安全生产应急管理培训大纲
安全生产应急管理培训大纲
安全生产应急管理培训大纲一、培训目的和背景安全生产是企业发展的基石，应急管理是保障安全生产的重要手段。
本次培训旨在提高员工对安全生产应急管理的认识和理解，提升应急管理能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对，保障员工的生命财产安全。
二、培训内容1. 安全生产应急管理概述a. 安全生产应急管理的定义和意义b. 安全生产应急管理的基本原则和要求c. 安全生产应急管理的组织体系和职责分工2. 突发事件的分类和特点a. 火灾事故的特点和防范措施b. 自然灾害事故的分类和应对方法c. 人为事故的分类和应对方法3. 应急预案的编制和实施a. 应急预案的基本要素和编制流程b. 应急预案的审批和发布程序c. 应急预案的实施和演练4. 应急救援队伍的建设和管理a. 应急救援队伍的组成和职责b. 应急救援队伍的培训和装备c. 应急救援队伍的管理和考核5. 危（wei）险化学品事故的应急处置a. 危（wei）险化学品事故的特点和危害b. 危（wei）险化学品事故的应急处置流程c. 危（wei）险化学品事故的防范和控制措施6. 安全生产应急管理案例分析a. 近年来发生的重大安全事故案例b. 案例分析和教训总结三、培训方法1. 理论授课：通过讲解PPT、案例分析等方式，传授安全生产应急管理的相关理论知识。
2. 实践演练：组织应急演练活动，让员工亲身参预，提高应对突发事件的能力。
3. 知识检测：通过考试或者问答等形式，检验员工对培训内容的掌握情况。
四、培训评估与考核1. 培训评估：通过培训后的问卷调查、观察记录等方式，评估培训效果和满意度。
2. 考核方式：通过理论知识考试和实际操作演练，对员工的培训成果进行综合评估。
五、培训资源和时间安排1. 培训资源：培训材料、PPT、案例分析、应急演练场地等。
2. 培训时间：根据实际情况，安排培训时间，通常为1-2天。
六、培训效果评估和持续改进1. 培训效果评估：通过培训后的问卷调查、观察记录等方式，评估培训效果和满意度。
安全生产管理培训大纲模板
一、培训目标1. 提高参训人员对安全生产重要性的认识，增强安全意识；2. 使参训人员掌握安全生产法律法规、标准和规范；3. 提高参训人员安全生产管理技能，提高安全生产管理水平；4. 培养参训人员应对突发事件和事故的能力；5. 促进企业安全生产形势持续稳定。
二、培训对象1. 企业主要负责人；2. 生产经营单位安全生产管理人员；3. 各部门、各岗位的从业人员；4. 新员工、转岗员工、实习员工等。
三、培训时间根据培训内容和参训人员实际情况，制定合理的培训时间，确保培训效果。
四、培训内容1. 安全生产法律法规及标准规范（1）中华人民共和国安全生产法；（2）安全生产标准化；（3）危险化学品安全管理条例；（4）特种设备安全法；（5）消防安全法；（6）其他相关法律法规。
2. 安全生产管理制度与体系（1）企业安全生产责任制；（3）安全生产投入保障；（4）安全生产教育培训；（5）安全生产检查与隐患排查治理；（6）事故调查处理；（7）应急管理与救援；（8）安全生产信息化建设。
3. 安全生产技术与管理（1）生产工艺及设备安全；（2）作业场所安全；（3）消防安全；（4）职业健康；（5）应急救援；（6）安全生产信息化技术。
4. 安全生产事故案例分析（1）典型事故案例分析；（2）事故原因分析；（3）事故教训及预防措施。
5. 安全生产应急管理（1）应急预案编制与演练；（2）事故应急救援；（3）应急物资储备与管理。
6. 安全生产考核与评估（2）安全生产考核内容与方法；（3）安全生产评估。
五、培训方法1. 讲座：邀请专家、教授进行专题讲座，讲解安全生产法律法规、标准规范、管理制度、技术与管理等；2. 案例分析：通过典型事故案例分析，提高参训人员的安全意识和应对能力；3. 实地教学：组织参训人员到安全生产示范企业、重点工程项目进行实地教学，了解安全生产实际操作；4. 模拟演练：开展应急演练，提高参训人员应对突发事件和事故的能力；5. 考核：对参训人员进行考核，确保培训效果。
安全生产应急管理培训
对未来安全生产应急管理培训的思考和展望
培训内容更加全 面和深入，涵盖 更多领域和技能。
培训形式更加多 样化和灵活，包 括线上和线下教 学、模拟演练等。
培训对象更加广 泛和多元，包括 企业员工、政府 官员、社会公众 等。
培训效果更加科 学和客观，基于 大数据和人工智 能技术的评估和 预测将成为可能。
借鉴经验教训：对应急处置和事后恢复进行总结和评估，吸取经验教训，不断完善应急管理 体系
