尾矿库安全风险等级分级标准
尾矿库主要岗位风险分级管控标准
尾矿库主要岗位风险分级管控标准附件3尾矿库风险分级管控体系建设参考内容1、尾矿库评估单元划分序号主单元分单元子单元岗位（设备设施/作业活动）单元1 总平面布置地质灾害库区泥石流、滑坡、岩溶、……地灾巡视、地灾治理等下游动迁／下游居民、重要设施等2 坝体工程尾矿坝初期坝、堆积坝、副坝、挡水坝筑坝工、巡坝工、放矿工等堆积坝坝面防护护坡、坝面排水沟、坝肩截水沟护坝工等坝体排渗设施贴坡排渗、自流排渗、管井排渗排渗工、放矿工等3 库内排水排水井／水位观测、水泵工、电工、管道工、维修工等排水管／水位观测、管道工等溢洪道／水位观测、维修工等消力池／水位观测、维修工等4 库周截排洪拦洪坝／水沟构筑、加固、维修相关等截洪沟／水沟构筑、加固、维修相关等排水井／水泵工、电工、管道工、维修工，排水井构筑、加固、维修等排洪隧道／构筑、加固、维修相关等……5 …………备注：矿山企业可根据尾矿库实际情况对评估单元进行增减或进一步划分。
2、尾矿库风险清单序号主单元岗位（设备设施/作业活动）单元危险有害因素安全风险辨识安全风险分析风险等级事故类型原因L(事故可能性)E（暴露于危险环境频率）C（事故后果）D=LEC（风险值）1 总平面布置地质灾害下游动迁2 坝体工程筑坝坝面防护坝体排渗3 库内排水排水井排水管溢洪道消力池4 库周截排洪拦洪坝截洪沟排水井……5 …………3、尾矿库主要岗位风险分级管控标准3.1 放矿岗位安全风险分级管控标准序号项目内容1 岗位职责描述工作内容及范围负责将尾矿放矿至尾矿库工作；临时性生产任务。
个人基本条件要求男，21-60岁，身体健康。
岗前培训要求掌握安全管理规定、员工行为规范、岗位操作规程等，经培训合格后方可上岗。
所需劳保防护用品安全帽、工作服、防护鞋、防护手套、防尘口罩等。
2 需掌握的安全知识和技能1 熟悉安全生产法律法规、熟知公司安全管理制度、岗位操作规程等。
2 工作环境及危险因素；可能遭受的职业伤害和伤亡事故。
尾矿库分级标准
尾矿库分级标准尾矿库分级标准是指根据尾矿库的特征和功能，将尾矿库划分为不同等级，以便进行管理和监测。
尾矿库是指用于储存尾矿的人工建筑物或地形，主要用于处理矿山开采过程中产生的废弃物。
尾矿库的分级标准可以根据不同的因素进行划分，如尾矿的性质、尾矿库的规模、尾矿库的安全性等。
尾矿库的分级标准通常包括以下几个方面：1. 尾矿的性质：根据尾矿的化学成分和物理性质，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，含有较高浓度有毒物质或重金属的尾矿属于高风险等级，而含有较低浓度有毒物质或重金属的尾矿则属于低风险等级。
2. 尾矿库的规模：根据尾矿库的容量和面积，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，容量较大、面积较广的尾矿库属于高风险等级，而容量较小、面积较小的尾矿库则属于低风险等级。
3. 尾矿库的安全性：根据尾矿库的设计和施工质量，以及监测和管理措施的完善程度，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库属于低风险等级，而设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库则属于高风险等级。
根据以上几个方面的考虑，可以将尾矿库分为以下几个等级：1. 一级尾矿库：一级尾矿库是指具有较高风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有高浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较大、面积较广的尾矿库；设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库。
2. 二级尾矿库：二级尾矿库是指具有中等风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有中等浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较中等、面积较中等的尾矿库；设计和施工质量较中等、监测和管理措施较一般的尾矿库。
3. 三级尾矿库：三级尾矿库是指具有较低风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有低浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较小、面积较小的尾矿库；设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库。
对于不同等级的尾矿库，需要采取相应的管理和监测措施。
对于一级尾矿库，需要加强监测和管理，确保其安全运行；对于二级尾矿库，需要加强监测和管理，并逐步改善其设计和施工质量；对于三级尾矿库，需要保持良好的监测和管理，并定期进行维护和修复工作。
