从集体安全到合作安全
国家安全中的合作安全与共同安全的划分标准
国家安全中的合作安全与共同安全的划分标准一、概述国家安全是指一个国家在政治、经济、军事、文化等领域不受外部威胁和侵犯，能够维护国家的主权和领土完整，保障国家的政治稳定和社会安宁。
国际社会对国家安全的认识和理解已经从传统的军事安全向综合安全转变，其中合作安全和共同安全是国家安全的重要组成部分。
二、合作安全的概念与内涵1. 合作安全是指国际社会为了共同应对世界上的重大挑战和威胁，通过国际合作和协调解决共同安全问题的一种安全模式。
合作安全是国家安全的内在要求，也是国际关系发展的客观需要。
2. 合作安全的内涵主要包括冲突的预防和处理、对话与协商、共同维护国际和平与安全、共同应对全球性挑战等。
合作安全强调各国在国际事务中的协调和合作，通过政治、经济、文化等手段共同维护和促进国际和平与安全。
3. 合作安全要求各国克服意识形态和政治争端，摒弃单边主义和霸权思维，加强多边合作和国际协调，共同应对跨国性挑战，维护国际和平与安全。
三、共同安全的概念与内涵1. 共同安全是指国际社会在相互尊重、平等协商的基础上，通过建立公正合理的国际安全秩序，共同维护国际和平与安全的一种安全模式。
共同安全是维护国家安全的有效手段，是国际社会对世界和平与安全的共同追求。
2. 共同安全的内涵主要包括联合国维和、和平建设、国际法治、冲突解决和防控能力建设等。
共同安全强调国际社会各方在维护国际和平与安全中发挥公平正义的作用，通过国际机制和规则的制定与执行，维护各国的共同利益。
3. 共同安全要求各国尊重彼此的主权和领土完整，反对任何形式的霸权和武力威胁，与国际社会共同承担维护和平与发展的责任，建设人类命运共同体。
四、合作安全与共同安全的关系与区别1. 合作安全和共同安全都是维护国际和平与安全的安全模式，但合作安全更加注重国际社会各方在应对安全挑战中的合作与协商，而共同安全更加注重国际社会在维护国际和平与安全中发挥公正正义的作用。
2. 合作安全和共同安全都是现代国际关系发展的产物，但二者在实践中有所区别。
安全十大理念十大法则
安全十大理念十大法则在当今社会中，安全问题已经成为人们生活和工作中最为关注的话题之一。
为了保障人们的生命财产安全，各行各业都在不断探索和总结安全管理的经验和方法。
在这个过程中，形成了一系列的安全理念和法则，旨在引导人们正确认识和应对各种安全风险。
本文将介绍安全领域中的十大理念和十大法则，以期促进人们对安全问题的认识和重视。
一、重视生命安全，以人为本生命安全是最为宝贵的财富，是任何其他事物所不能替代的。
因此，无论是个人还是组织，都应该将安全生命放在首位，始终以人为本。
只有确保人的生命安全，才能谈论其他的目标和成就。
二、全员参与，共同责任安全工作不应仅仅依靠专门的安全管理人员，而是全员参与的过程。
每个人都应该对自己的安全负责，并积极参与到安全管理中来。
只有大家共同承担责任，共同努力，才能形成稳固的安全防线。
三、风险识别，预防为主在安全管理中，及时识别和评估潜在风险至关重要。
通过风险评估，可以提前预防事故的发生。
预防为主，要求我们要注重日常细节，排查隐藏的风险隐患，采取相应的措施进行防范。
四、安全教育，持续提升安全知识的普及和培训是确保人们安全意识和安全技能的重要手段。
要加强对公众的安全教育，提高大家对安全问题的认知和预防能力。
同时，也要持续加强自身的学习和提升，不断适应安全形势的发展变化。
五、技术先进，管理创新随着科技的不断进步，各行各业也出现了越来越多的新技术和新工艺。
在安全管理中，要借助先进技术手段，提高安全管理的效率和准确性。
同时，也要积极推行安全管理的创新理念和方法，不断完善工作机制。
六、隐患排查，源头治理安全事故往往有其发展的过程，很多事故都是源于事故链条中的一些隐患。
