交通运输法规 第一章
04452 交通运输法规 自考考试大纲
湖北省高等教育自学考试大纲课程名称：交通运输法规课程代号：04452第一部分课程的性质与目标一、课程的性质与特点《交通运输法规》是湖北省高等教育自学考试委员会交通运输专业的一门专业课程，它是调整交通运输关系的法律规范的总称。
本课程既有极强的理论性，又有极强的可操作性，是一门理论与实际紧密结合，实用性很强的课程。
二、课程目标与基本要求本课程的学习目的是检验考生是否系统掌握了交通运输法律的基本理论和基本知识，是否能够根据已经掌握的理论和方法解决在在交通运输经营活动中可能出现的各种法律问题。
本课程要求考生掌握交通运输法中的一些基本概念和理论如运输企业、运输合同、铁路运输合同、公路运输合同、水路货物和旅客运输合同、海上货物和旅客运输合同、航空货物和旅客运输合同等。
了解我国运输法规现状及以后的发展趋势，了解有关交通运输的国际公约的内容及特点。
做到能综合运用所学知识，提高分析和处理运输企日常的法律问题的能力。
三、与本专业其他课程的关系交通运输法规是一门综合性、理论性、实践性都很强的学科，整体上讲是属于实体法的范畴，它与民法、经济法、商法、国际法、国际经济法、国际商法等课程都有很强的关联性。
是法学专业与商贸专业学生必修的一门课程。
第二部分考核内容与考核目标第一章交通运输与物流法规基础知识一、学习目的与要求本章讲述交通运输法规和物流法规的基本概念。
通过本章的学习，应重点掌握交通运输法规和物流法规的概念、渊源和内容，理解交通运输法规和物流法规的作用，了解我国物流法规现状及存在的问题。
二、考核知识点与考核目标1、交通运输法规概述（重点）识记：交通运输法规的概念、渊源、内容理解：交通运输法规的作用；交通运输法律关系构成要素应用：结合实例可分析交通运输法律关系构主体、客梯和内容2、物流法规概述（次重点）识记：物流法规的概念、渊源、内容和特点理解：物流法规的作用；我国物流法规现状及存在的问题第二章公路管理法规一、学习目的与要求本章旨在介绍公路管理法规的具体内容。
道路运输从业人员管理规定（2019年修正）-中华人民共和国交通运输部令2019年第18号
道路运输从业人员管理规定（2019年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------道路运输从业人员管理规定（2006年11月23日交通部发布根据2016年4月21日《交通运输部关于修改〈道路运输从业人员管理规定〉的决定》第一次修正根据2019年6月21日《交通运输部关于修改〈道路运输从业人员管理规定〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经营性道路货物运输驾驶员。
道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
机动车维修技术人员包括机动车维修技术负责人员、质量检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员。
机动车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的管理人员。
其他道路运输从业人员是指除上述人员以外的道路运输从业人员，包括道路客运乘务员、机动车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、机动车维修企业价格结算员及业务接待员。
第三条道路运输从业人员应当依法经营，诚实信用，规范操作，文明从业。
交通运输管理条例
交通运输管理条例【篇一：中华人民共和国道路运输条例(2012年修正本)】中华人民共和国道路运输条例（2012年修正本）（2004年4月14日国务院第48次常务会议通过 2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布根据2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布自2013年1月1日起施行的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定本条例。
第二条从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。
前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
第三条从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
第四条道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。
第五条国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。
第六条国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。
任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。
