森林防火工作整改方案

森林防火工作整改方案

**年春节期间，我镇发生了两起森林火灾，给我镇森林资源造成

了损失，并造成负面影响。这几次火灾的发生，虽有天气转晴、林相较差、可燃物厚、阻隔设施差、民俗用火骤增等客观因素，但同时也暴露了我镇森林防火工作基础较差，防控机制、制度、措施漏洞较多，尤其是应对高火险天气能力较差等问题。为坚决遏制我镇森林火灾的高发势头， __扭转我镇森林防火的被动局面，根据市森林防火指挥

部要求，我镇将对森林防火工作进行全面整改。为此，特制定本整改方案。

以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻落实《森林防火条例》，立足于防，有效地减少火灾发生，树立以人为本的思想，科学组织扑救，最大限度减少损失，杜绝森林火灾人员伤亡事故发生。

一是广泛宣传，全面强化全镇干部群众、尤其是林区群众的森林

防火意识、安全扑救意识;二是理顺防扑火机制，提高我镇森林防火

工作的管理水平;三是加大投入，夯实森林防火基础;四是落实责任，确保各项防控措施真正落实到位;五是强化森林防火工作的安全措施，确保安全扑火。

根据我镇森林防火工作现状，结合春节期间森林火灾发生暴露出的问题，在学习、借鉴先进镇经验及充分调研的基础上，我镇森林防火工作将在以下方面进行整改。

1、广泛宣传，营造浓厚的森林防火氛围。镇政府和各村要经常性通过印发宣传单、宣传资料、标语，开设中小学防火课，宣传车巡山等形式进行大肆宣传，凡重点林区进山路口至少要设置一块永久性宣传牌，林区居民点至少要刷写5条防火宣传标语，中小学校每周讲一次森林防火课。镇政府进一步完善森林防火宣传车装备，更新宣传牌，营造浓厚的森林防火宣传氛围。【责任单位：镇政府、各村、中学、小学】

2、入户宣传，使全镇群众森林防火意识真正入脑。每年进入重点防火期或防火关键期，镇政府要组织镇、村干部将森林防火宣传材料送达到各村每家每户，签字后保存回执，并进行面对面宣传。【责任单位：各村】

3、积极引导，增强林农森林防火的参与性和主动性。在宣传中注意森林三大效益，尤其是经济效益的宣传，并通过示范引导，鼓励林农对山林进行集约经营，不断通过封山育林、植树造林等措施，及时对幼林进行劈山抚育，减少林区可燃物，对采伐迹地、火燃迹地及时

更新造林，减少火灾隐患，既能使林农在山上得到更多的经济效益，又能调动林农森林防火参与性和主动性。【责任单位：林管站、各村】

1、标准化建设镇级半专业队。启动镇半专业队标准化建设，在建设中严格按照省防总标准，参照学习先进镇镇做法，于3月底之前完善好。在此基础上，尽快组建好30人的镇级专业队伍。【责任单位：镇政府】

2、聘强村级护林防火员队伍。按重点林区村2名(林地面积1万亩以上的村安排3名)的标准聘齐管用的护林防火员，按规定解决其工资待遇，强化日常管理，并配备铜锣、喊话器等宣传设备，实行定山场、定责任、定成效“三定”管理制度，真正发挥村级护林防火员巡山护林作用，村级护林防火员必须为专职，不得由村干部兼任。防火办将强化村级护林防火员管理办法，强化村级护林防火员的管理。【责任单位：林管站】

3、组建重点林区村扑火应急分队。各村必须组建由村干部为主的扑火应急分队，人员保证20人以上，按“五个一”标准配齐扑火装备，并由林业工作站对其进行防扑火知识培训。【责任单位：林管站、各村】

1、制定和完善林区用火管理镇规民约。各村要根据本地实际情况，完善林区用火管理镇规民约。【责任单位：各村】

2、制定村级护林防火公约。各村要通过村民代表会议，制定以野外火源管理为主要内容的护林防火公约，并张贴或发至每户群众，以此来约束群众林区用火行为。【责任单位：各村】

3、在重点林区设置野外用火禁示牌。森林防火关键期在进山路口设卡检查，严禁火种进山。【责任单位：林管站】

4、实行巡山护林常态化。实行上下班签到制度，定人员、定山场、定奖罚的巡山护林制度，只要天气稍晴，就要常态性组织镇村干部、村级护林防火员全天候巡山，全面监控林区用火，要充分发挥好镇级专业队的作用，加大巡山护林，处罚野外用火的力度。【责任单位：林管站、各村】

5、林区用火实行疏堵结合，分类管理。林业生产性用火实行报批制度;农事生产性用火应有干部负责，有组织地进行计划烧除;严格控制和禁止民俗用火;非生产性用火管死、管严，坚决刹住。【责任单位：农经站、林管站】

6、加强对智障人员实行监护。指定监护人，签订监护责任书。【责任单位：民政所、各村】

7、加强对中小学生的管护。由学校和家长共同负责，加强对中小学生防火教育和监管。【责任单位：中小学、各村】

8、适时进行林区用火集中整治。在高火险天气期和农事、民俗用火高峰期，组织镇村干部、护林防火员深入林区进行林区用火集中整治，见烟就查，违章重罚，切实消除火灾隐患。【责任单位：林管站、派出所】

1、制定和完善好森林火灾应急处置预案。根据情况变化，制定和完善好森林火灾应急处置预案，使《预案》更具操作性、更具实用、管用。一旦发生火灾，要科学高效又有条不紊地组织扑救。【责任单位：林管站】

2、严格值班和火灾报告制度。在重点防火期务必坚持24小时有领导带班的防火值班制度，严禁脱岗、漏岗，一旦发生火情，必须第一时间向 __报告，不得迟报、瞒报。【责任单位：林管站、各值班领导】

3、维护森林防火指挥部的权威。森林火灾的扑救是一项系统工程，在扑救中各职能单位、火场各类队伍必须统一指挥，统一组织协调。对于森林防火指挥中心发出的指令，各单位必须服从统一指挥调度，不折不扣无条件迅速执行。【责任单位：林管站、各村】

4、严肃火场纪律。火场各类扑火队伍必须服从火灾现场最高指挥指令，做到令行禁止，坚决杜绝消极执行，贻误战机的现象;各类扑火队伍在扑火过程中不得消极扑火和消极看守余火，必须经现场最高指挥同意，方可撤离火场。【责任单位：林管站、各村】

5、转变扑火观念。在森林火灾扑救中，要立足于半专业队和村级扑火应急分队，有序组织，科学扑救，以控制火灾为主，积极扑灭，将火灾“打早、打小、打了”，决不能全等、全靠依赖市专业队前来扑火。【责任单位：林管站、各村】

6、实行联防联扑。在火灾扑救中，一村起火，其它村扑火应急分队要服从调度，有组织地前往支援，实行联防联扑联守。【责任单位：各村】

7、看守好余火，严防死灰复燃。在扑灭明火后，要自行清理看守好余火，未有看守余火队伍接管火线，不得擅自撤离火线;看守余火队伍要明确责任火线，指定责任人，积极清理，看守好火线;看守余