因此，要将隐患排查工作作为常态化的工作内容，并采取措施进行源头治理。
只有及时发现并解决隐患，才能切断事故发生的链条。
七、责任明确，权责一致安全工作需要有明确的责任分工和权责一致。
企业应建立健全的安全管理体系，明确每个人的安全责任和义务。
安全生产齐抓共管,加强团队合作
安全生产齐抓共管,加强团队合作第一篇：安全生产齐抓共管,加强团队合作安全生产齐抓共管，加强团队合作金色九月，收获的季节，对劳苦耕作的农民如是，对检修公司的全体员工亦如是。
在这收获的九月，正是生产的关键时期，更是安全事故频发期，从夏季到秋季，设备本身就有一个适应环境的过程，环境的变化对设备的影响很大，稍不注意或巡检不到位都有可能导致事故的发生，为此，检修公司竭力配合各个事业部做好设备的检查维修工作，把设备生产事故扼杀在摇篮里。
安全，自始至终都是白云永远的主题，没有安全就谈不上生产，更谈不上白云的发展壮大。
为了防止安全事故的发生，我们需要从小事做起，事无巨细，只有把小事做到位了，才能从根本上遏制安全事故的发生。
检修公司员工时刻谨记公司的规章制度和各种安全操作规程，严格按照操作规程作业，杜绝违章指挥和违章操作。
从小事做起，作业时佩戴好劳动防护用品，作业中相互配合，相互提醒和监护，真正把安全放在心上，落到实处。
检修公司安全生产齐抓共管，尽管人员数量减少，但人员质量不减，工作前先仔细检查所带的工具是否齐全，避免工作中来回找工具浪费时间；工作中每位员工相互配合，不推诿扯皮，不拖泥带水，充分发挥自身的优势，打造最强团队合作，提高工作的效率；工作后做到工完场清。
在制浆事业部二期连蒸变压器事故中，变压器安装结束并调试正常后已是下午八点，但晚上11点制浆二喂料器断路器跳闸、变频器损坏，检修公司人员急忙赶来，在技术人员商议相关措施后，开始组织更换变频器，由于变频器功率较大，更换起来有诸多问题，检修公司人员就分头行动，和制浆电仪人员团结协作，一部分人员拆运变频器，另一部分人员去仓库拉运电缆和做电缆接头，早上8时安装完毕进行调试，由于变频器参数设置和系统调整量较大，至上午10时左右调试完毕开始进料，11时生产正常。
检修公司就是这样一个团队，不怕吃苦不怕累，随叫随到，哪里需要就去哪里，为白云贡献着光和热。
第二篇：党政工团齐抓共管合力保障安全生产党政工团齐抓共管合力保障安全生产为扎实推进安全生产工作，不断提升安全管理水平，新能源公司党政工团积极发挥在安全工作中的推动作用，努力营造齐抓共管、合力保障安全生产的良好氛围，为企业安全生产保驾护航。
集体安全体制
集体安全体制集体安全体制是指一种国际安全机制，旨在通过各国间的合作与协调，维护全球和地区的和平与安全。
它是在国际社会共同努力下建立起来的，旨在解决国际安全问题，保护各国的安全利益。
集体安全体制的建立离不开各国间的相互信任和合作。
各国应通过协商和合作，共同制定和执行国际安全规则，确保国际社会的和平与稳定。
集体安全体制的核心是各国间的互利合作，通过共同努力，防范和解决安全风险和威胁。
集体安全体制的基础是联合国宪章和国际法。
联合国是最具代表性和权威性的国际组织，其宪章确立了国际法和国际关系的基本原则。
各国应遵守国际法，尊重国际社会的法律秩序，维护国际公正与正义。
同时，各国应积极参与国际安全事务，通过联合国等国际机构，共同解决国际安全问题。
集体安全体制的核心机制是集体防御和集体安全机制。
集体防御是指各国在面临威胁和风险时共同采取行动，保护自身的安全利益。
各国应相互支持，共同应对恐怖主义、跨国犯罪、武器扩散等安全威胁。
集体安全机制是指各国通过建立安全合作机制，分享情报、加强执法合作，共同打击安全威胁。
各国应加强情报交流，共同制定和实施反恐措施，共同维护地区和世界的和平安全。
集体安全体制的实施需要各国间的相互支持和协调。
