精品发挥政府引领作用 加快打造电子商务集聚区.doc
发挥政府引领作用加快打造电子商务集聚区
致公党杜集支部蒋迎秋
电子商务是融合现代信息技术与商业贸易的网络化新型业态，享有“朝阳产业、低碳产业、绿色产业”的美誉，具有资源消耗低、污染排放少的特点。
近年来，电子商务在国内外发展十分迅猛，已成为经济发展的“倍增器”，发展方式的“转化器”，产业升级的“助推器”，是当今最前沿、最活跃、影响最广泛的战略性新兴产业。
发展电子商务产业有利于压缩中间环节、化解产能过剩、破解中小企业发展难题、提高就业的质量。
在经济下行压力加大的当下，打造电子商务集聚区，加快发展电子商务已经成为各地转变发展方式、推进城市转型的战略举措。
淮北作为资源枯竭型城市，煤炭市场持续低迷，严重制约我市经济社会发展，我们更应从战略高度审视和研判电子商务发展趋势，主动迎接电子商务发展机遇，积极抢占电子商务发展制高点，通过政府“有形之手”的更好发挥，积极打造电子商务集聚区，推动全市电子商务的快速发展。
从国内外电子商务发展态势看，政府的宏观规划与引领是电子商务迅速发展的关键所在。
从我市电子商务发展现状看，政府“有形之手”的强力推动是加快发展电子商务的迫切需要。
目前，濉溪县政府与阿里巴巴集团正式签约，携手合作实施阿里巴巴“千县万村计划”农村淘宝项目，由杜集区政府牵头建设首个电子商务产业园——淘宝村电商产业园在红星美凯龙B馆即将建成，这必将为商家提供全新经营模式，真正实现利益共享。
一、当前我市电子商务发展中存在的主要问题
（一）引领电商发展的顶层设计仍旧缺失。
目前，我市虽然出台了一些扶持电子商务发展的政策，但从战略高度去认识并规划电子商务发展的意识并不浓，加快发展电子商务的战略规划仍在编制之中。
（二）支撑电商发展的市场体系亟待加强。
以物流为例，淮北物流业近年来虽然得到较快发展，但总体仍处于从传统物流向现代物流转型的起步阶段，比较有竞争力的物流企业还是以申通、圆通、中通和韵达等为主，本地缺少上规模的物流公司，第三方物流成本较高。
（三）保障电商发展的基础设施急需完善。
由于历史原因，淮北与沿海发达地区相比，在IT市场、信息技术等方面与沿海城市相比仍存在较大差距，人均信息基础装备水平较低，计算机、信用卡等人均拥有量较低，移动通信网、智能网、人均接入网都有待逐步加强和完善。
（四）推动电商发展的高端人才相当匮乏。
电子商务对高级人才的需求较大，但淮北本地电子商务人才的储备远远跟不上市场的需求，尤其是高端专业人才匮乏。
同时，由于淮北对电商人才的引进激励机制缺乏，导致高端电商人才进不来也留不住，这是我市电子商务发展的难题。
二、发挥政府引领作用加快打造电子商务集聚区的对策建议
发挥政府引领作用，抓紧打造建设集研发设计、网络交易、物流配送、支付体系为一体的电子商务集聚区，搭建电子商务发展平台，发挥资源城市后发优势，助力精良产业发展，努力把我市打造成皖北
地区电子商务中心城市。
（一）加强对电子商务的宏观规划和引领。
尽快制定出台加快电子商务发展的战略规划，指导、引领全市电子商务的发展。
适时制定和执行加快电子商务发展的税收政策、金融政策，建立和完善电子支付系统、知识产权保护、信息安全、个人隐私、电信技术标准等，营造支持电子商务发展的良好环境。
发挥财政资金的引导示范作用，加大对电子商务重点项目的扶持力度，优化电子商务的发展环境，营造良好的发展氛围。
（二）规划建设产城一体的电子商务示范区。
建议以市经济开发区为基础，背靠大学城规划建设高端要素集聚、辐射能力突出的综合性电子商务示范区。
该园区以推进电子商务城建设为重点，着力推动电子商务企业向专业园区集聚发展，重点培育一批大企业、大项目，形成一批具有区域影响力的综合性电子商务示范基地；着力搭建研发—培训—孵化平台、会展交易转化促进平台和综合服务平台三大平台，提供教育培训、财务、法律、金融咨询等一站式、一体化服务，努力打造集电子商务、专业孵化、PE创投、快速物流、商贸会展、商务休闲为一体的电子商务产业综合体。
（三）规划建设特色鲜明的电子商务产业区。
建议以凤凰山食品经济开发区为依托，利用闲置厂房、仓储用房等存量物产，配套工商、税务、银行、邮政、通讯、中小型产品展厅、会务中心、超市、酒店等资源，规划建设以食品工业为基础的电子商务创业园，并以此为基础推动本地商品交易市场和大型商场线上线下联盟促销活动，不断提
高我市电子商务对周边省市的辐射力。
