当前村干部违法违纪问题的突出表现原因及对策
对村干部违纪违法案件特点、原因及治理对策的浅析
对村干部违纪违法案件特点、原因及治理对策的浅析村干部是是贯彻落实党的农村方针政策的组织者、推动者和实践者，村干部的行为直接关系到农村的稳定和发展。
近年来，广大农村基层干部兢兢业业、无私奉献，为维护农村稳定，推动农村发展作出了重要贡献，但少数村干部作风不实，为政不廉等问题严重影响了党和政府的形象和威信，影响了党群干群关系。
为此，江西省新建县在加强基层党风廉政建设的同时，加大查处村干部违纪违法行为的力度。
近年来，该县共查处违纪违法案件246件，252人受到党纪政纪处分，其中村干部违纪违法案件98件，102名村干部受到纪律处分，占受处分总人数40.5%。
一、村干部违纪违法案件的主要特点近年来，该县查处的村干部违纪违法案件呈现出以下特点：一是从涉案人员职级来看，被查处人员绝大多数是村级组织主要负责人。
2003年至2009年6月，我们共查处村干部102人，其中村支书81人，村主任15人，村小组长6人，分别占被查处村干部总数的79.4%、14.7%、5.9%。
二是从案件错误性质来看，失职渎职类、违反社会管理秩序类、贪污贿赂类错误最多，分别为56件，21件，19件，共占村干部违纪案件总数94.1%。
违反社会管理秩序类案件中又以违纪生育或包庇计划生育案件居多，失职渎职类案件主要是森林防火工作失职案件。
三是涉案金额较大。
如望城镇青山村原支书程某、主任程某违纪案涉案金额13万元，长凌镇礼步村原支书熊某收受开发商赠送的小轿车一辆，价值20余万元。
四是村干部违纪案涉及救济款、扶贫款、专项资金、灾借粮等“高压”领域。
如，生米镇南路村原主任周某贪污退耕还林款2880元，原大塘坪乡长胜村副主任饶某倒卖灾借粮4000斤等。
二、村干部违纪违法案件发生的原因村干部作出违法违纪案件行为，原因是多方面的，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因。
客观因素主要有以下几方面：一是对村干部教育管理不严。
一些基层党政组织片面强调农村工作繁忙，加上村干部居住分散，集中不便，从而对村干部教育培训抓得不够，虽然每年也举办村干部培训班，但往往是业务学习多，政治学习、廉政教育内容少，致使村干部廉政意识不强；少数乡镇党委、政府对村干部要求不高，认为只要能完成经济发展指标，吃点拿点无关紧要；由于村干部述职述廉、民主生活会、村民代表大会、党小组会议等制度不健全、执行不到位，致使对村干部的监督苍白乏力；个别乡镇党委政府不重视村级后备干部队伍建设，当发现一些村干部特别是“一把手”存在违纪问题时，往往考虑到“后继无人”，“村干部能力强”等因素，总是捂着、盖着，不愿查处，不及时查处，从某种意义上说，纵容了村干部违纪违法行为。
农村干部腐败形式、原因及防控途径探讨（优秀范文五篇）
农村干部腐败形式、原因及防控途径探讨（优秀范文五篇）第一篇：农村干部腐败形式、原因及防控途径探讨农村干部腐败形式、原因及防控途径探讨摘要:农村党风廉政建设是农村党建的重要组成部分，也是反腐倡廉建设的重要基础工作，要建设有中国特色社会主义新农村，营造和谐稳定的社会环境，使农民安居乐业，必须加强农村基层干部腐败的防控，本文从农村基层干部腐败的形式、特征、原因及防控途径等方面进行了分析和阐述。
近年来党中央从全局和战略的高度，突出强调了党风廉政建设和反腐败工作，农村党风廉政建设是农村党建的重要组成部分，也是反腐倡廉建设的重要基础工作。
基础不牢，地动山摇，加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，直接关系着农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，关系从整体上构建惩治和预防腐败体系，是深入贯彻落实十七届三中、四中全会精神，推动农村科学发展、促进农村社会和谐的一个重要课题。
