财政政策手段主要包括哪一些.doc
财政政策的手段主要有哪些
财政政策的手段主要有哪些财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。
以下是店铺精心整理的财政政策的运用的相关资料，希望对你有帮助财政政策的运用政府通过财政政策的工具：税收、政府购买、转移支付、公债，来调节社会总需求，使之社会总供给相均衡，从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀的稳定增长。
财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。
货币政策工具：1、法定存款准备金率：即商业银行每吸收一笔存款上缴到央行的那部分，占该笔存款的比例2、再贴现率：即持票人将一张未到期的票据向商业银行请求变现，称为贴现;支付给银行的利息称为贴现率;商业银行将未到期的票据，向其他商业银行或央行请求变现，称为再贴现，所支付给他们的利息称为再贴现率3、公开市场业务：即央行在证券市场上买卖有价证券的行为，这是央行最常使用的货币政策工具。
在不同的时期，如何运用财政政策政府在进行宏观经济调控时，必须注重经济政策的运用，它更体现宏观性和指导性。
宏观经济调控政策，主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
(1)财政政策是政府制定的关于财政工作的指导原则和行为准则，由财政收入政策和财政支出政策等组成。
财政政策的主要任务在于调节总供给与总需求的平衡。
(2)货币政策是政府为了达到一定的宏观经济目标对货币流通进行管理和调节所确定的指导原则和行为准则，由信贷政策、利率等政策组成。
货币政策的基本目标是稳定币值和发展经济。
货币政策的手段主要有：调整法定存款准备金率、变更再贴现率和公开市场业务等。
(3)产业政策是政府根据经济发展需要，促进各产业部门均衡发展而采取的政策措施及手段的总和。
由产业布局、产业结构、产业技术和产业组织等政策组成。
(4)收入分配政策是政府根据既定目标而规定的个人收入分配总量及结构变动方向，以及政府调节收入分配的基本方针和原则。
此外，还有投资政策、消费政策、汇率政策等货币政策主要是减少或者增加货币供应量和调整利率。
具体措施包括再贴现、调整存款准备金率、公开市场业务通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡。
简述宏观财政政策手段与运用
简述宏观财政政策手段与运用
宏观财政政策是指通过调整政府支出和税收等手段，以影响经济总需求和供给，从而实现宏观经济调控的一种政策工具。
以下是宏观财政政策常用的手段和运用方式：
一、政府支出调控：
增加政府支出：通过增加国家投资、基础设施建设和社会福利支出等方式，刺激经济增长，提高总需求。
减少政府支出：在经济过热或通货膨胀压力大的时候，适当减少政府支出以降低总需求。
二、税收调控：
减税政策：通过降低企业和个人所得税率、减免税收等方式，增加个人和企业的可支配收入，刺激消费和投资，提高总需求。
加税政策：在经济过热或通货膨胀压力大的时候，适当加税以减少可支配收入，抑制消费和投资，降低总需求。
三、政府债务调控：
增发国债：政府可以通过增发国债来筹集资金，用于补充财政预算或投资建设，刺激经济增长。
减少国债：在经济过热或通货膨胀压力大的时候，政府可以通过减少发行国债，降低债务压力，从而减少对市场资金的竞争，抑制总需求。
四、财政补贴和奖励：
经济结构调整补贴：通过给予特定行业或地区财税政策优惠，鼓励转型升级，提高效率和竞争力。
研发奖励：为鼓励企业增加研发支出，政府可以给予研发补贴、税收减免等奖励政策，促进技术创新和产业升级。
五、财政预算调控：
调整财政收支结构：根据经济形势和政策目标，合理调整财政预算的支出和收入结构，以适应宏观经济调控的需要。
调整财政赤字和财政盈余：在经济低迷时，政府可以增加财政赤字，增加支出，刺激经济增长；在经济过热时，政府可以通过减少赤字、增加财政盈余，抑制总需求。
财政政策包括哪一些
财政政策包括哪一些财政政策是指政府通过支出和税收等活动来影响总体经济状况，以对抗经济周期的政策。
以下是店铺精心整理的关于财政政策包括哪些的相关文章，希望对你有帮助财政政策包括哪些财政政策是指政府通过支出和税收等活动来影响总体经济状况，以对抗经济周期的政策。
财政政策包括几个方面：财政支出政策(公共工程开支、政府购买、财政补贴)，税收政策和收入政策，财政赤字或盈余。
财政支出政策，指通过政府预算支出的增减及财政赤字的增减影响总需求，财政支出政策运用的方式多种多样，包括财政拨款、政府采购、财政间接支出如财政担保、财政资助等。
税收政策是政府根据经济和社会发展的要求而确定的指导制定税收法令制度和开展税收工作的基本方针和基本准则。
税收政策是和预算政策一起发展的。
税收政策的核心问题是税收负担问题。
收入政策是后凯恩斯主流学派提出的政策主张之一，指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的措施，其目的通常是为了降低物价的上涨速度。
是政府为降低一般价格水平上升的速度而采取的强制性或非强制性的限制工资和价格的政策。
目的在于影响或控制价格、货币工资和其他收入的增长率，是货币政策和财政政策以外的一种政府行为。
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
它反映着一国政府的收支状况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。
财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。