以加快建设国家农业科技示范园为契机，加强与淘宝网、京东等成熟的电子商务平台在品牌共建、资源共享、利益共赢等方面展开全方位、多层次合作，规划建设融生态农业直销基地、生鲜农产品网上销售及线下配送体系为一体的农产品电子商务产业园，将“淘宝网特色中国‘淮北馆’”建设成为农特名品、旅游产品、景区门票、酒店客房、农家食宿等综合性网销平台。
（四）规划建设服务大众的电子商务创业区。
发挥青龙山物流园、百善物流园的交通便捷优势，配套和完善物流设施，规划建设面向中小电商创业者的电子商务园区，支持初创公司、城镇居民和青年农民开展电子商务创业。
整合行业电子商务平台资源，重点扶持“淮北街”、“生活直通车”等行业电商公共服务平台，培育具有鲜明行业特色的本地电子商务服务平台。
支持基础好、潜力大、成长快的电子商务企业加快发展、做大做强，鼓励本土优势企业创新电子商务发展模式，打造立足本土、辐射周边、影响全国的第三方电子商务综合平台，努力把我市打造成为区域性电子商务中心。
（五）规划建设人才汇集的电子商务创新区。
依托大学城、职教园区等，培育开发大学生创业创新园区,促进大众创业与科技创新发展。
鼓励电子商务园区、企业与科研机构、大专院校，联合成立电子商务领域实验室或研究机构，规划建设电子产业孵化基地，充分发挥孵化带动功能。
鼓励高等院校、中等职校、培训机构等开展电子商务、快递物流等学科建设，适时组建淮北淘宝大学，支持建设电子商务人才实训基地，鼓励建立电子商务专家咨询机制。
建立完善有效的人才
培养、引进和奖励机制，设立市级电子商务人才专项资金，吸引电子商务中高端人才来淮创业。
充分发挥淮北电子商务协会等社会组织作用，鼓励其开展行业自律，支持其提供电子商务政策与技术咨询服务，开展电子商务学术与科研交流，举办形式多样的研讨会、主题沙龙等活动，帮助企业解决实际困难和问题。
（六）加快电子商务基础设施建设和人才培养。
推动“三网融合”发展，推动通信网络宽带化、无线化，努力实现“光纤到户”全市域覆盖、重点公共场所无线网络全覆盖。
促进电信运营商与电子商务产业集聚区合作，支持发展规模化和服务创新的数据中心、运营服务中心，提升全市信息基础设施的服务能力。
适度降低电子商务企业网络接入、服务器托管等费用，进一步优化电子商务发展环境，推动“智慧城市”建设。
鼓励高等院校、中等职校、培训机构等开展电子商务、快递物流等学科建设，支持建设电子商务人才实训基地，鼓励建立电子商务专家咨询机制。
建立完善有效的人才培养、引进和奖励机制，设立市级电子商务人才专项资金，支持电子商务中高端人才来淮创业。
组建淮北淘宝大学，普及电子商务知识、技能以及网络营销，培养更多电商从业者。
精品规划引领,助力品质城市提升——以潍坊高新区西南片区城市设计为例
3.1 合理定位，提升城市功能品质
总体定位：城市新中心、发展新引擎。 功能定位：“辐射半岛的科技创新先导区、面向全市的公 共服务集聚区、示范潍坊的生态宜居幸福城”。 发展目标：探寻新的发展动力、发掘创新产业亮点、提升 区域体价值、打造整体城市风貌是本次规划关注的四大目标。 发展策略：区域协同、轴线引动、产城融合、网络有机。
3.6 配套完善，提升城市生活品质
（1）城市慢行系统。对接城市绿道系统，完善生态慢行网 络。建立起“两带六区、多廊多园”的地面慢行网络和多层次、 紧凑、复合低碳的慢行交通系统。
（2）商业服务业设施。创新商业模式，强化商贸流通产 业；分级分类布局，完善商业服务体系，打造一个市级综合商 业中心，六个片区商业节点；线上线下结合，体现高科技优势。
3.4 破旧立新，提升城市居住品质
（1）完善社区职能服务，引导智慧社区建设。（2）推进旧区 更新。本次对规划区建设年代较早的住宅提出立面改造、环 境提升等 5 个方面的更新策略。（3）推进城中村改造。规划城 中 村 安 置 用 地 面 积 约 为 352.81 公 顷 。 解 决 27 个 旧 村 安 置 需求。
关于高质量建设电商集聚区的建议
关于高质量建设电商集聚区的建议要说现在的电商，那真是火得不得了。
谁还愿意跑去商场排长队，挑着挑着就心累，价格还不见得便宜。
咱们现在要做的就是高质量地建设一个电商集聚区，让那些卖家和买家能够在一个地方碰面，解决“互联网+”的痛点，把电商这门生意玩得更溜更好。
想想看，集聚区嘛，不就是一个让各种商家都能抱团取暖，资源共享的地方嘛。
大家都说，这年头做生意讲究的是“流量”，没有流量啥都白搭。
所以，咱得想方设法，让这个集聚区成为大家的“淘宝”，热闹非凡。
第一步，得先把这个集聚区建设得热闹。
怎么热闹呢？说白了，就是让这个地方有“气氛”，人流量得大，热度得高。
你想想，那些网上大卖家，哪个不是有一大堆忠实粉丝，光是口碑就能带来不少客户了。