我国13亿人口有9亿在农村，农业又是国民经济的基础；因此，农村社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，直接关系到我们整个国家改革、发展、稳定的大局。
没有农村经济的发展，就没有整个国民经济的发展；没有农村的稳定，就没有整个社会的稳定。
要建设有中国特色社会主义新农村，营造和谐稳定的社会环境，农民安居乐业，应切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，切实抓好农村基层干部腐败的防控。
1、村官腐败的形式1.1按主体可分为个案腐败与集体腐败：个案腐败是农村基层组织的某一位干部利用权力为自己或相关利害关系人谋取私利的行为。
集体的腐败是农村基层组织中两位或两位以上村干部相互勾结，共同为各自谋取私利或滥用权力侵吞集体财物的行为。
1.2按性质可分为经济腐败和政治腐败：经济腐败指贪污受贿，侵吞财物等与经济利益有关的腐败。
政治腐败指官僚主义，享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。
1.3按是否容易被村民所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的腐败：隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败，如做假账，挪用资金。
当前村官违纪违法案件分析及对策
当前村官违纪违法案件分析及对策发表时间：2010-10-15 11:25:54 浏览次数：253程广进当前，我国正处于腐败案件的高发期，反腐败的形势不容乐观。
从我县近年来查处的腐败案件来看，村干部即村官腐败案件仍处于高发态势，基层反腐败的形势依然严峻，任务依然艰巨。
村官违纪违法案件的频发，破坏了党群干群关系，败坏了社会风气，严重影响了社会的和谐稳定。
对当前村官违纪违法案件进行专题分析研究，对于促进我县党风廉政建设，夯实党在农村的执政基础，顺利推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
一、当前村官违纪违法案件的总体情况从我县近三年来查办的案件情况来看，村官违纪违法案件总体呈高发态势，案件数量不断增长，违纪违法方式不断翻新，侵害集体和群众经济利益的现象比较突出，“一把手”和会计违纪违法问题比较严重。
1、村官违纪违法案件总量居高不下并呈上升态势。
2008年1月至2010年9月，我县共查处违纪违法案件449件，其中村官违纪违法案件86件，占全县查办案件总量的19.2%。
其中，2008年度，我县查办违纪违法案件144件，村官违纪违法案件为27件，占全年查办案件总量的18.8%；2009年度，我县查办违纪违法案件150件，村官违纪违法案件为27件，占全年查办案件总量的18%；截至2010年9月30日，我县共查办违纪违法案件155件，其中村官违纪违法案件为32件，占全县查办案件总量的20.6%。
2、村官违纪违法方式不断翻新，经济类问题仍占据主体地位，失职渎职案件日渐增多。
从我县立案查处的村官违纪违法案件分析，发现当前村官违纪违法方式无奇不有、花样不断翻新，但是涉及经济方面的案件仍在违纪违法案件中占据主体地位，其次是失职渎职案件。
近三年来，我县共查处村官违纪违法案件86件，其中违反财经纪律类案件24件，受贿、职务侵占、非法占有、挪用资金案件34件，失职渎职类案件8件。