非煤矿山企业安全生产风险分级标准
非煤矿山企业安全生产风险分级标准一、本标准适用的非煤矿山企业包括金属非金属地下矿山、露天矿山（含小型露天采石场）、尾矿库和陆上石油天然气开采企业。
二、非煤矿山企业按照风险程度从低到高分为A、B、C、D四类风险级别，总分100分及以上为A级，90分及以上100分以下为B级，75分及以上90分以下为C级，75分以下为D级。
三、非煤矿山企业安全生产风险级别评定总分为标准化分值、遵章守法分值、事故情况分值、企业特点分值、企业安全管理水平分值和专家“会诊”结果分值之和。
最低得分为0分。
各分项计分办法如下：1.标准化分值计分办法。
一级标准化计100分，二级标准化计90分，三级标准化计75分，未取得标准化等级的计0分。
2.遵章守法分值计分办法。
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、挂牌督办的+5分，受到安全生产行政处罚或挂牌督办的或被举报上访经核查属实的每起-5分；排土场的行政处罚、挂牌督办、举报上访分值计入所属矿山。
3.事故情况分值计分办法。
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分，发生生产安全事故的每死亡1人-10分；排土场的事故分值计入所属矿山。
4.企业特点分值计分办法。
（1）地下矿山：平硐或斜坡道开拓的+5分，其他开拓方式的-5分；开采深度不超过800米的+5分，超过800米的-5分；水文地质条件简单+5分，中等的-5分，复杂的-10分；当班入井作业人数9人及以下的+5分，10-29人的0分，30人以上的-5分；安全避险“六大系统”全部运行正常的+5分，有不能正常运行的-5分，未建设的-10分。
（2）露天矿山（含小型露天采石场）：穿孔、铲装、运输作业全部实现机械化的+5分，不能实现全部机械化的-5分；周边500米范围内没有生产生活设施的+5分，存在生产生活设施的-5分；边坡角度符合设计要求的+5分，不符合设计要求的-10分；边坡高度不超过60米的+5分，60米及以上的-5分，200米以上的-10分。
尾矿库5个等级划分标准
尾矿库5个等级划分标准尾矿库的等级划分可是很重要的事儿呢，咱来好好唠唠这5个等级的划分标准。
一、一等尾矿库。
这一等尾矿库啊，那可是尾矿库中的“大佬”。
它一般是那种全库容大于等于1亿立方米，或者坝高大于等于200米的尾矿库。
就像一个超级大的容器，能容纳超多的尾矿呢。
这么大的规模，在整个尾矿库家族里是非常显眼的，管理起来也是超级严格的。
因为一旦出点啥问题，那影响可不得了，就像一个庞然大物要是有点小毛病，可能就会引发大麻烦。
二、二等尾矿库。
二等尾矿库相对一等来说就小一点啦。
全库容在1000万立方米到1亿立方米之间，坝高在100米到200米之间。
这个等级的尾矿库也不小哦，就像是一个中等体型的巨人。
它在矿业生产中也承担着重要的角色，不过相比一等尾矿库，它的规模和可能带来的风险也相对小一些，但可不能因为这样就掉以轻心哦。
它的管理要求也是很高的，毕竟里面装着大量的尾矿，得好好照顾着，就像照顾一个调皮但又很重要的孩子。
三、三等尾矿库。
三等尾矿库呢，全库容在100万立方米到1000万立方米之间，坝高在60米到100米之间。
这个就像是尾矿库家族里的小青年啦，虽然没有前两个等级那么大的规模，但也不容忽视。
它里面的尾矿量也不少呢，如果管理不好，也会有不少麻烦。
比如说要是发生泄漏之类的情况，也会对周边环境造成不小的影响。
所以对它的监管也是要到位的，不能让这个小青年到处闯祸呀。
四、四等尾矿库。
四等尾矿库全库容在10万立方米到100万立方米之间，坝高在30米到60米之间。
这就像个小弟弟啦。
它的规模更小一些，不过也有自己的特点。
虽然它看起来小小的，但对于一些小型矿业企业来说，也是非常重要的设施呢。
就像小人物也有大作用一样。
它的安全管理也不能放松，要把它当作一个需要细心呵护的小宝贝，不然也会给周围带来不好的影响。
五、五等尾矿库。
五等尾矿库是最小的啦，全库容小于10万立方米，坝高小于30米。
它就像个小不点，但可别小瞧它。
哪怕它再小，也是装着尾矿的，要是出了问题，对周边的土壤、水源等也可能造成损害呢。
尾矿库分级
监控系统
2分
监控设施
各个方位设置了监控设施，可以监控到尾矿库的全部设施及周边环境
2
监控不能覆盖全尾矿库的扣1分，未设置的不得分
6
设备设施技术水平
2
安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要求的泄水能力，当24小时洪水总量小于调洪库容时，洪水排出时间不超过72小时
2
排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为D级
否定项
