关于小城镇建设的几点思考关于小城镇建设的几点思考1.引言改革开放以来，我国广阔农村兴起了建设和开展小城镇的地域性活动。
农村小城镇建设是一项系统工程，事关经济开展与社会主义现代化进程，不能仅依靠政府，而是需要全社会的广泛参与。
因此，必须抓住新形势下的开展机遇，搞好规划，抓好协调，精心实施，确保小城镇建设井然有序地推进，以繁荣农村经济、平衡城乡开展、缩小工农差距。
2.加强小城镇建设的意义2.1建设和开展小城镇是解决“三农〞问题的重要途径农民占了我国人口中的大多数，所以“三农〞问题也成为了制约我国经济开展和社会进步的一个重要因素。
要解决三农问题，除了减轻农民负担之外，重要的是要全面统筹城乡经济社会开展，打破城乡二元经济结构的旧体制以积极推进农村人口城镇化来实现。
2.2建设和开展小城镇是启动城乡市场的重大措施我国经济的持续开展急需扩大内需，尤其需要提高作为人口中主要成分的农民的购置力，但现实是农村大多地处偏远，散居的农工，传统的农业，其购置力是很有限的。
如果没有小城镇作依托，交通、电力、通信等根底设施的消费都会因本钱太高而无法运营，并且会使得城市的产品和效劳难以下乡。
2.3建设和开展小城镇是开展第三产业的重要载体和解决农村充裕劳动力就业的有效途径。
3.小城镇建设和开展需要解决的问题3.1局部群众对小城镇建设的意识薄弱局部群众对建设和开展小城镇的重要性认识缺乏，普遍存在重经济开展、轻城镇建设的问题。
此外，城镇居民不了解小城镇的建设规划，对建设小城镇缺乏认同感，参与热情不高，法制观念淡薄，这也在不同程度上阻碍了小城镇建设的开展步伐。
3.2居民素质还有待提高虽然我国城镇化建设取得了很大的开展，城镇的数量在逐年提高，但由村转居的居民的环境意识、卫生意识、公德意识和管理意识还存在一定的滞后性，这就要求我们在关注居住条件城镇化的同时，也要加强宣传教育，使广阔人民群众的素质也真正实现“城镇化〞。
3.3根底设施不完善，功能不齐全虽然我国的小城镇建设经过多年的开展取得了一定的成果，但小城镇根底设施落后的状况仍然没有从根本上改变。
关于小城镇建设的思考
关于小城镇建设的思考本论文以庆元县左溪镇为例，探讨小城镇建设的现状和问题，并提出相应的建设思路和措施。
左溪镇是一个典型的小城镇，拥有丰富的自然资源和人文历史，但也存在着发展不平衡、产业单一、基础设施滞后等问题。
因此，本文提出了以下几点建议：首先，要加强规划引领，制定科学合理的发展规划，统筹规划城乡发展，促进小城镇建设与农村经济的有机衔接。
其次，要发挥产业优势，推进产业升级和转型，培育新兴产业和特色产业，提高小城镇的经济竞争力和发展活力。
同时，要加强基础设施建设，提高公共服务水平，改善居民生活条件，提升小城镇的品质和形象。
最后，要注重人才引进和培养，加强教育、文化等公共事业建设，提高居民素质和文化水平，推动小城镇的文化建设和社会进步。
通过对左溪镇的研究和思考，可以发现小城镇建设的重要性和必要性。
只有加强小城镇建设，才能实现城乡统筹发展，推动农村现代化和城镇化进程，促进社会主义新农村建设，为经济社会发展注入新的活力和动力。
小城镇的发展与产业的转型升级密不可分，产业是小城镇发展的重要支撑。
庆元县左溪镇作为农业重镇，应该把握机遇，积极发展现代农业，推进农业产业化，加快农业现代化进程。
同时，还应该积极引进优质产业，发展高新技术产业、文化创意产业等，推动小城镇向产业强镇转型。
产业强镇不仅能够带动小城镇的经济增长，还能够提高小城镇的综合竞争力，促进城乡经济一体化发展。
在产业发展方面，还需要加强政策引导，提供优惠政策和服务，鼓励企业投资，加大技术创新和研发力度，提高产品质量和市场竞争力。
三、坚持生态优先，以绿色发展引领小城镇建设生态环境是小城镇发展的重要保障，也是小城镇建设的重要内容。
庆元县左溪镇地理位置优越，生态环境良好，应该把握这一优势，坚持生态优先，推进绿色发展。
在小城镇建设中，要注重生态保护，加强环境治理，建设绿色生态小城镇。
具体来说，要加强生态环境保护，加强水源保护和治理，推进垃圾分类处理，提高城镇垃圾处理能力，建设生态公园和绿道等，打造绿色生态小城镇。
关于我市小城镇建设的思考
关于我市小城镇建设的思考
近年来，我市小城镇建设取得了长足的进展，但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中，我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求，有针对性地规划和布局基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时，注重环保和资源节约，采用可持续的建设方法和技术，确保基础设施的长期运行和发展。
其次，要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程，还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业，加强农村产业升级和转型，促进农民增收致富。
同时，在城市化进程中，要注重保护和传承农村文化和传统，打造独具特色的小城镇风貌。
第三，要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施，为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设，提高政府工作效率，解决小城镇建设中的问题和困难。