由此可知，在我县村干部违纪违法案件中，经济类案件占村官违纪违法案件总量的67.4%，居第二位的失职渎职类案件占村官违纪违法案件总量的9.3%。
查办农村基层党员干部违纪违法案件的主要做法和存在问题及对策
查办农村基层党员干部违纪违法案件的主要做法和存在问题及对策xxx查办农村基层党员干部违纪违法案件的主要做法和存在问题及对策xxx纪委、监察局一、近年来我县查办农村党员干部违纪违法案件的主要做法我县始终把农村基层党风廉政建设作为巩固党在农村的执政基础和反腐倡廉工作的重要组成部分，把加强查办农村党员干部违纪违法案件作为一项重要任务抓实抓好。
2003年以来，全县共有242名农村党员被纪检监察机关立案查处，占全县违纪党员总数的56%，其中有村干部76人，占全县农村违纪党员总数的31%。
农村基层党员干部违纪违法现象得到了有效遏制，群众满意度进一步增强。
（一）畅通渠道，拓宽案源。
一是拓展信息渠道。
建立了领导下访约访、信访接待日、署实名举报承诺办理等制度，拓宽信息收集渠道。
注重从执法监察、效能监察、专项检查以及从公安、检察、法院等司法部门和审计、国土等行政执法部门的工作中收集线索，发现问题。
2003年以来所立的400余件案件中，有230多件就是通过多渠道信息共享发现问题后被查处的。
二是激发群众举报热情。
严格执行保密制度，严厉打击报复举报人行为，健全安全保障机制；及时对举报线索进行分流、初查，及时立案、及时采取强制措施，及时反馈答复；建立切实可行的物质保障制度，奖励举报有功人员,2003年以来,共兑现举报奖金5万余元；根据案件调查需要，深入发案一线抓好“宣传”，提高群众举报控告的积极性。
三是提高执法执纪能力。
在基层纪检干部自学的基础上,以会代训、以案代训、分片举办案件检查工作培训班，安排基层纪检干部到省、市纪委培训中心学习，有意识地抽调各乡镇部门纪委书记参加办案，从初核、调查、立案、取证等环节全程参与，手把手地传教办案方法和技巧，增强基层纪委执纪办案能力和水平。
2003年以来，共有350多人次参加了具有较强操作性和针对性的培训活动。
深挖窝案串案，扩大战果，不断发现新问题。
建立投诉举报管理制度，防止线索流失和隐案不报。
调研报告：村居党员干部违纪的成因及对策
调研报告：村居党员干部违纪的成因及对策201X年，我区立案查处违纪人员132人，其中村居党员干部为90人，占比高达68.2%，并且违纪呈现出窝案化、大数额现象。
高比例的“蝇贪”“蚁腐”，直接败坏了党员干部在人民群众心中的形象和威望，严重损害了党和政府的公信力，啃食了群众的获得感、幸福感，危及恶化了党群、干群关系，对社会稳定造成严重的负面影响，已成为农村社会不稳定的重要诱因。
一、成因应该肯定的是，大多数的村居干部是好的，他们常年工作在基层一线，服务群众，任劳任怨。
但同时也应该看到，近年来，伴随城镇化进程的加快和乡村建设投入的增大，村居尤其是城郊村居可支配的资源越来越多，村居干部的权力明显增长，滋生了村干部腐败因素。
一是素质基础相对不足。
近些年，部分参加村居“两委”竞选人员的竞选动机不纯，没有“为官一任、造福一方”的思想，而是为了家族谋面子、为个人谋私利，出发点与着眼点一开始就不端正。
一旦当上村居干部，就把村集体的财物当成自己的，想花就花，想拿就拿，肆无忌惮，中饱私囊；有的认为村干部不长久，奉行有权不用过期作废，抓住在位的时机千方百计谋求一己私利，把当村干部当作谋财之门、谋私之路，当做发大财、谋私利、图显摆的渠道。
村居党员发展搞小圈子，存在世袭化、家族化、利益化。
一些在外经商取得初步成功的人员，想通过回村竞任“两委”干部，谋求更大利益发展。
另一方面，一些街道为了方便管理村居事务，往往会倾向于选择比较强硬的人来做村居干部，认为这些人有能力、镇得住，便于开展工作。