下游1公里范围内无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动
1
库区周边有从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动，且该活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准不得分并直接定为D级
否定项
企业按照不同作业场所的要求，设置了安全标志
1
缺一项扣0.2分
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡于设计规定的，且未经专家论证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣0.5分，有两项及以上的不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣0.2分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟
10000万m3≤V＜50000万m3
100≤H＜200m
4
尾矿库分级分析
尾矿库分级分析尾矿库是矿山开采后产生的废渣堆积区，由于其中含有各种有害物质，如果管理不当可能会对环境和人类造成极大危害。
因此，对尾矿库进行正确的分级分析非常重要。
为什么需要进行尾矿库分级分析尾矿库中含有各种重金属、有害化学品等物质，如果没有科学合理的管理措施，会对环境和人类健康造成极大影响。
尾矿库分级分析可以确定尾矿库存储危险程度，据此采取相应的防护和治理措施，保护环境和生态系统。
尾矿库分级分析方法尾矿库分级分析可以采用多种方法，下面介绍常用的两种方法。
确定危险性的几个因素确定尾矿库存储危险程度需要考虑以下几个因素：•区域环境：尾矿库周边的环境是否具有生态保护意义，是否有人类聚集区等。
•尾矿库建设及管理：尾矿库建设是否符合规定，管理是否科学、合理。
•尾矿堆积物：尾矿堆积物中有害物质的种类和浓度等。
•潜在风险：尾矿库周边是否有地震、泥石流等自然灾害风险。
通过对以上因素的评估可以确定尾矿库的危险程度，分为低危、中危和高危三个等级。
使用危险系数法危险系数法是一种通过因子相乘或相加的方法来确定尾矿库危险程度的计算方法。
该方法需要对尾矿库的环境、管理、物质、潜在风险等因素进行评估，然后对每个因素进行评分，将评分结果进行汇总计算出危险系数。
危险系数越高，说明尾矿库的危险程度越高。
尾矿库分级分析实践案例以下是某尾矿库的分级分析实践案例。
案例介绍某尾矿库位于矿山附近，周围有人类聚集区和重要生态保护区，尾矿库物质主要为含铜废渣和含铁废渣，管理相对科学规范。
分级分析过程根据尾矿库的情况，采用危险系数法进行分级分析。
•环境因素：根据周边环境和生态保护区的情况评出低危。
•管理因素：根据管理制度的规范性以及实施效果评分，评出中危。
•物质因素：根据含铜和含铁废渣的浓度和重金属含量评分，评出中危。
•潜在风险因素：根据地质构造和历史地震等因素评分，评出低危。
综合以上因素的评估，该尾矿库的危险系数为7.2，属于中危。
采取针对性的防护和治理措施，如强化管理制度、加强堆积物监测和风险预警等，可以降低尾矿库对环境和人类的威胁。
尾矿库安全生产风险级别评定表
事故情况
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分；
评定之日前3年内发生生产安全事故的每死亡1人-10分。
4
企业特点
尾矿坝下1000米内没有居民及重要设施的+5分，尾矿坝下1000米内有居民或重要设施的-5分；
库容不超过1亿立方米、坝高不超过200米的+5分，库容超过1亿立方米或坝高超过200米的-5分；
评定单位
评定人员（签字）
评XX期
年 月 日
尾矿库安全生产风险级别评定表
序号
项目
评分标准
得分
1
标准化
尾矿库、选矿厂的一级标准化计100分；二级标准化计90分；三级标准化计75分；未取得标准化等级计0分。
2
遵章守法
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、重大事故隐患挂牌督办的+5分；
评定之日前1年内受到安全生产行政处罚或重大事故隐患挂牌督办的或被举报、上访的每次-5分。
没有加高增容的+5分，有加高增容的-5分43;5分，较好的0分，一般的-5分，具体分值由企业自评确定，评定单位认定。
6
专家“会诊”结果
存在问题不超过5条且没有重大问题的+5分，存在问题5-10条且没有重大问题的0分，存在问题10条及以上或有重大问题的-5分。
企业名称
总分
评定等级
尾矿库安全度如何划分
如何划分尾矿库的安全度尾矿库的安全程度主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿坝的稳定性来确定，分为危险水库、保险库、疾病库、普通库四级。
危险水库危险水库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库。