最后，要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益，他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与，形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与，汇集各方智慧，推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之，我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取，才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
加快小城镇建设的几点思考
加快小城镇建设的几点思考黄吉哲小城镇建设是全面建设社会主义新农村的一个重要组成部分，它是城市建设的补充，是地方乡镇经济、政治、科技、文化、教育的中心。
新形势下，小城镇规划面临着许多新的机遇和挑战，小城镇建设的内涵更加丰富，任务更加艰巨。
在株洲市建设小城镇“政府引导，市场运作，科学规划，重点突破，整体推进”原则的引导下，株洲县以“小城镇、大发展”为战略，以培养和发展小城镇经济为主导，以促进农民增收、注重经济效益、注重社会效益、注重长远效益、促进集体经济不断发展、壮大为出发点，克服一切困难，努力加快推进小城镇进程，全面建设社会主义新农村。
在这里笔者结合本县实际情况与经验谈谈加快小城镇建设的几个问题。
一、我县农村小城镇发展中出现的主要问题目前，我县小城镇建设面临的具体问题主要表现在：㈠规划不足1．没有全县统一规划，环境污染突出，生态破坏严重我县没有制定全县的统一城镇规划，目前我县的城镇规划都只是各个县镇自发的进行各自的规划，这样自发的行为缺乏管理，没有进入整体的县域经济发展的规划修编范围之内，这种体制机制还有待完善。
进行自行规划的乡镇有的引进的城市不要的高污染行业和企业，建设过程中项目审核的疏忽导致城镇生态环境遭到严重迫害。
有的城镇化建设为了收到更大的项目回报，只注重短期经济效益，采取先污染后治理的方式，这种观念也导致了生态的破坏。
另外，参与自发城镇规划的人员素质还不是很高，致使各个乡镇的自发规划缺乏只关注眼前利益，没有长期的目标，这种状况也对城镇规划的修编不利。
2.城镇化过程中建设用地受限，城乡争地加剧我国土地资源有限，城镇发展占地而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，这种用地规划的不足导致城乡争地现象日趋突出。
㈡管理欠缺1．制度不合理，缺乏强有力的法制规范和强化管理这个问题不仅仅存在于我们株洲县，在全国也比较明显。
目前，传统意义上的制度制约有所缓解，但仍然是重要的约束因素，这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障，容易因规则不统一、不透明给农民带来许多额外的高负担，提高了农民进入城镇的成本，也容易由此滋生腐败现象。
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关于加快推进小城镇建设的思考和建议
史口镇人民政府
小城镇建设是推进城乡一体化发展和新型城镇化的重要途径，也是实现镇域经济社会快速发展和群众生活水平快速提升的重要手段。
近年来，史口镇按照“壮大规模、提升层次、健全功能、突出特色”的要求，明晰发展布局，完善基础配套，壮大镇域经济，改善乡村面貌，着力打造环境优美、生活便利、产业合理、有序平安的新型城镇，努力推动城乡一体化加快发展。
一、主要做法
史口镇小城镇总占地面积2.2平方公里。
其中一期规划起步区占地1100亩，计划利用3-4年的时间，主要规划建设新型农民住宅区、办公区、商贸服务区，并配套建设幼儿园、社区服务中心等相关服务设施，总面积约52万平方米，预计总投资约10亿元。
一是坚持城镇规划先行。
规划是城镇建设的龙头和规范，搞好规划就必须根据城镇的实际，科学定位发展的方向。
根据镇驻地建设现状和发展实际，史口镇确定了新型小城镇总体空间布局为“一带分两片、三轴串十区”。
“一带”是东张铁路生态绿化隔离带；“两片”是东部生活片区和西部工业片区；“三轴”是南二路城镇发展轴和利民路生活发展轴、郝纯路工业发展轴；“十区”是石化工业园区、精细化工园区、物流园区、四个居住社区等十个功能区，逐步推进镇域周边村民居住的聚集化,把我镇打造成环境优美、文明有序、和谐进步、充满活力、宜居宜业的现代化新型示范城镇。
二是坚持产业发展一体化。
产业是区域经济发展的重要载体。
统筹城乡发展、推进城乡一体化，必须加快产业结构调整，着力形成有地方特色的优势产业，促进产业结构升级。
在工业方面，坚持实施工业强镇战略，推动工业项目转型升级和新型工业化建设进程。
重点实施废气废水回收综合利用、碳四深加工等一批节能降耗、循环利用的新型项目，加快发展高新技术产业，进一步壮大产业规模，提高产业效益。
在现代农业方面，我们沿广蒲河从东向西依次打造大宋高效示范区、刘营标准化莲藕生产基地、劳家露天菜生产基地、生家葡萄生产基地等农业产业基地。
在服务业方面，积极推进东营市西郊物流中心项建设，同时引导万通集团等企业物流业与主业剥离，逐步扩大物流业发展规模，存进史口镇商贸物流服务业蓬勃发展。
