城市社会管理论文

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有关城市管理论文

有关城市管理论文

有关城市管理论文在城市中,需要做好管理,那么关于城市管理的论文应该怎么写呢?下面是小编分享给大家的有关城市管理论文,欢迎阅读。

摘要:对城市进行精细化管理是现代城市管理工作的基本要求。

为了促进城市的可持续发展,应克服阻碍城市精细化管理的不利因素,建立精简高效的运行机制;夯实合理实用的基础保障;形成凝心聚力的城管格局。

关键词:城市;精细化管理;思考改革开放以来,城市的发展速度、发展规模都得到了快速提升,但快速发展的同时,林林总总的新冲突和新问题开始在城市管理等领域凸显。

怎样做到推陈出新、与时俱进,大力促进城市科学发展、和谐发展,目前已经成为城市管理者不得不面对的现实问题。

为适应现代城市发展需求,上个世纪八十年代以来,在全国范围内掀起了学习管理理论、推行科学管理的热潮,精细化管理随之被引入到我国城市管理之中。

精细化管理制度是企业管理学范畴的理念,起源于20世纪50年代的日本,社会分工的精细化对现代企业管理模式提出了新的要求。

精细化管理制度是将常规管理细节化而采取的措施,这种管理模式后来被推广应用于各类社会组织。

近年来,精细化管理在我国城市管理领域得到了越来越多的应用,管理者们积极探索城市精细化管理的新模式,并取得了明显成效。

一、城市精细化管理对城市发展的作用(一)“精细化”管理决定城市管理的成败“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。

事情的成败与否往往取决于关键细节如何处理,一座城市更是如此,假如在管理上不能着眼长久,从细处挖,在精处做,就不具备发展的后劲。

在现实生活中,城市精细化管理就是城市管理的范围要大、水平要高、质量要严。

所谓范围大,就是该管理的都要管,不冷眼旁观,不借故推脱。

所谓水平高,就是管理所达到的境界要高,要让行政相对人心悦诚服,切实提高行政相对人的行动自觉性。

所谓质量严,就是效果显著,市民认同。

(二)精细化管理展现城市管理的宗旨“以人为本”是城市管理的'核心,对城市进行有效的细节管理,能够充分展现出全心全意为市民服务的宗旨,进一步满足市民对城市环境及城市管理的需要,满足其合理诉求。