强化宣传培训：加强对应急管理和技术人员以及广大员工的宣传培训，提高应急意识和能力
安全生产应急管理培 训内容
安全生产应急管理基础知识培训
应急预案的编制与审批 应急预案的培训与演练 应急救援体系与协调机制 应急处置程序和措施
应急救援技能培训
现场应急处置能力 紧急逃生技能 急救技能 消防安全技能
应急预案演练培训
定义：应急预案演练培训是指针对可能发生的突发事件，事先制定应急 预案并进行演练，以提高应对突发事件的能力和水平。
目的：检验应急预案的可行性、提高应急处置能力、发现和纠正应急预 案中存在的问题。
演练类型：桌面演练、功能演练、全面演练。
培训效果评估和持续改进
定期收集反馈意见，针对问 题进行持续改进
结合绩效管理，激励参训人 员积极参与培训
培训后进行评估，了解参训 人员掌握情况
针对不同层次人员制定不同 评估标准和方法
安全生产应急管理培 训的实践与案例分析
安全生产应急管理培训实践
建立应急预案和响应机制 强化应急救援能力 开展应急演练和培训 加强应急处置和评估能力
安全生产应急资源储备和调配机制
储备地点：合理选择储备地 点
调配方式：政府和企业共同 调配
储备方式：政府和企业共同 储备
安全生产应急管理培训课件PPT课件
应急救援
总结词
详细描述应急救援的概念、原则和要求。
详细描述
应急救援是指在安全生产事故发生后，为抢救遇险人 员和降低事故损失而采取的紧急救援措施。应急救援 需要遵循及时、科学、专业的原则，确保救援队伍具 备相应的救援技能和装备，能够迅速到达事故现场， 采取有效的救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失。同时，还需要建立完善的救援协作机制，加 强各部门之间的协调配合，确保救援工作的顺利进行 。
。
应急响应
总结词
详细描述应急响应的流程、原则和要求。
详细描述
应急响应是指事故发生后，为应对事故而采取的紧急措施和行动。应急响应的流程包括 接警、响应级别确定、应急启动、救援处置、现场恢复等环节。应急响应需要遵循及时、 准确、高效的原则，确保在事故发生时能够迅速启动响应程序，采取有效的应对措施，
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一旦发生安全生产事故， 立即启动应急响应程序， 调动各方资源。
救援力量部署
迅速部署救援队伍，调配 医疗、消防、环保等资源， 确保救援工作及时有效。
信息报告与沟通
及时向上级主管部门报告 事故情况，保持内部沟通 畅通，确保信息传递无误。
事后恢复与重建
现场清理与评估
对事故现场进行清理，评 估事故造成的损失和影响， 为后续恢复工作提供依据。
应急通信技术
总结词
应急通信技术是保障应急指挥和救援工 作顺利进行的关键，能够实现快速、准 确的信息传递和沟通。
VS
详细描述
应急通信技术包括无线通信、卫星通信、 移动通信等多种技术手段。无线通信包括 对讲机、广播等；卫星通信适用于偏远地 区和灾害现场；移动通信包括手机、短信 等。在应急救援过程中，应根据实际情况 选择合适的通信方式，确保信息的及时传 递和沟通的顺畅。
安全生产应急管理培训
企业规章制度
安全生产应急管理法律法规
安全生产应急管理流程
03
组织编写团队
组建由相关部门和专家组成的预案编制团队，明确工作责任和分工。
识别潜在风险
对企业可能面临的各种风险进行识别、评估和分类，明确预案编制的重点和优先级。
确定预案内容
根据企业实际情况，确定预案的内容，包括组织机构、应急流程、资源保障等。
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案例分析与讨论
结论与建议
06
介绍了应急管理概述、法律法规要求、应急预案编制、应急处置与救援、事故调查与报告等方面的内容。
安全生产应急管理培训总结
培训内容
通过问卷调查和考核，大部分参训人员对应急管理知识有了更深入的理解和掌握，能够在工作中运用所学知识。
培训效果
部分参训人员的实际操作能力还有待提高，需要进一步加强实践训练。
掌握应急预案的编制和演练方法
增强应急处置和救援水平
培训预期成果
参训人员对应急管理工作的认识得到提升
参训人员熟悉应急救援设备和器材的使用方法
参训人员掌握应急预案编制和演练的基本技能
参训人员具备更强的应急处置和救援能力
安全生产应急管理基础知识
02
定义
安全生产应急管理是指针对突发的安全生产事故，通过事前、事发、事中、事后的全过程管理，降低事故造成的危害和损失，保障人民生命财产安全。
应急救援组织管理
培训内容涉及应急救援队伍的组建、管理及协调联动机制，提高组织协调和救援效率。