越是在城市化进程快、信访稳定压力大的村居这种现象更为突出。
这种人往往具有一定的经济基础，加上能说会道，有一定的社会人脉，会迅速被发展成为党员，然后在一两年内就当选为党支部书记或竞选为村委会主任，把控村居政权，在村内通常采取强硬态度开展工作，进而弱化村居的民主，更容易出现贪腐现象。
二是法纪意识淡薄。
相对机关和企事业单位，村居干部往往受教育不多，学历程度不高，法纪观念淡漠。
对村级干部职务犯罪状况的分析与对策
对村级干部职务犯罪状况的分析与对策近年来，随着农村社会的不断发展和壮大，村级干部在农村社会生活中扮演着越来越重要的角色，同时也成为了社会上重要的议题之一。
村干部的职务犯罪也逐渐成为了一个值得关注的问题。
本文将分析村级干部职务犯罪的状况和原因，并提出相应的对策。
一、村级干部职务犯罪状况村级干部职务犯罪是指担任村级干部职务的人员利用职务之便故意违反法律、行政法规和干部纪律，造成损失的行为。
近年来，村级干部职务犯罪呈现出以下的特点：1、数量呈上升趋势。
从近年公布的案例来看，村级干部职务犯罪案件数量呈逐年上升的趋势，且犯罪手段也越来越多样化。
2、性质越来越严重。
村级干部职务犯罪大多是经济犯罪，包括贪污、受贿、侵吞公款等，这些犯罪涉及的金额惊人，给国家财政造成了较大损失。
3、造成的影响越来越严重。
村级干部担任重要岗位，执行的工作涵盖了人民群众生活的方方面面，因此一些村级干部的职务犯罪不仅损害了国家财产，也损害了社会民众的利益和合法权益，破坏了社会的和谐发展。
二、村级干部职务犯罪原因分析1、制度不健全。
一些地方的村级干部监督管理制度不够完善，监管机制无法有效发挥作用，缺乏制度保障，为村级干部职务犯罪提供一定的空间。
2、道德败坏。
一些村级干部由于道德底线降低，利益驱使下陷入贪腐漩涡，不可避免地制造了一系列的义务犯罪。
3、脱离群众。
一些村级干部忽视人民群众的生产、生活和工作需要，甚至通过权力手段侵犯人民群众的利益，导致公众对村级干部信任度低下，成为村级干部职务犯罪的滋生土壤。
三、对村级干部职务犯罪的对策建议1、加强管理制度建设。
针对村级干部职务犯罪问题，应建立健全村级干部管理制度，建立村级干部派驻、巡查和待遇管理监督等管理机制，保障村级干部清廉自律。
2、严格执法，加大惩戒力度。
对于村级干部职务犯罪，应当依法予以严惩，体现法律的公正和权威。
建议加强对村级干部职务犯罪的打击力度，构建高效的监察机制，营造风清气正的村务管理环境。
农村干部违纪违法的表现原因及对策
农村干部违纪违法的表现原因及对策农村党员干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者。
他们的行为事关党和政府在农村的形象，事关农村改革、发展和稳定。
结合我区近年来查处农村村级党员干部违纪违法案件，认真分析村级党员干部违纪违法的特点和原因，从实际出发，对农村党员干部违纪违法问题进行理性思考，并提出预防对策。
一、农村党员干部违纪违法现象应引起重视建区以来，在各级党委的正确领导下，全区农村基层党组织和党员干部总体上是好的,农村村级党员干部逐渐成为群众的主心骨、党员的排头兵、致富的领路人。
然而,也有少数村级党员干部无视党纪国法,腐化堕落,在带领广大农民奔小康的致富路上折翅落地，走向违法乱纪的深渊，问题严重，影响深远，应当引起各级党的组织高度重视。
建区以来,全区共查办违纪案件51件,其中村级党员干部违纪案件22件,占43%。
其中，受开除党籍处分8人,受撤销党内职务处分3人，被依法判刑6人。
从案件中暴露出来的问题看，主要有五个特点：（一）从违纪人员担任的职务上看，“一把手”违纪人数多，情节重。
在22名违纪违法的村级党员干部中，“一把手”14人，占43.6%。
其中，党支部书记9人，村委会主任5人。