各国应加强外交沟通和协商，建立和发展友好关系，增进相互理解与信任。
各国可以通过召开国际会议和高层对话，加强政治、经济、军事等领域的合作，共同应对安全挑战。
此外，各国还可以加强军事合作，通过联合军演和军事交流，提升自身的防御能力，共同应对安全威胁。
集体安全体制的发展离不开各国间的持续努力和改革。
各国应加强安全机制的建设和完善，提高机制的效能和响应能力。
同时，各国应加强军控和裁军努力，减少武器扩散和军备竞赛，推动全球安全格局的稳定和持久。
此外，各国还应加强安全教育和宣传，提高公众的安全意识和责任感。
集体安全体制是维护国际和地区安全的重要机制。
各国应加强合作，共同应对安全挑战，共同维护和平与稳定。
三大主流国际关系流派对安全的认知与实践途径
摘要：安全是国家的目标与利益。
本文从需求的角度探讨国际关系理论中三种主要流派对安全概念的认知，以及寻求安全的可能途径。
本文发现：国家安全仍是三大流派所认知的主要的指涉对象，但安全的解释范畴已超越国家的层次；获致安全的途径可以通过权力平衡、集体安全、共同安全、合作安全、综合安全、人类安全等途径来达成。
适切认知安全的内涵，并运用合宜的安全战略，才能维持并促使国家间的安全与合作。
关键词：安全；现实主义；自由主义；建构主义国际关系自20世纪初成为一门学科以来，多数的学者认为其间经历了三次理论的大论战：第一次是1930-40年代理想主义与现实主义的论战；第二次是1950-60年代科学行为主义与传统主义的论战；第三次是1980-90年代现实主义与新自由主义的论战。
①各次论战的结果，虽未产生胜败优劣的结果，但却促进了理论的省思；然而这样的论战从未偃息，二十世纪初，具有浓厚社会学色彩的建构主义崛起，直接挑战了主导冷战时期国际关系理论的现实主义与自由主义，成为国际关系当前的三大主流流派。
安全，是国家存在的目的与追求的目标，也是国家利益之所在，从国际关系三大流派的理论角度出发，比较各流派对安全的认知，及其可能获致最大安全的方法，如权力平衡、集体安全、共同安全、合作安全、综合性安全、人类安全等途径，可以有助于理解国际现象的发展系络。
一、国际安全的界定（一）安全在需求的定位在国际关系理论中，主要考虑的核心问题是战争与和平，如果没有大的战争则是考虑冲突与合作问题。
无论涉及到哪种国际关系理论流派，都会重视安全问题的地位。
其内涵与目的皆在探求安全，以便在安全的基础上，能求得更高层次的满足。
从马斯洛的需求理论来看，人的需求分为五种层次：第一层次是生理需求；第二层次是安全需求；第三层次是爱与隶属需求；第四层次是尊重需求；第五层次是自我实现需求。
当某一层次于实质上获得满足后，下一个层次需求即成为主要支配力量。
②就国际社会而言，第一层次的生理需求是个体存在的最基本需求，而安全是在满足需求后，作为激励、支配个体向上一层次发展的力量，因而安全对个体而言仍是不可或缺的必要条件。
安全生产管理制度的全员参与与合作
安全生产管理制度的全员参与与合作安全是企业发展的基石，也是全员共同关注的重要问题。
为了保障员工的生命安全和财产安全，企业应建立健全的安全生产管理制度，并确保全员参与与合作。
本文将从实施安全管理的重要性、全员参与的必要性以及全员合作的作用三个方面进行探讨。
一、实施安全管理的重要性安全管理是企业的基本职责和义务，对企业的可持续发展有着重要影响。
具体来说，实施安全管理有以下几个方面的重要性：1.保障员工生命安全：安全管理可以有效预防和减少事故和伤亡事件的发生，最大程度地保障员工的生命安全。
2.减少经济损失：事故和伤亡事件往往伴随着经济损失，这些损失不仅包括人力资金的损失，还包括声誉和品牌价值的丧失。
实施安全管理可以减少这些损失，保证企业的可持续发展。
3.提高工作效率：安全管理规范了工作流程和操作规范，减少了人员违规、疏忽和失误的发生，提高了工作效率和质量。