应急救援技能培训
培训内容包括应对地震、洪水、泥石流等自然灾害的应急处置技能，提高员工在自然灾害发生时的应对能力。
自然灾害应急处置
培训内容包括应对生产事故、交通事故、公共卫生事件等事故灾难的应急处置技能，提高员工在事故灾难发生时的应对能力。
安全生产应急管理培训大纲
安全生产应急管理培训大纲<试行>1 范围本大纲规定了安全生产应急管理培训、再培训的要求、内容和学时安排.本大纲适用于安全生产应急管理人员、企业负责人和安全管理人员、安全生产应急救援队伍以及其他相关人员的应急管理培训.2 培训要求2.1安全生产应急管理人员必须接受应急管理培训具备与所从事工作相适应的安全生产应急管理知识和应急能力.2.2安全生产应急管理培训、再培训应按照本大纲3、4、5规定的培训内容、再培训内容和学时等进行.2.3安全生产应急管理培训应由具有一、二级安全生产培训资质的培训机构进行.培训机构应建立健全安全生产应急管理培训档案详细、准确记录培训及考核情况并采用国家推荐的安全生产应急管理培训教材进行培训.2.4培训机构应坚持理论与实际相结合结合相关专业的应急技术采用多种有效的培训方式注重对安全生产应急管理人员职业道德、安全意识、应急理论和应急能力的综合培养.2.5凡已取得安全生产应急管理人员**书的人员若继续从事原岗位的工作每年应进行一次继续教育.3 培训内容3.1应急管理概论主要包括突发事件分类分级、应急管理的基本概念、安全生产应急管理的内涵、基本任务和重要意义以及我国安全生产应急管理现状及发展趋势.突发事件应急管理.1突发事件特征、分类和分级——突发事件的概念——突发事件的特征——突发事件的分类和分级.2突发事件应急管理的内涵和原则——突发事件应急管理的概念——突发事件应急管理的内涵——突发事件应急管理的基本原则.3突发事件应急管理工作的必要性——突发事件应急管理工作的重要意义——突发事件应急管理工作的社会作用.4突发事件应急管理工作指导思想、工作目标和内容——突发事件应急管理工作的指导思想——突发事件应急管理工作的目标——突发事件应急管理工作的内容.5突发事件应急管理法制建设——突发事件应对法——其他相关法律法规安全生产应急管理内涵、特点与任务.1安全生产应急管理的内涵.2安全生产应急管理的特点和意义——安全生产应急管理的特点——安全生产应急管理的意义.3安全生产应急管理的基本任务——安全生产应急管理指导思想——安全生产应急管理工作目标——安全生产应急管理主要任务安全生产应急管理现状及发展趋势.1我国安全生产应急管理现状.2安全生产应急管理法律法规现状——国内外安全生产应急管理有关法律、法规、规范和国际公约.3我国安全生产应急管理发展趋势——安全生产应急救援体系建设——安全生产应急预案体系建设——安全生产应急管理法制建设——安全生产应急管理宣传、培训和教育——安全生产应急投入3.2安全生产应急体系我国安全生产应急体系的总体结构、组织体制、运行机制、法律法规体系、以及支持保障等系统的建设与策划.安全生产应急体系——建立健全安全生产应急体系的必要性与重要意义——安全生产应急体系建设的指导思想和原则——安全生产应急体系结构——全国安全生产应急体系总体规划方案安全生产应急组织体系.1领导决策层——国务院安委会及其办公室、国务院有关部门、地方各级人民政府的主要应急管理职责——企业负责人的主要应急管理职责.2应急管理与协调指挥系统——国家安全生产应急救援指挥中心、有关专业安全生产应急管理与协调指挥机构、地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构、企业安全生产应急指挥机构的主要职责.3应急救援队伍——国家级区域应急救援基地、专业应急救援队伍、企业应急救援队伍和社会救援力量的构成及其主要职责安全生产应急体系运行机制.1应急管理机制——行政管理——设施设备管理——信息管理——预案管理——队伍管理——培训演练.2应急响应机制——报警与接警——协调与指挥.3经费保障机制安全生产应急管理法律法规.1应急管理法制主要内容.2应急管理法制原则和功能——应急管理法制建设原则——应急管理法制的功能.3国外应急管理法律制度.4我国应急管理法律法规层级框架——法律——行政法规——地方性法规——行政规章——标准安全生产应急体系支持保障系统.1支持保障系统基本内容——通信信息系统——培训演练系统——技术支持系统——物资与装备保障系统.2安全生产应急平台——安全生产应急平台体系建设的基本原则——安全生产应急平台体系总体建设要求——应急平台体系建设的标准规范和安全保障.3应急信息系统——应急信息系统基本结构——应急信息系统平战结合功能的实现——应急信息系统建设方向3.3安全生产应急预案主要包括应急预案的概念、基本要求、结构体系、编制步骤及管理.