所以啊，我们得引进这些有影响力的商家，让他们的店铺“开张”了，大家自然而然就会过来看看。
集聚区的设计也很重要，不仅仅是外表好看，里面的物流、仓储、配送、售后服务都要考虑到。
要不然，商家在这儿开店，谁能安心呢？别小看这些细节，它们决定了你是否能留住商家，甚至是吸引更多商家入驻。
要让这些商家“活得好”，不仅要提供好的基础设施，还得有的支持。
比如说，税收优惠、资金扶持、培训支持等等。
这些商家有了这些扶持，才能不至于一进场就被打垮。
毕竟，咱们都知道，电商这行竞争可是非常激烈的，没有一点点扶持，很多小商家早就撑不下去了。
所以，为了让商家能够在这个集聚区里扎根发芽，咱得想方设法提供帮助。
这不是简单的“服务”，而是要让他们感觉到真心实意地支持，才能建立起长期合作的关系。
不仅如此，咱们还得想法设法吸引消费者来到集聚区，光是商家多、货品全，还不够。
消费者来了要能找到他们想要的东西，不然他转身就跑，咱什么都没捞到。
所以，集聚区的定位要明确。
比如说，可以根据品类分区，服装、家电、美妆、食品分门别类，这样顾客就知道自己来这里能找到什么，不至于乱成一团。
咱们还可以做一些线上线下的结合，搞搞活动，像促销、秒杀、打折这些，给消费者带来实实在在的好处，既能增加商家的销量，又能提高集聚区的知名度。
电商强县强镇电商集聚区创建实施方案
电商强县强镇电商集聚区创建实施方案一、前言随着互联网的普及和电子商务的迅速发展，电商已经成为我国经济增长的重要引擎和地方经济发展的重要支撑。
为了促进电子商务产业发展的协调性和集聚效应，建设一批电商强县强镇电商集聚区已成为各地政府的重要战略。
本方案旨在对电商强县强镇电商集聚区建设提出具体的实施措施，以期推动其规划建设、产业发展、资金扶持、政策保障等各方面工作的顺利展开，促进地方电商产业的繁荣与发展。
二、建设目标1. 创新电商集聚区空间布局，打造电商生态圈，提升电商产业发展的整体水平。
2. 形成电商集聚区的特色和优势，提高电商产业在地方经济中的比重和作用。
3. 推动电商企业向化纵向、产业链上下游延伸，增加电商生产和贸易的产值。
4. 打造电商平台和配套服务系统，优化电商营商环境，增强电商创新能力。
5. 促进电商企业与传统产业的深度融合，加快地方经济转型升级。
三、建设内容1. 确定电商引领产业：选定本地区优势电商产业作为主导产业，形成电商产业链；同时，重点推进本地农产品、特色物资、服务业等产业发展，提高电商在这些行业中的应用和覆盖率。
2. 制定电商发展规划：结合本地电商产业现状与未来发展趋势，制定电商产业发展规划，在空间布局、产业结构、服务体系、管理体制等方面进行细化，形成可持续发展的发展战略。
3. 打造电商集聚区：在选定的电商引领产业集聚区内，建设电商园区、电商交易中心、电商物流分拣中心、电商孵化器、电商培训中心等配套设施，形成完整的电商产业链和生态圈。
4. 加强信息化建设：借助云计算、大数据等尖端技术资源，建设灵活高效的电商信息系统，提高电商企业的信息化水平和竞争力。
5. 加大政策扶持力度：出台电商产业优惠政策，为电商企业提供税收减免、创业扶持、创新扶持等多种支持，促进电商企业在本地、全国范围内获得可持续发展的激励。
四、实施步骤1. 制定建设规划：明确建设目标、布局方案、建设内容和时间计划等，形成具体实施方案。
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽源市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.23•【字号】辽府办发〔2022〕20号•【施行日期】2022.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知辽府办发〔2022〕20号各县、区人民政府，辽源高新技术产业开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：《辽源市循环经济发展“十四五”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
辽源市人民政府办公室2022年9月23日辽源市循环经济发展“十四五”实施方案为推进资源利用方式由粗放型向节约优先、高效利用、循环利用转变，实现绿色、低碳、循环发展，推动建设“美丽辽源”，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。