三是坚持基础设施一体化。
农村基础设施落后是制约农村经济社会发展的“瓶颈”。
统筹城乡发展、推进城乡一体化必须要加强农村基础设施建设，为农村经济社会发展提供良好的条件。
主要在交通能力提升上下功夫，今年共修建村内道路10公里，联村路10公里，目前已完成工程量的60%。
四是坚持生态环境一体化。
扎实推进“三网”绿化工程，突出抓好村庄绿化、干线路域绿化断档贯通、示范区扩建提升、路域绿化、生态林和经济林建设、耐盐碱苗木引进与繁育等工程建设，进一步改善城乡生态环境。
扎实推进大宋、安子张、杨家、范家、艾家等5个生态文明村创建工作。
深入开展“全面治理水气污染全民开展环保行动”工作，重点抓好史口镇污水处理厂及配套设施建设。
城乡垃圾一体化收集处理工程深入实施，建设压缩式垃
圾集中处理中转站1处，各村成立专业保洁队伍，配备了保洁员2-3名，确保了村庄生活垃圾无害化处理率达到100%。
五是坚持公共服务一体化。
以城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整理项目为契机，积极探索、稳妥推进新农村建设和农村社区建设，整合医疗、卫生、教育、文体设施等公共服务资源向农村社区集中，引导农村向社区集中、农民向城镇集中，实现组团居住和集约节约用地，加快城乡一体化进程。
二、面临问题
一是资金制约问题。
资金不足是小城镇建设普遍存在的问题,也是制约小城镇建设和阻碍小城镇发展的主要因素。
目前从总体上看,小城镇的投融资体制比较单一,投资的最重要来源仍然主要是政府。
由于资金投入较大，以镇财政目前状况难以承担，资金缺口大。
小城镇建设融资渠道不宽，没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。
二是用地指标的问题。
我国土地资源有限，城镇发展占地而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，这种用地规划的不足导致城乡争地现象日趋突出。
就我镇目前情况来说，小区配套尚缺土地指标10亩，老年集中供养中心尚缺土地指标30亩，二期住宅区约需指标120亩。
三是政策落实不力。
目前，国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策，小城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题很大程度上影响和制约了小城镇的发展。
三、建议及对策
（一）搭建融资平台，多渠道筹措小城镇建设资金。
小城镇建设要与乡镇企业发展相结合，在投融资体制方面，要采取“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，集体和个人出资为主，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。
一是鼓励农民成立多形式的经济合作组织，利用农民土地收益和经营的收益筹措小城镇建设的发展基金；二是鼓励一部分先富裕起来的农民带资进镇，买房建房、兴办企业、务工经商；三是以优惠政策吸引外地客商参与小城镇建设、兴办企业；四是在小城镇征收的城市建设维护费应全额返还乡镇用于小城镇建设；五是盘活存量资产、以项目为载体实行股份合作方式直接融资；六是争取上级政府给予财政投入或给予财政贴息贷款扶持。
（二）制定和完善有利于小城镇健康发展的土地制度。
小城镇发展一个至关重要的问题是土地的制约，这是当前小城镇发展最紧迫的问题。
土地使用制度改革，一方面要从保护耕地出发，制定农村非农用地规划，小城镇发展要尽量少占用耕地。
对城镇发展确实需要占用耕地的，要从动态平衡出发，给予保证。
另一方面，要按照占补平衡原则，积极探索农民进入小城镇后原有承包地和宅基地的流转制度，明确土地流转的途径和管理方法。
允许小城镇规划区内的集体土地使用权采取作价入股、出让、转让等方式参与小城镇的开发。
（三）发展特色经济，培育支柱产业。
在发展建设小城镇的同时，必须把发展特色经济、培育支柱产业摆到突出的位臵。
发展特色经济，培育支柱产业，必须立足本地资源优势和条件，围
绕建设工业带动型、商贸流通型、旅游拉动型、资源开发型等各具特色的小城镇，来确定产业发展的重点和建立主导产业。
农业资源优势强、经济实力弱的小城镇，应确定以发展农产品加工业、个体手工业和农村服务业为重点。
把发展特色经济同建设特色城镇结合起来，把建设农业产业化同培育支柱产业结合起来，通过培育一两个产业和几个龙头企业，建立起小城镇发展的支柱产业优势。
有了具有特色的支柱产业，小城镇的发展才具有充足的活力和后劲。
（四）进一步加大管理力度，优化发展环境。
要理顺体制，建立健全镇建设管理机构，明确管理职责，强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。
要加强小城镇内部的综合治理，优化内部环境；制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”，营造宽松环境；加强社会治安综合治理，营造平安环境；加强美化、绿化和公共卫生管理，打破“一条街，两行树”的旧格局，营造优美的自然环境；加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。