都市社会的管理与治理

都市社会的管理与治理

都市社会的管理与治理随着城市化进程的不断加快,都市社会之间的联系和交往越来越密切,城市化进程也将面临着各种挑战和问题。

如何对都市社会进行管理与治理,是我们必须认真思考和探讨的重要问题。

本文将对都市社会的管理与治理进行探讨。

一、城市治理的意义城市治理是指政治、经济、文化等方面的政府机构和社会资源对城市居民,社会组织和其他城市组织进行管理的过程。

城市治理的意义在于,通过提高城市的管理水平,保证市民的合法权益,增强经济发展的动力,增强城市的竞争力。

城市治理应该是一个系统的过程,其中包括政府、社区、民间组织等各个层面的参与。

在城市运作中,各种社会资源都要被充分利用,将各种资源合理地组合和利用,才能达到较好的城市治理效果。

城市治理和城市管理有很大的联系,城市管理旨在建立一系列系统的政策和规范,如基础设施建设、公共安全和教育体系等。

城市治理则在其基础上,加强社区组织、提高政府之间的合作,建立一个以市民为中心的治理模式。

城市治理不仅关乎市民利益,同时也具有机会和挑战,因为较好的城市治理可以吸引更多企业、人才和资金对该城市进行投资,为城市的经济发展创造更多的机会。

二、现代城市治理的方式现代城市治理企图通过在城市与城市之间建立连接、优化城市生态环境等方法,提高城市治理水平。

在城市化的过程中,需要政府各部门和社会组织紧密合作,共同制定城市规划,以更好地解决城市管理和治理中出现的一系列问题。

以下是现代城市治理的几种主要方式:1. 结合市场价格的调节机制,激发市场的活力,增强市场动力,通过产生良好的市场环境推动城市经济的快速发展。

2. 加强社区组织的管理,促进社区建设与经济发展之间的协调性,提高社会管理的效率。

3. 采用各种先进的技术设备,实现机械化或自动化的控制方式,提高城市矛盾的解决能力和效率,使城市治理和管理更加高效。

4. 采用先进的城市规划设计和经济规划方法,对城市各个领域之间的协调性和前瞻性进行改进,让城市的优势得以合理发挥。

城市社区管理毕业论文

城市社区管理毕业论文

毕业论文(设计)题目学院学院专业学生姓名学号年级级指导教师教务处制表二〇一三年三月二十日城市社区管理毕业论文本团队专业从事论文写作与论文发表服务,擅长案例分析、仿真编程、数据统计、图表绘制以及相关理论分析等。

城市社区管理毕业论文:城市社区综合系统管理服务体系的构建研究社区管理体制改革研究论我国城市社区管理方式变革社区公益性文化事业的社会化管理模式研究区直管社区:城市社区管理体制创新与限度城市社区管理模式改革的新途径城市社区管理中站居工作模式探讨我国城镇老年保障社会化管理服务研究城市单位社区管理研究优化上海市社区管理模式的实证研究面向社区的健康信息管理与服务系统研究探索中国城市管理之路城市社区档案管理研究城市社区建设中的物业管理研究城市社区管理中的公众参与糖尿病患者社区规范化管理模式初探社区信息化建设和管理模式研究社区公共体育场地设施的规划、建设、使用及管理研究农村社区信息化管理研究城市肿瘤病人医院社区全程化网络化管理社区公共卫生重点防治疾病供方绩效管理吉林省城市社区卫生服务管理现状及发展策略分析信阳市城市管理进社区模式研究冠心病社区防治绩效管理的研究我国部分城市社区体育活动管理问题研究我国社区治安管理问题研究高血压社区防治管理指标与绩效考核研究数字化社区管理系统的开发与实现电子政务环境下社区管理模式研究上海华阳社区网格化管理研究城市社区管理体制改革研究上海市社区网格化管理研究福州市社区高血压、糖尿病管理现状及影响因素研究社区文化社团管理研究广州市社区志愿者服务管理研究苏州市村改居社区管理体制研究上海市社区卫生服务收支两条线管理运行模式研究上海社区非政府组织的培育、发展与管理哈尔滨市城市社区管理体制问题研究我国城市社区管理中政府主导与社区治理和谐共生关系探讨COPD社区防治绩效管理的研究城市化进程中社区管理模式探索社区教育管理改革与发展探索我国城市社区管理体制研究社会转型期城市社区管理体制问题研究天杭社区高血压分级管理效果评价IT项目管理在新疆克拉玛依市社区信息化中的应用关于城市社区管理体制改革的法律分析catalog.asp?cate=5">管理</a>:。