应急预案.1应急预案概述——应急预案定义——应急预案基本内容.2应急预案目的和作用——应急预案的目的——应急预案的重要性.3应急预案的基本要求——应急预案基本要求包括针对性、科学性、可操作性、完整性、合法合规、可读性、相互衔接等我国应急预案框架体系.1我国突发事件应急预案体系——我国突发事件应急预案体系框架——我国突发事件应急预案体系主要内容.2突发事件总体应急预案.3突发事件专项应急预案——已经发布的国家突发事件专项应急预案情况——国家安全生产事故灾难应急预案的主要内容.4突发事件部门应急预案——已经发布的国家突发事件部门应急预案——国家安全监管总局七件部门应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案.1生产经营单位安全生产事故应急预案的重要性.2生产经营单位安全生产事故应急预案体系组成应急预案编制.1应急预案编制基本要求.2应急预案编制步骤.3应急预案主要内容——应急预案概况——预防程序——准备程序——应急程序——恢复程序——附图附表——预案管理与评审改进.4应急预案相互衔接——应急预案衔接的重要性和要求——政府与生产经营单位的应急预案相互衔接方式——生产经营单位内部应急预案的衔接应急预案管理.1应急预案评审与发布——应急预案评审类型——应急预案评审时机——应急预案评审项目.2应急预案备案——各级人民政府有关部门、生产经营单位应急预案备案要求.3应急预案修订与更新——应急预案修订与更新的重要性——应急预案修订与更新时机3.4危险分析与应急能力评估主要包括应急预案编制过程中进行危险分析和应急能力评估的技术和方法以及编制应急预案时需要考虑的各种危险因素. 危险分析基本过程——危险源辨识——脆弱性分析——风险评估——危险分析基本过程的实例危险源辨识——企业基础资料调查与收集——重大危险源辨识——重大危险源危险性分析——典型事故筛选与分析风险评估.1风险等级确定方法——风险评估方法可以定性地确定事故发生的可能性和后果的严重程度然后通过风险矩阵确定事故的风险等级.2危险分析结果汇总——用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用常用危险分析技术方法.1重大危险源辨识方法.2火灾事故后果模型.3爆炸事故后果模型.4泄漏扩散事故后果模型.5其它常用危险分析技术方法简介应急能力评估.1应急支持保障体系及要求——《国家突发事件总体应急预案》基本要求——《国家安全生产事故灾难应急预案》基本要求.2城市应急能力评估——城市应急能力评估的目的和意义——国内外城市应急能力评估的现状——城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式——城市应急能力评估方法.3生产经营单位应急能力评估——生产经营单位场内应急能力——生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施应急演练的一般要求应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪.应急培训.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法——用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用常用危险分析技术方法.1重大危险源辨识方法.2火灾事故后果模型.3爆炸事故后果模型.4泄漏扩散事故后果模型.5其它常用危险分析技术方法简介应急能力评估.1应急支持保障体系及要求——《国家突发事件总体应急预案》基本要求——《国家安全生产事故灾难应急预案》基本要求.2城市应急能力评估——城市应急能力评估的目的和意义——国内外城市应急能力评估的现状——城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式——城市应急能力评估方法.3生产经营单位应急能力评估——生产经营单位场内应急能力——生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施应急演练的一般要求应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪.应急培训.