若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。
财政盈余，意味着财政收入大于财政支出，也就是说有一部分财富被储存起来了。
财政盈余越多，被储存的财富就越多，长此以往，就会造成经济紧缩。
因此，财政政策原则上是收支平衡，个人和企业的财富如何支配，就由市场自主调节，而政府则根据宏观经济调控需要，决定采取紧缩(制造财政盈余)或者扩张(制造财政赤字)政策。
我国财政部门目前采用的分类我国现行支出分类采用了国际通行做法，即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类(以《2009年政府收支分类科目》为例)。
财政政策的种类及工具
财政政策的种类及工具
财政政策的种类：1.扩张性财政政策：通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长。
2.紧缩性财政政策：通过减少政府支出和增加税收来控制通货膨胀和经济过热。
3.中性财政政策：政府支出和税收保持平衡，不会对经济产生明显的影响。
财政政策的工具：1.政府支出：政府可以通过增加公共投资、提高社会保障支出等方式来刺激经济增长。
2.税收政策：政府可以通过减少税收、降低税率等方式来刺激经济增长，或者通过增加税收、提高税率等方式来控制通货膨胀。
3.债务政策：政府可以通过发行国债等方式来筹集资金，用于支持经济发展。
4.货币政策：政府可以通过调整货币供应量、利率等方式来影响经济活动。
5.财政补贴：政府可以通过向特定行业或企业提供财政补贴来促进经济发展。
6.财政监管：政府可以通过监管金融市场、加强财政纪律等方式来维护经济稳定。
财政政策手段包括什么.doc
财政政策手段包括什么财政政策手段包括什么财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。
财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
中国财政政策的基本手段有:①国家预算。
主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
②税收。
主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
③财政投资。
通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
④财政补贴。
它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
⑤财政信用。
是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段。
包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
⑥财政立法和执法。
是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等)，诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。
⑦财政监察。
是实现财政政策目标的重要行政手段。
即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
财政政策的手段财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。
经济措施主要指财政杠杆;法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁;行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。
财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。
财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
财政政策的具体手段
财政政策的具体手段财政政策是指国家通过财政工具调节经济运行和实现宏观经济管理目标的一种经济政策。
财政政策的具体手段包括以下几个方面：1. 税收政策：税收是财政收入的重要来源，通过调整税率和税基，国家可以影响各个经济主体的收入水平和行为。
具体手段包括：- 减税：实行减税可以促进企业投资和消费者消费，提高市场活力和总需求，在一定程度上刺激经济增长。
- 增税：对某些高消费、高收入群体实施适当增税，以提高财政收入，并实现财富再分配和社会公平。
- 征税调整：通过调整特定税收项目的税率、征收范围和税务优惠政策等，引导和规范各项经济活动。
2. 财政支出政策：财政支出是财政政策的重要手段之一，通过调整支出结构和规模，国家可以对社会经济进行有针对性的调节和引导。
具体手段包括：- 增加基础设施投资：加大对基础设施建设的财政投入，提高国民经济发展的基础条件，促进经济增长和就业。
- 加大社会保障支出：适度增加社会保障支出，提高社会福利水平，促进社会和谐稳定。
- 加强科技创新投入：加大科技研发和创新产业支出，提升国家科技实力和经济竞争力。
3. 财政债务政策：国家通过发行债券等方式筹集资金，以满足财政支出的需要。
具体手段包括：- 控制债务规模：合理控制债务规模，防止过度负债给国家经济带来不利影响。
- 优化债务结构：调整债务的种类和期限结构，降低债务风险，提高债务的可持续性。
- 改善债务管理：完善债务管理制度，加强债务管理和风险防控，保护债务人权益。
4. 财政投资和补贴政策：通过财政投资和补贴，促进重点领域和行业的发展。