第七条国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
第二章道路运输经营第一节客运第八条申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
第九条从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
运输法律法规第一章 铁路法
1）铁路运输企业
铁路法的主要内容
铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作，做到文明礼貌、热情周到，保持车站和车厢内 的清洁卫生，提供饮用开水，做好列车上的饮食供应工作。同时，铁路运输企业应当采取措施，防止对铁路 沿线环境的污染。
铁路法的主要内容
托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责 任。
托运人或者旅客根据自愿，可以办理保价运输，也可以办理货物运输保险；还可以既不办理保价运输， 也不办理货物运输保险。铁路运输企业不得以任何方式强迫托运人或旅客办理保价运输或者货物运输保险。
请思考： （1）醉酒大叔在列车车厢内的行为，应承担哪些法律责任？ （2）小全错过了目的站，到底是谁的责任？ （3）铁路运输企业对于逾期运到的包裹，将承担什么样的义务？ （4）铁路运输企业对于污染的包裹，将如何承担赔偿责任？
铁路法的主要内容
1.2.1 铁路运输营业
01 与铁路运输营业相关的权利和义务
铁路法
知识拓展
国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线之间的法条明晰。 （1）国家铁路、地方铁路和专用铁路印制使用的旅客、货物运输票证，禁止伪造和变造。 （2）国家铁路和地方铁路根据发展生产、搞活流通的原则，安排货物运输计划。对抢险救灾物 资和国家规定需要优先运输 的其他物资，应予优先运输。国家铁路、地方铁路参加国际联运，必须经国务院批准。 （3）地方铁路运输的物资需要经由国家铁路运输的，其运输计划应当纳入国家铁路的运输计划。 （4）专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业的，应当报经省、自治区、直辖市人民政府批准。 国家鼓励专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业；提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用。
国际道路运输管理规定
国际道路运输管理规定国际道路运输管理规定第一章总则第一条为了加强国际道路运输管理，维护交通安全，促进经济发展，根据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适合于国际道路运输活动的组织和实施。
国际道路运输指在不同国家之间进行的运输活动。
第三条国际道路运输活动应当遵守国际道路交通法规和相关国际协定的规定。
第二章运输许可第四条进行国际道路运输的单位或者个人，应当依法取得运输许可证。
第五条运输许可证的申请应当提交相关资料，包括企业法人营业执照、车辆行驶证、驾驶员从业资格证等。
第六条运输许可证的有效期为三年，到期前需要进行续签。
第三章车辆管理第七条进行国际道路运输的车辆必须符合国际道路交通法规的规定，包括车辆技术标准、车辆载货能力等。
第八条国际道路运输车辆应当安装GPS定位系统，以确保运输安全和监控。
第九条进行国际道路运输的车辆应当定期进行检测和维护，确保车辆的良好运行状态。
第四章驾驶员管理第十条从事国际道路运输的驾驶员必须持有有效的驾驶证和从业资格证。
第十一条驾驶员应当遵守交通规则，确保道路安全。
第十二条驾驶员应当参加相关培训，提升驾驶技能和安全意识。
第五章运输保险第十三条进行国际道路运输的单位或者个人应当购买相关的运输保险，以防止运输中发生意外事故。
第十四条运输保险应涵盖货物损失、人身伤害、第三方责任等方面的风险。
第十五条运输保险的购买和索赔应当按照像关法律法规的规定进行。
第六章违法和处罚第十六条违反国际道路运输管理规定的单位或者个人将面临相应的处罚，包括罚款、吊销运输许可证等。
第十七条对于严重违法行为，还可能追究刑事责任。
第七章附则第十八条本规定自颁布之日起实施。
附件：附件一：国际道路运输运输许可申请表格附件二：国际道路运输车辆技术标准附件三：国际道路运输驾驶员培训教材法律名词及注释：1. 运输许可证：指用于进一步核准和管理国际道路运输活动的证件，由相关管理机构颁发。
2. 国际道路交通法规：指适合于国际道路运输的法律法规，包括交通安全法、道路交通管理条例等。
交通运输法-第一章-交通运输法概述
第三节 交通运输法律关系
（二）交通运输法律关系的特征 交通运输法律关系作为法律关系的一个分支，具备所有法律关系的特征，同 时作为一个独立的部门法律关系，具有其自身独有的特征。 1、交通运输法律关系一方主体的固定性 2、交通运输法律关系内容的特定性 3、交通运输法律关系主体与客体的同一性