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法员的分工特点应急演练准备.1演练目标与演练范围选择——应急演练目标的选择——应急演练目标组织方案的确定——应急演练范围的确定与演练协议的签订.2演练方案编写——演练情景的设计——情景说明书、演练计划、评价计划、情景事件总清单、演练控制指南、演练人员手册、通信录等编写要点.3演练现场规则——对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求.4评价人员的确定和培训——确定演练所需评价人员数量和应具备的专业技能——分配评价人员所负责的应急组织和演练目标——针对评价人员进行现场评价方法、程序方面的培训.5演练方案介绍——控制人员、评价人员、演练人员的情况——演练现场规则以及演练情景和演练计划中与各自工作相关的内容应急演练实施.1演练控制——演练控制的基本要求.2演练实施要点——初次通报、指挥与控制、通信、警报与紧急公告、公共信息与社区关系、资源管理、卫生与医疗服务、应急响应人员安全、公众保护措施、火灾与搜救、执法、事态评估、人道主义服务、市政工程等方面的实施要求应急演练评价与总结.1应急演练评价——演练评价过程编写——演练评价方法.2应急演练总结——演练总结主要内容——演练评价报告和总结报告——演练后整改情况的追踪.3应急演练实例3.6 应急处置及事后恢复与重建主要包括事故现场的响应与处置、事故应急响应、事故发生后的现场处置以及恢复与善后的方法和手段等.应急响应.1应急响应基本任务——化解或控制事故——抢救受害人员——指导群众防护、组织群众撤离——清理现场消除危害后果.2应急响应实施——事故预警信息、事故信息接报——事故预警信息处置原则和流程——事故信息处置原则和流程——应急响应行动过程——应急响应工作须知事故应急处置现场控制与安排.1事故现场控制与安排应遵循的基本原则——快速反应原则——救助原则——人员疏散原则——保护现场原则——保护应急参与人员安全的原则.2现场控制的基本方法——警戒线控制法——区域控制法——遮盖控制法——以物围圈控制法——定位控制法.3现场状态与情境的评估——评估事故的性质——现场潜在危害的监测——现场情景与所需的应急资源——人员伤亡情况的评估——经济损失的估计与可能造成的社会影响——周围环境与条件的评估.4现场应急处置安排——设置警戒线——通信——应急响应人力资源的组织与协调——应急物资设备的调集——人员的安全疏散——现场的交通管制——现场的治安秩序维护——信息和新闻媒介的现场管理应急恢复与善后工作.1恢复期间的管理——恢复期间管理的重要性——恢复期间的管理方式.2恢复过程中的重要事项——现场警戒和安全——受影响员工及公众的救助——损失状况的评估——工艺数据的收集——事故调查——公共关系和联络——商业关系.3应急后评估——各阶段应急工作的总结和评估要点3.7 典型事故应急管理案例分析——国内外典型重大事故应急管理案例分析——典型事故应急管理经验与教训4 继续教育内容4.1有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范4.2突发事件应急管理的新技术、新方法4.3安全生产应急管理的新理论、新知识4.4国内外重大事故应急救援典型案例分析与讨论5 学时安排5.1安全生产应急管理的培训时间主要负责人和应急管理人员不少于40学时具体培训内容和学时应符合表1规定.5.2安全生产应急管理的继续教育时间不少于16学时继续教育内容应符合表2的规定.表1 安全生产应急管理培训学时安排项目培训内容学时<h>。
安全生产应急管理人员培训大纲及考核规范(AQ／T 9008-2012)
５ ３ ４ 安全生产应急体系支持保障系统应包括下列内容：
—通 信 信 息 系 统 ；
２
ＡＱ ／ Ｔ ９０ ０ ８— — ２ ０ １２
—技 术 支 持 系 统 ；
—培 训 演 练 系 统 。
５ ４ 安全生产应急预案
— 物 资 与 装 备 保 障 系 统；
５ ４ 应急预案的概念、 目的和作用。 ５ ４ ２ 应急预案体系框架应包括下列内容：
—
…。 、 、 ・ ・ 二 二 ・ —・ —… ・ 、 二…
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’ 术语与定义 — ・ —………・ — ・ 、 、 ・ 二 ……・ — ・ — ……
４ 培训 要求 ……・ — — — —— … 二 …二 、 … …・ ・
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２ ０ １２ － １２ － １０ 发 布