具体手段包括：- 鼓励民间投资：提供财政支持和税收优惠政策，鼓励民间资本进入关键领域和薄弱环节，促进民间投资增长。
- 实行产业补贴：对战略性新兴产业、高技术产业和绿色产业等实施财政补贴，提高产业发展的竞争力和可持续性。
- 资本市场扶持：通过投资股权、债券等金融工具，促进资本市场发展，为企业融资提供支持。
5. 财政奖励和约束政策：通过财政奖励和约束，引导各类经济主体优化行为，推动经济发展。
财政政策的目标和手段有哪些
财政政策的目标和手段有哪些财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求进而影响就业和国民收入的政策。
以下是店铺整理分享的关于财政政策的目标和手段有哪些的相关资料，欢迎阅读!财政政策的目标和手段财政政策的目标在市场经济国家，财政政策的总目标一般是：保障充分就业，稳定物价，经济稳定增长，国际收支平衡，收入合理分配。
财政政策目标是指财政政策所要实现的期望值。
财政政策的手段手段财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
例如减少税收可以刺激消费，增加政府的支出能够刺激生产，这两种方式都可以刺激经济增长。
国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。
经济措施主要指财政杠杆;法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁;行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。
财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。
财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
我国现行财政政策的主要目标财政政策是政府通过税收和公共支出等手段调节社会总供给和总需求，达到发展、稳定、实现公平与效率、抑制通货膨胀等目标的长期财政战略和短期财政策略。
财政政策目标就是财政政策所要实现的期望值，这个期望值的取值既受社会、政治、经济、文化等环境与条件的制约，并取决于民众的偏好与政府的行为，也受政策作用范围和作用强度的制约。
财政政策目标在时间上具有连续性，在空间上具有一致性。
我国现行财政政策的主要目标包括经济增长、物价稳定、充分就业、公平分配四个方面。
一、经济增长经济发展是指伴随着经济结构、社会结构和政治结构变革的经济增长，它是一个综合的概念，不仅包括量的扩大，也包括质的提高。
从财政政策上说，促进经济发展的目标，主要是在防止经济周期波动、有效配置资源的基础上，促进经济适应增长。
财政政策主要内容包括哪些
财政政策主要内容包括哪些财政政策是国家干预经济的主要政策之一。
那么，财政政策主要内容包括哪些呢?为了帮助大家理解财政政策!接下来，店铺就和大家介绍财政政策的主要内容，希望对大家有帮助!财政政策主要内容狭义货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标(稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支)运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总合。
广义货币政策：指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。
(包括金融体制改革，也就是规则的改变等)两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门，他们往往影响金融体制中的外生变量，改变游戏规则，如硬性限制信贷规模，信贷方向，开放和开发金融市场。
前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率，准备金率，公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。
目前中国实行的是:双稳健的财政和货币政策.(1)扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现：(2)紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
3、财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段财政政策的调节方式现代国家的财政政策，都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。
但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。
主要的调节方式有：①动态调节。
即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。
②总体调节。
即从全局上组织各种经济活动之间、经济与社会事业之间平衡协调发展的财政政策。
③主动调节。
即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。
调节经济的财政政策，有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调节政策和结构调节政策等。