第三节 交通运输法律关系
（三）交通运输法律关系的产生、变更和消灭
交通运输法律关系的产生，是指因一定交通运输法律事实的出现，在主体之间形成了法律上 的权利义务关系。
交通运输法律关系的变更，是指在交通运输法律关系产生以后、消灭之前，由于一定的交通 运输法律事实的出现，原有交通运输法律关系的主体，客体或内容（既权利和义务）发生了变化。
交通运输法律关系的消灭，是指交通运输法律关系主体之间的权利义务完全终止。 交通运输法律关系的产生、变更和消灭不是随意的，必须符合一定条件。
第三节 交通运输法律关系
二、交通运输法律关系的主体 交通运输法律关系的主体是指在交通运输的生产经营和管理活动中依法享有
权利义务的人，通常可分为权利主体和义务主体。 交通运输法律关系的主体除了有各级各类交通运输行政管理机关外，主要包
事后调整，是指交通运输法律规范在当事人发生纠纷之后对交通运输生产生活施加影响的活动。事 后调整的主要作用在于惩罚、救济、引导和保障。
第四节 交通运输法律的基本原则及其实现
三、交通运输法的制定与实施
（一）交通运输法的制定 交通运输法的制定是指有交通运输法的创制权的国家机关以及经授权的国家机关在法律规定 的职权范围内，依照法定的程序，制定、修改、补充或废止交通运输法律和其他规范性法律文件 的专门性活动。 交通运输法制定遵循的原则：理论联系实际的原则；维护国家法制统一的原则；借鉴与结合 国情的原则；适时性与超前性有机统一的原则。 交通运输法的制定是国家一个系统化的的专有活动。
交通运输行政执法规范(全文)
交通运输行政执法规范(全文)交通运输行政执法规范第一章总则第一条为规范交通运输行政执法，加强交通管理，维护交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国交通运输行政执法法》等法律、法规和政策，制定本规范。
第二条本规范适用于各级交通运输行政执法部门及其执法人员，包括道路运输、水路运输、航空运输、铁路运输等各个领域。
第三条交通运输行政执法应遵循公正、公平、高效、便民的原则，坚持预防为主、惩治并重的方针，依法行政，依法执法，保护公众利益。
第二章执法程序第四条交通运输行政执法程序分为以下步骤：一、接到执法后，及时组织人员，制定执法方案。
二、进行执法准备工作，包括搜集相关证据、调取相关资料等。
三、执法人员应出示有效的执法证件，告知当事人执法目的、执法依据。
四、依法开展现场勘查、询问当事人及相关证人。
五、执法人员应当对当事人陈述、证据进行调查核实，查清事实。
六、依法采取相应的执法措施，如责令改正、警告、罚款等。
七、对于涉及严重违法行为的，执法人员应当及时移交司法机关处理。
第五条执法人员在执法过程中，应当严格按照法律规定的程序和权限，不得滥用执法权力，不得徇私舞弊，不得泄露执法秘密。
第六条当事人对执法行为有异议的，有权向执法部门提出投诉，执法部门应当及时处理并进行回复。
如当事人对回复不满意，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三章执法监督第七条交通运输行政执法应当接受上级主管部门的领导和监督，上级主管部门应当定期组织执法检查，并对执法行为进行评估。
第八条任何单位和个人对交通运输行政执法行为有权进行监督，发现执法人员违反法律法规执法的，可以向执法部门或者上级主管部门举报。
第九条对违法行为进行检举、控告或者举报的人，有权受到法律保护，不得受到打击报复。
第四章附件本所涉及的附件如下：附件一：《交通运输行政执法法》附件二：《交通运输管理条例》附件三：《道路交通安全法》附件四：《船舶安全法》附件五：《民用航空法》第五章法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下：1. 交通运输行政执法法：指中华人民共和国交通运输行政执法的法律法规。
交通运输管理法规
交通运输管理法规的监督职责
• 对交通运输管理法规的实施情况进行监督 • 对交通运输违法行为进行查处 • 对交通运输管理法规的制定和完善提出建议
交通运输管理法规的违法责任与处罚
交通运输管理法规的违法责任
• 交通运输企业的违法责任 • 交通运输从业人员的违法责任 • 交通运输管理部门的违法责任
交通运输管理法规的处罚
确保安全原则
确保安全原则的含义
• 交通运输管理法规应以保障交通运输安全为主要目的 • 交通运输管理法规应建立健全交通运输安全制度
确保安全原则在交通运输管理法规中的体现
• 交通运输管理法规对交通运输安全要求进行明确规定 • 交通运输管理法规对交通运输安全责任进行明确规定
保护环境原则
保护环境原则的含义
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交通运输管理法规
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01 交通运输管理法规概述
交通运输管理法规的定义与意义
交通运输管理法规是国家制定的
• 规范和调整交通运输活动的法律规范 • 保障交通运输秩序和安全的法律手段 • 促进交通运输业健康发展的法律保障
交通运输管理法规的意义