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—演 练 现 场 规 则 ；
—工 作 方 案 的 编 制 ； —演 练 脚 本 的 编 制 ； — 演 练 评 估 方 案 的 编 制 ；
— 演 练 保 障 方 案 的 编 制； — 演 练 观 摩 手 册 的 编 制； — 演 练 参 与 人 员 的 培 训 。
应急管理培训大纲
应急管理培训大纲一、培训目的本培训的目的是使学员能够了解应急管理的基本原则和方法，提高应对突发事件和灾害的能力和技巧，进而有效地进行应急管理工作。
二、培训内容1.应急管理的基本概念和原则a.应急管理的定义和重要性b.应急管理的基本原则和遵循的法律法规2.突发事件和灾害的分类和特点a.突发事件和灾害的定义和分类b.不同类型突发事件和灾害的特点和对应的应对措施3.应急响应体系和组织机构a.应急响应体系的组成和职责划分b.不同层级的应急机构和职能部门的作用和协调机制4.预警和监测体系a.预警系统的建立和运行机制b.监测手段和技术的应用5.应急预案的编制和训练a.预案编制的原则和步骤b.预案的修订和演练计划的制定6.突发事件和灾害的综合应对a.突发事件和灾害的现场处置b.受灾人员的救助和转移安置c.灾害事后恢复和重建工作7.应急与安全生产的结合a.应急管理在安全生产中的重要性b.应急管理在安全生产中的应用8.应急演练和评估a.应急演练的目的和方法b.应急演练结果的评估和总结三、教学方式1.理论授课：通过讲授相关理论知识，使学员了解应急管理的基本原则和方法。
2.实践操作：通过案例分析、现场考察和模拟演练等实际操作，使学员掌握应急管理工作的实际运用技巧。
3.互动讨论：通过小组讨论、问题解答等形式，促进学员之间的交流和互动，培养学员的分析和解决问题的能力。
四、培训结构1.引言和背景知识(2小时)a.培训目标和重要性的解释b.课程安排和学员期望的了解2.理论知识(8小时)a.应急管理的基本概念和原则的讲解b.突发事件和灾害的分类和特点的介绍3.实践操作(10小时)a.预警和监测体系的实际应用b.应急预案的编制和训练的实际操作4.互动讨论和总结(2小时)a.学员之间的互动讨论b.培训内容的总结和回顾五、评估与考核1.学员参与度评估：根据学员的参与程度和表现进行评估，包括问题回答、讨论参与等。
2.实操能力考核：根据学员在实践操作环节的表现进行考核，包括预警系统的应用、预案编制等。
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安全生产应急管理培训大纲（试行）1 围本大纲规定了安全生产应急管理培训、再培训的要求、容和学时安排。
本大纲适用于安全生产应急管理人员、企业负责人和安全管理人员、安全生产应急救援队伍以及其他相关人员的应急管理培训。
2 培训要求2.1安全生产应急管理人员必须接受应急管理培训具备与所从事工作相适应的安全生产应急管理知识和应急能力。
2.2安全生产应急管理培训、再培训应按照本大纲3、4、5规定的培训容、再培训容和学时等进行。
2.3安全生产应急管理培训应由具有一、二级安全生产培训资质的培训机构进行。
培训机构应建立健全安全生产应急管理培训档案详细、准确记录培训及考核情况并采用国家推荐的安全生产应急管理培训教材进行培训。
2.4培训机构应坚持理论与实际相结合结合相关专业的应急技术采用多种有效的培训方式注重对安全生产应急管理人员职业道德、安全意识、应急理论和应急能力的综合培养。
2.5凡已取得安全生产应急管理人员书的人员若继续从事原岗位的工作每年应进行一次继续教育。
3 培训容3.1应急管理概论主要包括突发事件分类分级、应急管理的基本概念、安全生产应急管理的涵、基本任务和重要意义以及我全生产应急管理现状及发展趋势。
3.1.1突发事件应急管理3.1.1.1突发事件特征、分类和分级——突发事件的概念——突发事件的特征——突发事件的分类和分级3.1.1.2突发事件应急管理的涵和原则——突发事件应急管理的概念——突发事件应急管理的涵——突发事件应急管理的基本原则3.1.1.3突发事件应急管理工作的必要性——突发事件应急管理工作的重要意义——突发事件应急管理工作的社会作用3.1.1.4突发事件应急管理工作指导思想、工作目标和容——突发事件应急管理工作的指导思想——突发事件应急管理工作的目标——突发事件应急管理工作的容3.1.1.5突发事件应急管理法制建设——突发事件应对法——其他相关法律法规3.1.2安全生产应急管理涵、特点与任务3.1.2.1安全生产应急管理的涵3.1.2.2安全生产应急管理的特点和意义——安全生产应急管理的特点——安全生产应急