以推进全面绿色转型为引领，按照资源化、减量化、再利用原则，围绕重点领域，推进循环型工业、农业、服务业、能源体系和循环型社会建设，实施园区循环化改造、资源节约循环利用等五大工程，加快完善循环经济政策标准体系，推动建立健全绿色低碳循环发展经济体系，为实现辽源全面振兴、全方位振兴，顺利实现碳达峰、碳中和目标提供政策支撑和基础保障。
二、基本原则——坚持绿色发展原则。
坚持绿色发展理念，把发展循环经济作为推进生态文明建设、建设美丽辽源的重要途径和手段，加快形成绿色生产方式和生活方式，促进经济社会与生态环境的协同发展。
——坚持高效循环原则。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，牢固树立节约集约循环利用的资源观，全面推动资源由低值利用向高值利用转变，推进生产和生活系统循环链接，避免资源低水平利用。
内蒙古自治区人民政府关于印发中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知
内蒙古自治区人民政府关于印发中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2022.09.22•【字号】内政字〔2022〕101号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文内蒙古自治区人民政府关于印发中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2022年9月22日中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区建设实施方案为贯彻落实《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2022〕8号）要求，全面推进中国（鄂尔多斯）跨境电子商务综合试验区（以下简称鄂尔多斯综试区）建设，加快发展外贸新业态新模式，推动实现鄂尔多斯消费买全球、鄂尔多斯制造卖全球目标，结合自治区实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，抢抓“一带一路”倡议、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，立足建设我国向北开放重要桥头堡的战略定位，服务和融入中蒙俄经济走廊建设，以推动外贸高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，在全面复制推广前五批综试区成熟经验做法的基础上，突出鄂尔多斯特色和优势，以培育本地产业竞争力为关键，以大宗特色商品出口业务为主导，确立3大工作导向，搭建4大基础平台，完善7大服务体系，推进9大融合发展，推动跨境电商与本地产业深度融合，带动传统产业转型升级，形成全域跨境电商发展新格局，将鄂尔多斯综试区建成立足当地、服务全区、辐射西北、对接京津冀、面向蒙俄的外贸高质量发展新高地，为“走好新路子、建设先行区，开创现代化鄂尔多斯建设美好未来”贡献力量。
江西省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见-赣府发[2016]25号
![江西省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见-赣府发[2016]25号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/048aea30905f804d2b160b4e767f5acfa1c78330.webp)
江西省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见赣府发[2016]25号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号）和国家发展改革委等部委《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（发改综合〔2016〕832号）精神，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、总体要求按照党中央、国务院决策部署，围绕顺应和满足人民群众消费升级需求，以供给侧结构性改革和体制机制创新激发新活力，以消费环境改善和市场秩序规范释放新空间，以扩大有效供给和品质提升满足新需求，推动消费和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接，为奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界提供更持久动力。