目前从我区村级组织的现状看，村党支部书记、村委会主任作为支部和村委的“一把手”，由于权力过大，监督不到位，致使个别人胆大妄为，公然违犯党纪国法，在政治上严重损害了党和政府的形象，在经济上严重侵犯了集体利益，在组织上造成了严重的干群对立。
有的党支部书记、村委会主任自认为财力雄厚，与上级领导关系密切，党组织和群众拿他们没办法，由于违纪违法，往往引起干群矛盾激化，群众频频上访。
“一把手”不仅违纪违法比例高，而且错误的性质也比其他村干部恶劣，侵害党和国家、集体、群众的利益的情节也比其他村干部严重。
（二）从违纪人员所处的地域上看，经济较发达村违纪人数多，情节重。
村级党员干部违纪违法有着明显的区域性，违纪违法人数与各村的经济富裕程度成正比。
村干部违法违规的问题
村干部违法违规的问题一、引言作为基层组织的重要组成部分，村干部在推进农村经济、文化、社会等方面发挥着重要作用。
然而，在实践中，一些村干部存在违法违规行为，给农村治理和发展带来了不良影响。
本文将从多个角度探讨村干部违法违规问题，并提出相应的对策和建议。
二、村干部违法违规的表现形式1. 滥用职权：一些村干部利用职权谋取私利，以权谋私，甚至涉及到贪污腐败等严重问题。
2. 违反纪律：一些村干部没有严格遵守党纪国法和相关制度规定，擅自决定事项，不执行上级决定等。
3. 不作为乱作为：一些村干部不积极履行工作职责，不认真处理群众诉求和投诉举报问题，乱收费、乱摊派等。
4. 侵犯群众合法权益：一些村干部以各种方式侵犯群众合法权益，如强制征地、非法拆迁等。
5. 违反民主集中制原则：一些村干部不尊重群众意见，不按照民主程序决策，甚至擅自改变决策结果。
三、村干部违法违规问题的原因1. 村干部素质不高：一些村干部缺乏专业知识和实践经验，对工作职责认识不清，无法胜任工作。
2. 制度缺陷：当前农村基层治理体系和工作机制存在一定缺陷，导致村干部权力过大、监管不足等问题。
3. 群众参与度不高：一些群众对基层组织和村干部的工作存在怀疑和不信任，导致村干部容易滥用职权。
4. 个人利益驱动：一些村干部为了谋取个人利益而违规行为，或者受到其他有关方面的影响而做出错误决策。
四、应对措施1. 加强教育培训：针对村干部素质问题，加强教育培训力度，提高其专业素养和实践能力，增强其工作责任感和使命感。
2. 完善制度建设：完善村干部管理制度，规范村务公开、民主决策、监督制约等机制，加强对村干部的考核评价和监督管理。
3. 加强群众参与：积极引导群众参与基层组织建设和决策实施，听取群众意见和建议，增加村干部的民意基础。
4. 严格问责追责：对于违法违规行为，要坚决依法惩处，并加大问责力度，形成震慑效应。
五、结语村干部是推进农村治理和发展的重要力量。
但是，在实践中存在一些违法违规行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当前村干部违法违纪问题的突出表现原因及对策
当前村干部违法违纪问题的突出表现原因及对策
近年来，一些村财务管理混乱，少数村干部法制观念淡薄，经济违纪违法现象时有发生，造成党群干群关系紧张，村级集体资产流失，严重影响农村经济发展和社会稳定。
一、村干部经济违纪违法行为主要表现
（一）侵占群众利益。
如：**乡新塘村主任**，2011年至2012年期间，**在代收村民的新农保和新农合个人参保资金时，截留了村民徐金成等九户26人上交的新农保资金，合计3400元，占为己有，没有上缴到乡新农保办，造成村民徐金成等26人断续参保的后果。
在群众中造成极坏的影响。
（二）村建工程和处置资源过程中不公开招标，搞“暗箱操作”，收受贿赂。