管理的意义3.1.2.3安全生产应急管理的基本任务——安全生产应急管理指导思想——安全生产应急管理工作目标——安全生产应急管理主要任务3.1.3安全生产应急管理现状及发展趋势3.1.3.1我全生产应急管理现状3.1.3.2安全生产应急管理法律法规现状——国外安全生产应急管理有关法律、法规、规和国际公约3.1.3.3我全生产应急管理发展趋势——安全生产应急救援体系建设——安全生产应急预案体系建设——安全生产应急管理法制建设——安全生产应急管理宣传、培训和教育——安全生产应急投入3.2安全生产应急体系我全生产应急体系的总体结构、组织体制、运行机制、法律法规体系、以及支持保障等系统的建设与策划。
3.2.1安全生产应急体系——建立健全安全生产应急体系的必要性与重要意义——安全生产应急体系建设的指导思想和原则——安全生产应急体系结构——全全生产应急体系总体规划方案3.2.2安全生产应急组织体系3.2.2.1领导决策层——国务院安委会及其办公室、国务院有关部门、地方各级人民政府的主要应急管理职责——企业负责人的主要应急管理职责3.2.2.2应急管理与协调指挥系统——国家安全生产应急救援指挥中心、有关专业安全生产应急管理与协调指挥机构、地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构、企业安全生产应急指挥机构的主要职责3.2.2.3应急救援队伍——国家级区域应急救援基地、专业应急救援队伍、企业应急救援队伍和社会救援力量的构成及其主要职责3.2.3安全生产应急体系运行机制3.2.3.1应急管理机制——行政管理——设施设备管理——信息管理——预案管理——队伍管理——培训演练3.2.3.2应急响应机制——报警与接警——协调与指挥3.2.3.3经费保障机制3.2.4安全生产应急管理法律法规3.2.4.1应急管理法制主要容3.2.4.2应急管理法制原则和功能——应急管理法制建设原则——应急管理法制的功能3.2.4.3国外应急管理法律制度3.2.4.4我国应急管理法律法规层级框架——法律——行政法规——地方性法规——行政规章——标准3.2.5安全生产应急体系支持保障系统3.2.5.1支持保障系统基本容——通信信息系统——培训演练系统——技术支持系统——物资与装备保障系统3.2.5.2安全生产应急平台——安全生产应急平台体系建设的基本原则——安全生产应急平台体系总体建设要求——应急平台体系建设的标准规和安全保障3.2.5.3应急信息系统——应急信息系统基本结构——应急信息系统平战结合功能的实现——应急信息系统建设方向3.3安全生产应急预案主要包括应急预案的概念、基本要求、结构体系、编制步骤及管理。
3.3.1应急预案3.3.1.1应急预案概述——应急预案定义——应急预案基本容3.3.1.2应急预案目的和作用——应急预案的目的——应急预案的重要性3.3.1.3应急预案的基本要求——应急预案基本要求包括针对性、科学性、可操作性、完整性、合法合规、可读性、相互衔接等3.3.2我国应急预案框架体系3.3.2.1我国突发事件应急预案体系——我国突发事件应急预案体系框架——我国突发事件应急预案体系主要容3.3.2.2突发事件总体应急预案3.3.2.3突发事件专项应急预案——已经发布的国家突发事件专项应急预案情况——国家安全生产事故灾难应急预案的主要容3.3.2.4突发事件部门应急预案——已经发布的国家突发事件部门应急预案——国家安全监管总局七件部门应急预案3.3.3生产经营单位安全生产事故应急预案3.3.3.1生产经营单位安全生产事故应急预案的重要性3.3.3.2生产经营单位安全生产事故应急预案体系组成3.3.4应急预案编制3.3.4.1应急预案编制基本要求3.3.4.2应急预案编制步骤3.3.4.3应急预案主要容——应急预案概况——预防程序——准备程序——应急程序——恢复程序——附图附表——预案管理与评审改进3.3.4.4应急预案相互衔接——应急预案衔接的重要性和要求——政府与生产经营单位的应急预案相互衔接方式——生产经营单位部应急预案的衔接3.3.5应急预案管理3.3.5.1应急预案评审与发布——应急预案评审类型——应急预案评审时机——应急预案评审项目3.3.5.2应急预案备案——各级人民政府有关部门、生产经营单位应急预案备案要求3.3.5.3应急预案修订与更新——应急预案修订与更新的重要性——应急预案修订与更新时机3.4危险分析与应急能力评估主要包括应急预案编制过程中进行危险分析和应急能力评估的技术和方法以及编制应急预案时需要考虑的各种危险因素。