财政政策的种类1、自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策将财政政策分为自动稳定财政政策和相机抉择财政政策，是根据财政政策调节经济周期的作用来划分的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政政策手段主要包括哪一些财政政策主要手段(1)财政收入(主要是税收)税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。
税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。
1)适当设置税种和税目，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各种税种相互配合。
2)确定税率，明确税收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。
3)规定必要的税收减免和加成。
因此，税收可以通过调整税率和增减税种来调节产业结构，实现资源的优化配置，可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收入和财富，实现公平分配。
(2)财政支出财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支出)。
它包括购买性和转移性支出，这两类支出对国民经济的影响有不同之处。
购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支，政府的投资能力和投资方向对社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。
转移性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求平衡的重要工具。
例如，社会保障支出和财政补贴在现代社会里发挥着安全阀和润滑剂的作用，在经济萧条失业增加时，政府增加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助于恢复供求平衡;反之，则减少相应这两种支出，以免需求过旺。
(3)国债国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策的一个重要手段。
国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上：一是排挤效应。
即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而起到调节消费和投资的作用。
二是货币效应。
这是指国债发行所引起的货币供求变动。
它一方面可能使潜在货币变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。
三是利率效应。
这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。
在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策的主要载体，同时也是它们的藕合点。
因此，国债作为财政政策工具实施时，除了与其它财政政策手段协调外，还特别要与货币政策相协调。
(4)政府投资政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出，它最终将形成各种类型的固定资产。
政府的投资项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高，具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施，以及新兴的高科技主导产业。
这种投资是经济增长的推动力，而且具有乘数作用。
所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数。
财政政策手段的类型①财政措施：主要指税收、财政支出。
税收作为一种经济杠杆能够及时、稳定、可靠地筹集财政资金;调节收入，促进社会经济协调稳定地发展。
政府可以通过对财政支出规模的调整，实现对社会总需求的调节。
当社会总需求水平低于总供给水平，政府可以通过扩大财政支出规模，相对减少财政收入，刺激总需求的增加，这就是扩张性财政政策;在社会总需求过剩的情况下，政府则采取减少财政支出，相对增加财政收入，从而抑制社会总需求的增加，这就是紧缩性财政政策。
政府还通过对财政支出结构的调整，影响和改变社会资源配置的状态，实现政府的财政目标。
②财政信用措施。
财政信用措施指政府运用信用原则所采取的参与社会产品分配，筹集资金，调节社会经济的手段。
主要有公债、财政贷款(周转金)。
公债是财政筹集资金、调节经济、实现预定的财政目标的手段。
财政贷款(周转金)是财政按照信用原则分配财政资金的主要手段。
形式上看，财政贷款属于信用范畴，内容上看，财政贷款不同于一般的银行贷款。
③自动稳定器。
自动稳定器也称内在的稳定器，指在经济中能够自动地趋向于抵消总需求变化的政策工具与活动。
其特征是对总需求的调节是自动的，不需要人们预先作出判断和采取措施，它可以自行发挥作用，减轻需求水平的波动，进而起到稳定经济的作用。
自动稳定器主要包括累进的公司所得税、个人所得税及有明确条件规定的对个人的转移支付。
④相机抉择的稳定器。
相机抉择的稳定器是指为了使经济达到预定的总需求水平和就业水平，政府根据不同情况所采取的财政措施。
其特征是不能自动地发挥作用，而是靠人们对客观经济形势进行分析判断，然后再相机决定所要采取的相应财政措施。
相机抉择的稳定器主要包括调整政府购买商品和劳务的水平;调整税率;调整税收起征点和减免税规定;调整转移支付条件;调整加速折旧政策规定等。
财政政策手段特性分析财政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。