二、全员参与的必要性全员参与是安全管理的基础，也是提高管理效能和预防事故的重要手段。
以下是全员参与的必要性：1.促进安全意识的普及：通过全员参与的方式，可以提高员工的安全意识和安全素质，树立安全第一的理念。
2.发现潜在风险：由于工作人员处于工作现场，他们更容易发现潜在的安全风险和隐患，及时采取相应的措施进行预防。
3.形成安全文化：全员参与安全管理可以形成良好的安全文化，促进员工之间的互助与协作，建立和谐的工作氛围。
三、全员合作的作用全员合作是实施安全管理制度的重要保障，通过全员的共同努力，可以提高安全管理的效果和成效。
以下是全员合作的作用：1.加强风险防范：全员合作可以协同各方力量，共同制定和执行安全操作规程，加强风险防范，提高安全管理绩效。
2.营造安全工作环境：全员合作可以共同营造安全工作环境，消除安全隐患，提高整体安全水平。
3.加强信息共享：全员合作促进信息的畅通和共享，实现预警机制的有效建立和运行，及时发现和解决问题。
结语：安全生产管理制度的全员参与与合作是企业实施安全管理的基础和保障。
从均势安全、集体安全到合作安全
从均势安全、集体安全到合作安全
饶银华
【期刊名称】《湖北文理学院学报》
【年(卷),期】2001(022)001
【摘要】均势安全和集体安全各有优劣,而其劣势是非常明显的,合作安全反映了世界安全发展的趋势,尽管其完全实现尚待时日、要进一步加以完善.
【总页数】4页(P68-71)
【作者】饶银华
【作者单位】襄樊学院,管理学系,湖北,襄樊,441053
【正文语种】中文
【中图分类】D815
【相关文献】
1.从集体安全转向合作安全——从全球化时代的国际关系角度分析 [J], 黄巧燕;喻静
2.美国主导下国际贸易体系中的均势策略与集体安全——从WTO到TPP与TTIP [J], 钟冲
3.履行神圣职责当好安监卫士——记荣获天津市第四届“人民满意的公务员集体”称号的天津市河东区安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理科 [J], 文生;王晶
4.均势安全·集体安全·合作安全——对亚太地区安全的模式分析 [J], 尹桂云
5.南海问题的合作安全与集体安全之辩 [J], 宫玉涛
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安全员工作的团队合作
安全员工作的团队合作合作是一个团队取得成功的关键，特别是在安全员工作中。
安全员需要与其他成员紧密合作，共同确保工作场所的安全与卫生。
本文将探讨安全员工作的团队合作，并提供一些建议。
1. 灵活的沟通渠道在团队合作中，良好的沟通是至关重要的。
安全员应与其他团队成员建立灵活的沟通渠道，确保任何安全问题或改进意见可以快速传达和解决。
为此，可以建立一个定期开会的机制，通过面对面交流来促进信息共享和讨论。
2. 目标共识团队合作需要明确的目标共识。
安全员应与团队成员一起确定共同的安全目标，并确保每个人都理解和支持这些目标。
这可以通过定期的安全会议或培训来实现，以强调团队成员在这一过程中的重要性。
3. 分工合作团队合作需要明确的分工和责任。
安全员应与团队成员协作，制定合理的任务分配和工作计划。
每个人都应了解自己的责任，并在团队中积极合作，确保任务按时完成。
此外，安全员还应鼓励团队成员之间的相互支持和协助，以保持工作的高效性。
4. 共同学习与培训团队合作是一个不断学习和发展的过程。
安全员应鼓励团队成员共同学习和分享经验，以提高整个团队的安全意识和技能水平。
可以组织定期的培训和工作坊，以便团队成员能够了解最新的安全标准和最佳实践。
5. 反馈与奖励安全员应建立一个积极的反馈机制，在团队成员之间进行有效的交流和反馈。