城市管理论文

城市管理论文

城市管理论文城市管理是指对城市社会经济、环境、公共服务等各个方面的管理与规划。

随着城市化进程的不断加速,城市管理也变得愈发重要和复杂。

本文将首先从城市规划与建设、城市环境保护与治理两个方面探讨城市管理的相关问题。

然后,将从城市交通管理和城市公共服务管理两个层面继续对城市管理进行深入探讨。

在城市规划与建设方面,城市的发展需要合理的规划和科学的建设,才能实现城市发展的可持续性和生态友好性。

首先,城市规划需要充分考虑城市人口的增长和分布,合理规划城市的居住区、商业区和工业区,实现城市的空间优化和资源的高效利用。

其次,城市建设需要注重绿色环保,推进生态城市的建设,提高城市的生态环境质量,减少城市的污染和资源浪费。

因此,城市规划与建设是城市管理的重要组成部分,需要政府、企事业单位和市民共同参与和努力。

城市环境保护与治理是城市管理的另一个重要方面。

随着城市化进程的加快,城市环境面临着严重的污染和破坏。

为了改善城市环境质量,需要加强城市环境保护和治理工作。

首先,要加强对污染源的控制和治理,严格执行环境保护法律法规,推进工业企业的清洁生产,减少污染物的排放和排放浓度。

其次,要加大城市绿化和园林建设的力度,提高城市绿地覆盖率,改善城市空气质量和生态环境。

此外,还要加强对噪声污染、水环境污染和土壤污染的治理,确保城市环境的整体质量和可持续发展。

城市交通管理是城市管理的重要组成部分。

随着城市人口的增加和汽车拥有量的增加,城市交通压力越来越大,交通拥堵问题日益突出。

为了缓解交通拥堵,提高城市交通效率,需要加强对城市交通的管理和调控。

首先,要综合考虑公共交通和私人汽车的需求,合理规划和布局城市的道路和交通设施,提高道路通行能力和交通网络的连通性。

其次,要推广和优化公共交通系统,提高公共交通的便捷性和舒适性,吸引更多的市民使用公共交通工具,减少汽车出行。

此外,还要加大交通执法力度,加强对违章行为的打击和处罚,维护良好的交通秩序和公共安全。

城市管理论文

城市管理论文

城市管理论文概述城市管理是指利用政府、市政府或城市管理机构的资源和职能来规划、组织和管理城市的发展和运营。

它涵盖了城市基础设施建设、城市环境保护、公共服务提供、城市规划和城市治理等方面。

城市管理对于实现城市可持续发展、改善居民生活质量和提升城市竞争力具有重要意义。

本文将探讨城市管理的重要性以及一些城市管理的现代化趋势和挑战。

城市管理的重要性城市管理在现代城市发展中扮演着重要角色。

良好的城市管理能够提高城市的效率和品质,为居民创造良好的生活环境。

以下是城市管理的几个重要方面:城市基础设施建设城市基础设施包括交通、水利、能源、通信和环境等方面。

良好的城市基础设施能够支撑城市的发展和运营,为居民提供安全、便利和高效的服务。

城市管理需要关注基础设施建设的规划、投资和维护,以确保城市的正常运转。

城市环境保护城市环境保护是城市管理的重要组成部分。

随着城市化的加快和工业化的发展,城市环境污染问题越来越突出。

城市管理需要制定环境保护政策、加强环境监测和治理,以保护城市的生态环境和居民的健康。

公共服务提供城市管理需要提供一系列公共服务,包括教育、医疗、社会保障、文化娱乐等方面。

公共服务的提供能够提高居民生活水平,增强城市的社会和谐。

城市管理需要协调各个部门和机构,提供高效、便利和平等的公共服务。

城市规划城市规划是城市管理的基础工作,它涉及城市土地利用、城市形态、城市布局等方面。

城市规划需要考虑城市的长远发展和利益平衡,提供科学合理的发展方向和空间布局。

城市管理需要制定和执行城市规划,以确保城市的可持续发展和有序运作。

城市治理城市治理是城市管理的核心内容,它涉及政府、市政府、居民和社会组织之间的互动和合作。

良好的城市治理能够提高市政效能,增强市民参与和自治能力。

城市管理需要建立有效的治理机制和合作平台,促进城市的良好治理。

城市管理的现代化趋势随着社会和科技的进步,城市管理也在不断发展和演变。

一些现代化趋势对城市管理产生了深远影响:智慧城市智慧城市借助信息和通信技术,实现城市管理、服务和生活的智能化。

关于城市管理的议论文

关于城市管理的议论文

城市管理的议论文我国的城市建设和发展步入了一个新的时期,形势很好,城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中,今天我们就一起来看看关于城市管理的议论文吧!关于城市管理的议论文:摘要:本文分析了城市环境污染的原因,介绍了如何处理好城市发展和城市环境之间的关系,提出了加强城市环境管理的措施。

关键词:城市;环境管理;浅析环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。

宏观层面上涉及环境思想体系,国家发展目标,环境管理战略设计、实施和评估,环境法规体系等;微观层面上涉及实现国家发展目标的方法和手段、环境社会政策、环境经济政策、环境技术政策、环境监督和管理以及环境管理的认可和实施等。