根据信州区村建工程村级工程和水利工程招投标的有关规定，50万经下的水利工程项目，由乡（镇）、街道自行招投标，因此有些村建工程项目没有按照上级要求进行招投标，有些村干部为了个人的利益，同私人老板一起搞“暗箱操作”。
如**街道解放居委会，组织实施三江水系平衡用地围墙工程项目，没有工程承包合同，未按规定进入公共交易中心进行招投标。
（三）公款私存或转借他人以获取利息。
今年年初，信州区第一纪工委在调查**街道解放村信访问题时，在调取村级账目时发现，解放村征地拆迁款直接打入村民小组长的个人账户，同时还发现大笔现金借款支出。
（四）滥用职权，以权谋私，为自己和亲友谋取利益，为亲友办理“低保”、“特困户”，搞特殊化。
2010年，**乡某村副书记张某，利用职务之便，为其母亲办理“低保”事情，在村民中引起强烈反响。
（五）在集体资产处置、资产转让等过程中非法占有集体资产。
如**乡某村原村主任至今占用村办公楼。
（六）财务管理混乱，胡支乱用，随意开支等。
近年来，虽然推行了村财乡管制度，但乡里只统管了村级转移支付资金，村里的其他收入没有纳入村财乡管范畴。
所以，各村都还有自己的帐，而村级帐目由于缺乏监管，管理非常混乱。
一是开支签批手续不规范。
有的有签批人无经手人和证明人，有的有签批人和经手人却无证明人，有的甚至三者全无或三者均是同一人。
二是“白条”多。
三是收支无帐目。
有的村，财务由村支书随意操作，一人取钱一人支配使用。
收入无依据，支出无计划、无预算，想怎么花便怎么花。
四是私设“小金库”。
对下拨的资金和村集体收入不入财务帐，在帐外随意开支或巧立名目私吞公款。
五是虚报支出严重。
一些村干部将吃喝费用视为正常开支，并认为公家的钱装在兜里是犯法，但吃在肚里不犯罪，便以招待上级来客、跑项目、购物资等各种事由吃喝招待。
而有些村干部借机虚报招待费，从中贪污公款中饱私囊。
有的村干部随意发放加班、过节补贴，随意提高补贴标准。
二、造成村干部经济违纪违法的原因
（一）村干部综合素质较低。
一些村干部接受廉政教育和法制教育相对较少，思想道德水平较差，政治素质不高，党性观念不强、法律意识淡薄，公仆意识淡化，小农经济意识根深蒂固，贪占心理和侥幸心理严重。
个别村干部不能正确处理责、权、利的关系，争权夺利，在工作中搞“公私兼顾”、“权钱交易”；有的村干部存在“给人办事，受人钱财”的观念，不择手段，见钱就捞，见利就钻，
把党的纪律和勤政为民的宗旨置于脑后。
（二）监督管理机制不到位。
一是对用权缺乏有效监督。
由于村级是相对独立的一级机构，在权力上过于集中，村级组织权力往往集中在村支书、村主任等少数人手中，领导决策权和资金支配权于一身，大小事情自己说了算；在监督上过于疲软，村民监督小组、理财小组等没有发挥应有作用，存在不想、不愿、不敢监督的现象；部分党员、群众对反腐败信心不足，不愿举报，也不愿意在具体举证中予以配合。
二是对财务缺乏有效监督。
一些农村村级财务正规化管理跟不上，各乡镇尽管都实行了“村财乡管”等制度，但有的乡镇村级账目设置不规范，财务审批不严格。
部分乡镇财务人员只负责给村里理财做账，不去审核、监督村里的收支，只要票据正规就可以入账，有的甚至不合理的票据也可入账，有的村多年没有进行财务审计和检查，村干部离任也不进行离任审计；财务公开不透明、不及时、不规范，群众难以发挥有效的监督作用。
（三）乡镇惩处力度不够。
一是认识不到位。
有的乡镇领导干部认为基层工作难度大，特别是村干部出点问题在所难免，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能捂则捂；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的态度予以袒护，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”。
