高等职业教育创新发展行动计划解读

背景:
Ø 教育部、教育厅出台了一系列文件
l 《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）
l 《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018》（教职成[2015]7号） l 《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018》（教职成[2015]9号） l 《》《2015》（教职成[2015]10号）
一、当前高职教育发展的形势
Ø （二）政治形势
经济发展新常态：从高速增长转为中高速增长；经济结 构不断优化升级；从要素驱动、投资驱动转向创新驱 动。
治国理政新常态：依法治国、反腐、改革
从严治党新常态：干净发展、要求更高更细更严
一、当前高职教育发展的形势
Ø （三）高职教育形势 九个阶段：
一是基本体系、基本制度、基本保障形成，全面改革和深化职教体系新阶段。 二是示范学校建设基本完成，进入后示范校建设阶段。 三是规模扩张发展，进入学龄人口减少生源下降，稳定发展新阶段。 四是政府和社会高度重视的新阶段，一年几十个亿的投入。 五是全面从严治党，规范管理新阶段。 六是招生多元化，办学多元化，竞争多元化，进入全面迎接挑战新阶段。 七是进入全面提高质量新阶段。 八是进入认真落实制度和规则的新阶段。 九是进入改革创新的攻坚阶段。
层次人才居于塔尖，高层次人才的生成数量取决于整个人才队伍的基数。 ——环境优化过程中的综合效应规律：人才的成功与发展，都离不开自身素质和社会环境两个条件。
前者决定其创造能力之大小，后者决定其创造能力发挥到什么程度。
（一）更加注重人才成长规律、教育规律、职教规律
1、立德树人、全面发展的要求
（1）坚持把德育放在首位。把握第一课堂主阵地，开展活动育人、实 践育人、文化育人，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，努 力构建全员、全过程、全方位育人格局。
l 《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅[2015]2号) l 《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》(教职成司函[2015]168号)
一、当前高职教育发展的形势
一、当前高职教育发展的形势
Ø（一）经济形势 一个阶段：全面建成小康社会的决胜阶段 两个短板：扶贫、气候环境 五个发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享 六个要求：中国制造2025的要求，互联网+的要求，大 众创业万众创新的要求，精准扶贫战略的要求，“一带 一路”战略的要求，构建更加科学合理人才结构的要求。
难以量化执行的归类为任务，将可以量化执 行的细化为项目。要完成的是任务，有资金 支持的为项目。
（一）更加注重人才成长规律、教育规律、职教规律
➢ 教育规律：
立德树人、全面发展——做事先做人，做人先立德 系统培养、多样成才——人人能成才，因材施教
➢ 认知规律：
实践—认识—再实践—再认识，循序渐进螺旋上升，系统培养 工学结合、知行合一
——创造成才过程中的最佳年龄规律：发现自然科学发明的最佳年龄区是25—45岁。 ——争取社会承认的马太效应规律：成绩被放大可以取得更大的成绩。这种现象被称为“马太效应”
。因此，应给那些具有发展前途的“潜人才”以大力支持。 ——人才管理过程中的期望效应规律：人们从事某项工作、采取某种行动的行为动力，来自个人对行
教育部规划管理、省级统筹保障、院校自
主实施
教育部通过制定《行动计划》，明确改革
发展任务、加强事中事后监管、引导地方经 费用向。
推广国家示范骨干高职建设形成的一批成
果经验和各地创新性举措
目录
一、总体要求 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）主要目标 二、主要任务与举措 （一）扩大优质教育资源（8小点） （二）增强院校办学活力（8小点） （三）加强技术技能积累（8小点） （四）完善质量保障机制（6小点） （五）提升思想政治教育质量（2小点） 三、保障措施 （一）加强组织领导 （二）强化管理督查 （三）营造良好环境 附：高等职业教育创新发展行动计划任务（65项） 项目一览表（22项）
为结果和工作成效的预期判断。这是现代管理激励理论的一个重要发现。 ——人才涌现过程中的共生效应规律：人才的成长、涌现通常具有在某一地域、单位和群体相对集中
的倾向。就是在一个较小的空间和时间内，人才不是单个出现，而是成团或成批出现。 ——队伍建设过程中的累积效应规律：人口资源、人力资源与人才资源是三个逐层收缩的金字塔，高
一、当前高职教育发展的形势
Ø （三）高职教育形势 三个不够：忧患意识不够；改革担当不够；对问题研究不够。 四个没有：老习惯没有改；粗放发展没有改；从严管理氛围没
有形成；聚焦内涵建设没有实质性的动作。
三个必须：必须改革；必须警醒；必须奋斗。
二、省部对高职教育发展的要求
中央项目减少后，教育部管理的主要特点
➢ 职业教育规律：
产教融合、校企合作、开放办学、改革创新
➢ 教学管理规律： ➢ 规矩、规范、认真
（一）更加注重人才成长规律、教育规律、职教规律
➢人才成长规律：
——人才培养过程中的师承效应规律：徒弟德识才学得到师傅的指导、点化，可以少走弯路，达到事 半功倍的效果，有的还形成“师徒型人才链”。
——人才成长过程中的扬长避短规律：人各有所长，也各有所短，这种差别是由人的天赋素质、后天 实践和兴趣爱好所形成的。成才者大多是扬其长而避其短的结果。
（2）加持续发展能力培养。
（3）加强中华优秀传统文化教育。充分挖掘和利用本地中华优秀传统 文化教育资源，拓宽选修课覆盖面。
（4）把提高学生职业技能和培养职业精神高度融合。三种精神：崇尚 劳动、敬业守信、创新务实；三种意识：安全意识、纪律意识、责 任意识；三种习惯：立足岗位、增强本领、服务群众、奉献社会。
(一)更加注重人才成长规律、教育规律、职教规律
2、系统培养、多样成才的要求
（1）在坚持中高职本科各自办学定位的基础上，形成适应发 展需求、产教深度融合，优势互补、衔接贯通的培养体系 ，统筹安排中高职、专本科衔接专业的公共基础课、专业 课和顶岗实习，严格执行中高职衔接专业教学标准，严格 执行《湖北省五年制高等职业教育管理办法》。