简而言之,环境管理就是协调发展目标与环境的方法。

城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。

但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。

目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。

在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。

所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。

1 城市环境污染的原因首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。

当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。

还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。

其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。

主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。

然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。

这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。

社会治理与城市管理 写作文

社会治理与城市管理   写作文

社会治理与城市管理随着城市化进程的加速,社会治理与城市管理成为现代社会发展中的重要议题。

有效的社会治理和城市管理不仅能够提升城市的生活质量,还能够促进社会的稳定和谐。

本文将探讨社会治理与城市管理的关系,并提出一些改善城市治理的建议。

一、社会治理与城市管理的关系社会治理是指通过各种手段和机制,对社会进行管理、调控和服务,以实现社会秩序的稳定和社会发展的可持续性。

城市管理则是指对城市内部的资源、环境、交通、安全等方面进行规划、监管和管理。

社会治理与城市管理是相互依存、相互促进的关系。

良好的社会治理有助于提升城市管理的效能。

通过建立健全的社会组织网络和社区自治机制,可以充分发挥市民的主体作用,增强城市管理的公众参与性和社会责任感。

同时,有效的社会治理能够减少社会矛盾和纠纷,提升城市治理的稳定性和可持续性。

城市管理的改善也有助于完善社会治理。

城市管理涉及的方方面面,如交通拥堵、环境污染、公共安全等问题,直接关系到市民的生活质量和幸福感。

通过加强城市规划、提升基础设施建设、优化公共服务等措施,可以改善城市管理水平,提升社会治理效能。

二、改善城市治理的建议1. 加强社会组织网络建设。

鼓励市民参与社会组织的建设和管理,提升社会组织的服务能力和公信力。

同时,建立健全社区自治机制,推动居民自治,增强社区的凝聚力和自我管理能力。

2. 完善城市规划和管理。

加强城市规划的科学性和前瞻性,合理布局城市各项资源和功能区域。

同时,加强对城市建设的监管和管理,确保城市建设的质量和环境的可持续性。

3. 提升基础设施建设水平。

加大对交通、水电、通讯等基础设施建设的投入,提高城市的基础设施运行效能。

同时,注重智能化和绿色化建设,提升城市的可持续发展水平。

4. 加强公共安全管理。

建立健全城市公共安全管理机制,加强对治安、灾害等突发事件的预防和应对能力。

同时,加强社会信用体系建设,提高市民的法律意识和诚信意识。

5. 优化公共服务体系。

加大对教育、医疗、养老等公共服务的投入,提高公共服务的覆盖面和质量水平。

城市管理毕业论文范文

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城市管理毕业论文范文目前,国内外对以城管执法人员为代表的街头官僚的执法已有比较深入的研究。

国际上,1977年美国行政学者MichaelLipsky首次提出了街头官僚(street-levelbureaucrat)的概念。

自由裁量权的行使是其特点,工作多表现为不确定性、复杂性和突发性。

在国内,学者从不同的角度对以城管为代表的街头官僚进行了研究,主要是以执法主体、自由裁量权、法律问题为研究重点。

当前,学界关于城管执法人员困扰的研究已经较为系统完善,但是多以理论研究为主,缺乏深入的实证分析。

一、城市综合执法的概述(一)城市综合执法的概念城市管理综合执法,又称城管综合执法,简称城管执法,主要是指法律授权下的行使相对集中行政处罚权的行政机关进行城市管理行政执法的过程。

相对集中行政处罚权作为城管执法的依据,其始于1987年北京市率先组建的北京市人民政府联合执法检查队,其集执法、监督等行政职权于一身,而后将该联合执法检查队分离,组建城管队伍,查处各类违法行为。

(二)我国城管部门的产生缘由新中国建立后,国家把发展重心放在城市建设上。

但由于认识局限性,未对城市建设形成系统的管理体制,致使城市管理的处于人民的城市无人管的状态。

随着城市管理的必要性和复杂性日益凸显,兼顾城市建设和城市管理迫在眉睫。

这是设立城管部门的原因之一。

在城管部门设置之前,城市管理是处于分散执法的状态。

针对流动摊贩在城市摆摊行为,公安、交通、卫生、工商、税务、质量监督、园林(环境)等部门陆续甚至同时来执法。

为结束分散管理的执局面,设立专门集中行使街头执法方面的行政处罚权的机构--城管局。

此为城管部门设立的原因之二。

二、城管执法的现状分析(一)执法依据的缺失《行政处罚法》、《行政强制法》、《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等,对相对集中行政处罚权作出了详细说明,但城管作为相对集中行政处罚权的主体,却无法可依。