危险水库必须停止生产并采取应急措施。
当尾矿库防洪能力严重不足，出现洪水漫顶可能，或坝体稳定性严重不足，出现垮坝迹象，或出现其他严重危及尾矿库安全运行时都属于危险水库。
危险水库完全不具备安全生产的基本条件，必须停产，排除险情，并迅速向安全生产监督管理部门和当地政府报告，启动相应的应急预案，根据险情的实际可采取以下应急措施：1、立即降低水库水位，扩大调洪库容，加高坝体，严防洪水漫顶；2、为满足汛期最小安全超高和最小干滩长度要求，必要时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑宽顶子坝，以形成所需的安全超高和干滩长度；3、疏通、加固或修复排水结构，如有必要，可开挖另一条临时排洪通道；4、坝体应急加固。
保险库保险库指安全设施存在严重隐患，尾矿库如果不及时处理会导致大坝坍塌。
保险库必须立即停产，排除险情。
当尾矿库排洪系统存在严重隐患，防洪能力不足，或坝体存在严重隐患，威胁坝体安全稳定性时都属于保险库。
保险库不具备安全生产的基本条件，应根据险情实际，采取措施，排除险情。
1、降低库水位，扩大调洪库容，满足汛期最小安全超高和最小干滩长度要求；2、疏通、加固或修复排水结构；3、排水系统的建设或扩建；4、处理滑坡，加固坝体；5、降低浸润线、消除管道和土壤流动。
疾病库疾病库是指不完全符合设计要求的安全设施，但符合基本安全生产条件的尾矿库。
疾病库应限期整改。
疾病险水库是指坝体的稳定性和尾矿库的防洪能力基本能满足要求，但局部上不完全符合规定，不影响尾矿库总体安全。
对于疾病库，应采取以下措施在限定的时间内按照普通库标准进行整治，消除事故隐患：1、抓紧进行防洪治理，确保在汛期前完全完成处理工作量；2、加固、修复排水结构；3、适当加固坝体或削坡，处理局部裂缝；4、实施降水措施以减少浸润线，消除管道和土壤流动；5、修整坝坡，坝肩截水沟开挖。
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证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期
3
安全生产许可证不在有效期，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）
否定项
2
库容（V）和坝高（H）
5分
V≥50000万m3H≥200m
5
（安全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）实际得分/（安全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）标准分必须≥0.7方可按分值得分
6
水文及工程地质条件
2分
水文及工程地质条件简单，发生溃坝可能性极低
2
尾矿库安全管理规定执行不到位，每发现一处扣0.5分；水文及工程地质条件复杂，未建立并执行尾矿库安全管理规定的不得分并直接定为D级
否定项
水文及工程地质条件较复杂，建立并执行尾矿库安全管理规定
1
二、安全设施（43分）
序号
评审项目
评审分项
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡于设计规定的，且未经专家论证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣0.5分，有两项及以上的不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣0.2分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟
2
安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要求的泄水能力，当24小时洪水总量小于调洪库容时，洪水排出时间不超过72小时
2
排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为D级
2
井的径、窗口尺寸及位置不满足设计要求的不得分；井壁有剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面有漂浮物的每处扣0.5分
排水隧洞检查
排水涵管
溢洪道
断面尺寸符合设计要求，洞无塌方，衬砌无变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞无淤堵
2
断面尺寸不符合设计要求的不得分；洞有塌方，衬砌有变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞有淤堵的每处扣0.5分
2
滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧的，每项扣0.5分