3.4.1危险分析基本过程——危险源辨识——脆弱性分析——风险评估——危险分析基本过程的实例3.4.2危险源辨识——企业基础资料调查与收集——重大危险源辨识——重大危险源危险性分析——典型事故筛选与分析3.4.3风险评估3.4.3.1风险等级确定方法——风险评估方法可以定性地确定事故发生的可能性和后果的严重程度然后通过风险矩阵确定事故的风险等级3.4.3.2危险分析结果汇总——用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用3.4.4常用危险分析技术方法3.4.4.1重大危险源辨识方法3.4.4.2火灾事故后果模型3.4.4.3爆炸事故后果模型3.4.4.4泄漏扩散事故后果模型3.4.4.5其它常用危险分析技术方法简介3.4.5应急能力评估3.4.5.1应急支持保障体系及要求——《国家突发事件总体应急预案》基本要求——《国家安全生产事故灾难应急预案》基本要求3.4.5.2城市应急能力评估——城市应急能力评估的目的和意义——国外城市应急能力评估的现状——城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式——城市应急能力评估方法3.4.5.3生产经营单位应急能力评估——生产经营单位场应急能力——生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本容及实施应急演练的一般要求应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪。
3.5.1应急培训3.5.1.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法——用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用3.4.4常用危险分析技术方法3.4.4.1重大危险源辨识方法3.4.4.2火灾事故后果模型3.4.4.3爆炸事故后果模型3.4.4.4泄漏扩散事故后果模型3.4.4.5其它常用危险分析技术方法简介3.4.5应急能力评估3.4.5.1应急支持保障体系及要求——《国家突发事件总体应急预案》基本要求——《国家安全生产事故灾难应急预案》基本要求3.4.5.2城市应急能力评估——城市应急能力评估的目的和意义——国外城市应急能力评估的现状——城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式——城市应急能力评估方法3.4.5.3生产经营单位应急能力评估——生产经营单位场应急能力——生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本容及实施应急演练的一般要求应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪。
3.5.1应急培训3.5.1.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法员的分工特点3.5.3应急演练准备3.5.3.1演练目标与演练围选择——应急演练目标的选择——应急演练目标组织方案的确定——应急演练围的确定与演练协议的签订3.5.3.2演练方案编写——演练情景的设计——情景说明书、演练计划、评价计划、情景事件总清单、演练控制指南、演练人员手册、通信录等编写要点3.5.3.3演练现场规则——对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求3.5.3.4评价人员的确定和培训——确定演练所需评价人员数量和应具备的专业技能——分配评价人员所负责的应急组织和演练目标——针对评价人员进行现场评价方法、程序方面的培训3.5.3.5演练方案介绍——控制人员、评价人员、演练人员的情况——演练现场规则以及演练情景和演练计划中与各自工作相关的容3.5.4应急演练实施3.5.4.1演练控制——演练控制的基本要求3.5.4.2演练实施要点——初次通报、指挥与控制、通信、警报与紧急公告、公共信息与社区关系、资源管理、卫生与医疗服务、应急响应人员安全、公众保护措施、火灾与搜救、执法、事态评估、人道主义服务、市政工程等方面的实施要求3.5.5应急演练评价与总结3.5.5.1应急演练评价——演练评价过程编写——演练评价方法3.5.5.2应急演练总结——演练总结主要容——演练评价报告和总结报告——演练后整改情况的追踪3.5.5.3应急演练实例3.6 应急处置及事后恢复与重建主要包括事故现场的响应与处置、事故应急响应、事故发生后的现场处置以及恢复与善后的方法和手段等。