及时表扬和激励员工对安全工作的积极贡献，可以增强团队合作的意愿和动力。
通过奖励机制和正面激励措施，可以进一步促使团队成员共同努力，达到更高的安全标准。
6. 持续改进安全工作的团队合作需要不断改进和调整。
安全员应与团队成员一起评估当前的安全实践，并寻找改进的机会。
通过不断追求卓越和创新，团队可以不断提高安全标准，确保工作场所的安全和卫生。
总结：安全员工作的团队合作要求良好的沟通、明确的目标共识、合理的分工与责任、共同学习与培训、积极的反馈与奖励以及持续改进。
只有通过这些合作方式，团队才能在保障工作场所安全和卫生方面取得成功。
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从集体安全到合作安全任 晓内容提要 集体安全是一个产生于本世纪初期的概念,但从来就含义不清。
作为集体安全思想的实践,国际联盟失败了,此后联合国的 集体安全 ,在冷战时代也不过停留在纸面上,总的来说,成少败多。
这不仅是国际政治的 无政府状态 使然,也是集体安全观念和体制本身的缺陷使然。
合作安全是一种较之集体安全在概念上更为清晰的观念。
简而言之,合作安全就是通过合作实现安全。
建立合作性的世界秩序,是比均势、集体安全等更为可取和有效的维护国际和平的途径。
它意味着摒弃对抗和威慑,各国平等对话,共同制定规则,共同维护国际和平。
这是一种面向21世纪的前途光明的安全观。
关键词 集体安全 合作安全作者简介 任晓,男,1965年生,复旦大学国际政治系副教授。
(上海 邮编:200433)集体安全是一种传统的多边安全概念和机制,合作安全则是一种新的多边安全概念和机制。
本文试图结合历史和实践,对从集体安全到合作安全的思想和体制变迁作一理论分析。
集体安全观念产生于本世纪初期,在冷战终结后又重新受到人们的关注。
它向来是一个词义模糊的概念。
什么是集体安全?它的中心观念是什么?它是一种什么样的理论?这些问题,似乎总是笼罩着一层雾障,朦胧难见。
集体安全思想产生于第一次世界大战之后的凡尔赛和会。
第一次世界大战是人类历史上空前的大劫难,大战的残酷是此前的所有战争所无法比拟的。
出于对这种难以忍受的世界大战的深恶痛绝,人们在劫难之后迫切地要求杜绝战争,消除再次发生大战的可能性。
这一普遍的希望呼唤着一种新的精神、新的观念。
在此背景下,战后和平的规划者试图创制某种东西,以适应人们的期望,保障持久和平。
国际联盟就是这么一种背景下的产物。
而国联所体现的思想,便是集体安全。
集体安全,是相对于个体安全而言的。
个体安全保障,是指国家凭借本国力量或联合友邦来防御其他国家进攻,以维护自身安全的一种方法。
而集体安全,则意味着其基点不在个别国家或某些国家的联合,而是一种 从整体角度防止或控制战争的国际制度 。
或者更确切些说,是一种在由主权国家组成的国际社会中,用以控制武力的使用、保障和平的组织化措施。
就这一制度的法律性质而言,主要表现在 各国共同约定:以暴力改变现状为非法并将受到外交、经济甚至军事等方面的集体制裁 。
如果进一步分析国际关系的各个方面,集体安全问题必然还要涉及到和平解决争端、军备裁减、建立国际强制机构和国际部队等一系列极其复杂的国际问题。
集体安全的根本意图,在于防止战争,维护和平,因此它试图克服 国际无政府状态 ,建立和维持某种秩序。
它否定旧的集团对立,反对以一个同盟对抗另一个同盟。
它与军事同盟有很大的不同,军事同盟是外向性的,总是针对某个共同敌人的,而集体安全则是内向性的,不是针对具体敌人的。
军事同盟常常与现实主义联系在一起,而集体安全则似乎更多地与理想主义联系在一起。
它的要旨在于,对组织内部所有参见梁西: 国际组织法 ,武汉大学出版社,1993年版,第173~174页。