二是一些乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，乡镇纪委委员基本上都是兼职，对纪检监察工作业务不熟悉，难以发挥作用。
三、治理村干部经济违纪违法问题的几点对策
抓好农村基层干部违纪违法行为预防工作，是对农村基层干部的关心和爱护，是维护农村发展和稳定的重要保障。
（一）严格标准，选好村干部。
要把政治上靠得住、发展有本事、群众信得过、为群众办事的优秀人才选进村“两委”班子，尤其是要选配好村党支部书记，为减少农村干部违纪违法行为发生奠定坚实的组织基础；要听取党员群众对村干部的意见，对群众不满意的干部要及时调整，对严重违纪违法的要坚决处理；要建立激励机制，对村干部的工作成绩要给予奖励，关心他们的生活，解决他们的困难，其工资待遇要相对稳定，使村干部安心工作。
（二）广泛开展党风廉政建设教育活动，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
一是要加强示范教育。
把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》作为村干部学习培训的必修课程，并开展民主法制知识培训、岗位廉政培训，使广大农村党员干部明确行为规范，强化廉洁自律意识；二是要加强警示教育。
通过典型案例通报、参观警示教育基地等活动，对农村基层干部有计划、有步骤地开展警示教育，构建警示教育长效机制，对村干部中出现的违纪违法苗头，要及时进行诫勉谈话，防止错误行为的发生。
（三）建立和完善党风廉政建设、村务公开、财务管理、民主监督各项制度，用制度管人，靠制度管事。
1.健全村务公开制度。
村务公开是村级民主监督的基础，没有公开，就谈不上监督，实现重大村务由全体村民或村民代表民主决策，促进村务决策民主化、科学化。
村务公开的重点是财务公开，应包括财务计划及执行情况、各项收入和支出、各项财产、债务、收益分配、代收代缴费用、干部工资以及群众要求公开的其他财务事项。
2.完善财务管理制度。
村级财务收支必须坚持村委会收款做到统一票证管理，确保各项收入全部入账；支出要实行“一支笔审批”，有正规发票，有经办人签字、有证明人签字，有用途说明，有主管领导审批，有村账乡代理人员进行审核，大额支出应有村民理财小组复核后并报上一级审批方能报销。
乡镇坚持定期或不定期对村级财务进行审计，特别是对重点开发项目、土地征用补偿收入、惠农资金等重点内容的检查，杜绝违规操作。
3.重大事项集体决策制度。
管好农村集体
“三资”管理，搭建乡镇公共资源交易站、农民服务中心、惠农资金手机短信告知平台，扩大透明度。
凡重大举措必须经村民代表大会集体讨论，未经村民集体讨论决定的决策无效，从而增强村民参与意识，发挥群众监督作用。
（四）加大农村基层案件查办力度。
重点查处涉及农民负担的恶性案件，如截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费、救灾款物和农业项目资金案件；利用职权谋取非法利益案件查处力度。
强化对乡镇办案的工作指导，始终保持对惩治农村基层干部违法违纪行为的高压态势，通过案件查处，堵塞制度上的漏洞，提高基层干部按章办事、依法办事的自觉性。
（五）严格落实问责制度。
强化乡镇党委书记为乡镇党风廉政建设第一责任人的责任，村党支部书记为村级党风廉政建设第一责任人的责任，对其管辖范围内发生重大或严重腐败问题的，应对第一责任人进行责任追究，增强责任追究的威慑力，使农村基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部，预防和减少村干部腐败问题发生，促进农村党风廉政建设。
（编辑：露露）。