交通运输管理法规绿色化趋势的影响
• 促进交通运输业的可持续发展 • 提高交通运输管理法规的环境保护效果
谢谢观看
THANK YOU FOR WATCHING
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• 维护交通运输市场秩序 • 保障交通运输安全 • 促进交通运输业可持续发展
交通运输管理法规的发展历程
交通运输管理法规的起步阶段 01
• 20世纪初，交通运输法规开始出台 • 主要针对铁路、公路、水路等交通运输方式 • 以保障交通运输秩序和安全为主要目的
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了统治阶级干预交通运输领域强烈愿望，是统治阶级在交通运输领域
中行使权利的一个重要手段；同样也是交通运输行政管理机关运用法 律手段管理交通运输，取缔违反交通运输秩序的行为，维护交通运输
秩序的重要途径。
第二节 交通运输法规的基本概念 二、特征 １. 管理性 ２. 强制性 ３. 普遍性 ４. 分散性 ５. 交织性 ６. 变动性
第三节 交通运输法规的渊源
2016/9/12
第三节 交通运输法规的渊源
交通运输法规属于行政法范畴。所谓交通运输法规的法律渊源是
指交通运输法规的外部表现形式和根本来源。我国交通运输法规的法 律渊源有以下几种形式。
一、宪法
二、法律 三、行政法规 行政法规作为法律渊源，必须具备以下两个条件: （1）行政法规从属于宪法和法律，且不得于宪法和法律相抵 触。 （2）行政法规必须是按照法定程序与方式制定和发布的。
第一节 交通运输法规的演变 交通运输法规的建设，大致可分为以下几个阶段： 1949~1956 年，各级政府对交通运输工作十分重视，及时制定 了一些相关法规。
1957~1960 年，由于工作失误等原因，各项法规及规章制度没
能得到有效的实施。 1961~1966 年，国家提出以“调整”为中心的八字方针(调整、
巩固、充实、提高)，并恢复和建立了相应的法规和规章制度，逐步恢
复运输能力，以保证经济建设需要。 1966~1976 年， 十年动乱期间，交通运输管理遭受冲击，无政 府主义严重膨胀，交通运输秩序混乱。
第一章 绪 论
第二节 交通运输法规的基本概念
2016/9/12
第二节 交通运输法规的基本概念
所谓交通运输法规,是指国家立法机关为了加强交通运输管理而颁
第三节 交通运输法规的渊源
四、地方性法规 五、民族自治条例和单行条例 六、行政规章 七、国际条约 八、法律解释
第一章 绪 论
第四节 交通运输法规的作用
2016/9/12
第四节 交通运输法规的作用 一、维护交通运输秩序 二、监督行政主体、防止违法滥用行政职权
三、保护公民、法人和其他组织的合法权利
第 一 章 绪论
复习思考题 １. 什么是交通运输法规? 交通运输法规的特征是什么? 如何理解交通运输法规的特征?
２. 交通运输法规的调整对象是什么?
３. 交通运输法规的渊源有哪种形式? ４. 交通运输法规的作用有哪些?
５. 什么是技术性规范? 如何理解交通运输法规包含大量的技
术性规范?
谢谢观看！
布的法律以及国家行政机关依照宪法和法律的有关规定制定和发布的 行政法规、规章，是集行政法、民法和经济法为一体的调整交通运输
关系的法律规范的总称。
交通运输法规是调整交通运输行政权力的创设、行使以及监督过 程中发生的各种社会关系的法律规范。 制定交通运输法规的目的是为了维护国家利益、规范交通运输秩 序、保护公民、法人和其他组织的合法权益。
交通运输法规
第一章 第二章 第三章 第四章
绪论 交通运输法规的一般原理பைடு நூலகம்
交通运输管理法规
交通运输经营法律、法规
2016/9/12
第一章 绪 论
1 2 3 4
交通运输法规的发展演变 交通运输法规的基本概念 交通运输法规的渊源 交通运输法规的作用
第一章 绪 论
第一节 交通运输法规的发展演变
2016/9/12
担的责任等内容。
第二节 交通运输法规的基本概念 （2）交通运输行政管理权力实施监督过程中发生的社会关系。 此外，法律授权的交通运输行政管理机构行使行政权力时产生的 社会关系也受到交通运输法规的调整。交通运输行政管理机关委托的 组织行使交通运输管理权力时形成的社会关系同样受到交通运输法规 的调整。
第一章 绪 论
第二节 交通运输法规的基本概念
一、性质
交通运输法规在法学分类上归属于行政法的范畴，包括一系列交 通运输经营、管理方面的法律、法规、部门规章、地方性法规和地方
性规章等法律规范，以及大量的技术性规范。
本质而言，是统治阶级意志在法律方面的表现，具有明显的阶级 性。交通运输法规是统治阶级的意志在交通运输领域中的体现，反映
第二节 交通运输法规的基本概念 三、调整对象 交通运输法规的调整对象，主要包括： （1）交通运输行政管理权力行使运用过程中交通运输行政管理机 关(行政主体)与相对一方的公民、法人或其他组织之间发生的社会关系。 这类关系最为常见，也是最需要法律规范调整的关系。 交通运输法规调整这类关系的方式通常是规定双方权力(或权利)的 原则，规定各自享有的权力(或权利)和承担的义务以及违反规定所要承