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城市社会管理论文篇一:城市社会学论文城市社会学论文12级建筑一班 12150240117李雪霏城市社会学论文摘要:本文详细的阐述了什么是城市社会学,什么是城市社会学的组成以及成好似社会学的发展阶段。

【关键词】:城市社会学理论城市社会学是探讨城市的社会结构、社会组织、社会管理和生活方式等问题的社会学分支学科。

都市社会学经过长期发展,已经分化出许多不同的流派。

城市社会学包括一下内容: 1.欧洲的传统城市社会学。

城市社会学主要理论流派-- 结构功能主义、冲突理论、交换理论、社会互动理论从现在的观点来看,滕尼斯、迪尔凯姆、齐美尔和韦伯的思想只是对他们所生活的时代的城市的反映,他们的思想也是比较幼稚的,有很多不尽合理的地方。

如滕尼斯的“通体社会”和“联组社会”的概念,迪尔凯姆的“有机团结”和“机械团结”的概念都过于绝对化,城市远非他们所想象的那么简单。

欧洲传统城市社会学思想可以说只是城市社会学的启蒙思想,但他们的思想构成了传统城市社会学的核心和主要研究领域,从诞生之日起就一直对城市社会学产生着重大的影响。

2.美国的传统城市社会学 19世纪末20世纪初,美国进入迅速工业化和城市高速发展时期,移民大量涌入。

随着城市的发展,同样出现了严重的城市问题,美国城市社会学应运而生。

新学派对生态学派进行了猛烈地抨击,认为生态学派提出的城市通过竞争与适应而自动达到社会平衡的观点无法解释欧美社会普遍出现的城市骚乱,城市社会并非日益整合、有序,而是阶级冲突和种族不平等日益严重。

他们主要研究资本主义的作用,财富的积累和权力的集中,社会阶级关系与国家管理职能等。

新学派可分为两个学派,即“新马克思主义学派”和“城市管理主义学派”。

前者包括第一是卡斯泰尔的集体消费,是指用结构马克思主义的观点来分析城市社会。

他认为城市空间是社会结构的表现,社会结构式由经济、政治、意识形态系统组成的,其中经济系统起决定作用。

第二是哈维的资本运动三级环程。

包括初级环程,即资本向产业的投入和向消费资料的利润型生产的投入;次级环程,即资本向城市基础设施和物质结构的投入;第三级环程,即资本向科教、卫生、福利事业等劳动力再生产的投入。