二、消费升级重点领域和方向（一）加快发展服务消费。
主动适应居民生活质量改善需求，加快发展旅游、健康、养老、文化、教育等服务消费。
依托“江西风景独好”品牌形象，实施旅游休闲升级行动，大力拓展休闲度假游、康体养生游、乡村游、商务游、购物游、会展游、研学游、文化游、工业游、体育游、水上游、低空飞行游等旅游消费领域，推动旅游演出、旅游商品、旅游装备制造业发展，加快11个国家级全域旅游示范区建设。
充分挖掘江西底蕴深厚的红色文化、绿色文化、古色文化，推动传统文化消费升级，加快发展文娱演艺、出版发行、动漫设计、网络文化、数字内容等新兴文化产业。
发挥政府引领作用 加快打造电子商务集聚区
发挥政府引领作用加快打造电子商务集聚区致公党杜集支部蒋迎秋电子商务是融合现代信息技术与商业贸易的网络化新型业态，享有“朝阳产业、低碳产业、绿色产业”的美誉，具有资源消耗低、污染排放少的特点。
近年来，电子商务在国内外发展十分迅猛，已成为经济发展的“倍增器”，发展方式的“转化器”，产业升级的“助推器”，是当今最前沿、最活跃、影响最广泛的战略性新兴产业。
发展电子商务产业有利于压缩中间环节、化解产能过剩、破解中小企业发展难题、提高就业的质量。
在经济下行压力加大的当下，打造电子商务集聚区，加快发展电子商务已经成为各地转变发展方式、推进城市转型的战略举措。
淮北作为资源枯竭型城市，煤炭市场持续低迷，严重制约我市经济社会发展，我们更应从战略高度审视和研判电子商务发展趋势，主动迎接电子商务发展机遇，积极抢占电子商务发展制高点，通过政府“有形之手”的更好发挥，积极打造电子商务集聚区，推动全市电子商务的快速发展。
从国内外电子商务发展态势看，政府的宏观规划与引领是电子商务迅速发展的关键所在。
从我市电子商务发展现状看，政府“有形之手”的强力推动是加快发展电子商务的迫切需要。
目前，濉溪县政府与阿里巴巴集团正式签约，携手合作实施阿里巴巴“千县万村计划”农村淘宝项目，由杜集区政府牵头建设首个电子商务产业园——淘宝村电商产业园在红星美凯龙B馆即将建成，这必将为商家提供全新经营模式，真正实现利益共享。
一、当前我市电子商务发展中存在的主要问题（一）引领电商发展的顶层设计仍旧缺失。
目前，我市虽然出台了一些扶持电子商务发展的政策，但从战略高度去认识并规划电子商务发展的意识并不浓，加快发展电子商务的战略规划仍在编制之中。
（二）支撑电商发展的市场体系亟待加强。
以物流为例，淮北物流业近年来虽然得到较快发展，但总体仍处于从传统物流向现代物流转型的起步阶段，比较有竞争力的物流企业还是以申通、圆通、中通和韵达等为主，本地缺少上规模的物流公司，第三方物流成本较高。
菏泽市人民政府办公室关于促进电子商务高质量发展的实施意见
菏泽市人民政府办公室关于促进电子商务高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.31•【字号】菏政办发〔2023〕21号•【施行日期】2023.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文菏泽市人民政府办公室关于促进电子商务高质量发展的实施意见菏政办发〔2023〕21号各县区人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构,市属各企业,各大中专院校: 为更好发挥电子商务在稳定和扩大传统消费、培育壮大新型消费等方面的重要作用,推动网络消费提质增效,加快服务和融入新发展格局,根据国家和省关于促进电子商务高质量发展的有关文件精神,结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想坚持政府引导、创新引领、抓大扶强的原则,以规范化、系统化、市场化建设为抓手,充分发挥电子商务联通生产消费、线上线下、城市乡村、国内国际的作用,持续释放菏泽电商发展氛围浓厚、特色产品丰富、供应链完备等优势,大力发展直播电商、社交电商、新零售等新经济、新业态、新模式,壮大市场主体,促进品牌提升,加快推进电子商务与三次产业的深度融合,引领数字经济创新发展,为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力支撑。