收入政策工具主要是税收。
支出政策工具分为购买性支出政策和转移性支出政策，其中，购买性支出政策又有公共工程支出政策和消费性支出政策之别。
1.税收政策税收政策是通过增税和减税两个方面来发挥对经济周期的调节作用的，具有如下特点：(1)需要经过一定的法律程序，决策时滞较长。
一国政府的税收增减都是通过调整税法来实现的，而税法是需要经过一定的政治程序才能通过、付诸实施的。
(2)对于政府来说减税容易增税难，增税易遭到纳税人的反对。
(3)税收直接影响人们的可支配收入，而且是无偿的永久性的影响。
当政府以增加税收的办法来弥补财政赤字时，实质是将资金从个人或企业手中转移到政府手中，如果政府所扩大的支出效率不高或无效益时，对需求的抑制作用将是双重的。
(4)政府的减税政策是通过增加居民的可支配收入实现的，而这又依赖于居民的边际消费倾向，对于政府来说是不确定因素。
2.公共工程支出政策。
政府人为地扩大公共工程支出，更多地承担民间不愿意或在萧条年份不愿意投资的工程，可以扩大总需求，有助于经济复苏。
公共工程支出政策具有如下特点：(1)积累性强。
公共工程支出政策的结果往往是形成若干公共投资项目，可供居民长时期消费，具有积累性质，容易受到注重财政生产性的国家的青睐。
(2)效率低下的可能性大。
由于投资于公共工程的目的是刺激经济解决就业问题，决策往往比较仓促，公共工程本身是否必要就成了问题。
(3)时滞长。
一个工程的建设期间少则一两年，多则几年、十几年甚至是几十年，往往是用在劳动力和原材料上的开支还没有花出去之前，经济的形势就有可能变化了，使财政政策由逆调节变成顺调节，加大了经济波动的不稳定。
(4)公共工程政策是中央政府动用地方性政策工具来调节经济，有可能打破原有的均衡，形成地区间新的不平衡。
公共工程是一种地方性公共品，本应由地方政府投资。
中央政府为调节经济刺激需求在某些特定的地方建设某些公共工程，实质是用全国的资金为某些地方供给公共品，负担了本该由该地方政府支出的建设项目，结果是各地方争项目、争投资，增大了投资的风险，并会出现新的苦乐不均现象。
因此，公共工程政策工具一定要与政府间财政转移支付政策协调配合。
3.政府消耗性支付政策政府消耗性支付政策是指政府直接购买劳务和消费品并用于当期，如增加政府雇员，提高雇员工资，扩大办公设备的购买，等等。
这一政策手段具有如下特点：(1)与公共工程支出政策相比，其时滞短。
(2)与转移支出政策相比，其公平性差。
如增加政府雇员工资与增加失业人员的救济金相比，前者会扩大就业者与无业者之间的收入差距;如果同时同比例提高二者的收入，对需求的影响就取决于他们的边际消费倾向。
就单个消费者来说，其边际消费倾向与他的个人偏好相关;就消费者群体来说，我们则要从其年龄、职业、社会环境等方面入手分析。
与一国的其他同等素质的劳动者比较，如果政府雇员的实际收入(业余收入、灰色收入甚至是黑色收入均应包括在内)并不低，则这种支出对需求的刺激作用也是极其有限的。
(3)这一政策的效率取决于政府工作的效率。
如政府是否有必要设置那么多的机构，雇用那么多的人员，政府雇员的工资是否已经足够的高，办公设施是否已经足够的好，等等。
正如艾莎所言，发展中国家政府机构本身有膨胀的倾向，这是由于私人大公司并不像工业化国家那样重要，低工资的政府雇员身份本已让人羡慕不已，普遍地不分功绩贡献地提高工资对机构膨胀倾向有刺激作用。
(4)政府雇员工资变动对劳动力市场有重要的影响。
一是因为熟练技术人员(医生、工程师等)较之高级行政人员和管理人员更有可能移民，因为前者享有广泛得多的海外市场。
二是任何部门劳动者工资的提高都会不同程度地提高整个社会的平均工资水平，特别是政府雇员工资的提高对社会有着强烈的示范作用，也相当于提高了最低工资水平线，出于降低成本的考虑，理性的企业宁可减少雇佣工人的数量，对扩大就业有一定的负面影响。
(5)消耗性支出特别是政府雇员提高工资的资金来源应该是税收，避免用政府举债收入，这是由政府活动本身是向社会提供公共服务的特性决定的。
4.转移支付政策转移支付政策是通过政府为企业、个人或下级政府提供无偿资金援助，以调节社会分配和生产的政策。
如对居民的补助，对企业的投资补助、限价补助、进出口补助等，都会直接促进企业生产发展或保证企业利润的提高。
这一政策具有如下特点：(1)对国民收入分配的影响功能较强。
转移支出本身具有直接影响国民收入分配的功能，政府增加对低收入者的支出，可缩小贫富之间的差距。
(2)转移支付政策对需求的扩张作用更大。
低收入者的边际消费倾向要比高收入者的边际消费倾向大，增加对低收入者的财政补贴支出，对社会总需要的刺激作用更大。
(3)积累性差。
转移支付资金转化为积累资金的可能性要比上述两项支出政策要小，其用于消费的部分将更大。
(4)对需求的影响与受益者的层次关系重大。
如从年龄结构看，通常年轻人的边际消费倾向最大，中年人其次，老年人的边际消费倾向最低。
财政支出政策还以倍数扩张的乘数效应对经济产生影响，政府应根据不同情况选择不同组合的支出政策。
同时也需要与税收政策等密切配合，发挥出较好的政策效果。
5.公债政策。
公债发行是财政部门的重要事项，但发行公债要对金融状况造成一定的影响甚至是重大的冲击。
在公债的如何发行、何时发行、发行条件等问题上，需要注意如下因素：首先是社会资金供求状况，特别是社会闲置资金对公债的需求;其次是金融状况，如信贷规模、利率、金融市场的完善程度等;再次是政府的应债能力，特别是在社会对国债需求空间较大的情况下，更要避免出现政府债务负担过重的局面。
公债本身是一种直接信用，可以避免间接信用过度所导致的金融风险。
但是，在有些情况下，它也会变成一种间接的融资渠道，如商业银行选择公债为资金的主要贷放对象时，间接融资所固有的问题便有可能在此产生。