后者以雷克斯和保罗为代表,其研究将住宅作为阶级形成的基础,不少学者对此提出质疑,70年代末该学派的研究开始停滞不前。

通过对城市社会学形成过程中的几个主要理论学派的介绍,我们可以看到理论的发展是和城市的发展密切相连的。

城市社会学主要理论流派 -- 结构功能主义、冲突理论、交换理论、社会互动理论第二篇结构功能主义结构功能主义是现代西方社会学中的一个理论流派。

它认为社会是具有一定结构或组织化手段的系统,社会的各组成部分以有序的方式相互关联,并对社会整体发挥着必要的功能。

整体是以平衡的状态存在着,任何部分的变化都会趋于新的平衡。

它的思想渊源在社会科学中的功能主义有着长期的历史。

A.孔德和H.斯宾塞在其著作中都有所论述。

迪尔凯姆、A.R.拉德克利夫―布朗和B.K.马林诺夫斯基对功能主义也作了较为系统的阐述。

现代社会学中的结构功能主义是在以往的功能主义的思想基础上形成和发展起来的。

社会冲突理论以科塞尔、达伦道夫为代表,重点研究社会冲突的起因、形式、制约因素及影响,是作为结构功能主义理论的反思和对立物提出的。

如果说结构功能主义强调的是社会的稳定和整合,代表社会学的保守派,那么社会冲突论则是强调社会冲突对于社会巩固和发展的积极作用,代表社会学激进派。

该理论在20世纪60年代后期流行于美国和一些西欧国家。

社会不可能仅仅是平衡与和谐,而是一个处于不断变化的状态,而且长期存在着并非对社会只产生破坏作用的冲突,这是社会运行中的持续的必要现象。

冲突并不一定指公开的暴力,也包括紧张、敌意、准竞争和在目标与价值标准上的分歧。

冲突的产生是因为资源的稀有使其社会关于它的分配充满着不平等现象。

社会交换理论同时也是当代西方社会学理论流派之一,产生于50年代末期的美国。

交换理论最初是针对结构功能主义提出的,在理论和方法上具有实证主义、自然主义和心理还原主义的倾向。

它强调对人和人的心理动机的研究,批判那种只从宏观的社会制度和社会结构或抽象的社会角色上去研究社会的作法;在方法论上倡导个人是社会学研究的根本原则;认为人类的相互交往和社会联合是一种相互的交换过程。

社会交换理论通过交换概念发现社会资源分布的不平等和由此产生的权力地位的分化,并从各个权力层次之间的对立和冲突中找到社会系统发展、变迁的动力。

更贴近地研究社会现实,更加强了社会学与社会运行的相互联系。

因此,城市社会学通过了这些的发展及近化,变成了今天我们看见的成熟且统一的城设社会学。

[参考文献]康少邦、张宁等编译:《城市社会学》浙江人民出版社.1986年夏建中:新城市社会学的主要理论,《社会学研究》1998年宋林飞:《西方社会学理论》,南京大学出版社.1997年《现代西方社会学》,尹恩·罗伯逊,河南人民出版社。

【澳】马尔科姆·沃特斯:现代社会学理论,杨善华译,华夏出版社.2021年城市社会学论文篇二:毕业论文:论城市社区管理论《城市社区管理》城市社区是国家结构最基层的社会单元,是城市的细胞,社会的基础。

加强城市社区管理,搞好社区工作,是提高城市居民文化素质、生活素质,维护城市社会稳定、发展的重要环节。

城市社区管理的目标,是创建安定团结,环境整洁,方便生活,服务四化的文明社区。

一、城市社区管理的现状城市社区管理是作为社会发展的一种内在力量而受到普遍重视是在第二次世界大战后。

不仅英、美等发达国家,而且许多发展中国家也相继予以重视。

我国从1983年八次全国民政工作会议以后才开始兴起。

近二十年来,虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩,显示出传统的两级政府、三级管理的模式已经不再适应现代化城市建设与发展的要求。

首先,在职能上,社区不能只限于贯彻上级政府的指意,对居民实施行政管理,而应该作为办理本居住地区的公共事务,公益事业,调解民间纠纷,协助社会治安,并向上级组织反映民众意愿的基层群众自治组织。

其次,在体制上,随着城市人口的增加,特别是市场经济带来的人口大移动,户藉与居住人员的分类现象日益显现,给社区管理带来了新的问题,也使原有的居委会数量增多,功能不全,不能真正成为居住地人群的管理中心和服务中心。

再次,在管理能力上,社区居委会干部由老、弱、妇组成的状况,已不能适应工作的需要,迫切需要文化层次较高,经过专业培训,懂得现代社区管理,熟悉市场经济的管理人才来充实社区的管理。

社区干部经过调整、招聘、选举充实了一批文化程度较高,经过培训的优秀年轻人。

基本完成了社区体制改革的要求。

城市社区真正成为现代城市的基础组织。

二、加强城市社区管理的探索加强城市社区管理,要从目前我国城市社区的现状为出发点,从建立现代化城市的需要和与世界接轨的高度来考察。

在加强和改善城市社区管理的过程中,要树立“以人为本、服务居民”的指导思想,推行以服务为中心的行政职能,理顺关系,完善社区的组织体系着手,逐步建立新型的城市社区管理模式。