子坝质量检查
每期子坝堆筑完毕，进行质量检查，检查记录经主管技术人员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验收，或无验收记录的扣0.5分
4
排洪设施
8分
排水井检查
井的径、窗口尺寸及位置符合设计要求，井壁无剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面无漂浮物
否定项
水位标尺
在排水构筑物上或尾矿库适当地点，设置了清晰醒目的水位标尺，标明正常运行水位和警戒水位
1
未设置清晰醒目的水位标尺的不得分
3
排放筑坝6分
上游式筑坝法排放
上游式筑坝法，于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升
2
上游式筑坝法，任意在库后或一侧岸坡放矿的，且未经设计变更专家论证的不得分
坝体较长时排放
坝体较长时采用分段交替作业，使坝体均匀上升
否定项
下游式
3
中线式
2
上游式
1
4
堆存方式
2分
干式堆存
2
未经设计变更改变堆存方式的不得分直接定为D级
否定项
湿式堆存
1
5
排洪系统形式
3分
框架式排水井—隧洞
3
未按设计设置排洪系统的不得分直接定为D级
否定项
框架式排水井—涵洞
2
其他方式
1
5
下游及库区环境
4分
下游影响围无生产生活设施
2
下游1公里围有较多生产生活设施不得分并直接定为D级
1
未设置截水沟的不得分，截水沟设置不到位，每发现一处扣0.2分
坝体侵润线埋深
严格按设计要求控制坝体浸润线埋深
2
未按设计要求控制坝体浸润线埋深的不得分，浸润线一处有异常的扣0.5分
在线监测系统
3级及以上尾矿库设置了在线监测系统
1
未安装在线监测系统的不得分，监测系统有异常的，每发现一处扣0.2分
坝体位移和坝体侵润线观测设施
附件3
尾矿库安全风险等级分级标准
一、固有风险（26分）
序号
评审项目
评审容
标准分值
计分方法
实际
得分
备注
1
安全设施“三同时”及证照情况
6分
安全设施“三同时”手续
建设项目依法履行了安全设施“三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的，需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计围的部分需履行“三同时”手续），此项不得分且直接定为D级
5
监控系统
2分
监控设施
各个方位设置了监控设施，可以监控到尾矿库的全部设施及周边环境
2
监控不能覆盖全尾矿库的扣1分，未设置的不得分
6
设备设施技术水平
3分
生产、调度、管理及监控
较好应用《先进安全技术装备目录》中的先进工艺和设备
评审容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
尾矿坝
17分
初期坝
初期坝上下游坡比满足规程要求，同时不陡于设计规定的坡度
2
初期坝上下游坡比不满足规程要求，或陡于设计规定的坡度，且未经技术论证并报请安监局批复的不得分并直接定为D级
否定项
坝下渗水量
坝下渗水量正常，水质清澈，无混水渗出
2
未进行渗水量监测扣0.5分，有混水渗出扣0.5分
4级以上尾矿坝设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施
2
未设置的不得分，有堵塞或异常的每处扣0.5分，
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求的不得分直接定位D级
否定项
2
排洪防汛7分
滩顶安全超高和干滩长度
在洪水来临并达到最高洪水水位时，滩顶安全超高和干滩长度满足规程和设计要求
否定项
下游1公里围无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动
1
库区周边有从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动，且该活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理，设置了安全标志
1
缺一项扣0.2分
涵管无变形、破损、断裂和磨蚀，涵管无淤堵等
2
涵管有变形、破损、断裂和磨蚀，涵管有淤堵等每处扣0.5分
沿线山坡无滑坡、塌方，护砌无变形、破损、断裂和磨蚀，沟无淤堵，消力池及消力坎完好
2
沿线山坡有滑坡、塌方的扣0.5分；护砌由变形、破损、断裂和磨蚀，沟有淤堵的每处扣0.5分；消力池及消力坎有损坏的扣1分
10000万m3≤V＜50000万m3
100≤H＜200m
4
1000万m3≤V＜10000万m3
60≤H＜100m
3
100万m3≤V＜1000万m3
30≤H＜60m
2
V＜100万m3H＜30m
1
3
筑坝方式
4分
一次性筑坝
4
未按设计要求筑坝或私自改变筑坝方式未经原设计单位同意，且未报省安监局审核的不得分直接定为D级