成员国予以法律约束;它确定,任何侵略者均将被视为公敌,任何受害者均将获得支援;各国相互保证,共同维护世界安全。
支撑这种集体安全制度的是以下的一些基本观念,即:(1)所有国际争端都应得到和平,公正、满意的解决。
(2)大多数国家都倾向于和平,而非战争。
(3)只有当某一方有意采取侵略行动,因而 有罪 时,才应有战争。
(4)由于战争总是由故意侵略者引发的,因此其行为在初期阶段就应得到制止,否则就会蔓延、扩大。
(5)战争不管在何处发生,对所有国家都有着利害关系。
如果各国能正确地理解其利益之所在,它们便会加入进来共同制止战争。
因此,集体安全有两个重要目标:一是,它将通过对侵略的威慑来防止战争。
二是,它将通过集中优势力量反对侵略者来保卫爱好和平的国家。
集体安全思想第一次重大的实践,便是国际联盟。
国际联盟盟约 第11条明确宣告: 凡任何战争或战争之威胁,无论其直接影响联盟任何一会员国与否,皆为有关联盟全体之事。
第16条更为具体地规定: 联盟会员国如有不顾本盟约 之规定而从事战争者,则据此事实即应视为对所有联盟其他会员国有战争行为。
其他会员国应立即与违反盟约的国家断绝商务或财务的关系,禁止其人民与违反盟约国的各种来往,并阻止其他任何一国(包括联盟成员国和非成员国)的人民与违反盟约国的往来。
国际联盟的诞生被认为是体现了一种全新的观念和模式,为的是使战争成为过去。
然而不幸的是,国际联盟失败了,战争并没能被防止。
国联没有能够如预想的那样制止侵略,或对侵略行为作出有力的反应。
国联在1931年未能遏止日本侵略中国,1935年未能遏止意大利侵略阿比西尼亚,1938~1939年又未能遏止德国侵略捷克斯洛伐克。
继之而起的,是一场更为惨烈、涉及国家范围更广、造成空前破坏的世界大战。
国联失败的根本原因,在于它缺乏维护和平的能力。
它没有能够如当初所设计的那样通过凝聚各成员国家的力量以形成对潜在侵略者的威慑力,来有效地威慑争端的挑起者,防止战争的发生;它也没有集中领导下的维护和平的国际部队;国联本身及其成员国都没有义务为保护被侵略的受害者而付出代价;更为经常地被人们所提到的,是大国(如英法)缺乏对国联原则的信念和承诺。
如汤因比就认为, 国联失败(未能防止第二次世界大战的爆发)的原因在于盟约的执行没能得到足够的武装力量的支持,也没能得到使用这种力量的充分决议的支持 。
在国联的废墟上建立起来的联合国,鉴于先后两次世界大战的惨痛经验,在其宪章中宣称,决心使后世免于再次遭受人类曾两度经历的 惨不堪言之战祸 ,声言要 采取有效集体措施,以防止且消除对于和平之威胁,制止侵略行为或其他和平之破坏 。
联合国宪章继承了集体安全的思想,并且在组织制度上有所发展。
这种发展表现在赋予集体安全以更重要的地位,将其作为联合国组织的宗旨及原则予以规定,同时在组织及权力分配上使之具有集权的性质。
宪章赋予安理会以维持国际和平与安全的主要责任,要求各会员国通力合作并互相协助,以执行安理会所决定的集体措施。
联合国的创立者们认识到,集体安全不能与大国相对立。
较之国际联盟,联合国加强了它在和平遭到破坏的地方进行干预的能力,同时又加强了大国的权力,赋予五大国以否决权。
联合国的集体安全体制所依赖的是大国的一致。
安理会在断定和平遭到破坏后侵略行为是否存在、确定具体制裁对象及制裁措施时,均需五大国的一致通过。
它设想,如果大国取得一致,步调统一,就将能够防止侵略,维护和平。
然而,在第二次世界大战结束后的冷战时期,联合国也像国联一样经历了一个幻灭的过程。
它赖以有效运作的最重要的条件 大国一致 没能出现,美苏两大国尖锐对立,使得联合国遭到了与国联类似的命运,即它的软弱无力和无足轻重。
联盟重新出现,重要的决定不是在联合国而是在别处作出的,战争和冲突在继续, 理想主义者 绝望了。
集体安全的思想经历了又一次实践,然而又是一次不成功的实践。