1、树立“以人为本、服务居民”这是城市社区建设的基本原则。

众所周知,人是社区的主体。

社区管理的一切活动都应该围绕着人这个中心。

因此,在社区管理上要正确处理经济效益和社会效益的关系,把社会效益放在重要位置上,重视与社区成员生活密切相关的环境卫生,医疗保健,安全保障,社会服务等方面的建设,这是体现了社区管理的指导思想问题。

只有在管理上做到“以人为本,服务居民”,才能最终实现社区成员对社区的心理归属,真正做到“社区是我家,建设靠大家”。

明确指导思想,要坚持两手抓,一手抓提高人的素质,一手抓改善人的居住环境。

人的素质,是个综合概念,它通常包含人的身体素质和心理(文化与思想)素质两个方面。

开展社区健身工程,设置健身场所,组织健身活动,以正确的指导思想引导群众参加健身锻炼,打击邪教巫说的毒害,以提高居民群众的身体素质。

开展精神文明创建活动,组织群楼文化、老年文化、节庆文化等社区文化活动,组建业余文娱队伍,少年宣传队,不定期的开展文化宣传活动。

针对社区居民老龄化现象,建设老年活动室,成为老年居民的活动中心。

寓教于乐,融合社会主义、爱国主义、集体主义、社会公德、家庭美德等宣传教育,提高居民群众的心理素质。

提高了人的素质,就提高了社会管理的品位,打下了社区管理的坚实基础。

所以,要把它作为加强和改善社区管理的首要任务来抓。

居住环境的优化,同样是刻不容缓的。

二十一世纪人类面临的最大挑战是生态环境和可持继发展问题。

治理环境污染和生态失衡,改善社区的环境质量,创造一个优美、清新、和谐、愉快的生活环境和生存空间十分必要。

社区治安环境和治安秩序好坏,也直接影响居民居住质量。

一个良好的社会治安环境就保证了社区居民的正常生活、学习和工作。

在提高居民法制观念的同时,建立一支强有力的治安队伍,是社区稳定和安全的保障。

2、推行以服务为中心的行政职能,城市社区行政职能应以管理为中心还是以服务为中心,一直在理论界存在着争论。

社区建设起步较早的英美各国,行政模式普遍从管理行政转向服务行政,现在,社区行政职能只是管理的观点已不合时宜。

强调服务行政,对改善居民生活质量,都是十分必要的。

它对居民福利水平的提升和社会可持继发展,都起到关键作用。

3、理顺关系,明确职责,城市社区处在一个错综复杂的关系中。

总体而言,有纵向的关系和横向的关系两个方面。

纵向关系,主要是区政府、街道办事处和社区居委会三者的关系。

区政府对社区实施全面领导,街道接受区政府的委托,对辖区内的社区管理、社区服务、社区治安综合治理、精神文明建设等行使组织领导,综合协调,执法监督等行政管理职能,对社区办的事务,放权由社区居委会依法行使。

社区居委会,对社区居民而言,它并不是一级行政性单位,它开展工作不能采取行政命令的方法,而只能依靠组织自身的凝聚力和群众自觉参与。

因此,民政部提出:“寓管理于服务之中,增强社区的凝聚力”,从而做到职责与权利的统一。

4、建立与完善社区的组织关系,完善的社区组织体系是加强社区管理的组织保证。

社区的组织体系一般由社区居民代表大会(决策层)、社区议事协商委员会(议事层)、社区居民委员会(执行层)和社区党组织等组成。

社区居民代表大会,是社区最高的民主权力机构,由社区居民经过普选产生的代表组成,凡是社区的重大事项,诸如社区居委会的组成、社区工作计划的制定和总结,社区财政收支的预算与决算等等均需由代表大会选举或审议,形成决议方能生效。

充分发挥代表大会的决策作用,才能最大限度的吸引居民关心社区,激发他们的自主意识与参与精神,把社区真正看作是自己的家园,爱好家,管好家,建设好家。

社区协商议事委员会是社区的议事协调机构,其成员由社区内人大代表、政协委员、居民代表、单位代表、知名人士等组成,经社区居民代表大会聘请产生,主要职责是:(1)讨论社区内的重大事件,并在社区居民代表会议授权下,对其进行解决。

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