二、发展目标到2026年,全市电子商务产业规模持续扩大,对经济增长的贡献进一步增强,电商助力实体经济转型升级作用显著提升,电子商务应用创新不断增强、服务支撑持续优化、产业体系生态完善、行业发展规范有序、赋能作用全面加强,电子商务高质量发展卓有成效。
力争网络零售额翻一番达到600亿元,农村网络零售额翻一番达到400亿元,培育网络销售龙头企业20个以上,力争建成10个电商人才联合孵化基地,打造10个有影响力的直播电商产业集聚区,发展10家具有示范带动作用的头部直播机构,培育10家有影响力的MCN机构,孵化100个网红品牌(区域品牌、企业品牌、产品品牌等),培训10000名带货达人,力争到2026年,直播商品网零额突破60亿元。
邢台市人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见-邢政发〔2016〕26号
邢台市人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邢台市人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见邢政发〔2016〕26号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：为贯彻落实《河北省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》（冀政发〔2016〕10号）精神，进一步增强消费对经济发展的基础作用，加快培育形成经济发展新供给新动力，推动经济实现更高质量、更高效益、更可持续发展，结合我市实际，提出以下实施意见:一、总体要求全面贯彻落实国务院和省政府决策部署，以提高发展质量和效益为中心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，适应模仿型排浪式传统消费向个性化、多样化消费转变的消费新常态，顺应全市人民群众消费升级需求，着力加强供给侧结构性改革，实现消费和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接，形成消费升级、有效投资、创新驱动、经济转型有机结合的发展路径，为加快建设经济强市、美丽邢台提供更强大的动力。
二、新消费升级方向和重点领域（一）发展服务消费。
加快发展既满足人民生活质量改善需求，又有利于人力资本积累和增强社会创造力的服务消费，充分激发后发优势，在一些关键领域培育打造具有较高水平的服务消费优势。
加强示范带动，围绕我市在京津冀协同发展和建设全国现代商贸物流重要基地中的功能定位，强化冀中南重要节点城市的支撑作用，打造冀中南物流枢纽城市、安全食品和优质农产品生产加工配送基地、生态宜居的绿色园林城市，以点带面促进全市服务消费发展。
电子商务产业集聚推进策略
02
完善政策支持体系
03
建立协调机制
出台税收优惠、资金扶持、人才 引进等政策，降低企业成本，激 发市场活力。
加强部门间沟通协调，解决企业 在集聚过程中遇到的问题，优化 营商环境。
基础设施建设
建设高速互联网和无线网络
提升网络覆盖率和带宽，满足电子商务企业对高速网络的需求。
完善物流配送体系
建设物流园区和配送中心，提升物流效率，降低物流成本。
这些企业之间通过协同创新、资源共 享等方式，共同推动电子商务产业的 快速发展。
电子商务产业集聚的特点
地域性
电子商务产业集聚通常在某一 特定地理区域内形成，具有明
显的地域性特征。
网络化
集聚区内企业之间形成紧密的 网络联系，通过信息共享、资 源整合等方式实现协同发展。
创新性
集聚区内企业具有较强的创新 意识和能力，通过不断的技术 创新和模式创新推动产业升级 和发展。
人力资源共享
共享人才资源，降低人力 资源成本，提高人才使用 效率。
产业链协同优势
上下游企业协同
实现上下游企业间的无缝对接，降低交易成本，提高 供应链效率。
横向企业协同
通过横向企业间的合作与协同，实现资源共享，提高 整体竞争力。
创新协同
鼓励企业间进行技术交流与合作，推动产业创新发展 。
市场竞争力提升优势
创新驱动与科技引领
加强科技创新
01
鼓励企业加大研发投入，推动电子商务技术的创新和应用。
建立创新平台
02
支持企业与高校、科研机构合作，共同开展电子商务技术研究
和应用推广。
推广新技术应用
03
引导企业应用大数据、人工智能、区块链等新技术，提升电子