不过,在冷战终结之后,联合国的集体安全制度获得了一次机会。
1990年8月2日,伊拉克悍然入侵科威特。
从1990年8月2日到11月29日,在不到四个月的时间里,联合国安理会针对海湾危机陆续通过了12项决议。
在此过程中,安理会的五个常任理事国没有直接行使过一次否决权。
安理会在解决海湾危机过程中采取的经济制裁和禁运,是迄今为止联合国历史上所采取的最广泛的集体强制措施,得到了联合国各会员国的集体遵守。
这种情况的出现,是跟两极体系的瓦解密切相关的。
由于苏联外交政策的重大变化及其国内的混乱和国力的衰落,其国际影响力大为下降。
衰落和瓦解中的苏联,不仅停止向美国挑战,而且竭力与美国协调政策,这就使得安理会制订一系列有关海湾问题的决议和采取集体措施成为可能。
仔细辨析,不难发现,从海湾危机到海湾战争的整个过程,是由美国及其盟国主导的,其他国家或拥护,或默认。
再者,国际社会之所以同声谴责伊拉克吞并科威特,联合国之所以能够获得广泛的支持并能够采取强有力的集体措施,也是因为伊拉克的侵略实在太赤裸裸,太胆大包天,因而引起了各国共愤。
因此,固然不能说集体安全是一个毫无用处的概念,在某些情况下联合国的集体安全制度仍具有一定的作用,但是,集体安全概念从来就含义不清。
作为集体安全思想的实践,国际联盟失败了,此后联合国的 集体安全 ,在冷战时代也不过停留在纸面上,总的来说,成少败多。
这不仅是国际关系的 无政府状态 使然,也是集体安全观念和体制本身的缺陷使然。
最根本的是一些重大问题没有得到解决,例如, 集体意志 如何形成,如何认定侵略,如何保证集体意志的执行,是否需要建立一支国际部队,如果需要,如何建立,如何组成 等等,都是未曾解决的问题。
有的未作规定,有的形同虚设。
在此情况下,就十分需要有新的、更有创意的概念来替代或者补充集体安全观念。
80年代末90年代初产生的 合作安全 (Cooperative Security)概念,已被证明是富有创造性的、大有发展前途的观念。
而在 合作安全 出现以前,曾有 共同安全(Common Security)一语的提出。
二者有不少共同点,也有一些差异。
共同安全 概念源于欧洲,它是作为对东西方对抗的一种反动,尤其是对战略核威慑的一种反动而出现的。
最早对共同安全进行论述的是以瑞典的帕尔梅为首的委员会所发表的报告。
帕尔梅委员会的报告题为 共同安全:一种生存蓝图 ,它对共同安全作了如下的界定: 避免战争,尤其是避免核战争,是一对国家间和平的关系、国家行为的克制和缓解军备竞赛的相互体认 因为以军备为基础的稳定是无法永久维持的。
一种以军备为基础的国际体系的脆弱的稳定会突然崩溃,这种危险总是存在着的 确保安全更为有效的方式是开创各种能够导向和平与裁军的过程 接受共同安全作为一种组织原则以减少战争风险、限制军备和走向裁军意味着,从原则上说,在解决利益冲突时以合作代替对抗。
帕尔梅委员会的报告确定了共同安全的六个原则:1.所有国家都有获得安全的合法权利;2.军事力量不是解决国家间争端的合法手段;3.在表达国家政策时需要克制;4.通过军事优势是无法得到安全的;5.削减军备和对军备进行质量限制是共同安全所需要的;6.军备谈判和政治事件之间的 挂钩 应该避免。
共同安全既关注军事的威胁,也关注非军事的威胁,尽管在当时的欧洲背景下,共同安全的主要目标仍是管理东西方的核对抗。
因此,帕尔梅委员会报告所提出的共同安全的实质是这样一种概念,即共同安全是与对手一起获得安全,而不是针对对手的安全。
因而它反对威慑原则和 威慑 这种思维方式。
因为以威慑观念为基础的战略思想和联盟体系会引发安全困境和军备竞赛,从而产生更大的不安全。
共同安全的倡导者也主张非刺激性的防务和非进攻性防务的积极效用。
共同安全观念的形成,由于欧洲安全与合作会议(CSCE)的发展而获得了进一步的加强。